沁县司法局廉政风险预警
制度
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为推进廉政风险防控机制建设,落实廉政风险防控
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
,从源头上防控腐败,依据有关法律法规的规定和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》、《关于在全市进一步推进廉政风险防范管理工作的若干意见》、《沁县廉政风险防控机制实施意见(试行)》特制定我局廉政风险预警制度。
一、预警目的
通过对个人、股室、处、所进行廉政风险预警,让具有较高廉政风险的个人、股室、处、所在重大工作事项实施过程中,得到及时提醒和监督,让苗头性、倾向性廉政风险得到及时发现和处置,让有轻微过错的干部职工及时得到警示和教育,达到化解廉政风险,有效预防腐败的目的。
二、预警对象
预警对象为司法局所有干部职工、局机关各股室、局属各单位、各司法所。
三、预警级别
根据廉政风险情形是否有过错,过错情节轻重,分为“D级(绿色)、C级(蓝色)、B级(黄色)、A级(红色)"四级预警。D级(绿色)预警为无过错预警,即事前预警;其它三级预警为过错预警,即事后预警。过错预警实行12分制管理,按所扣分数确定预警等级,扣分在1-4分的为C级(蓝色)预警,扣分在5-8分的为B级(黄色)预警,扣分在9-12分的为A级(红色)预警。
四、预警响应
出现无过错预警相关情形的,由廉政风险防控机制建设领导小组办公室向预警对象发《D级预警通知书》,进行制度落实检查。出现过错预警相关情形的,由廉政风险防控机制建设领导小组办公室向预警对象发《廉政风险预警通知书》,并给予问责。预警对象必须按规定要求和时限整改,C级(蓝色)预警一般要求在5个工作日内整改完毕;B级(黄色),A级(红色)预警一般要求在10个工作日内整改完毕。按要求和时限整改完毕后,消除预警和扣分。对过错预警必须制作《廉政风险预警通知书》,《廉政风险预警通知书》应当写明过错事实、整改期限和要求。过错事实认定前应当经当事人陈述和申辩。
五、预警
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
及扣分标准
(一)无过错预警内容
1.重点行政许可过程;
2.重大物资采购过程;
3.重大资金使用过程;
4.重大违法案件查处过程;
5.其他需要预警的有关事项。
(二)过错预警内容及扣分标准
1.对廉政风险防控机制建设不重视,导致风险排查不全面,风险等级评估不合理,防控措施构建不完善,对象为个人的,扣1分;对象为股室(单位)的,扣2分,股室(单位)负责人扣1分。
2.因疏忽造成工作失误,情节轻微的,扣1分;情节较重或出现被上级部门责令整改、通报等情况的,扣4分
3.行政行为被提起行政诉讼,败诉的,直接责任人员扣6分;主管人员扣3分;股室(单位)扣1分。
4.“吃、拿、卡、要”等行为被查实,情节轻微的,扣4分;情节较重的扣8分。
5.被查实有行政不作为或乱作为行为,情节轻微的,扣6分;情节较重的扣10分。
6.制度落实不到位、违反业务流程,违规操作,对象为个人的,情节轻微扣2分,情节较重扣5分;对象为股室(单位)的,情节轻微扣4分,股室(单位)负责人扣2分,情节较重扣6分,股室(单位)负责人扣4分。
7.被查实有失职读职行为,情节轻微的,扣7分;情节较重但尚未构成犯罪的,扣10分。
8.年度述职述廉及民主测评,“基本满意”和“不满意”票占三分之一以上的,扣2分;“基本满意”和“不满意”票占一半(含)以上的,扣5分。
9.违反廉洁从政有关规定,有下列行为:①利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;②假公济私、化公为私;③反规定私自从事营利活动;④借选拔干部之机谋取私利;⑤利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;⑥用公款讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等。情节轻微的,扣5分;情节较重的,扣9分。
10.存在《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》所列禁止行为,利用职务上的便利为请托人谋取利益,情节轻微的,扣5分;情节较重的,扣9分。
11.违反《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,有关行政执法部门抄告到本局,情节轻微的,扣2分;被行政拘留以上处罚的,扣8分。
12.违法违纪行为被查实,给予撤职(不含)以下党政纪处分的,扣8分,所在股室(单位)扣2分;给予撤职(含)以上党政纪处分的,扣11分,所在股室(单位)扣4分。
13.违法行为构成犯罪,保留公职的,扣12分,所在股室(单位)扣5分;开除公职的,所在股室(单位)扣8分
14.年度内因同一过错内容被再次扣分的,在原扣分基础上加扣2分。
15.同一行为符合两条或两条以上预警内容的,扣分就高执行。
16.其他过错内容视情节轻重酌情扣分。
六、其他内容
1.本制度由局廉政风险防控机制建设领导小组负责解释。
2.本制度自发文之日起施行。
附件:1、D级预警通知书
2、廉政风险预警通知书
二0一一年七月十日
附件1
D级预警通知书
编号:预警(20 ) 号
预警对象
所在单位(股室)
职务
预警对象签收
据了解,近期你(单位或股室)正在开展 工作,经分析,该项工作在开展中有一定的廉政风险,根据《沁县司法局廉政风险预警制度》,现对你(单位或股室)进行D级预警(无过错预警),请你(单位或股室)切实按有关制度和业务流程实施,并抓好党风廉政建设。
沁县司法局廉政风险防控领导小组办公室
年 月 日
注:本表一式三份,预警对象、所在单位(股室)、存档各一份。
附件2
廉政风险预警通知书
编号:预警(20 ) 号
预警对象
所在单位(股室)
职务
预警级别
预警对象签收
过错事实
整改期限
和要求
局领导小组办公室意见
局分管领导意见
局党支部 意见
注:本表一式三份,预警对象、所在单位(股室)、存档各一份