【doc】致力于推进福建监狱管理创新

【doc】致力于推进福建监狱管理创新 致力于推进福建监狱管理创新 学习与思考 罐2012年镍3强 致力于推进福建监狱管理创新 中央提出加强和创新社会管理这一重 大课题,是我党执政理念的新升华,是推动 经济社会科学发展的新契机.监狱工作的性 质,特点及职责,任务,决定了监狱机关必须 在社会管理创新中担负起更重的责任,发挥 出更大的作用.监狱机关要着眼经济社会发 展大局,按照省委 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 记孙春兰在全省领导干 部专题研讨班上提出"要把加强和创新社会 管理作为一项重要政治任务,要在工作思路 上有新拓展,在破解难题上有新对策,推动 我省社会管理工作不断迈上新台阶"的总要 求,着重从思维理念创新,规范管理创新,社 会化管理创新,文化建设创新等方面入手, 用新理念,新方法,新举措,以更加坚定的信 心,更加坚决的态度,更加有力的举措,切实 加强监狱管理创新,不断推进福建监狱工作 在更高的起点上实现新发展,新跨越. 思维理念创新是推进监狱管理创新的 重要动力.加强和改进监狱工作,必须坚持 不懈地推进思想解放.监狱的发展必须与社 会同步,与国际形势相适应,作为谋求加强 和创新监狱管理之时,新的挑战与机遇并 存,如何在思想上进一步解放,在思路上高 人一筹,在行动上领先一步,在举措上多人 一 招,主动适应加强和创新社会管理对监狱 工作的新要求,新期待.当前,福建监狱押犯 持续爆满,罪犯构成日趋复杂,发生暴狱,袭 警,行凶,劫持人质等暴力案件的危险性增 加,影响监狱安全的因素增加.因此,需要进 一 步创新工作理念,加强监狱工作宗旨意识 教育,全面贯彻落实党的监狱工作方针,按 照"三个首要"的要求,牢牢把握监狱工作的 正确发展方向,扎实推进监狱工作创新发展 跨越发展.一要坚持以维护监狱安全稳定作 为首要政治任务.监狱的安全,影响着社会 的安定稳定.要牢固树立"稳定压倒一切"的 意识,把维护监狱安全稳定作为监狱工作的 首要政治任务,不断推进监狱工作法制化, 科学化,社会化建设,切实加强对重点人员, 重点物品,重点时段,重点部位和重点环节 的管理,加强对狱情的收集,研判和处置工 3O海峡通讯 口李陵军 作,加强应急处置预案演练,严格落实监狱 安全"35条",提高危机管理能力,确保监狱安 全稳定.努力解决监狱押犯爆满,警力不足, 装备落后,经费保障不到位等问题,为维护 监狱安全稳定和参与社会管理创造有利条 件.进一步健全和落实好"研判,防控,排查, 应急处置和领导责任"五项机制,构筑"人 防,物防,技防,联防"四位一体的严密防范 网络,做到思想防线牢固,人防部署严密,物 防设施完善,技防手段先进,联防协调统一, 应急处置高效,努力打造监狱安全稳定长效 机制,实现监狱长治久安,为推进社会管理 创新,维护社会和谐稳定做出贡献.二要坚 持以降低刑释人员重新犯罪率为首要 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 . 加强罪犯教育改造,降低重新违法犯罪率, 将罪犯改造成自食其力的守法公民,是监狱 工作的中心任务,是维护监狱安全稳定的基 础性工程.围绕"首要标准",切实把教育人, 改造人放在第一位,破除过分强调单项业务 工作的片面性思维和倾向,按照全面协调可 持续发展的理念,科学整合并发挥好管理, 教育,劳动"三大手段"在教育改造罪犯中的 重要作用,从更高起点,更高层次,更高水平 上谋划,改进监狱工作,加快推进工作思维 转变和理念创新,找准监狱工作服务经济社 会发展大局的切入点和着力点,充分发挥自 身职能作用,有效降低重新违法犯罪率,减 少对构建社会主义和谐社会的威胁,最大限 度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐 因素,确保社会大局稳定.积极创新教育改 造工作的方式方法,努力探索实施《刑法修 正案(八)》后,罪犯改造工作出现的新特点, 新变化,切实加强对罪犯的思想道德,法制, 文化,管理,劳动和出(入)监教育,拓展社会 帮教,亲情规劝,出监前职业推介工作的空 间和内'容,加强对罪犯心理咨询和心理矫 治,消除罪犯的反改造情绪,不断提高教育 改造质量.通过依法,严格,有序,文明,高效 的劳动改造管理,使罪犯在劳动中改造思 想,矫正恶习,学习技能,使罪犯掌握一技之 长,刑释后就业有门,生活有出路,增强罪犯 刑满释放融入社会的能力.三要坚持以公正 廉洁文明执法为首要价值追求.公正廉洁文 明执法是监狱工作的生命线.监狱机关作为 刑罚执行机关,要切实把公正廉洁文明执 法,维护社会公平正义,提高执法能力和公 信力作为首要价值追求,进一步强化法治观 念,细化执法标准,严格执法程序,拓展狱务 公开范围,规范罪犯考核奖惩,减刑,假释, 保外就医等执法工作,扎实推进执法规范化 建设,提高执法质量和效率.深入开展"忠 诚,为民,公正,廉洁"的政法干警核心价值 观主题教育实践活动,着重解决社会主义法 治理念树得不牢,教育改造罪犯能力不高, 公正廉洁文明执法的能力欠缺等问题,切实 提高监狱人民警察执法能力,执法水平和执 法公信力,确保社会公平正义. 社会化管理创新是推进监狱管理创新 的重要手段.监狱是社会的一部分.监狱T 作离不开社会的支持.要进一步树立监狱工 作社会化理念.主动将监狱_T作纳入社会管 理创新的大格局,借助社会资源,引入专业 力量,全面提升监狱工作社会化程度,不断 增强人民群众对监狱工作的认可度,满意 度.一是推进安全管理社会化.监狱机关作 为政法部门和社会管理部门的重要组成部 分,在抓好维护监狱安全工作常态化的基础 上,要将监狱安全管理工作纳入社会管理综 合治理,在协调各方,集聚优势,整合资源, 凝聚力量上狠下功夫,适时组织召开联席会 议,开展联合检查,对检查出的问题,明确哪 些问题由监狱机关自身加以改进,哪些问题 需要相关部门支持解决,哪些问题需要党 委,政府解决,认真加以推进落实,形成加强 和改进监管安全工作的合力,改变以往监狱 机关单打独斗为党委领导,多方参与,齐抓 共管,具有鲜明时代特征的监狱管理创新新 机制.二是推进罪犯教育社会化.积极争取 各地政府和各有关部门的重视支持,将罪犯 的帮教安置,义务和学历教育,技能培训等 纳入社会治安综合治理体系;积极争取社会 智力支持,与社会医疗卫生,心理咨询,高等 院校等专业机构合作,使罪犯受到较高 专业水平的帮助和教育;积极争取与当 地的高校,技校联合办学,着眼于刑释 人员就业需要,建立免费的实用技能培 训,职业教育,学历教育,创业培训四位 一 体的培训体系,提高教育改造工作质 量,确保罪犯掌握一技之长回归社会. 三是推进安置帮教社会化.充分利用社 会力量进行帮教,主动联系罪犯亲属, 专家学者,法律工作者,社会志愿者和 群团组织,建立完善社会帮教工作机 制,解决好罪犯改造中遇到的涉及家庭 及自身的现实问题.将社会机构,志愿 者的帮教活动 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化,探索多层次,全 方位的社会帮教体系.抓好刑释人员重 新违法犯罪可能性评估工作,建立刑释 人员"回归社会信息数据库",将其在监 狱的现实 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现,奖惩情况,劳动技能掌 _ 霪誊 学习与思考_ 2012~第3期: 握程度,人身危险程度,出狱后的求职择业 意向,再犯罪情况预测,刑释后可能遇到的 问题等信息材料连同罪犯释放通知书一并 提供给社会帮教安置部门,实现信息共享, 无缝衔接,为社会帮教机构制定帮教 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 提 供依据,巩固改造成果,最大限度减少社会 危害.四是推进警示教育社会化.将监狱T 作通过警示教育基地这一重要载体向社会 开放,既展示监狱工作在自我完善和发展中 所取得的巨大成绩,又实事求是地认识,积 极有效地解决T作中存在的突出问题;既增 强履行职责的能力和水平,又提高社会各界 对监狱工作的理解和支持.监狱机关要坚持 把以人为本,教育改造成果贯穿始终,把解 放思想,改革创新贯穿始终,把解决问题,完 善制度贯穿始终,把依靠群众,接受监督贯 穿始终,把扎实工作,务求实效贯穿始终,不 断促进监狱工作创新发展. 规范化管理创新是推进监狱管理创新 的重要抓手.开展监狱工作规范化管理年活 动,是贯彻落实中央,司法部的决策部署,加 强社会管理创新的重要举措,是事关监狱事 业发展全局的系统工程.要紧紧围绕刑罚执 行,教育改造,劳动改造,狱政管理,警察队 伍管理,设施和经费管理和制度建设等7个 方面78项内容,始终突出以刑罚执行规范 化,教育改造规范化,民警队伍管理科学化, 经费保障制度化,安全生产标准化,车间管 理标准化,总仓管理规范化,生产经营管理 信息化等为重点,努力做到每一项工作项目 化,项目程序化,程序标准化,标准责任化, 防止监狱警察少作为,不作为或乱作为的空 间,使监狱各项管理工作有法可依,有规可 循,实现由主观意志管理向精细化,规范化 管理转变,做到用规范管理体现管理创新, 用管理创新促进规范管理,全面提升民警的 执法能力,执法水平和执法公信力. 监狱文化建设创新是推进监狱管理创 新的法宝.党的十七届六中全会提出:"要推 动社会主义文化大发展大繁荣,形成社会主 义核心价值体系".现在各行各业都有自己 的文化,监狱系统也要着力建设以监狱警察 文化,教育改造文化,监狱企业文化为核心 的文化体系,构建福建监狱文化共同愿景, 培育具有浓郁福建监狱特色的监狱文化品 牌,始终把三大文化建设作为引领监狱工作 前进的方向,用文化的理念引领工作思路, 用文化的方式推进各项工作,用文化的内涵 提升监狱工作的层次和品位,用文化的功能 统领带动全局工作,提高监狱事业的创新管 理水平,提升软实力,促进监狱工作科学发 展.一要建设监狱警察文化.坚持以文育警, 始终围绕"忠诚,为民,公正,廉洁,奉献"为核 心的监狱警察文化建设,重点通过加强学习 培训,提高文化素质;落实从优待警,营造和 谐氛围;创建文化品牌,提升监狱形象;搞好 文化阵地,提高文化品味等.坚持用正确,主 流思想占领阵地,用先进文化的力量来统领 监狱民警的精神意志,凝聚人心,提高警察 队伍的综合素质,确保这支队伍永远忠于 党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律,真正成 为社会主义事业的建设者和扞卫者.二要建 设教育改造文化.坚持"以文化人",始终围 绕将罪犯改造成遵纪守法的公民和有用之 才,促进监狱的安全和社会的和谐.重点通 过开展中华传统文化,守法守规教育等,建 构主导性教育改造文化,重构罪犯的道德情 操,理想信念,价值追求和知识技能,提高人 文素养,营造有利于罪犯改造的文化氛围和 文化环境,引导罪犯养成良好的行为习惯. ,悔罪,赎 用文化的力量促进罪犯认罪,知罪 罪,达到目标引导,活跃氛围,净化灵魂,提 升境界,启迪心灵复苏,降低罪犯违纪违规 率,提高罪犯改造质量.三要建设监狱企业 文化.坚持"以文兴企",始终围绕"诚信,创 新,质量,责任"为核心的监狱企业文化建 设,重点通过加强规范化,标准化建设,树立 质量,品牌意识;完善罪犯劳动报酬制度,树 立劳动观念;开展罪犯劳动竞赛,增强竞争 意识;注重罪犯学历,技术教育培训,提高罪 犯学历,劳动技能水平;加强安全生产,强化 罪犯劳动保护等.用文化的思路将品牌加工 发展带动战略,标准化车间建设,总仓规范 化建设,安全生产标准化建设,生产经营管 理信息化建设等工作有效融人到监狱企业 文化建设中,融人到社会发展的潮流中,形 成卓越的监狱企业价值观和深厚文化底蕴 的监狱企业精神,不断提升监狱企业软实 力,最终成为福建监狱企业发展取之不尽, 用之不竭的精神源泉.? (作者系福建省司法厅副厅长,省监狱 管理局党委书记,局长) 责任编辑/程琦 31海峡通讯