控烟技术指导方案

大同市健康教育所关于进一步 加强医疗卫生系统全面禁烟的技术指导方案 为进一步认真贯彻落实卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔2009〕48号）文件和《无烟医疗卫生机构 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 （试行）》要求，确保我市到2011年6月底实现全市卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟的目标，特制定如下控烟技术指导方案。 一、背景 世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）是医药卫生领域第一部具有法律约束力的多边条约。2006年1月9日，《公约》在我国正式生效。按照要求，自2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。2009年5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部联合印发《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（以下简称《决定》）要求：到2010年，军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位，自2011年起在各级卫生行政部门和全国医疗卫生机构实行全面禁烟。 为进一步贯彻落实《决定》，带头做好控烟履约工作，如期完成我市医疗卫生系统实现无烟单位工作目标任务，按照卫生部、省卫生厅要求，跟据《大同市公共场所禁止吸烟规定》，结合我市烟草控制实际，制定本技术指导方案。 二、目标 进一步规范全市各医疗卫生机构创建无烟单位的各项创建内容和目标要求，确保到2011年6月底实现全市医疗卫生系统全面禁烟的目标。 三、指导内容 按照卫生部和全国爱卫办联合印发的《无烟医疗卫生机构标准（试行）》（以下简称《标准》），全市各医疗卫生机构在创建过程中进一步完善以下几项工作： （一）、健全组织机构 各单位要高度重视，加强领导，健全机构，完善制度，明确一把手负总责，召开动员大会，发布禁烟规定，落实控烟措施。 1、进一步健全完善控烟领导机构，明确单位主要领导是第一责任人，分管领导具体抓落实，要明确主管科室具体工作人员的职责，组织安排控烟工作，落实控烟措施。 2、控烟组织机构要定期或不定期组织召开讨论会，发现问题，及时改进。讨论会会议主题、讨论结果等会议记录及相关资料、图片必须保存完整。 3、每个单位还要设立控烟巡查员，监督、制止吸烟行为，确保如期实现全面禁烟。 4、已经实现禁烟目标的单位，要保留控烟组织机构，继续做好对单位干部职工的控烟宣传教育和日常监督，把全面禁烟作为一项长期工作来抓。 （二）、规范无烟单位建设 各单位要进一步规范创建无烟单位的各项创建内容，建立本单位创建工作档案，并将创建工作方案、基础信息、创建过程、创建总结等相关文字、图片资料保存完整。 1、在原有工作基础上，进一步健全和完善控烟制度和管理办法，细化控烟措施，为全面禁烟提供制度保障。 2、要加强监测和巡查，单位所有员工都有责任主动戒烟，主动劝阻吸烟行为，禁烟区域内决不能有吸烟行为，保证做到单位无人吸烟、无烟头、无烟味。 （三）、加强无烟环境建设 进一步规范无烟环境设置，张贴警示标志，摆放宣传材料，营造良好的控烟氛围。 1、各单位办公楼入口处要设置明显的禁烟警示牌。 2、在走廊、等候厅、楼梯、卫生间、办公室、会议室等室内公共场所和工作场所张贴禁烟标识，或摆放禁烟提示牌。 3、室内禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。 4、单位所属区域内禁止销售烟草制品。 5、可在室外通风、偏僻的地点（非出入口或必经通道）设置吸烟区，并有明确的引导标识。 6、各单位设立控烟巡查员，不间断的进行控烟巡视，及时制止吸烟行为。 （四）、开展控烟知识宣传 各单位要大张旗鼓开展控烟宣传教育工作，在近期掀起全市控烟的宣传高潮。同时，要适时开展人员 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 ，特别是针对吸烟的干部职工，要重点开展戒烟知识培训，提供戒烟帮助。达到提高全员控烟意识，形成全员齐抓共管的控烟工作局面，最终实现全面禁烟的工作目标。 1、利用单位网站、电子显示屏、播放控烟知识等开展控烟宣传。 2、设置固定宣传栏，张贴控烟宣传画、摆放宣传资料。 3、开展多种形式的控烟活动，如：知识竞赛、征文、绘画等，促进干部职工掌握控烟知识。 4、有条件的医疗机构设立戒烟门诊，提供戒烟帮助。 （五）、强化监督检查 各单位要对照无烟单位创建标准，加强对控烟工作的督导检查，常抓不懈，将控烟监督制度化、常态化，并定期对无烟单位创建工作进行总结评估，真正达到无烟目标。 1、各单位要定期组织督导检查，做好相关记录，及时通报结果。 2、省卫生厅、市卫生局将组织明察暗访，必要时将在媒体设立曝光台，对无烟单位创建活动开展不力的单位予以曝光。 3、卫生部将于6-7月组织各省交叉检查，并于7-11月组织独立调查公司进行暗访，暗访结果将直接向社会公布。 （六）、推动我市全社会控烟工作 卫生部于2011年3月10日发布了《公共场所卫生管理条例 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 》，明确要求“2011年5月1日起，室内公共场所禁止吸烟”。我市健康教育专业机构、卫生监督机构要加大学习、宣传力度、督察力度，积极推动我市社会控烟工作。 二〇一一年四月二十八日 附件：无烟医疗卫生机构评估标准评分表 无烟医疗卫生机构评估标准评分表 评估标准 分值 得分 一、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本机构发展规划 10分   1．本机构有控烟领导小组，并职责明确（2分） 2   2．各部门有专人负责控烟工作，并职责明确（2分） 2   3．将控烟工作纳入本机构的工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 （包括资金保障）（3分） 3   4．本机构领导班子成员不吸烟（3分，有1位成员吸烟扣1分，扣完为止） 3   二、建立健全控烟考评奖惩制度 5分   1.本机构有控烟考评奖惩制度（1分） 1   2.有控烟考评奖惩标准（2分） 2   3.有控烟考评奖惩记录（2分） 2   三、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟 35分   1.本机构所属管辖区域至少在入口处、等候厅、会议室、厕所、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识（12分，缺1处扣2分，扣完为止） 12   2.本机构室内场所完全禁止吸烟（13分，每发现1个烟头扣1分，发现吸烟者无人劝阻1次扣1分，扣完为止。如工作人员室内抽烟，发现1个扣2分） 13   3.设置室外吸烟区（尽量远离密集人群和必经通道）（3分），有明显的引导标识（2分） 5   4.机构员工不得穿工作服在吸烟区吸烟（5分，发现1个扣5分） 5   四、设有控烟监督员和巡查员 10分   1.机构内设有控烟监督员和巡查员（2分） 2   2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录（3分），有定期监督、巡查记录（5分） 8   五、开展多种形式的控烟宣传和教育 10分   1.有固定的控烟宣传栏、板（如院内电视、展板、宣传栏、标语等）(3分) 3   2.有相关控烟传播材料（如海报、折页、健康处方等）（4分） 4   3.有大众控烟宣传活动（如讲座、咨询等）（3分） 3   六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务 5分   1.有对职工进行控烟知识相关培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录（2分） 2   2.有劝阻工作相关记录及相关制度（3分） 3   七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟 5分   1.掌握机构所有员工吸烟情况（2分） 2   2.对员工提供戒烟服务（3分） 3   八、所属区域内禁止销售烟草制品 5分   1.医疗卫生机构内商店、小卖部不出售烟草制品（5分） 5   九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻和戒烟指导 10分   1.医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处（4分） 4   2.相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧（4分） 4   3.相关科室的医生对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和戒烟指导并有记录（2分） 2   十、医疗机构在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话 5分   1.设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生（2分），并有工作记录（1分） 3   2.设有戒烟咨询电话并有工作记录（2分） 2   总分 100分         评分 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 ： 1.无烟医疗卫生机构评估标准评分表总分为100分，达标标准为80分。 2.公共卫生机构和卫生行政部门不对第九、十项进行评估，总分85分，达标标准为68分。 3.第一至八项标准中有1项为0分，即视为不达标。