严格实施信访工作责任追究
制度
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为了从根本上减少劳动争议,尽可能将矛盾化 解在萌芽状态,龙口市劳动和社会保障局以预防劳 动争议为主线,联结局信访工作领导小组,各科室 (单位)和各企业劳动争议调解委员会.形成了由 "三点一线"构成的劳动争议预防网络,扩大了信 访工作的覆盖面,收到了较好的效果
一
,加强了信访工作领导体制建设.局党委把 信访工作列入重要议事日程,成立了党政一把手桂 帅,科室下属单位负责人参加的信访工作领导小 组.坚持每月召开一次工作例会,将信访案件及各 类不稳定因素向各领导小组成员通报.分析研究工 作形势,调度全局信访工作进展情况,部署下步工 作任务.根据工作需要.领导小组还经常召开专题 会议,集中研究局系统重大信访案件查处工作,落 实办案责任,明确结案限期.特别在"两会", "八一"."十一"等信访工作的敏感期,信访工 作领导小组坚持对信访工作每天一调度,每周一汇 总,抓排查,抓督查,抓反馈,牢牢把握稳定工作 主动权,切实担负起了保一方平安的责任. 二,完善以信访为龙头,仲裁,监察为两翼, "三位一体"的劳动关系协调机制.逐步形成以劳 动信访为龙头,以劳动监察和劳动仲裁为两翼的 "三位一体"的信访工作机制,改变过去由单纯靠 信访的老
办法
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为j导职工,企业走依法解决的新路
子三位一体的办案机制形成合力,加大了对信访 问题综合整治力度,提高了解决劳动争议的效率. 对信访信息.特别是集体访苗头,一经发现.及时 介入,做到超前预防.同时,加强劳动行政执法, 不断强化对企业用工管理,缴纳社会保险等方面的 监察,每年深入企业排查,填写《企业信息反馈情 况
记录表
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》.对企业和职工反映的f.-I题,落实责任 人,研究解决问题的具体措施和意见,为职工群众 解决实际困难和I'.-1题,及时消除不稳定因素. 三,指导,协助企业建立劳动争议调解委员 会.坚持落实"预防为主,基层为主,调解为主" 的方针,大力构筑企业内部调解和仲裁调解相结合 的调解体系,切实筑牢劳动信访案件处理的第一道 防线.目前,全市共有26家企业建立了调解委员 会,设立劳动争议调解员3O人.结合各企业实 际,定期组织企业调解员进行案例研讨,到劳动仲 裁庭进行庭审观摩,组织部分调解骨干参加兼职劳 动仲裁员的培训取证,并到劳动仲裁委员会协助从 事劳动仲裁案件的审理,提高了调解员的综合能 力坚持每月一次到企业指导调解委员会开展工 作,通过举办企业职工座谈会,举办劳资人员培训 班等形式宣讲劳动法律法规,增强企业管理人员 和职工的法律意识,促进企业不断改进劳动管理, 规范用工行为.
(龙口市劳动和社会保障局汤涛)
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严格实旌信访工作责任追究制废
东疏镇党委以严格实行信访工作责任追究制为切入点切
实形成了齐抓共管的信访格局维护了社会稳定剑优了发展环 境.
一
,
明确追究对象.镇党委,政府制定了《各单位受理查处信 访事项的范围>.要求相关部门在规定期限内依法受理,查处,结 案.同时,制定了《关于信访稳定工作责任追究的若干规定>,按 照属地管理,分级负责:谁主管,谁负责;实事求是落观公正;依 法,及时,就地解决问题与疏导教育相结合的原则,对信访工作 责任人进行责任追究.追究责任的对象为各总支,支部,镇直各 部门,驻东疏各单位,各企事业单位相关责任人.各单位,部门正 职负总责,分管信访工作的负责人负具体责任.信访部门主要责 任人负直接责任.
二,分解追究内容追究责任的方式分三种,分别为通报批 评:实行重点管理;给予党纪,政纪处分.对上级党委,政府有关 信访稳定工作的指示精神和工作部署,传达贯彻不及时,工作措 施不落实致使本辖区,本单位,本部门发生严重影响信访稳定工 作的:对发生到镇集体上访,冲击,围堵,滞留镇机关的;对群众 到镇集体上访.责任单位将群众接回后,工作不力或有权处理的 ;镇直部门,单位推诿扯皮,不服从镇里的统一工作部署.导致群 {
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众到镇重复集体上访的;对发生到县个;
人重访的,在全镇范围内通报批评.{
对发生一起到县集体访或到市以上
上访的列入重点管理,实行一票否决.对i
负有责任的单位相关责任人,或镇直部;
门负责人给予党纪,政纪处分的情形为:
对交办的信访案件上推F卸,被动应付,久拖不决造成严重后果
的发生大规模群体性事件,不及时上报,不及时赶赴现场处鬣 或因处鬣不力,不当,致使事态扩大造成突发事件或其他极端事 件的.
兰,严格责任追究.对受到通报批评的部门单位,由单位主 要负责人向党委写出书面检查:态度不端正,处理问题不及时, 效果不明显的,实行诫免谈话.凡被重点管理的.不得参加本年 度镇以上表彰的先进集体的评选:单位,部门主要负责人不得提 拔重用,不得参加本年度镇以上表彰的先进个人评选,本年度考
.对发生到市以上上访单位的支部书记 核不得定为"优秀"等次
或主要负责人年度内分别给于降低一,二,三个星级,同时降低 为其缴纳的养老保险金的比例.对受到警告,严重警告处分的, 给予一年的观察期,一年后整改效果仍不明显的,进行职务调 整.今年实行责任追究制以来.已对一个单位进行了通报批评, 对四个单位的先进单位和先进个人评选资格予以取消. 信访工作责任追究的实施使广大干部提高了处理信访事项 化解矛盾的能力,基本达到了"小事不出村,一般事不出总支,大 事不出镇",实现了"群众合法权益得到依法维护,群众信访依法 有序.越级和重复上访明显减少"的信访工作日标
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规范信访程序_...提高鼻律水年
全力维护职工合蔟壤益
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