社区参与理论渊源探讨[权威精品]

社区参与理论渊源探讨[权威精品] 社区参与理论渊源探讨-权威精品 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 项目经理年终总结环境采样年终总结公司设备主管年终总结汽车驾驶员年终总结xx工程部个人年终总结 年终报告 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 个人总 结 述职报告 实习报告 酒店前台实习报告法院实习报告铁路实习报告链家实习报告寒假实习报告 单位总结 摘要: 社区参与是公众参与的一种表现形式。探讨 了社区参与的概念，认为社区参与有两个理论渊源即社区发展 和员工参与，其中社区发展最初应用于发展中国家的发展计 划，后被发达国家所认可并被广泛应用，而员工参与源于企业 调动员工生产积极性、提高企业竞争力的需要;最后探讨社区 参与的应用情况和指出今后社区参与要注重理论的创新，使社 区参与理论更加完善和成熟。 Abstract: Community participation is a form of public participation. This paper discusses the concept of community participation， and thinks the community participation have two theoretical origin， namely， community development and employee participation. community development is initially applied in the development projects of developing countries. Then， it was approved by developed countries and widely used. And employee participation from the enterprise to motivate the staff production and improve competitiveness of the enterprise needs. At last to investigate the application of community participation and point out that community participation should pay attention to the innovation of theory in future， so that the community participation theory become more perfect and mature. 关键词: 社区;社区参与;社区发展;员工参与 Key words: community;community participation;community development;employee participation C916 A 1006-4311(2013)30-0326-03 0 引言 社区是人类社会发展到一定阶段才出现的产物。社区的形式在很早之前就已经存在了，但人们对社区的认识的时间却不久，社区参与概念的提出和研究则只是上世纪五十年代以来的事情，对于人类漫长的历史而言，社区参与还是一个新的概念，但这个新概念在当今社会却有着极大的应用和发展空间。无论发达国家还是发展中国家，只要有社区存在的地方，社区参与理论就可以很好的发挥作用[1-9]。不管是城市社区、乡村社区还是旅游社区，社区参与理论在促进社区发展中都有巨大的应用价值[4-9]。学者们对社区参与的理论研究和实证研究都已经取得了丰硕的成果。也许正是人们把关注的焦点都放在了社区参与理论的实际应用方面，导致了对于社区参与理论的渊源的探究却不够充分。知其本，了其末，行才正，因此，对社区参与理论渊源的认识将有助于人们更好的理解其概念，意识到在不同国家或地区运用社区参与理论时要结合当地实际背景考虑适用性的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，以便在研究和实际应用中更好地发挥社区参与理论的功效。 1 社区参与 社区，通常是指集中在固定的某个地域内的家庭之间相互作用所形成的社会网络。社区一词是由德国社会学家滕尼斯1887年在《Community and Society》(社区与社会)一书中首先提出，之后就受到了广泛关注并迅速推广。20世纪30年代费孝通先生翻译滕尼斯著作时将“community”翻译为“社区”从而引入中国。国外对社区研究较为深入和全面，国内的大多数社区理论都来源于国外。 社区参与是公众参与的一种表现形式。关于社区参与的主体，由于世界上各个国家的体制和意识形态是有差别的，难 免会造成社区参与主体的层次和范围不尽相同。就参与主体的层次而言，很多国家的社区内的各种活动和事务仍旧是只是少数管理者在一手操办，而社区内的居民极少参与到其中，甚至对社区内日常事务的知情权都被无形的剥夺了，这种现象在民主未健全的国家是十分常见的。而参与主体的范围的差异就更为显著了——由于不同国家对参与资格的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，如年龄、性别、文化程度等要求不一致，直接导致了参与者的范围受到限制。但是，一般民主发展越成熟的国家，其社区参与主体的层次要求就会较低而范围也更为广泛。对于社区参与的内容，可以是很广泛的，大到国家重要决策，小到社区内日常琐碎的处理都可以有参与者的身影。但是，实际上不同的国家对参与的内容都是有一定的规定限制的，即便是已经被人们认为民主发展较为完善的美国和欧洲一些国家也同样如此。同时，由于不同国家的管理者和研究者对社区参与的理解不同，也会造成社区参与的形式不同。波忒斯和莱森博格就曾经指出，社区参与是一个在发展中国家被滥用和误用得最多，但被理解得最少的概念;研究者们往往缺乏严格批判的研究以分析社区参与在不同情景下可能采取的形式[10]。 社区参与通常肩负着实现社区自治、促进民主政治发育的的理想主义使命[11]。参与的主体要明确，“参与”并不是政府居高临下地对居民的一种权力施舍，而是后者多年以来以各种方式进行抗争以及社会民主化发展的结果[9]，社区的人们有权利和责任参与揭示自身问题，指出自身需要，评估自身的资源，并找出解决问题的办法[12]。对于参与的内容要知道，社区参与既是政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段，更是居民参加社会发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程[13]。社区参与是一种主动表达和实现权益性主张的行为和行动。而且，社区参与聚焦于社会范围或社会尺度内的公共性事务，即表达和实现的是社区范围内的公共利益而不是个人利益[11]。概括性而言，社区参与就是 受益人影响发展项目的实施及方向的一种积极主动的过程[14]。 2 社区发展与社区参与 社区参与概念的雏形可以认为是美国社会学家F?法林顿1915年在《社区发展:将小城镇建成更适合生活和经营的地方》一书中提出的社区发展概念，文中对社区发展的定义，即一种经由社区内部居民积极参与并充分发挥其创造力，以促进社区经济发展、社会进步的过程。 此后，社区发展作为一种发展观念被联合国推动和倡导，逐渐成为一个全球关注的课题。20世纪50年代以后受二战等诸多因素的影响，广大发展中国家面临着贫困、疾病、经济增长迟缓等限制社会发展的问题。解决这些问题，如果靠纯粹的西方发展理论，无论从社会状况还是政治背景，显然都是行不通，于是开始尝试运用社区民间资源、发展社会自助力量[15]。联合国社会局在1955年发表的《通过社区参与发展促进社会进步》的专题报告中，沿用了F?法林顿的社区发展概念，即“社区发展可以说是一种经由社区内部居民积极参与并充分发挥创造力，以促进社区经济经济、社会进步的过程”。1960年联合国出版的《社区发展与经济发展》一书对社区发展做了进一步的解释，认为“社区发展是一种过程，即由社区人民以自己的努力与政府当局的配合，一致去改善社区的经济、社会、文化等环境”。新的概念不仅强调社区发展是一个过程，而且指出在此过程中人民要与政府相互配合，强调了政府的作用。这样，社区发展理论的应用从相对贫困的发展中国家的农村扩展到城市，且被很多发达国家所认可并被广泛应用，社区发展后来也被人们称为社区参与发展或者社区参与，社区发展的概念逐渐转变为社区参与。 3 员工参与理论与社区参与 社区参与理论在形成的过程中还受到了员工参与相关研究的很大影响。因为对员工参与企业管理的研究起步较早，也较为成熟，且员工参与与社区参与本质上有很大的相似性，所以社区参与理论的很多内容借鉴了员工参与理论研究的成果。 员工参与的思想最早是由Esatman在1898年所著的《员工参与建议系统》中提出来的。一直以来西方学者大都将员工参与与工业民主看作是相同的概念。而实质上工业民主概念的出现的时间是要早于员工参与的，且其定义的范围也更加广泛。工业革命以后，西方社会率先进入工业时代，由于生产力得到极大发展，人们的物质生活变的充裕起来，温饱问题基本解决，社会秩序也变的更加稳定。正如马斯洛需要层次理论所描述，人们的生理和安全需要得到满足后，将会继而产生社会、尊重和自我实现的需要，工人们极力想要摆脱如机器般工作的状态，并希望以人人平等的身份参与工厂的管理。随着产生这些深层次需要的人群规模逐渐壮大，工业民主的思想便应运而生了。员工参与的概念出现的相对要晚一些。参与管理的理论基础是管理学家所提出的人性假设理论。20世纪30年代，美国心理学家梅奥提出“社会人”假设，认为员工希望管理者能够满足自己的社会需要和自我尊重的需要，受“社会人”假设影响的管理者于是提出了“参与管理”;20世纪50年代末，麦格雷戈等人提出“自动人”假设，认为人都有自我实现的需要，只有才能和潜力充分发挥出来，人才会感受到最大的满足。因此，在适当的条件下采取参与式的管理，鼓励人们把创造力投向组织的目标，使人们在与自己相关的事务的决策上享有一定的发言权，就可以满足他们的社会需要和自我实现需要。目标管理、提出合理化建议等均是员工参与管理的具体形式。实践证明，通过员工参与影响他们的决策、增加他们的自主性和对工作生活的控制，员工的积极性会更高，对组织会更忠诚，生产力水平更高。将员工参与的概念、内容和形式与社区参与进行对比后发现两者除参与的主体与参与的社会区域明显不同外，其本质是有很大的相似性的，而且两者都要有民主作为基础和保障。 20世纪50年代以来，发展中国家都普遍接受过传统的发展理论的指导，但“结果并非像发展理论所承诺的那般美好”[16]。到20世纪70年代，在对发展中国家进行发展援助 时人们将员工参与管理的理论应用到社区的发展之中形成了一种新的发展思维，认为外来者(政府及其他非政府组织)对贫困地区的支持虽然重要，但当地社区的人们在一般情况下有认识和解决本社区问题的能力，强化和提高社区居民自我发展能力是贫困地区发展的一个重要过程。为此，要建立起与社区居民的“伙伴”关系、尊重乡土知识及群众的技术和技能，从而促进了社区参与理论的发展。 4 社区参与理论的应用 近年来，随着社区参与理论的不断完善，其应用的范围也变得十分广泛。除社区居民参与社区管理之外还有社区参与城市规划、社区参与旅游发展、社区参与生态开发和保护、社区参与扶贫发展等等。其中，社区参与旅游发展的研究和应用是其中最为成熟的理论之一。 社区参与旅游发展的社区是指旅游社区即旅游目的地、旅游风景区内及其周边与旅游活动较为密切的社区[15]。自墨菲(Murphy)1985年在《旅游:社区方法》中将社区参与引入到旅游发展之后，学者们对社区参与旅游发展的模式的研究兴趣就十分高涨[1-4]，并且取得了很多的成果。就国内而言，社区参与旅游发展已经在许多地区得到应用[5-8]，其前景也十分广阔。 由于各个国家的情况不尽相同，所以，在不同的国家社区参与理论的应用形式有着很大差别。 在美国，对于社区的发展和管理采取了政府负责规划和资金扶持，而具体实施则由社区组织负责。社区组织又根据管理和服务类型的差异，被分为社区管理组织和社区服务组织两种。前者主要是指社区委员会和社区顾问团，后者则是非政府、非营利的组织。 日本的社区内有被称为町内会和住区自治会的自治组织。町内会是日本城镇中老住户的自治组织，而住区自治会则是城镇新居民的自治组织。自治会在社区事务管理过程中充当着居民与政府“桥梁”的角色。 中国香港的社区工作形式已经有较长的历史了，并且在20世纪70年代发展最为蓬勃。香港政府对社区建设非常重视，已经建立了一套健全而有效的组织体系，包括官办的行政性社区组织，政府资助、民间主办的半行政性社区组织以及民间主办的非行政性社区组织。 此外，在新加坡，欧洲的丹麦、瑞典、挪威、芬兰、冰岛、中国澳门等国家或地区都有着不同的社区参与形式。 5 结束语 当今社会，人们对参与国家事务和社区管理的积极性越来越高，这给社区参与理论的应用提供了良好的氛围，社区参与的发展和应用空间是非常广阔的，对社区参与理论的研究要更加深入以适应时代的发展和社会的要求。这就要求研究者们不仅要在原有理论基础上加以深化，还要注重理论的创新，积极吸取来自其他相关研究领域的精华并不断去除自身存在的糟粕，以使社区参与理论更加完善和成熟。 参考文献: [1]Simmons D G. 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