汽车法规

汽车法规普通高等教育“十二五〞汽车类规划教材主编付铁军郑晋军目录ontentsC01绪论02汽车法律法规体系03我国汽车政策法规根底知识04汽车技术法规专题05汽车认证法规06我国的汽车销售与金融管理法规目录ontentsC07汽车税费管理法规08汽车维修的标准和法规09汽车道路交通法规10汽车专利法规11汽车法律效劳第一章绪论第一节汽车政策法规对汽车行业开展的深刻影响第二节汽车法规的内涵与外延复习思考题*教学目的：本章主要介绍汽车政策法规对汽车行业开展的深刻影响，汽车法规的内涵和外延以及我国汽车法律法规的层次结构。重点：1、汽车政策法规对汽车行业开展的深刻影响；2、汽车法规的内涵和外延。难点：1、我国汽车法律法规的层次结构*第一节汽车政策法规对汽车行业开展的深刻影响【案例一】著名的?红旗法?【案例二】全球三次石油危机与美国“油老虎税法〞的出台【案例三】洛杉矶光化学烟雾事件【案例四】好的政策法规造就中国车市的神话*第二节汽车法规的内涵和外延汽车法规是指有关汽车生产、投资、贸易、消费等的政策、法律、法规、规章和汽车有关标准标准的总称。政策法规对汽车产业的开展起决定性的影响。我国的法律体系中大体包括以下几种法律法规：法律，行政法规，地方性法规，自治条例和单行条例和规章等。*1、什么是汽车法规？举例说明汽车法规对汽车行业的作用及其影响？复习思考题*第二章汽车法律法规体系第一节国际汽车法律体系简介第二节国外著名三大汽车法律法规体系第三节我国日臻完善的汽车行业法律法规体系复习思考题*教学目的：本章主要介绍汽车政策法规对汽车行业开展的深刻影响，汽车法规的内涵和外延以及我国汽车法律法规的层次结构及我国日趋完善的汽车法律法规体系。重点：1、欧美日三大法律法规体系的产生和开展；2、我国日趋完善的汽车法律法规体系。难点：1、ECE技术法规与EEC技术指令的联系与区别；2、美国FMVSS平安标准、EPA法规及联邦汽车燃料经济标准法规理解。*第一节国际汽车法律体系简介一、世界各国机动车管理体系二、世界汽车法律法规体系的现状*一、世界各国机动车管理体系国际上通行的机动车政府管理体系分三个层次，第一层次是机动车的法律体系，第二层次是机动车的技术法规体系，第三层次是机动车管理的各项 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。二、世界汽车法律法规体系的现状1.环保法规2.汽车排放标准3.汽车产品认证4.管理体系认证*第二节国外著名三大法律法规体系一、三大法律体系的产生二、三大法律体系的开展*第三节中国日益完善的汽车法律法规体系我国汽车工业法律法规体系大致由3个不同层次构成:第一层次法律体系；第二层次法规体系；第三层次管理制度。*我国汽车工业法律法规体系大致由3个不同层次构成:第一层次法律体系。法律体系包括3个方面，一是关于汽车制造的法律，如?节约能源法?和?大气污染防治法?；二是关于车辆交通管理的法律，如?道路交通平安法?；三是关于道路建设和维护的法律，如?公路法?。第二层次法规体系。法规体系一般由技术法规和管理法规两局部组成，如?校车平安管理条例?,?缺陷汽车产品召回管理条例?等。第三层次管理制度。主要有:车型认证制度、进口车管理制度、汽车注册制度、驾驶员培训制度、汽车维修保养制度、汽车车检制度等。*1.试简要分析世界各国机动车管理体系。2.简述世界汽车法律法规体系的现状。3.简述我国汽车行业法律法规的结构层次。复习思考题*第三章我国汽车政策法规根底知识第一节我国的汽车产业政策解读第二节我国?外商投资产业指导目录〔2021年修订〕?解读第三节科技部对于汽车产业自主创新的举措第四节汽车召回制度第五节汽车三包的法律规定复习思考题*教学目的：本章主要讲解我国汽车政策法规根底知识，其中包括我国汽车产业政策及中国外商投资产业指导目录解读;科技部对于汽车产业自主创新的举措、汽车召回条例、汽车三包的法律规定。重点：1、我国汽车产业政策及中国外商投资产业指导目录理解2、科技部对于汽车产业自主创新的举措3、汽车召回条例4、汽车三包的法律规定难点：1、我国汽车产业政策及中国外商投资产业指导目录理解*第一节我国的汽车产业政策解读一、2021年汽车产业政策背景二、政策目标三、开展规划四、技术政策五、结构调整六、准入管理七、商标品牌*汽车产业政策是我国汽车产业的开展根底，也是制定汽车方面法规的政策根底一、2021年汽车产业政策背景为适应不断完善社会主义市场经济体制的要求以及参加世贸组织后国内外汽车产业开展的新形势，推进汽车产业结构调整和升级，全面提高汽车产业国际竞争力，满足消费者对汽车产品日益增长的需求，促进汽车产业健康开展，特制定汽车产业开展政策。*二、政策目标1〕、坚持发挥市场配置资源的根底性作用与政府宏观调控相结合的原那么，创造公平竞争和统一的市场环境，健全汽车产业的法制化管理体系。政府职能部门依据行政法规和技术标准的强制性要求，对汽车和零部件生产企业及其产品实施管理，标准各类经济主体在汽车产业领域的市场行为。2〕、促进汽车产业与关联产业、城市交通根底设施和环境保护协调开展。创造良好的汽车使用环境，培育健康的汽车消费市场，保护消费者权益，推动汽车私人消费。使我国成为世界主要汽车制造国，汽车产品满足国内市场大局部需求并批量进入国际市场。*3〕、鼓励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力，积极开发具有自主知识产权的产品，实施品牌经营战略。争取汽车生产企业早日形成假设干著名的汽车和零部件产品品牌。4〕、推动汽车产业结构调整和重组，扩大企业规模效益，提高产业集中度，防止散、乱、低水平重复建设。5〕、通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团，力争早日跨入世界500强企业之列。6〕、鼓励汽车生产企业按照市场规律组成企业联盟，实现优势互补和资源共享，扩大经营规模。7〕、培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系，积极参与国际竞争。*三、开展规划开展规划包括行业中长期开展规划和大型汽车企业集团开展规划。行业中长期开展规划由国家开展改革委会同有关部门在广泛征求意见的根底上制定，报国务院批准施行。大型汽车企业集团应根据行业中长期开展规划编制本集团开展规划。四、技术政策1、坚持引进技术和自主开发相结合的原那么2、开展节能环保型汽车3、坚持汽车电子产品的研发和生产*五、结构调整战略重组的目标是支持汽车生产企业以资产重组方式开展大型汽车企业集团，鼓励以优势互补、资源共享合作方式结成企业联盟，形成大型汽车企业集团、企业联盟、专用汽车生产企业协调开展的产业格局。建立汽车整车生产企业退出机制，对不能维持正常生产经营的汽车生产企业(含现有改装车生产企业)实行特别公示。*六、准入管理1、制定?道路机动车辆管理条例?。2、制定道路机动车辆平安、环保、节能、防盗方面的技术标准的强制性要求。3、建立统一的道路机动车辆生产企业和产品的准入管理制度。4、道路机动车辆产品认证机构和 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 机构由国家质检总局商国家开展改革委后指定，并按照市场准入管理制度的具体规定开展认证和检测工作。七、商标品牌品牌战略的主要目的就是要创造极高的知名度、较高的信誉度、较大的市场份额和巨大的经济效益。*第二节中国外商投资产业指导目录解读1.汽车发动机制造及发动机研发机构建设2.汽车关键零部件制造及关键技术研发3.汽车电子装置制造与研发4.新能源汽车关键零部件制造5.大排量〔排量＞250ml〕摩托车关键零部件制造*1.汽车发动机制造及发动机研发机构建设：升功率不低于70千瓦的汽油发动机、升功率不低于50千瓦的排量3升以下柴油发动机、升功率不低于40千瓦的排量3升以上柴油发动机、燃料电池和混合燃料等新能源发动机。*2.汽车关键零部件制造及关键技术研发：双离合器变速器〔DCT〕、电控机械变速器〔AMT〕、汽油发动机涡轮增压器、粘性连轴器〔四轮驱动用〕、自动变速器执行器(电磁阀)、液力缓速器、电涡流缓速器、汽车平安气囊用气体发生器、燃油共轨喷射技术〔最大喷射压力大于2000帕〕、可变截面涡轮增压技术〔VGT〕、可变喷嘴涡轮增压技术〔VNT〕、到达中国Ⅴ阶段污染物排放标准的发动机排放控制装置、智能扭矩管理系统〔ITM〕及耦合器总成、线控转向系统、柴油机颗粒捕捉器、低地板大型客车专用车桥、吸能式转向系统、大中型客车变频空调系统、汽车用特种橡胶配件，以及上述零部件的关键零件、部件。*3.汽车电子装置制造与研发：发动机和底盘电子控制系统及关键零部件，车载电子技术〔汽车信息系统和导航系统〕，汽车电子总线网络技术〔限于合资〕，电子控制系统的输入〔传感器和采样系统〕输出〔执行器〕部件，电动助力转向系统电子控制器〔限于合资〕，嵌入式电子集成系统〔限于合资、合作〕、电控式空气弹簧，电子控制式悬挂系统，电子气门系统装置，电子组合仪表，ABS/TCS/ESP系统，电路制动系统〔BBW〕，变速器电控单元〔TCU〕，轮胎气压监测系统〔TPMS〕，车载故障诊断仪〔OBD〕，发动机防盗系统，自动避撞系统，汽车、摩托车型试验及维修用检测系统。*4.新能源汽车关键零部件制造：能量型动力电池〔能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次，外资比例不超过50%)，电池正极材料〔比容量≥150mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%〕，电池隔膜〔厚度15-40μm，孔隙率40%-60%〕；电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机〔峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效区：65%工作区效率≥80%〕，车用DC/DC〔输入电压100V-400V〕，大功率电子器件〔IGBT，电压等级≥600V，电流≥300A〕；插电式混合动力机电耦合驱动系统5.大排量〔排量＞250ml〕摩托车关键零部件制造：摩托车电控燃油喷射技术〔限于合资、合作〕、到达中国摩托车Ⅲ阶段污染物排放标准的发动机排放控制装置。*第三节科技部对于汽车产业自主创新的举措多重因素导致技术研发自主创新能力缺乏。近两年来，尽管我国汽车工业的增速有所放缓，但仍是世界上名副其实的第一汽车产销大国，经过国内自主品牌企业的不断努力，自主创新能力有了显著提高，但还应该看到，我国汽车工业自主创新与国外先进水平还存在巨大差距，自主创新还有很长的路要走。*1、引导企业加大技术研发的投入力度，实行创新的需求鼓励政策，加大鼓励自主创新的政府采购力度，免除企业的后顾之忧，促进自主创新的可持续开展。2、加大政府对企业研究开发的投入力度。3、建立专项资金，鼓励和重奖汽车关键技术的自主创新工程。4、建立自主创新风险分散机制，降低创新风险。5、完善科技奖励制度，大力培养造就创新型科技人才。6、重视和鼓励非职务创造，充分利用民间的积极性、创造性，使之成为对中国汽车技术研发自主创新的有益补充。*第四节汽车召回条例一、汽车召回制度二、中国汽车产品召回管理条例解读*一、汽车召回制度汽车召回制度〔recall〕，就是投放市场的汽车，发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷，不符合有关法规、标准，有可能导致平安及环保问题，厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等，提出召回申请，经批准后对在用车辆进行改造，以消除事故隐患。1.美国汽车召回制度美国向来都高度重视汽车的平安问题，也是世界上第一个实施汽车召回管理制度的国家。从1966年?国家交通与机动车平安法?正式出台，经过44年的开展，已经建立起相当完备的机动车召回制度。*2.日本汽车召回制度日本在上世纪六十年代末汽车普及之初，就建立起比较严格的问题车召回制度。这项制度实施４０多年来，在保护消费者平安等合法权益方面发挥了积极作用，效果非常明显。3.中国汽车召回制度我国首部“汽车召回〞法规?缺陷汽车产品召回管理条例?〔以下简称?条例?〕正式公布，于2021年1月1日起正式实施实施。1〕明确汽车召回责任。2〕建立信息共享制度，有助于发现缺陷线索。3〕明确了质量监督部门、汽车厂商、经销商的三方权责。4〕加重处分力度，对非法行为增强威慑力。*二、中国汽车产品召回管理条例解读汽车产品：指按照国家标准?汽车和挂车类型的术语和定义?(GB/T3707.1)中所规定的，用于载运人员、货物，由动力驱动，或者被牵引的道路车辆(不包括农用运输车)。召回：召回不等于退货。指按照条例的要求，由缺陷汽车产品制造商进行的消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程，包括制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项，并由制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措施有效消除其汽车产品缺陷的过程。*缺陷：是指由于设计、制造、标识等原因导致的在同一批次、型号或者类别的汽车产品中普遍存在的不符合保障人身、财产平安的国家标准、行业标准的情形或者其他危及人身、财产平安的不合理的危险。制造商：指在中国境内注册，制造、组装汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业，以及将制造、组装的汽车产品已经销售到中国境内的外国企业。销售商：指销售汽车产品，并收取货款、开具发票的企业。租赁商：指以营利为目的，提供汽车产品为他人使用，收取租金的自然人、法人或其他组织。*修理商：指为汽车产品提供维护、修理效劳的企业和个人。进口商：指从境外进口汽车产品到中国境内的企业。进口商可以视同为汽车产品制造商。制造商、销售商、修理商、租赁商、进口商，统称经营者。车主：包括以使用为目的依法享有汽车产品所有权，或者采用分期付款方式购置汽车产品，根据分期付款合同在未付清全部车款前尚未获得汽车产品所有权，但已获得完全使用权的自然人、法人或其他组织，或者根据 租赁合同 房屋租赁合同免费下载租赁合同范本下载上海市房屋租赁合同下载办公室租赁合同免费下载免费房屋租赁合同下载 ，获得汽车产品使用权的承租人。*主动召回：制造商确认其生产且已售出的汽车产品存在缺陷决定实施主动召回的，按召回条例要以书面报告的形式向主管部门报告，并及时制定包括以下根本内容的召回 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，提交主管部门备案。责令召回：由主管部门组织建立缺陷汽车信息系统，负责收集、分析与处理有关信息。由主管部门组织、设立专家委员会作为技术支持，实施对汽车产品缺陷的调查和认定。根据专家委员会的建议，必要时委托具有客观性、公正性和权威性的汽车产品质量检验机构，实施有关汽车产品缺陷的技术检测。*主管部门根据其指定的信息系统提供的分析、处理报告及其建议，在必要时，将汽车产品可能存在缺陷的信息通知制造商，并要求制造商确认其产品是否存在缺陷及是否需要进行召回。主管部门对制造商进行的缺陷汽车产品召回过程加以监督，并根据工作需要部署地方管理机构进行有关缺陷汽车产品召回监督的具体工作。*第五节汽车三包的法律规定一、外国汽车三包制度二、中国汽车三包制度*一、外国汽车三包制度1、美国的柠檬法"柠檬法"是美国各州保护汽车消费者权益的法律规定的总称。各州的具体规定不尽相同。以加州为例，在新车购置之后的180天或行驶里程到达18000英里之前，车辆存在缺乏以致命的质量问题，消费者在原厂或经销商处经过四次以上维修仍无法解决问题时，汽车消费者可以要求汽车企业无条件退款或更换新品，汽车企业不得拒绝。*2、欧盟的两年质量担保期目前在欧盟适用的主要是?关于消费者商品销售及其担保的某些方面的指令?。根据这一规定，产品销售者必须向消费者提供符合销售合同的商品，强制的最短质量担保期为两年。假设产品与销售商的允诺不相符，或销售商没有完全履行合同，销售商需承担更换、修理、降价处理或补偿消费者损失的责任。为享受这一规定所赋予的权利，消费者必须在发现问题之日起的两个月内通知产品销售商。*3、日本汽车三包制度各大集团都不约而同地制定了大致相同的修换规定。汽车质量保证期为3年或6万公里；重要部件为5年或10万公里。日本1994年公布了?产品责任法?(简称PL法)。其中规定了由于产品的缺陷而引起的对人身平安损失，要追究责任，并明确规定用户无需举证缺陷的原因，这是对消费者权益的保护。规定自2021年10月1日起施行。*二、中国汽车三包制度1、?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?的产生历史。2021年1月15日，国家质检总局发布了?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?。?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?包括九章共48个条款，明确了汽车三包的核心理念是“为了保护家用汽车产品消费者的合法权益〞；明确规定了生产者、销售者、修理者的相关义务，三包责任、争议处理及相关罚那么。确定汽车三包期限为：家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里；有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，均以先到者为准。*2、?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?解读汽车三包：汽车三包即修理、更换、退货，是销售者按照?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?对家用汽车产品在包修期和三包有效期内出现的质量问题应当承担的法律责任。*三包期开始计算日期的界定：从什么时间开始计算三包期会对消费者和经营者的具体利益造成不同的影响。实践中，一种情况是双方签订了买卖合同、消费者付了购车款、经营者开具了购车发票，消费者当日就提走车辆，双方交易完成，这种情况下从开具购车发票起计算三包期一般不会有任何争议。第二种情况是由于经营者原因消费者当日不能提走车辆，双方交易实际没有完成，这种情况下还从开具购车发票起计算三包期消费者的权益就可能受损，经营者就应当以让消费者实际提车日计算三包期，而不能再以开具发票日期为借口推卸责任。*第三种情况是由于消费者自身原因当日不能提走车辆，双方交易实际也没有完成，这种情况下从开具购车发票起计算三包期可以看作是消费者主动放弃权利，当然经营者也可以根据实际情况考虑主动承担义务，顺延三包期。建议消费者理性购车，尽量购置即开票即提走的车辆，或者在买卖合同中对不能即买即提的三包期作出明确约定。主要总成的主要零件种类范围发动机、变速器的主要零件*汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内，以先到者为准，发动机、变速器的主要零件出现质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。在汽车产品三包有效期内，发动机、变速器累计更换2次总成后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的〔总成和主要零件更换次数不重复计算〕，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货。发动机、变速器的主要零件由生产者明示在三包凭证上，其种类范围应至少包括表1所列出的内容。*总成主要零件种类范围发动机活塞、连杆、主轴承、曲轴、轴瓦气缸盖凸轮轴、气门气缸体机油泵变速器箱体箱内机械和液压传递部件齿轮、轴类、箱内动力传动元件表1：发动机和变速器的主要零件种类范围*其他主要总成的主要零件种类范围:在汽车产品三包有效期内，转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货。转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的主要零件由生产者明示在三包凭证上，其种类范围应至少包括表2所列出的内容。*总成主要零件种类范围转向系统转向机总成转向柱、转向万向节转向拉杆（不含球头）转向节液压泵、助力电机制动系统制动主缸制动器分缸助力器（泵）驻车制动器ABS(ESP)液压控制模块表2其他主要总成的主要零件种类范围*悬架系统弹簧（螺旋弹簧、扭杆弹簧、钢板弹簧、空气弹簧、液压弹簧等）控制臂、连杆前/后桥桥壳主减速器、差速器传动轴、半轴车身车身骨架副车架纵梁、横梁前后车门本体*易损耗零部件种类范围:家用汽车产品的易损耗零部件在其质量保证期内出现产品质量问题的，消费者可以选择免费更换易损耗零部件。易损耗零部件的种类范围及其质量保证期由生产者明示在三包凭证上。生产者明示易损耗零部件的种类范围不应超出表3所列出的范围。*序号种类范围1空气滤清器2空调滤清器3机油滤清器4燃油滤清器5火花塞6制动摩擦片7离合器片8轮胎表3易损耗零部件的种类范围*9制动液10发动机油、发动机冷却液11变速器油12液压（转向助力、悬架）油13蓄电池14遥控器电池15灯泡16雨刮片*质量保证期包括包修期、三包有效期和易损耗零部件的质量保证期。规定“第十七条家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60,000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50,000公里，以先到者为准。家用汽车产品包修期和三包有效期自销售者开具购车发票之日起计算。〞包修期是指经营者因家用汽车产品质量问题，对汽车产品提供免费维修或更换零部件等效劳的期限。三包有效期是指经营者因汽车产品质量问题，依照法定的条件和要求，向消费者提供免费修理、更换或退货效劳的期限。*也就是说，自购车之日起，在2年或5万公里的包修期之内，经营者按三包规定对汽车质量问题承担修理、更换或退货三种责任，而从第2至第3年或第5万至第6万公里之内，经营者对汽车质量问题只承担修理责任。易损耗零部件的种类范围及其质量保证期由生产者明示在三包凭证上。家用汽车产品的易损耗零部件在其质量保证期内出现产品质量问题的，消费者可以选择免费更换易损耗零部件。*消费者与经营者如在汽车三包方面出现争议的处理方式:根据?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?，如果消费者与经营者在汽车三包方面出现争议，可以通过以下四种方式来解决：〔1〕协商〔2〕调解〔3〕申诉〔4〕仲裁或诉讼*3、?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?实施过程中的问题?家用汽车产品修理、更换、退货责任规定?2021年10月1日实施以来，在保护消费者合法权益、促进汽车市场健康有序开展方面起到积极作用，但也出现局部汽车经营者躲避应尽三包义务等行为，限制或侵害了消费者合法权益。举证难、检测难、维权难、处理难是汽车消费纠纷的主要难题。*汽车三包和召回之间的区别与联系:对于汽车召回和汽车三包，很多人把这两个概念混淆了，原因可能是因为召回和三包都涉及汽车的质量问题，且处理这些质量问题的方式都是修理、更换或退货。其实二者的区别与联系还是很明显的，主要表达在以下几方面：1〕二者的调整对象不同。召回管理的对象是所有的汽车，包括乘用车、载客汽车、商用车、货车，甚至挂车都包含在其中。汽车三包规定的调整对象仅为家用汽车产品。家用汽车主要是乘用车，即日常供人们乘用的汽车产品。而卡车、大客车等商用车那么不包含在汽车三包管理中。*2〕二者管理质量问题的性质不同。所谓汽车召回是指按照?缺陷汽车产品召回管理规定?要求的程序，由缺陷汽车产品制造商进行的消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程，包括制造商以有效方式通知销售商、修理商、车主等有关方面关于缺陷的具体情况及消除缺陷的方法等事项，并由制造商组织销售商、修理商等通过修理、更换、收回等具体措施有效消除其汽车产品缺陷的过程。召回管理的是批量的、系统性、平安性的问题，且这些问题是由于生产者设计、制造原因而产生的；汽车召回的目的是为了消除缺陷汽车平安隐患，给全社会带来的不平安因素，维护公众平安；*而三包管理的问题那么统称为质量问题，即家用汽车产品各类质量问题都应该在三包规定的调整范围内，经营者应该对消费者履行三包责任，但涉及产品缺陷的质量问题生产者应当按有关法规实施召回。汽车三包的目的是为了保护消费者的合法权益，在产品责任担保期内，当车辆出现质量问题时，由厂家负责为消费者免费解决，减少消费者的损失。*3〕二者管辖的时间期限不同。对于召回，在?缺陷汽车产品召回管理条例?并没有规定时间期限。这主要是由于召回所涉及的都是影响公共、社会平安、驾驶平安的问题，不应该有时间限制，只要是在使用的车辆，都应该在召回范围内。而汽车三包的质量担保期〔包修期〕，明确规定为3年或6万公里，退、换车的时限为2年或5万公里。*4〕二者的法律属性不同。汽车召回是根据?产品质量法?对可能涉及对公众人身、财产平安造成威胁的缺陷汽车产品，国家有关部门制定?缺陷汽车产品召回管理规定?是为维护公共平安、公众利益和社会经济秩序。召回属于行政责任的法律范畴，主要是为了维护公共平安、公共利益，政府应当对经营者的召回活动进行监管。汽车三包对经营者来讲在法律关系上属特殊的违约责任，根据?产品质量法?对在三包期内有质量问题的产品，国家制定有关“三包规定〞，由销售商负责修理、更换、退货，承担产品担保责任。三包那么更多的是民事责任，其目的是为了维护消费者的合法权益。*5〕二者的解决方式同。汽车召回的主要方式是汽车制造商发现缺陷后，首先向主管部门报告，并由制造商采取有效措施消除缺陷，实施召回。汽车三包的解决方式是由汽车经营者按照国家有关规定对有问题的汽车承担修理、更换、退货的产品担保责任。在具体方式上，往往先由行政机关认可的机构进行调解。*1、汽车产业政策的制定背景？2、汽车产业政策的意义？3、汽车产业政策想要实现的目标是什么？4、中国鼓励外商投资的‘交通运输设备制造业’相关的工程有哪些？5、导致我国汽车技术研发自主创新能力缺乏的主要原因？6、如何完善我国汽车技术研发自主创新的鼓励机制？7、什么是汽车召回制度？简述美国、日本、中国的汽车召回制度。复习思考题*8、什么是主动召回？什么是责令召回？9、什么是汽车三包制度？简述我国汽车三包制度的历史。10、我国汽车三包开始计算日期的界定？11、我国汽车三包的主要零部件种类范围？12、消费者与经营者如在汽车三包方面出现争议的处理方式有哪些？13、汽车三包和召回之间的联系与区别？复习思考题*第四章汽车技术法规专题第一节汽车平安法规第二节汽车节能法规第三节汽车排放法规第四节汽车噪声法规第五节?机动车运行平安技术条件?及VPN标准主要内容复习思考题*教学目的：本章重点讲解汽车设计制造方面的法律法规，主要包括汽车平安法规、汽车节能法规、汽车排放法规、汽车噪声法规以及?机动车运行平安技术条件?及VIN标准主要内容。重点：1、汽车平安法规2、汽车节能法规3、汽车排放法规4、汽车噪声法规5、?机动车运行平安技术条件?及VIN标准主要内容难点：各国汽车平安法规的技术内容*第一节汽车平安法规一．美国的汽车平安技术法规二．欧洲的汽车平安技术法规三．日本的平安技术法规四．我国平安技术法规的现状*一．美国的汽车平安技术法规美国汽车平安技术法规是在美国?国家交通及机动车平安法?的授权下，由美国运输部、国家公路平安管理局制定的与机动车辆结构及性能有关的机动车平安法规。包括：美国联邦机动车平安标准〔FMVSS〕，与FMVSS配套的管理性汽车技术法规，美国汽车产品平安招回法规，美国联邦机动运载车平安法规〔FMCSR〕。美国FMVSS法规目前主要包括被动平安、主动平安、防止火灾等50多项法规。概括起来，包括如下几方面内容。*〔一〕防止车辆交通事故的平安标准〔二〕发生事故时减少驾驶员及成员伤害的平安标准1.美国FMVSS法规对整车碰撞平安性的各项规定碰撞试验按照碰撞方式的不同大致可分为：正面碰撞、侧面碰撞、前方碰撞及动态碰撞等。关于正面碰撞美国FMVSS208中有相应的标准，它要求汽车以48.3km/h的速度沿纵向向前行驶，撞击一个垂直于汽车行驶方向的固定壁障，或者撞击一个与汽车行驶方向成±30°角的固定障壁时，放在每一个制定的前排外侧座位上的假人的响应，应该满足相应的成员保护要求。一般使用0°、左30°和右30°三个碰撞试验来验证汽车的正面碰撞平安性。*另一种常见的碰撞形态是侧面碰撞。试验方法为可变性移动壁碰撞试验，美国侧碰假人，速度为53.9km/h。碰撞方式27°接近，90°碰撞面接触。要求，撞击边车门不能脱离，非撞击边车门关闭。在正面测试中，美国使用的是HYBRIDⅢ〔正面碰撞假人〕第50百分位男性。侧面碰撞试验中，美国所用的碰撞假人为SID假人。由于这两种假人构造上的差异导致二者在碰撞伤害值评定方面不一样。乘员受碰撞而遭受伤害的程度可用美国医学协会制定的简明受伤分级〔AIS〕来评定。*1——轻微2——中等3——较重〔一般没有生命危险〕4——严重〔有生命危险，但可以救治〕5——垂危〔难以救治〕6——致死〔在24小时内发生，无法救治〕*在碰撞过程中，人体各种组织和器官容忍撞击有一定的极限值。FMVSS有如下几个伤害指标：〔1〕头部伤害指标〔2〕胸部伤害指标〔3〕颈部伤害指标〔4〕腿部伤害指标2.碰撞时乘员在车内二次碰撞和将乘员抛出车外的防护3.平安带及平安气囊等约束系统〔三〕防火标准美国FMVSS要求金属油箱具有与塑料油箱同等的耐火性能，以防止碰撞事故发生后油箱漏油，引起火灾。*二．欧洲的汽车平安技术法规相对于美国平安法规偏重于汽车的被动平安，欧洲的平安法规更加偏重于汽车的主动平安。ECE法规自从1985年制定以来，经不断的修正方案，至今已公布实施的109项法规中，有88项平安法规，其中，主动平安法规62项，被动平安法规26项。ECE法规非常重视灯光和信号装置的平安性。另外，在动态试验方面规定了车辆正面碰撞、侧面碰撞、翻车时车身强度及碰撞时防止火灾等要求。*三．日本的平安技术法规日本的道路车辆平安标准几经修订，现在已发布的有关汽车标准有73条，其中主动平安标准43条，被动平安标准17条，防火标准2条。此外，还设置了试验方法标准88条。由于日本的汽车工业以出口为主，因此日本生产汽车执行的标准法规大多为FMVSS和ECE等法规。日本道路车辆法律、法规及其管理制度与美国联邦机动车平安法规相比差距很小，根本做法一致。*四．我国平安技术法规的现状〔一〕中国汽车标准体系我国的还没有建立起真正意义上的汽车平安法规体系。长期以来，国内只有汽车标准，没有汽车法规。在世贸组织文件中，标准与法规是两个完全不同的范畴，标准具有自愿性，法规具有强制性。即使是国内的强制性标准也不能等同于技术法规，因为缺少管理文件。*我国汽车标准制定的比较晚，刚制定时参照了欧洲、美国、日本等国家的法规，选择了其先进的局部。但随着认识水平的提高和欧洲汽车产品及企业进入中国，我国的汽车标准逐渐向欧洲法规靠拢，再结合我国道路、车辆、人员的实际情况逐步形成了我国的标准体系〔GB，GB/T〕，涉及平安〔主动平安、被动平安，一般平安〕、环保〔排放、电磁干扰、噪音、有毒有害物质、可回收〕、节能〔降低能源和材料消耗、可再利用〕、防盗等。*图中国汽车标准与技术法规*我国的汽车强制性标准工作起步于上世纪九十年代初期，1995年开始逐步实施。汽车强制性标准体系主要以EEC/ECE体系为参照，其中平安标准按照主动平安、被动平安和一般平安划分，主动平安工程主要涉及照明与光信号装置、制动、转向、轮胎等；被动平安工程座椅、门锁、平安带、突出物、车身碰撞防护以及防火等；一般平安工程涵盖视野、指示器与信号装置、车辆结构与防盗等。我国的汽车强制性标准首先从主动平安开始，随着汽车工业开展和技术、经济的开展逐步向一般平安、被动平安扩展，约80％与ECE等法规等效，其中平安标准占强制性标准实施数量的81％左右。*〔二〕我国新车评价程序C-NCAP介绍碰撞试验、低速后碰撞颈部保护试验〔“鞭打试验〞〕为C-NCAP的正式评价工程，燃料消耗量试验为C-NCAP附加试验工程。1、碰撞试验1〕正面100%重叠刚性壁障碰撞试验*2〕正面40%重叠可变形壁障碰撞试验*3〕可变形移动壁障侧面碰撞试验*2、低速后碰撞颈部保护试验〔以下简称“鞭打试验〞〕*3、附加试验——燃料消耗量试验评价结果4、C-NCAP中最高得分为62分。其中，上述的三项碰撞试验每项试验总分值为18分，三项试验总得分总分值为54分。鞭打试验总分值为4分。对平安带提醒装置和ISOFIX装置分别有1.5分和0.5分的加分、对侧气帘〔及侧气囊〕和电子稳定控制系统〔ESC〕分别有1分的加分。将以上三项碰撞试验和鞭打试验的得分及加分项得分之和〔四舍五入至小数点后一位〕记为总分，并按以下条件确定评价星级。除总分外，5星级车和4星级车，还必须满足其他条件。*5、根据总分，按照以下星级评分标准对试验车辆进行星级评价：6、总分星级7、≥60分5+〔★★★★★☆〕8、≥52且＜60分5〔★★★★★〕9、≥44且＜52分4〔★★★★〕10、≥36且＜44分3〔★★★〕11、≥28且＜36分2〔★★〕12、＜28分1〔★〕*第二节汽车节能法规一、美国平均油耗法二、欧盟的油耗法三、日本的油耗法四、国内油耗法规*一、美国平均油耗法制定平均油耗法的是美国能源部，法规中规定不管某汽车公司生产多少个档次的汽车，其平均油耗必须符合国家规定。这里的平均油耗允许值，是将厂家每年销售的各类轿车或轻型货车以其所占总销售量百分比作为加权系数乘以该车型的油耗，再将各车型加权油耗累计即可。*二、欧盟的油耗法欧洲直到目前还没有控制汽车油耗的限值法规。1980年EEC公布了关于燃油消耗量的指令—80/1268/EEC，1989年、1993年和1999年经过89/451/EEC、93/116/EC和1999/100/EC等指令的修订，现在全称为“关于机动车的二氧化碳排放物和燃油消耗量〞，其中只有试验方法，没有限值。1990年ECE公布了油耗法规—ECE-R84，1991年修订过，全称为“装有内燃机的轿车的燃油消耗量测量〞。*三、日本的油耗法1979年日本以法律形式公布了“能源合理消耗法〞、“能源合理消耗法实施政令〞、“关于确定机动车能源利用率的省令〞和“制造者等关于改善机动车性能的准那么〞。这些法律性文件中规定了控制汽车燃料经济性的运转循环和限值，2005年前的运转循环是10工况，2005年和2021年起的运转循环是10-15工况。*四、国内油耗法规2021年底国家发布GB27999-2021?乘用车燃料消耗量评价方法及指标?国家标准，2021年开始实施乘用车企业平均燃料消耗量(CAFC)目标值评价体系。2021年3月14日国家工信部等五部委联合发布?乘用车企业平均燃料消耗量核算方法?。按照?国务院关于印发节能与新能源汽车产业开展规划〔2021～2021年〕的通知?〔国发[2021]22号〕要求，为进一步完善汽车节能管理制度，实施乘用车企业平均燃料消耗量管理，逐步降低我国乘用车产品平均燃料消耗量，实现2021年和2021年我国乘用车产品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里的目标。乘用车企业平均燃料消耗量核算方法自2021年5月1日开始实施。*第三节汽车排放法规1、欧洲联盟轻型汽车排放标准规定的测试循环2、我国的排放标准*汽车排气污染物的限值和测量方法应按统一规定的标准执行。世界各国都制定了汽车和发动机的排放标准，对各种有害成分的限值进行规定，受大气环境和技术水平的限制，确定了试验标准、取样方法和使用的检测仪器。1、欧洲联盟轻型汽车排放标准规定的测试循环分为两局部市区循环〔EUC〕和市郊循环〔EUDC〕(见图)，第一局部为ECE-15段4循环〔城市道路〕，第二局部为ECDU工况〔郊区道路〕，总试验时间1220秒，行驶里程11.007km，不包括开始的怠速运转40秒，平均车速为33.6km/h，最高车速120km/h。*欧盟的排放标准〔ECE〕在欧洲，汽车废气排放的标准一般每四年更新一次。在1992年实行了欧洲一号标准，从1996年开始实行了欧洲二号标准，从2000年开始，实行了欧洲三号标准，从2005年开始，实行了欧洲四号标准。相对于美国和日本的汽车废气排放标准来说，测试要求比较宽泛，因此，欧洲标准也是开展中国家大都沿用的汽车废气排放体系。例如中国大陆于2001年实施的?轻型汽车污染物排放限值及测量方法〔Ⅰ〕?等效于欧洲一号标准〔EUI或EURO1〕；2004年实施的?轻型汽车污染物排放限值及测量方法〔Ⅱ〕?等效于欧洲二号标准〔EUII或EURO2〕；2007年实施的国III标准相当于欧洲三号标准〔EUIII或EURO3〕，将于2021年实施的国IV标准相当于欧洲四号标准〔EUIV或EURO4〕。*2、我国的排放标准中国大陆于2001年实施的?轻型汽车污染物排放限值及测量方法〔Ⅰ〕?等效于欧洲一号标准〔EUI或EURO1〕；2004年实施的?轻型汽车污染物排放限值及测量方法〔Ⅱ〕?等效于欧洲二号标准〔EUII或EURO2〕；2007年实施的国III标准相当于欧洲三号标准〔EUIII或EURO3〕，将于2021年实施的国IV标准相当于欧洲四号标准〔EUIV或EURO。*第四节汽车噪声法规汽车噪声分车外噪声和车内噪声两种，车外噪声造成环境公害，车内噪声直接对驾驶员和乘客造成损害。为了降噪声必须对汽车噪声进行研究和测量。各国对汽车噪声的要求是强制性的。如使用联合国欧洲经济委员会EEC法规的“E-mark〞认证，适用范围为?1958年协定书?的缔约方共48个国家，不限于欧洲国家。使用欧盟指令EC/EEC的“e-mark〞认证，“70/157/EEC〞是汽车“e-mark〞认证使用的噪声标准。GB1495-2002是我国噪声国家标准。汽车噪声分车内、车外噪声,还分行驶工况噪声和静止工况噪声。*第五节?机动车运行平安技术条件?及VIN标准主要内容一、?机动车运行平安技术条件?解读二、道路车辆识别代号相关标准*国家标准?机动车运行平安技术条件?〔GB7258〕是我国机动车平安技术管理的最根本的技术标准，是公安机关交通管理部门新车注册登记和在用车定期检验、事故车检验等平安技术检验的主要技术依据，同时也是我国机动车新车定型强制性检验、新车出厂检验及进口机动车检验的重要技术依据之一。?机动车平安技术条件?在加强机动车运行平安管理、提高机动车运行平安水平、保障道路交通平安等方面都起到了十分积极的作用。*GB7258-2021的主要修改点：1、进一步明确了标准的适用范围2、采用了与公安交通管理要求一致的机动车分类，调整新增了相关的术语和定义，采用与管理要求相适应的机动车分类标准，提高标准的可操作性。3、细化了车辆识别代号相关要求，以期提升汽车〔主要是乘用车〕的可追溯性，更好地打击和预防盗抢机动车违法犯罪行为4、提高了客车的运行平安技术要求5、提高了客车的防火平安性要求和平安逃生要求*6、明确了校车运行平安的根本技术要求7、提高了重中型货运车辆、危险货物运输车的运行平安技术要求8、从确保车辆平安使用的角度增加了乘用车的局部运行平安技术要求9、提高了正三轮摩托车的运行平安技术要求10、适当调整了机动车制动性能检验的局部要求*二、道路车辆识别代号相关标准1、什么是汽车VIN码?汽车的VIN码是英文VehicleIdentificationNumber(车辆识别码)的缩写。VIN码的历史可以追溯到1949年。但直到1981年之前，标准一直处于变换中。比方：1965-1969年的VIN码有9位，当生产量超过1百万之后采用10位；1970-1980年的VIN那么固定为10位。现行的17位汽车的VIN码始于1981年。*VIN每一部车都有,每个号码都不一样。ASE标准规定：VIN码由17位字符组成，它包含了车辆的制造商、车型年份、车型、车身型式及代码、发动机代码及组装地点等信息。通过汽车的VIN码，可以得到汽车的历史报告，而这也逐渐成为旧车买卖中买方重视的资料。VIN码相当于车辆的身份证代码。因为它的唯一性和标准性，VIN码是汽车生产、销售、承保、理赔、维修等各个环节的主索引信息。*2、VIN码的构成17位的VIN码可以根据其各自代表的含义划分成三个局部，它们分别是世界制造厂识别代号(WMI)、车辆说明局部〔VDS〕和车辆指示局部〔VIS〕。1〕世界制造厂识别代号(WMI)——世界制造厂识别代号用来标识车辆制造厂的唯一性，通常占车辆识别代号(VIN)的前三位。WMI的第一位是由SAE分配的，用以标明一个地理区域。目前，SAE已经根据需要为每个地理区域分配了几个字符，例如：北美是1～5，大洋洲是6和7，南美是8、9和0，亚洲是J～R，欧洲是S～Z。*WMI的第二位是由SAE分配的，用以标明特定区域内的一个国家。目前，SAE已经根据需要为每个国家分配了几个字符。WMI的第一位和第二位字符组合在一起，即保证了国家识别标志的唯一性。如：10～19、1A～1Z为美国，2A～2W为加拿大，3A～3W为墨西哥，W0～W9、WA～WZ为德国，L0～L9、LA～LZ为中国。WMI的第三个字符是由各国授权机构分配的，用以标明特定的汽车制造厂。*当制造厂的年产量少于500辆的时候，WMI的第三位字符就是9。如我国的几个主要汽车制造厂的WMI为：LSV上海群众LFV一汽群众LDC神龙富康LEN北京吉普LHG广州本田LHB北汽福田LKD哈飞汽车LS5长安汽车LSG上海通用*2〕车辆说明局部〔VDS〕——说明车辆的一般特性，由车辆识别代号(VIN)的第4位到第9位共六位字符组成。如果制造厂不用其中的一位或几位字符，应在该位置填入选定的字母或数字占位。此局部应能识别车辆的一般特征，其代号顺序由制造厂决定。*4～8位(VDS)：车辆特征：　　轿车：种类、系列、车身类型、发动机类型及约束系统类型；　　MPV：种类、系列、车身类型、发动机类型及车辆额定总重；　　载货车：型号或种类、系列、底盘、驾驶室类型、发动机类型、制动系统及车辆额定总重；　　客车：型号或种类、系列、车身类型、发动机类型及制动系统。*第9位：校验位：美国与加拿大要求在车辆识别代号(VIN)的第九位使用校验位，我国的国家标准也作了同样的规定。与身份证号码中的校验位一样，VIN码的校验位可以用来校验VIN码是否正确。一些盗抢车辆、拼装车辆、走私车辆经常通过修改VIN码诈保、骗保，其实通过VIN码第九位校验是很容易将它们甄别出来的。检验位计算方法：VIN的第九位字码〔即VDS局部的第六位〕为检验位，检验位可以是0～9中任一数字或字母"X"。车辆制造厂在确定了VIN的其它十六位代码后，应通过以下方法计算得出检验位。*3〕车辆指示局部〔VIS〕——制造厂为了区别不同车辆而指定的一组字符，车辆指示局部由车辆识别代号(VIN)的后八位字符组成，其最后四位字符应是数字。VIS的第一位字码〔即VIN的第十位〕应代表年份。年份代码按表3-5规定使用〔30年循环一次〕。VIS的第二位字码〔即VIN的第十一位〕应代表装配厂。如果车辆制造厂生产的完整车辆和/或非完整车辆年产量≥500辆，此局部的第三～八位字码〔即VIN的第十二～十七位〕用来表示生产顺序号。如果车辆制造厂生产的完整车辆和/或非完整车辆年产量＜500辆，那么此局部的第三、四、五位字码〔即VIN的第十二～十四位〕应与第一部份的三位字码一同表示一个车辆制造厂，第六、七、八位字码〔即VIN的第十五～十七位〕用来表示生产顺序号。*1．美国汽车法规包括那几个方面？试简要说明一下。2．我国汽车平安技术法规现状概述。3．试比较C-NCAP与国外NCAP测试方法。4．为什么要公布油耗法规？世界上第一部油耗法规是什么？5．欧美和日本的节能法规有哪些？6．中国的节能法规的开展历程？7．新能源政策的开展前景？8．我国政府是如何鼓励开展新能源政策的？9．我国使用的国家强制性排放标准和地方法规有哪些？10.简述我国汽车噪声法规与世界先进国家的差距？复习思考题*第五章汽车认证法规第一节各国汽车产品认证制度简介第二节中国机动车辆强制性产品认证制度第三节我国车辆企业及产品准入许可公告管理制度第四节我国其他汽车产品认证制度复习思考题*教学目的：汽车诸多管理制度中最重要的当属汽车产品认证制度，通过本章学习掌握各国的汽车产品认证制度及产品认证体系。重点：汽车产品认证制度及产品认证体系难点：我国汽车产品CCC认证与公告管理的联系与区别*第一节各国汽车产品认证制度简介〔一〕美国汽车产品认证制度〔二〕欧洲汽车产品认证制度〔三〕日本汽车产品认证制度〔四〕俄罗斯汽车认证法规〔五〕中国汽车认证制度*随着汽车工业的开展，为了保证人类健康和平安，动植物生命和健康，以及环境保护和公共平安，各国〔地区〕相继建立了符合本国实情的汽车产品认证制度，对汽车和挂车及部件、独立技术总成、系统进行认证。认证的内容包括对产品的平安、环保、节能、防盗等性能进行型式试验；对产品生产企业的质量保证能力进行审查。目前世界上主要有欧洲、美国、日本三种汽车产品认证制度，这三种认证制度，经过几十年的运行和不断完善，已相当成熟，为世界各国所参照或引用。*〔一〕美国汽车产品认证制度1、认证制度1953年，美国在世界上首先颁发?联邦车辆法?，政府由此开始对车辆进行有法可依的管理。美国汽车法规有联邦法规，也有州法规。即按照联邦法规对汽车进行统一的认证。它主要分为两个局部认证：平安认证(自我认证)和环境保护认证(强制认证)。2、平安认证美国汽车业实行的是"自我认证"，即汽车制造商按照联邦汽车法规的要求自己进行检查和验证。如果企业认为产品符合法规要求，即可投入生产和销售。*美国政府主管部门的任务就是对产品进行抽查，以保证车辆的性能符合法规要求。在美国，汽车平安的最高主管机关是隶属于运输部的国家公路交通平安署〔NHTSA〕。为确保车辆符合联邦机动车平安法规的要求，NHTSA可随时在制造商不知情的情况下对市场中销售的车辆进行抽查，也有权调验厂家的鉴定实验数据和其他证据资料。如果抽查发现车辆不符合平安法规要求，主管机关将向制造商通报，责令其在限期内修正，并要求制造商召回故障车辆，这就是所谓的强制召回。*同时，如果不符合法规的车辆造成了交通事故，厂家将面临高额惩罚性罚款。在这种严厉的处分背景下，汽车企业对产品设计和生产过程中的质量控制不敢有丝毫懈怠，而且对召回非常"热心"，一旦发生车辆质量瑕疵，就主动召回，否那么，被公路交通平安署查出，后果不堪设想。*〔二〕欧洲汽车产品认证制度1、认证制度欧洲那么是由独立的第三方认证机构进行认证。而且欧洲对流通过程中车辆质量的管理没有美国那样严格，他们是通过检查企业的生产一致性来确保产品质量的。因此可以说，美国对汽车的管理是推动式的，政府推着企业走；而欧洲那么是拉动式的，政府拉着企业走。欧洲各国的汽车认证都是由本国的独立认证机构进行的，但标准那么是全欧洲统一的，依据的是ECE法规、EC指令，主要有E标志认证和e标志认证两类。*2、主管部门及其职责欧洲各国的汽车认证主管机构是各国的主管交通运输的政府机关。以德国为例，德国负责汽车认证的政府部门主要有联邦交通运输部、交通管理委员会〔KBA〕，具体认证工作那么由TUV等技术效劳机构承担。*〔三〕日本汽车产品认证制度日本汽车型式认证制度产生于50年代，迄今已有40多年的历史。日本的汽车认证制度总体上来讲与欧洲一样，是型式认证制度，但也很有特色。之所以有特色，是因为它的认证体系由?汽车型式指定制度?、?新型汽车申报制度?、?进口汽车特别管理制度?三个认证制度组成。根据这些制度，汽车制造商在新型车的生产和销售之前要预先向运输省提出申请以接受检查。*〔四〕俄罗斯汽车认证法规俄罗斯汽车标准较为严格，国际技术法规〔UNECE〕和全球技术法规〔GTRS〕在俄罗斯都被成认和接受。考虑到车辆的具体使用环境，俄罗斯政府出台了一些国家标准。车辆平安性保障贯穿俄罗斯汽车技术法规整个过程，对国产车和进口车的执行一样的标准。到2021年俄罗斯车辆合规性评估系统使用的UNECE的法规编号数量到达112个。俄罗斯参与了诸多国际 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，包括1958年的日内瓦协议，1998年的全球汽车技术法规协议，1997年的维也纳协议，1968年的联合国道路交通公约等等。俄罗斯联邦的联邦立法，涉及技术法规、道路交通平安、环境保护、大气保护、消费者权益保护等方面。*〔五〕中国汽车认证制度我国的汽车工业起步比较晚，80年代中后期随着改革开放的深入，逐步确实立社会主义市场经济体制，产品质量管理理念和政府职能也随之改变，开始引进国际上普遍采用的产品认证和合格评定程序，从而建立了我国的产品认证制度。从严格意义上说我国目前不存在汽车产品型式认证制度。我国?公告?管理的前身?目录?管理产生于1985年，当时是为了把汽车生产像管方案生育那样管理起来，最初?目录?上的整车企业只有60多家。从2001年起，?目录?逐渐过渡到了?公告?，这是对?目录?的重大改革。现在?公告?在产品检测、监督等方面，十分接近于型式认证，只是管理的内容还比较少。*由于历史原因，我国汽车产品的认证比较复杂，目前存在着几种管理形式：CCC认证制度：对汽车生产企业进行质量保证能力审查和对产品进行型式试验〔平安、环保、节能、防盗性能〕，通过后发CCC认证证书和标志，对象为所有类型的新生产的国产和进口汽车及多种零部件。?公告?管理制度：对汽生产企业进行资质审核、对产品进行可靠性和强检项检验，通过后发布公告，对象为所有类型的国产新生产汽车。