电力企业专项应急预案编制导则

电力公司专项应急 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 编制导则（试行）目次前言...............................................................................................................III1合用范围42规范性引用文件43专项应急方案的编制要求43.1专项应急方案的种类43.2编制要求54专项应急方案的主要 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 64.1总则64.2应急处理基根源则64.3事件种类和危害程度剖析64.4事件分级64.5应急指挥机构及职责74.6预防与预警74.7信息报告84.8应急响应84.9后期处理94.10应急保障94.11培训和操练104.12附则10I4.13附件11附录A13附录B15II前言为指导和规范电力公司做好电力应急方案编制工作，依照《中华人民共和国突发事件应付法》、《电力看管条例》、《国家突发公共事件整体应急方案》、《国家处理电网大面积停电事件应急方案》、《生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则》等有关文件拟订本导则。本导则是国家电力看管委员会组织编写的电力应急方案编制和应急操练规范系列文件的构成部分。各电力公司应依照本导则和有关文件要求，规范编制电力专项应急方案。本导则的附录A和附录B分别为电网公司和发电公司专项应急方案系统目录。各电网和发电公司应依照方案系统目录要乞降公司实质状况，完美各种专项应急方案。本导则由国家电力看管委员会提出并负责解说。III合用范围本导则规定了电力公司编制专项应急方案的基本内容和因素等基本要求。本导则合用于在中华人民共和国境内从事电力规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、生产运转、检修试验以及电力建设等业务的电力公司。各电力公司可联合本单位的组织构造、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特色对专项应急方案框架构造等因素进行适合调整。规范性引用文件以下文件中的条款经过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件若有订正或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。《生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则》（AQ/T9002-2006）《电力公司综合应急方案编制导则》专项应急方案的编制要求3.1专项应急方案的种类电力公司专项应急方案原则上分为自然灾祸、事故灾害、公共卫惹祸件和社会安全事件四大类。电网和发电公司专项应急预案系统目录详见附录A和附录B。自然灾祸类电力公司应针对可能面对的气象灾祸（主要包含雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾祸、地质灾祸（主要包含山体倒塌、滑坡、泥石流、地面4塌陷）、丛林火灾等自然灾祸编制自然灾祸类专项应急方案。事故灾害类电力公司应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各种电力生产事故编制事故灾害类专项应急方案。公共卫惹祸件类电力公司应针对可能发生的传得病疫情、集体性不明原由疾病、食品中毒等突发公共卫惹祸件编制公共卫惹祸件类专项应急方案。社会安全事件类电力公司应针对可能发生的集体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制社会安全事件类专项应急方案。3.2编制要求1）自然灾祸类专项应急方案的内容应以防备、控制和除去自然灾祸影响为主，对因为自然灾祸致使的次生或衍惹祸件应急处理内容应依据事件性质由相应的专项应急方案予以明确。2）事故灾害类专项应急方案中，电网公司在编制电网事故专项应急方案的同时，应依据电网构造特色编制电网黑启动专项应急方案。其余，被列为电网黑启动电源点的发电厂在编制全厂停电事故应急方案的同时，应独自编制发电厂黑启动专项应急方案。3）公共卫惹祸件类专项应急方案能够依据事件类型分别编制专项应急方案，也可编成一个综合性的专项应急方案。在综合5性的公共卫惹祸件专项应急方案中，应分别明确各种公共卫惹祸件的应急处理程序和举措。公共卫惹祸件类专项应急方案的内容除应切合本导则的基本要求外，还应切合国家有关法律、法例、规章及技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 要求。4）社会安全事件类专项应急方案除应切合本导则的基本要求外，还应切合国家拟订的有关法律、法例、规章及技术标准要求。专项应急方案的主要内容4.1总则明确本方案的编制目的、编制依照和合用范围等内容。4.2应急处理基根源则从应急响应、指挥领导、处理举措、与政府的联动、资源分配等方面说明本方案所波及的突发事件发生后，应急处理工作的指导原则和整体思路，内容应简洁简要。4.3事件种类和危害程度剖析1）剖析突发事件风险的根源、特征等。2）明确突发事件可能致使紧迫状况的种类、影响范围及后果。4.4事件分级依据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急方案等，对突发事件进行分级。应针对不一样种类的突发事件明确详细事件分级标准。64.5应急指挥机构及职责应急指挥机构1）明确本方案所涉突发事件的应急指挥机构构成状况。2）指挥机构应设置相应的应急处理工作组，明确各应急处置工作组的设置状况和人员构成状况。（3）明确应急指挥平台建设要求。应急指挥机构的职责1）明确应急指挥机构、各应急处理工作组和有关人员的详细职责。2）明确本方案所波及各有关部门的应急工作职责。4.6预防与预警风险监测专项应急方案针对的突发事件能够实行预警的，需要明确以下内容：1）风险监测的责任部门和人员；2）风险监测的方法和信息采集渠道；3）风险监测所获取信息的报告程序。预警公布与预警行动专项应急方案针对的突发事件能够实行预警的，需要明确以下内容：1）依据实质状况进行预警分级；2）明确预警的公布程序和有关要求；3）明确预警公布后的应付程序和举措。7预警结束明确结束预警状态的条件、程序和方式。4.7信息报告1）明确本单位24小时应急值班电话。2）明确本方案所涉突发事件发生后，本单位内部和向上司单位进行突发事件信息报告的程序、方式、内容和时限。3）明确本方案所涉突发事件发生后，向政府有关部门、电力看管机构进行突发事件报告的程序、方式、内容和时限。4.8应急响应响应分级依据突发事件分级标准，联合公司控制局势和应急处理能力明确详细响应分级标准、应急响应责任主体及联动单位和部门。响应程序针对不一样级其余响应，分别明确以下内容，并附以流程图:1）应急响应启动条件（应分级列出）；2）响应启动：宣告响应启动的责任者；3）响应行动：包含召开应急会议、派出前线指挥人员、组建现场工作组及其余应急处理工作小组等；4）各有关部门依照响应级别和职责分工展开的应急行动；5）向上司单位、政府有关部门及电力看管机构进行应急工作信息报告的格式、内容、时限和责任部门等。应急处理针对事件类型和可能发生的次惹祸件危险性和特色，明确应8急处理举措：1）先期处理：明确突发事件发生后现场人员的即时避险、救治、控制局势发展。隔绝危险源等紧迫处理举措；2）应急处理：依据事件的级别和发展局势，明确应急指挥、应急行动、资源分配、与社会联动等响应程序，并附以流程图表示；3）扩大应急响应：依据事件的升级，实时提升应急响应级别、改变处理策略。应急结束明确下述内容：1）应急结束条件；2）应急响应结束程序，包含宣告不一样级别应急响应结束的责任人、宣告方式等。4.9后期处理明确下述内容：1）后期处理、现场恢复的原则和内容；2）负责保险和理赔的责任部门；3）事故或事件检查的原则、内容、方法和目的；4）对方案及本次应急工作进行总结、评论、改良等内容。4.10应急保障明确本单位应急资源和保障举措（此中部分内容能够附件形式列出）。9应急队伍明确本方案所涉应抢营救队伍、应急专家队伍和社会营救资源的建设、准备和培训要求。应急物质与装备明确本方案应急处理所需主要物质、装备的贮备地址及重要应急物质供给单位的基本状况和管理要求。通讯与信息明确与应急有关的政府部门、上司应急指挥机构、系统内外主要应急队伍等机构和单位、人员的通讯渠道和手段以及极端条件下保证通讯通畅的举措。经费明确本方案所需应急专项经费的根源、管理及在应急状态下保证实时到位的保障举措等。其余依据实质状况明确应急交通运输保障、安全保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其余保障的详细举措。4.11培训和操练明确本方案培训和操练的范围、方式、内容和周期要求。4.12附则术语和定义对本方案所波及的一些术语进行定义。方案存案明确本方案的报备机构或部门。10方案订正明确对本方案进行订正的条件、周期及负责部门。拟订与解说明确负责本方案拟订和解说的部门。方案实行明确本方案实行的时间。4.13附件专项应急方案包含的主要附件（不限于）以下：有关应急机构或人员联系方式1）应急指挥机构人员和联系方式；2）有关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式。应抢营救队伍信息1）应抢营救队伍名称及联系方式；2）应急处理专家姓名及联系方式；3）与有关的社会应抢营救部门签署的应急增援 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 及联系方式。应急物质贮备清单1）本方案波及的重要应急装备和物质的名称、型号、数目、图纸、寄存地址和管理人员联系方式等。2）重要应急物质供给单位的生产能力、设备图纸和联系方式等。3）应抢营救通讯设备型号、数目、寄存点等。4）应急车辆数目及司机联系方式清单。11规范化格式文本列出应急信息接受、办理和上报等规范化格式文本。重点的路线、表记和图纸1）重要防备目标一览表、散布图。2）应急指挥地点及应急队伍行动路线、人员分散路线、重要地址等表记。3）有关平面部署图纸、应急力量的散布图纸等。有关应急方案名录列出直接与本方案有关或相连接的应急方案名称。有关流程1）预警信息公布流程。2）突发事件信息报告流程。3）各级应急响应及处理流程。12附录A电网公司专项应急方案系统目录一、自然灾祸类1、防台、防汛、防强对流天气应急方案2、防雨雪冰冻应急方案3、防大雾应急方案4、防地震灾祸应急方案5、防地质灾祸应急方案6、防丛林火灾应急方案二、事故灾害类1、人身事故应急方案2、电网事故应急方案3、电网黑启动应急方案4、电力设备事故应急方案5、大型施工机械事故应急方案6、电力网络信息系统安全事故应急方案7、火灾事故应急方案8、交通事故应急方案9、环境污染事故应急方案三、公共卫惹祸件类131、传得病疫情事件应急方案2、集体性不明原由疾病事件应急方案3、食品中毒事件应急方案四、社会安全事件类1、集体性突发社会安全事件应急方案2、突发新闻媒体事件应急方案14附录B发电公司专项应急方案系统目录一、自然灾祸类1、防台、防汛、防强对流天气应急方案2、防雨雪冰冻应急方案3、防大雾应急方案4、防地震灾祸应急方案5、防地质灾祸应急方案二、事故灾害类1、人身事故应急方案2、发电厂全厂停电事故应急方案3、电力设备事故应急方案4、垮坝事故应急方案5、大型机械事故应急方案6、电力网络信息系统安全事故应急方案7、火灾事故应急方案8、交通事故应急方案9、环境污染事故应急方案10、燃料供给紧缺事件应急方案三、公共卫惹祸件类1、传得病疫情事件应急方案152、集体性不明原由疾病事件应急方案3、食品中毒事件应急方案四、社会安全事件类1、集体性突发社会安全事件应急方案2、突发新闻媒体事件应急方案16