XX镇2021年油菜种植项目实施
方案
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为加快推动我镇2021年油菜产业融合发展，特制定《XX县XX镇2021年油菜种植项目实施方案》。一、建设地点2021年，项目重点在XX村、XX村等村实施，建设我镇油菜绿色高产示范片，辐射带动其余4个村全面组织实施。二、建设任务在XX村、XX村建10亩统一育苗，100亩新技术推广“四新”示范基地，在XX村、XX村、XX村、XX村、XX村50亩绿色高产高效示范基地，全镇全域组织实施油菜种植，并举办油菜花节；完成秸秆有机肥生产和品牌宣传推广等各项任务。三、工作重点（一）“四新”创新示范基地建设新品种展示。2021年引进XX、XX等系列双低油菜品种两个以上。在XX村完成集中育苗5亩，XX村完成集中育苗3亩，XX村完成集中育苗2亩，对集中育苗进行统一集中移栽，面积分别达50亩以上。新技术推广。在示范带村内完成10亩油菜集中育苗示范、100亩油菜集中移栽、50亩统一稻田免耕稻草覆盖栽培示范、100亩统一蜜蜂授粉示范；在项目实施结束时，开展测产、验收、总结和绩效评价。新模式展示建设。2021年在“四新”创新展示基地内完成50亩彩色油菜种植；釆取“政府搭台、部门主办、企业唱戏、群众参与”的模式，由县级油料生产企业举办1次“油菜花节"。新机制建设。积极扶持种植大户、专合社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体和社会化综合服务体，大力发展油菜适度规模经营，引导支持生产全程社会化服务和订单种植，支持规模订单生产200亩以上的新型经营主体2家。（二）绿色高产高效示范基地建设2021年在南部油菜绿色高产髙效示范基地开展耕地和品种质量检测和评价，每年检测10个土壤样本和5个质量样本;统一采购1万亩种植面积所需的油菜新品种，实现品种统一供应；购买杀虫灯、农业生产器械等物资对1万亩油菜种植面积进行统一病虫防治和绿色防控；邀请省级及相关油菜专家等对全镇农业技术推广人员进行现场授课，开展油菜种植统一技术培训；通过现场参观、现场点评、现场指导等方式，召开现场推进会。（三）扶持新型经营主体项目建设2021年对全镇种植50亩以上的种植大户进行奖励补助，规模种植面积补助不超过1000亩；对油菜专业合作组织、企业在油菜产业发展和油菜籽收购贷款，按国家同期贷款基准利率给予不超过3个月的贷款贴息。（四）订单生产项目建设鼓励油脂加工产业化龙头企业与新型经营主体、油料购销经纪人定向合作，探索创新油菜规模化、标准化、产业化经营新机制和新模式，积极推行订单收购，完成1000亩订单收购任务。四、实施
计划
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（一）项目实施前期工作。2021年7月前，按照我镇油菜生产和产业发展三年规划要求，抓好油菜生产各项基础工作；组织有关村社、技术人员实地勘察论证、规划、编制实施方案。（二）项目实施准备工作。2021年8月，完成种子、肥料、农机具、植保设备招标釆购；加强项目区群众宣传发动工作，为项目正式实施打好基础。（三）开展油菜育苗及培育壮苗。2021年9月初，组织开展油菜育苗，做好苗床管理、培育壮苗，翻耕、整理油菜种植田块。（四）开展油菜移栽。2021年10月中下旬，组织开展油菜直播、油菜移栽等工作。（五）强化田间管理。2021年11月至2022年4月，做好油菜田间管理，开展油菜病虫防治和绿色防控，开展油菜田间调查，举办油菜花节。（六）项目测产、验收。2022年5月至7月，组织开展油菜测产验收，动员做好油菜收割、收购、加工、秸秆综合利用等工作，全面完成项目绩效评价。五、资金使用计划（一）项目资金使用计划新技术推广（计划资金6.35万元）统一育苗（1万元）。集中统一育苗10亩，人工育苗务工费用每亩补助1000元，共计1万元。统一移栽（3万元）。集中统一移栽油菜面积100亩，人工移栽费用每亩补助300元，共计资金3万元。统一稻田免耕稻草覆盖（2.25万元）。统一稻田免耕稻草覆盖栽培示范50亩，稻草覆盖栽培人工费用每亩补助450元，共计资金2.25万元。蜜蜂授粉（0.1万元）。统一蜜蜂授粉示范100亩，每3-6亩安装1箱蜜蜂，每箱补助40元，共计资金0.1万元。扶持新型经营主体项目建设（计划资金170万元）（1）种植大户补助（15万元）。对种植50亩以上的种植大户进行奖励补助，2021年补助1000亩，每亩补助150元，共计15万元，由乡镇初验核实申报、经县级复验后，按程序兑现到种植大户。（2）订单生产项目建设（计划资金2万元）对开展订单收购企业、新型经营主体给予订单收购补助，2021年完成订单收购面积1000亩，每亩补助20元，共计资金2万元，按照收购
合同
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、收购数量进行核实后，按程序兑现。六、项目资金管理（一）实行专账管理制。实行“专账管理、专账核算、专款专用、一支笔审批"
制度
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,不截留、不挤占、不挪用，确保资金专款专用，项目结束后,按程序送审。（二）严格实行县级报账制。按照《资金管理制度和使用方法》规定，严格落实“谁实施、谁签字、谁负责"措施，在项目资金拨付上，严格按照项目进度和资金管理规定进行拨付,强化资金管理。七、保障措施（一）加强组织领导。成立以镇政府主要领导任组长，镇政府分管领导任副组长，农业服务中心、财政所、乡村振兴综合办公室及相关村委主要负责人为成员的XX县XX镇“XX菜油"产业融合发展暨产油大县示范县项目推进专班，全面负责项目工作的组织领导和指导督促。不定期召开工作协调会，加强部门协调，全面研究决定项目实施重大事项，协调解决实施中的重大问题，保障项目顺利实施。（二）压实工作责任。各村要明确任务、压实责任，层层抓好落实，务必要落实专人将年度种植任务分解落实到村、到社、到户，强化工作落实。做好油菜种植的技术指导和督促检查，确保项目顺利推进。（三）逗硬督导检查。逗硬落实粮食安全考核制度，将油菜生产纳入各乡村年度综合目标考核内容，落实党政同责，强化督查考核、项目验收。分阶段对油菜育苗、移栽管理、测产验收、等各个环节进行专项督查，排位通报。对油菜生产发展滞后、移栽质量差的村和驻村干部要通报批评，限期整改，严格追究责任；对成绩突出的村予以通报表扬。
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