招投标管理办法

..公司招投标管理办法第一章总则第一条为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 XX公司（以下简称公司）的招投标行为，加强公司招投标管理，保护公司合法权益，节俭成本，保证项目质量，提高经济效益，防备滋生腐败；根据国家法律、法例和省、部有关行业主管部门的政策及《XX公司招投标及竞争性谈判管理实施细则》，联合公司的实际情况，拟订本办法。第二条公司的招投标活动须按照公正、公正、公然和诚实信用的原则。第三条本办法所称的招投标包括公然招投标与邀请招投标。公司或其部下子公司为招标业主单位，子公司招标项目统一由公司组织，标的金额超过一定规模及本办法例定应由公司组织招标的，按其规定。第二章招标管理机构及职责第四条公司建立招标领导小组做为公司招投标工作的领导机构，对公司及其部下子公司的招标工作进行管理、指导、监察；领导小组成员包括：公司管理层及有关专业技术人员。公司董事长担当招标领导小组组长，公司总经理担当领导小组副组长，其余成员由组长或副组长根据实际情况任命。领导小组详细工作包括：（一）审查、批准招标管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、工作流程、工作规范、批准招标文件和合同示范文本；'...（二）对招标项目进行审查、评审；（三）对招标工作重点环节进行审批和监察。第五条招标领导小组下设招投标办公室，招投标办公室为特别设机构，办公室主任由招标申请单位或部门负责人临时担当，成员有招标申请单位或部门负责人，有关单位负责人及负责相应业务与技术人员。办公室主要工作有：负责公司招标详细事务工作，拟订招标计划，邀请招标的，负责招标 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 与文件编制；并对招标工作中重要事项向招标领导小组汇报。第六条根据招投标工作需要，经过招标领导小组委派有关专业技术人员进行评标工作。第七条公司XX部门负责对招投标工作的全过程监察。第三章招标范围及方式第八条招标范围包括：建设工程、井巷工程、地质勘查工程、物资采买、设备采买、中介服务及公司公司要求需要招标的其余项目。第九条公司按照科学有效、公然公正、比质比价、监察限制的原则实施采买与各项工程建设，防备采买、工程建设过程中不正当行为的发生。第十条公司生产经营购置设备、配（备）件、办公用品和其他物资，以及建设规模较小的建设项目，没有达到必须招标 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的，能够自行采买和委托建设，但应参照政府采买法的要求和'...当地政府宣布的相同项目的采买价钱，采用竞争性谈判、询价比选的方式进行采买。达到招标标准的采买和建设项目，必须依法招标。第十一条招标范围与权限（一）建设工程（包括建筑物和构筑物的新建、改扩建及其有关的装饰、拆掉、修葺等）：1、建设工程投资额100万元(含本数)以上必须进行招投标。2、关于投资额100-500万元的建设工程招投标工作由公司组织，报公司公司审批。3、重点建设工程、投资额500万元(含本数)以上的招投标工程由公司招标领导小组向公司公司提交招标申请，由公司公司组织招标工作。（二）井巷工程：1、井巷工程分为两类：单体井巷工程和生产性井巷工程。单体井巷工程主假如指开拓性井巷工程；生产性井巷工程主假如指为维持正常生产而实施的井巷工程、采矿工程等。2、单体井巷工程的招投标工作对比建设工程标准履行。3、生产性井巷工程：1）关于正常生产的生产性井巷工程原则上必须全面实施招标；关于已经签署合同的按照原合同履行，在下次签署合同前进行招标；关于未签署合同的，组织实施招标投标工作。2）年合同金额在500万元(含本数)以下的生产性井巷工程'...由公司组织招标，报湖南黄金公司批准。3）年合同金额在500万元以上的生产性井巷工程按公司公司有关文件履行。（三）地质勘查工程地质勘查工程包括矿山勘查、工程物探、固体矿产勘查、岩矿判定、测试、工程地质勘查、矿业勘探（坑探）等，包括设计和施工两个方面。1、地质勘探工程投资额在100万元(含本数)以上必须进行招投标。2、关于投资额在100-200万元的地质勘探工程项目招标工作由公司组织，也能够采用竞争性谈判的方式，有关文件报公司公司审批。3、重点地质勘探工程、直接投资地质勘探工程或投资额在万元(含本数)以上的地质勘探工程按公司公司有关文件履行。（四）设备采买类1、设备（包括主机、电控、下同）总价钱在30万元(含本数)以上采用招投标的方式进行采买；2、价钱（总价）在30-100万元之间的设备采买的招标工作由公司组织，报公司公司审批；3、价钱（总价）在100万元(含本数)以上的设备按公司公司有关文件履行。（五）物资采买类'...物资采买招标（供给商选择）由公司进行组织，并将招标文件上报公司公司招标办公室备案。关于质量标准明确、市场化程度高且金额超过100万元以上的物资采买按公司有关文件规定执行。（六）中介服务类1、中介服务包括勘查、设计、监理、咨询、科研、审计、评估、融资等服务，单项合同估算价在5万元及以上的必须进行招投标。2、根据公司公司有关文件规定，中介服务招投标由公司公司组织。根据工作需要由公司组织的，须报请公司公司同意。第十二条达到第十一条规定标准但有下列情形之一的项目，可不进行招标；1、建设与养护工程的设计采用特定专利技术的；2、施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期内的；3、停建或缓建后恢复建设的工程，承包人没有发生更改的；4、在建工程追加的隶属小型工程（追加投资低于原投资总额的10％）或许主体工程（追加投资低于原投资总额的20％），承包人没有发生更改的；5、经招标确定的广告设备养护、小型建设项目，质量、服务、信誉好的合作公司能够续签同一标（合同主体变化不大）的承包合同，但续签合同年度不得超过两年，两年后应从头组织招标；'...6、招标后没有供给商投标或许没有合格标的或许从头招标未能建立的采买项目；7、技术复杂或许性质特殊，不能确定详尽规格或许详细要求的采买项目；8、采用招标所需时间不能知足客户紧迫需要的采买、建设项目；9、不能预先计算出价钱总额的采买项目；、有特定技术要求且供给商相对单调的采买项目；、发生了不可预示的紧迫情况不能从其他供给商处采买的采买项目；、必须保证原有采买项目的一致性或许服务配套的要求，需要从原供给商处添购，并且添购资本总额不超过原合同采买金额的10％的采买项目；、法律、法例规定能够不进行招标的其他项目。、根据公司“抱团”发展战略，公司系统内有担当建设、设计、咨询服务等能力及相应资质的公司单位，可直接确定，项目不进行招标。存在上述情形的达到必须招标标准而没有招标的采买、建设项目，必须经过以下程序：1、申请采买、建设项目的部门提出版面申请报公司，由分管领导批准同意；2、报请招标领导小组审批；'...3、报请公司董事会审批。报请审核的内容要规范详实，详细内容包括：项目基本情况，项目承包人或供给商基本情况和担当同类项目的业绩，不招标的详细原因，集体决策的有关会议纪要、决策等。第十三条当采取公司自行组织招（邀）标方式时，须切合以下条件：（一）招标人具备独立法人资格；（二）有与招标项目规模和复杂程度相应的技术、经济、管理人员；（三）有三名以上拥有招标业务能力的人员；（四）有组织编制招标文件的能力；（五）有组织开标、评标、定标的能力。不知足自行组织招标条件的，应委托具备相应资质的招标代理机构组织招标。第十四条招标可采用邀请招标和公然招标两种方式进行，法律、法例规定必须实施公然招标的，依据规定履行。（一）达到第十一条规定必须招标的工程建设项目（新建、增建、改扩建）招标都应采用公然招标的方式；（二）达到第十一条规定必须招标的工程建设项目，有下列情形之一的，经有关行政监察部门批准，能够邀请招标：1、技术复杂或有特殊专业要求，仅有少数几家潜在投标人可供选择的；'...2、采用公然招标方式所需费用占总价值比列过大（高于5％）等不切合经济合理性要求的；3、受自然资源或许环境条件限制的；4、国家法律、行政法例和省还有规定的。（三）未达到必须招标标准而进行的项目能够邀请投标。第十五条下列情形由子公司或部门以签呈、文件的形式报公司批复：1、购置燃料、零零件办公用品、设备、配（备）件、劳动用品、食品和其他物质等，单项预估费用在2千元—2万元之间的以签呈形式上报公司；2万元及以上的以文件形式上报公司批复。2、单项养护工程、增建、改造等项目估算费用：①5万元－20万元（含本数），由公司比价择优施工单位；②20万元－100万元（含本数）由公司组织招（邀）标；③100万元以上的，由公司委托招标代理机构进行公然招标。第十六条推行公然招投标的，评标严格按照国家法律法例和省有关政策规定履行。评标委员会由业主评委以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员数为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员应严格恪守评标纪律，不得擅自接触投标人和泄露评标有关情况。第十七条评标方法应尽可能采用廉价中标法。勘探、设计、监理、检测、咨询、保险、设备（车辆）维修保养等业务，装潢工程项目，办公、生活、劳保设备和用品采买项目，都应采用低'...价中标。工程建设项目可根据需要与招标方案确定评标办法。公司自主招（邀）标的，应采取廉价中标法、综合评估法或合理订价抽取法；公然招投标的，根据现行的建设工程招投标评分办法履行。为充散发挥系统内部资源效益和提高系统内部竞争性公司的市场竞争力，系统内部公司参与的工程建设项目、技术咨询和服务项目、原材料采买等项目的招标，在评标委员会介绍范围内能够赐予优先考虑。第四章监察和管理第十八条公司应积极配合政府有关部门、公司公司对其采购和招标管理依法展开的监察管理工作。公司从机构设置、制度建设、工作质量和廉政建设四个方面对采买与招标工作进行监察，其中招投标率（含比价）＝100％且没有违纪、违规行为作为年度经营管理查核目标。第十九条公司招投标项目回避制度：（一）内部回避：公司高级管理人员近亲属不得在投标主体的采买岗位和财务岗位任职或工作；投标人的近亲属不得担当招标决策机构和评标委员会的成员。（二）外部回避：各投标主体应尽量防止与本招标主体高级管理人员近亲属所创办的公司发生采买关系；应尽量防止选择由招标决策机组成员亲属所创办的公司为投标人。第二十条公司投资估算总额在100万以上的重要招投标项'...目，根据公司投资管理办法，推行公司董事会全过程看管束度：（一）上述重要招标项目需由公司招标领导小组报董事会招标立项，确定招标组织形式、招标方式和招标计划；（二）招标邀请书、项目招标文件、资格预审结果、标底（如有）、评标专家的选择方案、评标报告、项目合同需由公司报董事会核备；（三）公司邀请董事会和有关行政监察部门委派有关人员参与开标、评标和定标。（四）由公司招标领导小组向董事会书面报告招标、开标、评标和定标过程及定标原因等。第二十一条厂务公然与民主监察有关规定公司的招投标活动在按照公正、公正、公然和诚实信用原则的基础上应加强厂务公然与民主监察，使每一项招投标活动决策、决定公然，接受民主监察，有效降低投诉和检举，根绝违法违纪情况的发生。有关规定如下：（一）凡招投标项目，在招投标结束后、判定合同后应将以下 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 的复印件按次序在“公示栏”进行公示。1、同意立项的签呈或批文；2、招标文件的主要条款：项目规模简介、投标开标时间与地点、评标原则、投标单位的资质要求、纪律监察机构与联系方式等；3、投标单位的有关情况：购置招投标文件及投标保证金缴纳'...凭据、资质、投标书、授权书、标价署名确认表；4、评定标的有关内容：评标结果、采买和招标管理委员会心见、公司负责人建议、合同样。（二）竞争性谈判及比价项目公示内容。1、同意比价的签呈或批文；2、比价邀请函、品名与数量清单；3、报价单位名称与报价；4、决策建议：签呈或纪要。以上资料的原件由审办部门责任人报公司保存，复印件由XX部门保存。公司纪委授权XX部门接受招投标活动中的有关投诉和检举，对重要违法、违纪行为进行查处。第五章罚则第二十二条没有按照本办法进行招投标活动而造成招标行为杂乱、被政府有关部门通告批评的，赐予公司内部通告批评，同时上报公司董事会并追查招投标责任人的相应责任。第二十三条没有依法履行国家法律、法例规定和部、省及行业主管部门的规定，依法必须招标但没有实施招标的，公司内通告批评，同时上报公司董事会并追查有关责任人的责任。第二十四条在公司采买活动中违犯规定故弄玄虚、以权谋私，帐外暗中收取回扣和收受行贿的人员，应视其情节轻重赐予处分，组成犯法的依法移交司法机关追查刑事责任。'...第六章附则第二十五条国家、部、省和行业主管部门新出台的规定与本办法存在矛盾之处的，按照国家、部、省和行业主管部门新规定履行。第二十六条本办法由公司授权XX部门负责解释。第二十七条本办法自印发之日起实行。'.