连云港市档案局“以案释法”典型案例案例一：案情简介：2007年12月5日，浙江省开化县人民法院失窃，法官办公室被撬，但离奇的是，财物未丢，就是不见了一批卷宗和法律文
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。这一离奇的盗窃案给警方侦查带来难度。直至今年3月，警方捣毁了一个盗窃团伙，其中有人交代，一名叫王梁蚤的人曾经进入法院盗窃案卷。于是，这一离奇盗窃案告破，王梁蚤归案。王梁蚤交代，2007年12月3日，他与妻子在法院的主持下达成离婚
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。但一走出法院，他便开始反悔。那怎么办呢？“我那时就想，如果能从法庭里将离婚的案卷材料偷出来销毁掉，不就没有证据证明我们离婚了吗？”王梁蚤说。三天后的晚上，他约上同伙范某，专门准备了作案工具，来到开化县法院，并很顺利地进入法官办公室。“当时，我们根本无法分辨那个卷宗是我们的，反正看到卷宗就拿出来，几乎把法官的柜子都搬空了。拿出来以后就一把火把材料都烧了。”王梁蚤交代。后据警方查实，王梁蚤共偷盗并销毁案卷10余册，法律文书数百份。警方还查实，王梁蚤乃一惯偷，屡屡作案，这次盗窃法院文书并非偶然。办理结果：对此，常山县检察院以窃取国家档案罪和盗窃罪对王梁蚤提起公诉。2008年11月18日，浙江省常山县法院以窃取国家档案罪和盗窃罪，判处有期徒刑8年。案件评析：国家档案，即国家所有的档案，全民所有的档案，是社会主义的公有财产。《中华人民共和国宪法》第十一条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏。”《中华人民共和国档案法》规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”“任何个人不得据为己有”。上述案例中，盗窃国家档案的违法行为皆是行为人的主观故意，其目的是为了更改既成事实，或是满足一己需求，或是栽赃陷害他人，作案手段恶劣，给国家档案带来一定的损害。《中华人民共和国刑法》第三百二十九条第一款规定：“抢夺、窃取国家所有的档案的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”案例二：案情简介：某对外贸易运输公司某处分公司1961年至1976年的大部分会计档案，共计24箱被水淹毁。该公司于1983年将上述档案移至所属单位集装箱货运站办公楼地下室保存，由于供水管道渗漏，地下室积水日渐增多，档案被水浸泡。工作人员发现时积水已深达1.7米，全部档案浸泡在水中，损失极为严重。事故发现后，集装箱货运站工作人员捞出档案，并上报该公司，但长期未得到公司的重视和解决。直至新经理到任了解情况后，上报市经贸委和有关部门，但全部档案或成砖块状，或成纸浆，后果严重，无法挽回。
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：究其事故原因，一是领导缺少认识，特别是事故发现后，既不采取
措施
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，又不上报情况，造成无法挽回的后果；二是缺少必要的
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和措施，轻易把档案分散在有渗漏现象的地下室保存；三是档案长期无人管理，造成长期浸泡的严重后果。供水管道渗漏，造成集装箱货运站的地下室积水，而在地下室存放有集装箱货运站的上级单位——运输公司的24箱档案，被积水浸泡，受到了严重的损失。这件事是意外事故，还是责任事故呢？有的同志认为是意外事故，理由是：供水管道渗漏是不可预测的，地下室积水也是出乎意外的。但其实这是一场是责任事故，理由共三条：1.虽然该公司对于供水管道渗漏没有责任，可地下室积水，是供水管道长期造成的，该公司的下属单位——集装箱货运站疏于检查维修，管理上有漏洞，因而应当对地下室积水负一定的责任。2.地下室阴暗潮湿，不适于存放档案。按照档案管理的规定，对于存放的档案，该公司应当履行保管保护的职责，定期进行检查。因此，对于档案被淹，该公司是负有责任的，这是一起责任事故。事故发生后，集装箱货运站捞出了档案并上报该公司，却长期未能得到公司的重视和解决，该公司的前任领导对此更是负有不可推卸的责任。是的，又到春分时分，今日已是昼夜平分春色，这也意味着，我们的春天，转眼已经走到一半。不禁，有了些许淡淡的怅然。这岁序更迭啊，从来不会给任何人眷恋的机会。我们甚至来不及感叹，便匆匆走向下一个节气。不经意间，我们走着走着，便把春天走成了姹紫嫣红，草长莺飞。此时正是，春风又绿江南岸，万紫千红总是春。是春风花草香，又把新桃换旧符。那些走过的时光，随手握一把，满是春天新鲜的味道，沁满春日阳光的暖。这春风啊，总是来的那么急，那么声势浩荡，带着泥土松软的芳香，带着小河流水的哗哗声，还有桃花杏花梨花的艳。我们无需刻意寻芳，自有满眼的春色，惊艳了原本平淡的生活。这就是春天，无论走着，还是睡着。一抬头，就会遇见一树花开。一低眉，便会遇见一行青柳。那些匆匆擦肩的路人，已是换了薄薄的春衫，令你眼前一亮，心情也随之明媚起来。沿河缓缓行走，总会有姹紫嫣红的花事，与你撞个满怀。那小桃红，玉兰粉，梨花白，连翘黄，还有那些婀娜的柳丝，瞬间让时光变得柔软，而诗意！最喜欢，吹面不寒杨柳风，斜风细雨不须归。漫步柳堤，踏着柔软的土地，看风吹叶绿，看花开满枝，心儿也随风怒放。这轻轻杨柳风，这悠悠桃花水，如诗，如画，是否也会醉了你的眼？经年的淡定，昔日的重逢，漫过春天静好的光阴，让沧桑了无痕。走在繁花似锦的陌上，清风徐徐，莺声燕语，该是多么惬意。心底，全是对这个世界的感动与喜欢。随手落下的小字，亦是沾香带露，绿意莹莹。是春分，平分了春天，让世界变得如此美丽。一半草色如烟，一半姹紫嫣红。平分处，春意灼灼，桃红柳绿，溪水潺潺，我听见了小麦拔节的声音，还有油菜花绽放的声音。写一笔初见，落一笔惊艳。我想把整个春天，以春水为墨，桃红为笺，纳入我生命的画卷。而你，是水墨丹青中，我最美的江南。迎面而来的，必是一场春雨一场暖。静好的时光，无风亦无雨。我坐在一路收藏的春暖花开里，感受春分，温暖的气息！于春风深处，折一枝柳，与你笑对花开花落，任清风拂过眉眼，我们不离不散。
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