福建省小学学籍管理办法

PAGEPAGE1福建省小学学籍管理办法（试行）一、总则第一条为了贯彻实施《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 学校管理，保证良好的教育教学秩序，促进学校全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，现结合本省实际，特制定《福建省小学学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。第二条本《办法》适用于本省各级人民政府、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学及特殊教育学校（含九年一贯制学校的小学部）。本《办法》按学校管理的隶属关系，在教育行政部门领导下，由学校校长负责组织实施。二、入学第三条所有适龄儿童应依法按时入学，接受并完成义务教育。凡年满6周岁（截至当年8月31日）的儿童，按免试、就近入学的原则，到户籍所在地教育行政部门规定的小学办理入学手续。一年级新生名册由学校上报教育行政部门，经教育行政部门确认后，新生即取得学籍。小学普及初等义务教育的服务区由县（市、区）教育行政部门划定。认定学生实际常住户籍所在地应坚持学生户籍所在地与法定监护人户籍所在地相统一、学生户籍所在地与实际常住地相统一的原则。盲、聋、弱智等残疾儿童的入学年龄可根据实际情况适当放宽。第四条适龄儿童需要免入学、缓入学的，由其父母或者其他法定监护人提出申请，所在乡镇人民政府（街道办事处）出具免入学和缓入学证明，经由县级教育行政部门批准。因身体原因申请免入学、缓入学的，应当附县级教育行政部门指定的医疗机构的证明。缓入学期满仍不能就学的，应当重新提出缓入学申请。第五条小学应创造条件接收视力、听力、智力等轻度残疾儿童随班就读，并努力为其创造良好的教学环境。残疾儿童随班就读的条件由当地教育行政部门制定。第六条父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的流动人口子女，随父母或者其他法定监护人到非户籍所在地接受初等义务教育的，可以向流入地教育行政部门申请就读。流出地教育行政部门和学校，要为流出学生保留学籍。流出学生需返回户籍地，要求回原学籍所在学校就学，学校不得拒收。流入地教育行政部门和学校要积极创造条件，为流动人口子女提供平等接受义务教育条件，并建立专门学籍，列入事业统计。第七条外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。第八条小学入学分班应采取随机分配的办法进行，不得通过任何面试、笔试等方式为学生分配班级，更不得举办任何形式的重点班、快慢班。每一个教学班学生人数一般不超过45人。三、考勤和素质发展测评第九条学生上课、参加社会实践等各项活动都实行考勤。学生上学期间应按规定时间到校和离校。因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动，必须由其父母或其他法定监护人向班主任请假。对无故旷课和经常迟到、早退的学生，班主任应及时了解情况并通知学生家长，共同做好教育工作。第十条寄宿制学校应加强对寄宿学生的管理，实行寄宿生在校考勤制度，确保寄宿生在校安全。寄宿制学校要按国家和省有关规定实行寄宿生作息制度，确保学生足够的休息和睡眠时间。第十一条学校应按照课程计划和课程 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。第十四条学业成绩的考核分为考试和考查两种，成绩实行等级制，按优秀、良好、及格、不及格（或A、B、C、D）四个等级评定。语文、数学为考试学科，其他学科为考查科目。学业成绩被评为不及格等级（或D等级）的学生，应在下一学期开学时补考相应科目，并按补考后的成绩确定等级，作为测评成绩。学校要严格控制考试次数，不得将学生的考试成绩排名次或张榜公布。少数学业成绩优异的学生，经任课教师提名、学校批准，可以免予参加一门或几门课程的考试（考查）。学生因特殊情况不能参加考核，必须由其父母或其他法定监护人事先向学校教导处申请，经批准，可以缓考。四、转学第十五条学生因家长工作异地调动、住房搬迁或其他原因，户籍迁离原学校服务区，且路途远不能在原校学习的，学生家长或其他法定监护人可持以下证明材料，向转入地学校提出转学申请，经转入学校同意，并经转入地教育行政部门审核批准后，再到转出地学校和转出地教育行政部门办理相关手续。1、常住地户籍册（经核查后留复印件）；2、转学 申请表 食品经营许可证新办申请表下载调动申请表下载出差申请表下载就业申请表下载数据下载申请表 （一式四份）（附件4）；3、转学证明（附件5）；4、学生学籍卡片（附件12）和学生素质发展报告册；5、学生就学期间留级、休学证明（针对有留级、休学的学生）；学生转学应认真填写转学申请表，学校和教育行政部门要严格审查有关材料，凡涂改、伪造证件等弄虚作假者应追究责任。学校不得接收无转学证明的学生入学。第十六条转入学生原则上由户籍所在地片区内小学接收，学校对符合转学条件并经教育行政部门同意转入的学生，不得以任何理由拒收。如果转入学校该年级班生数确已满额，难以再容纳转学生时，应向家长说明情况，并及时报告学校所在地教育行政部门，由教育行政部门根据就近入学原则，统筹安排到该年级班生数有余额的学校入学。学校接收转学生后，应及时将转学证明的回执寄回转出学校存档。第十七条转学手续一般在学期结束前或新学期开学后一个月内办理，学期中途一般不办理转学手续。学生在休学期间不得转学。第十八条转入学校应把转学生安排在与就读学校相应的年级，不得留级。学生转学，应由转出学校将学生个人学籍档案送交、邮寄转入学校，或根据本人申请经密封后由学生自带送达转入学校。学校接收转学学生时不得进行入学考试。第十九条学校对转入学生的转学证明和转出学生的转学证明存根，以及转学申请表，应在学年初学校基层报表上报时一并整理成册，归档保存。所整理的证明材料中转入与转出的学生人数，应与学校基层报表上报的转入与转出人数相一致。五、休学、复学、退学第二十条凡因身体状况或其他特殊原因无法坚持正常学习的学生，由其父母或其他法定监护人向学校申请休学,填写休学申请表（附件6）。因病申请休学者应出具县级以上的医院证明、病历及医疗收费发票等；因其他特殊原因休学应提供有关证明材料，在经班主任同意、学校审核并报县级教育行政部门批准后，方可办理休学。六年级下学期原则上不办理休学手续。第二十一条休学期限一般不超过下一学年初始日期，休学期满仍不能复学的，因病休学的应凭县级以上医院证明，因其他特殊情况休学的应提供有关证明材料，在休学期满前半个月办理继续休学手续，在经学校审核并报县级教育行政部门批准后方可继续休学。第二十二条休学期满或休学期未满请求复学者（因病者需持区、县级以上医院康复证明），经学校审核批准后，可以复学,并编入休学时的年级就学，也可根据学生本人和其父母或其他法定监护人的要求及学生的实际学力，编入原年级就读。在休学期间，其学籍予以保留，但不得转学。第二十三条学校应积极采取措施防止学生辍学。学生中途辍学，学校应及时向所在乡镇人民政府（街道办事处）及教育行政部门报告，并协同当地政府依法动员、组织其返校就学；对借读的学生辍学的，学校也应及时书面通知学生户籍所在学校及家长或其他法定监护人，其户籍所在学校应及时向当地乡镇人民政府（街道办事处）报告，并协同做好动员入学工作。第二十四条对小学在籍生，除因病或因故丧失学习能力者外，不允许学生退学。丧失学习能力必须退学的，需按学校隶属关系报所在乡镇（街道）人民政府批准，其退学手续一律由县（市、区）教育行政部门办理。第二十五条出国定居并就读者，凭学生本人护照和户口簿报县（市、区）教育行政部门审核备案。六、借读第二十六条借读系指学生到非本人户籍所在地学校就读学习。符合下列情况之一者，可允许借读：1、边防、海岛驻守部队的子女；2、在省内兴办企业的港、澳、台胞及华侨、外籍人员的适龄子女；3、父母双方从事地质勘探等流动性较大的工作，需由亲属照管的学生；4、父母双方不在学生户籍地工作，需随父母居住生活的学生；5、父母离异，抚养一方无法履行监护人职责或丧失监护能力，确需由其亲属抚养监护的学生。第二十七条尚未入学的年满6周岁的适龄儿童，因上述原因需在非户籍所在地学校借读的，学生家长可向工作和暂住地片内小学提出书面入学申请，并出具户口簿、父母工作或经商证明、暂住地证明等有效材料的原件及复印件，经借读地学校同意，名单报经借读学校所在地教育行政部门批准，可以办理有关借读手续。接收借读新生的学校必须为他们建立本校学籍，编列本校学籍号，并纳入本校小学基层报表的小基3-1分年级、分年龄学生数统计范围。第二十八条已在小学就读的学生因上述原因需在非户籍所在地学校借读的，学生家长可向工作和暂住地片内小学提出书面借读申请（附件7），并出具户口簿、原学校提供的学籍证明或借读证明、父母工作或经商证明、暂住地证明等有效材料的原件及复印件，经借读地学校同意，并经借读学校所在地教育行政部门批准，再到原学籍所在地学校和教育行政部门办理相关手续。学生借读，应由借出学校将学生个人学籍档案送交、邮寄借入学校，或根据本人申请经密封后由学生自带送达借入学校。借读接收学校在上报本校基层报表的小基3-2学生变动人数统计表时，应把此类借读生作为转入学生人数统计，加入表格中增加学生数的“转入”栏内上报，纳入本校小学基层报表的小基3-1分年级、分年龄学生数统计范围。第二十九条适龄儿童在新居住地借读入学后，借读学校应将原学校提供的借读证明单（附件8）中的借读回执部分填好并裁下（一年级新生由接收学校提供入学证明），由学生家长或其他法定监护人及时交（或由接收学校函寄）该生原户籍所在学校作为已入学凭证。同时借读学校应将借读学生花名册（附件3）报教育行政部门备案，借读学生人数限额按有关规定执行。第三十条借读学生在借读校完成初等义务教育规定年限教育的，应由借读学校发给相应的毕业证书（或结业证书、肄业证书）。七、升级、留级第三十一条小学生每学年修完课程计划规定的课程，逐年升级。第三十二条小学原则上实行不留级制度。少数学生确因学习困难，可由学生本人及父母或其他法定监护人提出申请，经学校和教育行政部门批准，准予留级。第三十三条升级、留级一般在学年末办理。八、毕业、结业、肆业第三十四条学生学完修业年限内课程计划规定的全部课程，经考核学业成绩评定和基础性发展评定合格（含补考），准予毕业，由学校颁发《毕业证书》。小学生毕业证号编排方式与学籍号编排方式相同，只是从左到右头两位数表示毕业年度。第三十五条对修完小学规定课程，但成绩不符合毕业要求的，予以结业。由学校颁发《结业证书》。第三十六条对虽未修完小学课程，但修业年限已满初等义务教育年限（六年）者，由学校发给《肄业证书》。九、奖励和处分第三十七条对德、智、体、美、劳全面发展或某一方面有突出成绩的学生，应给予奖励。奖励等级可分班级奖、学校奖和上级主管部门奖。学生受到校级以上奖励，需由学生民主评议推选，经班主任和任课教师综合评定，在校务会议或行政扩大会议上讨论通过，并在学校张榜公示。对学生的奖励，学校应当真实完整地记入学校档案和学生个人学籍档案。第三十八条对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育；学生严重违反《小学生守则》或治安管理处罚法，且经多次教育未改者，应给予处分。处分学生需由班主任提出，经校务会议审查通过、校长批准，并报教育行政部门备案。处分分为警告、严重警告、记过三种。学校不得开除或劝退学生。对学生处分要事实清楚，依据明确，处分适当。要告知学生可以提出申诉及申诉的期限，并允许学生申辩。对学生的处分不得张榜公布、不得召开学生大会宣布。学校应将处分决定通知学生本人及父母或其他法定监护人。学生对处分不服可以在接到学校处分决定书之日起5个工作日内向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内作出复查结论并告知申诉人。学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地的教育行政部门提出书面申诉。教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，应当对申诉人的内容给予处理并答复。学生处分决定及有关材料应存入学生个人学籍档案。受处分的学生,经过教育认识错误，确有改正表现并有明显进步者，学校应及时撤销处分，并报教育行政部门备案。处分撤销后，应及时从学生个人学籍档案中撤出。十、管理职能第三十九条学生学籍实行统一管理、分级负责制度，由县（市、区）教育行政部门具体组织实施。各市、县（区）教育行政部门和学校要积极配备软件平台，形成学籍电子化管理网络。各地教育行政部门和学校要确定专人负责学生学籍档案的管理工作，学籍档案资料应做到齐全、规范、准确。第四十条学籍档案实行全省统一表式，由县（市、区）教育行政部门统一印制。一年级新生注册后由教导处编列学号，设立学籍卡片（附件12），永久保存。学生学籍号用十位数编列：从左到右头两位数表示入学年度；第三、四位表示学校校址所在地的县(市、区)编号（附件13）；第五、六位表示由县教育行政部门所确定的学校代号；最后四位数表示由学校所确定的学生顺序代号。教导处所编列的本校一年级新生学号必须连续，中间不能出现断码。小学生学号应前冠“X”字母。其中户口不在本县(市、区)的学生，在其学籍号后加上字母“LD”识别。乡镇中心小学所属的村完小必须把一年级新生档案上报中心校，再由中心校统一编列全乡镇一年级新生学号，从而保证全乡镇一年级新生学号的连续性。学校不得违反上述规定，自行编列学号。学生升级、留级、转学、休学、复学、借读学号均保持不变，直至毕业。若转入或借读的学生来自外省学校，且未曾在本省建立过学籍号，则必须按本校编列学号办法为其编排新的学号，顺序应放在已排学号之后，并报教育行政部门备案。学籍卡上应注明学生的身份证号。学生姓名不得任意更改。确需更名，须持盖有公安部门户籍专用章的证明，到学校所属县（市、区）教育行政部门办理更名手续。第四十一条学校必须建立健全学籍档案和学籍管理制度，学籍档案应永久保存。学校学籍档案应包括：1、小学新生花名册；2、学生学籍卡片；3、在校生分班名册；4、小学毕业生花名册；5、小学学生学籍变动情况登记；6、转学、学历证明存根及相关凭证资料；7、学生奖励处分材料。第四十二条学校新生名册及学生转学、休学、复学、留级、借读等学籍变动情况登记表（附件2、附件3），应在新学年、新学期开学后15天内汇总上报教育行政部门备案。电子学籍档案应及时更新。学生入学情况学年统计应与教育年度统计基层报表要求一致，同步进行。第四十三条学生死亡、因故丧失学习能力无法继续学习的，由学校向教育行政部门提出报告（需附有关证明材料），经教育行政部门批准后注销其学籍，学校在学生电子档案中注明并上报教育行政部门备案。第四十四条民办小学要按照所在地县级教育行政部门的要求，使用本《办法》规定的统一表式。第四十五条各级教育行政部门对学校的学籍管理工作要加强管理，建立符合本县（市、区）实际情况的学籍备案制度，并及时纠正和处理学籍管理中出现的问题。第四十六条学籍管理必须实事求是，学籍档案必须妥善保存，不得弄虚作假。任何单位和个人不得擅自公开学生学籍信息，对休学、转学、借读、毕（结）业和表彰奖励等弄虚作假的，涂改学籍档案的，统计虚假瞒报的，无正当理由拒收流动人口子女的，教育行政部门将视情节对学校领导和直接责任人给予相应的行政处分。第四十七条学生或其父母及其他法定监护人不按本《办法》办理有关手续，一经发现由有关学校和教育行政部门立即纠正处置。第四十八条民办学校违反本《办法》，教育行政部门可依据《中华人民共和国民办教育促进法》及实施条例等有关法律法规和规定处理。十一、附则第四十九条本《办法》自颁发之日起执行。原已下发的学籍管理文件与本《办法》不符的，以本《办法》为准。第五十条本《办法》由福建省教育厅负责解释。附件1：福建省县（市、区）小学年秋季入学的一年级新生名册学校（盖章）：主管部门（盖章）：学号姓名身份证号性别民族出生地出生年月户籍所在地备注附件2：______________小学_______级学生增加情况登记表（时间范围：年月日～年月日）编入年级班级学号姓名性别出生年月增加原因备注户籍所在地学籍变动时间转入从何地何校转入休学其他注：1、凡属转入、复学、其他栏类别的学生，只要在所属栏中打上“√”。2、本表要与学校基层统计报表同步上报教育行政部门备案，各类增加人数要与本级别统计出的“小基3-2学生变动”表内数据一致。3、学生增减变动的时间范围指：从上学年基层报表上报之后，到本学年基层报表上报之前的时间范围。4、级别指该年级学生的入学公元年。_____级学生共增加___人，其中:转入人；复学人；其他人。______________小学_______级学生减少情况登记表（时间范围：年月日～年月日）原年级班级学号姓名性别出生年月减少原因备注户籍所在地学籍变动时间转出转到何地何校休学其他注：1、凡属转出、休学、其他栏类别的学生，只要在所属栏中打上“√”。2、本表要与学校基层统计报表同步上报教育行政部门备案，各类减少人数要与本级别统计出的“小基3-2学生变动”表内数据一致。3、学生增减变动的时间范围指：从上学年基层报表上报之后，到本学年基层报表上报之前的时间范围。4、级别指该年级学生的入学公元年。_____级学生共减少___人，其中:转出人；休学人；其他人。附件3：福建省小学借读学生花名册学校（盖章）：主管部门（盖章）：学号姓名身份证号性别民族出生地出生年月原学籍学校备注附件4：福建省小学转学申请表姓名性别出生年月学号身份证号原住址现住址户籍所在地原学校年级拟转入学校年级转学原因家长（签名）年月日转入学校意　　见教务处主任（签名）学校(盖章)年月日转入学校教育行政部门意见（盖章）年月日转出学校意　　见教务处主任（签名）学校(盖章)年月日转出学校教育行政部门意见（盖章）年月日注：（1）本表一式四份（转出学校、转入学校及双方教育行政部门各一份）。（2）必须填写学号，栏目不得空白。（3）学生须持户口簿及相关材料的原件、复印件办理转学手续。附件5：转学证明存根字第号学生（男女）学号现年岁，系省市（县）人，于年月在本校年级上（下）期学习，现因请求转学，经核准，发给转学证明书。此致小学年月日字第号转学证明学生（男女）学号现年岁，系省市（县）人，于年月在本校年级上（下）期学习，现因请求转学，请予批准。此致小学（盖章）小学校长（签章）年月日转学证明回执小学：你校年级学生已转入我校年级班学习，特此告知。小学（章）年月日附件6：福建省小学休学申请表学校年级身份证号姓名性别学号所在班级申请理由家长签章学生签章年月日班主任意见签章年月日学校意见教务处主任签章学校盖章年月日主管部门意见盖章年月日休学时间复学时间和eq\o\ad(编入班级,　　　　)备注注：1、本表由家长负责填写，学校审核上报。2、本表一式二份，审批后一份送校，一份留教育行政部门。附件7：福建省小学借读申请表姓名性别出生年月学号身份证号原住址现住址户籍所在地原学校年级拟借读学校年级借读原因家长（签章）年月日借读接收学校意见教务处主任（签名）学校(盖章)年月日流入地教育行政部门意见教育局(盖章)年月日原就读学校意见教务处主任（签名）学校(盖章)年月日流出地教育行政部门意见教育局(盖章)年月日注：（1）本表一式四份（原就读学校、借读学校及双方教育行政部门各一份）。（2）必须填写学号，栏目不得空白。（3）学生须持户口簿及相关材料的原件、复印件办理借读手续。附件8：借读证明存根字第号学生（男女）学号，身份证号，现年岁，系省市（县）人，于年月在本校年级上（下）期学习，现因请求到县（市、区）学校借读，经核准，发给借读证明。此致学校年月日字第号（校印骑缝章）借读证明小学：学生（男女）学号，身份证号，现年岁，系省市（县）人，于年月在本校年级上（下）期学习，现因要求借读你校，请予批准。特此证明。小学（盖章）小学校长（签章）年月日……………………………（校印骑缝章）……………………………………借读回执小学：你校年级学生现已到我校年级班借读，特此告知。学校（盖章）年月日附件9：福建省小学毕业生花名册（共名）填表人：教务处主任（签章）：校长（签章）：年月日填姓名一寸黑白照片姓名一寸黑白照片姓名一寸黑白照片姓名一寸黑白照片性别性别性别性别出生地出生地出生地出生地出生年月出生年月出生年月出生年月领证人领证人领证人领证人学号学号学号学号毕业证书号毕业证书号毕业证书号毕业证书号身份证号身份证号身份证号身份证号姓名一寸黑白照片姓名一寸黑白照片姓名一寸黑白照片姓名一寸黑白照片性别性别性别性别出生地出生地出生地出生地出生年月出生年月出生年月出生年月领证人领证人领证人领证人学号学号学号学号毕业证书号毕业证书号毕业证书号毕业证书号身份证号身份证号身份证号身份证号附件10：学历证明存根字第号学生（学号：身份证号：）性别，年月日出生，省市（县）人，年月在我校毕业（学制年），原毕业证书号码号，特发给证明。年月日（）…………………………（）毕字第（）号…………………………学历证明字第号学生（学号：身份证号：）性别，年月日出生，省市（县）人，年月在我校毕业，原毕业证书号码号，特发给证明。本证明经教育行政部门验印后，具有毕业证书同等效力。照片福建省小学校长（签章）年月日附件11：结业证明存根字第号学生（男女）现年岁系省（市）县（市）人，于年月在本校修满年级规定课程，因_____________，发给结（肄）业证明书。该生受义务教育年限为年。年月日字第号（校印）相片结业证明字第号学生（男女）现年岁系省（市）县（市）人，于年月在本校修满年级规定课程，现发给结（肄）业证明书。该生受义务教育年限为年。︵校印︶学校校长（签章）年月日福建省小学发给结业证书的学生名册（共名）年月日填姓名性别学号身份证号结业证书号码备注（原因）姓名性别学号身份证号结业证书号码备注(原因)校长：教务主任：经办人：附件12：福建省__________小学学生学籍卡片（一）学号:身份证号：姓名性别出生年月年月日出生地省市(县、区)民族是否少先队员家庭地址所在社区邮政编码健康状况家庭主要成员称谓姓名年龄工作(或学习)单位及职务联系电话入学相片（一寸）学籍变动记载项目时间已修满学期原因发给证件名称、号码毕业相片（一寸）年月毕业毕业证书号码毕业班班主任奖惩记载校长：经办人：年月日填福建省__________小学学生学籍卡片（二）项目成绩年级学业成绩评定基础性发展评定︵等级︶升留级出勤统计语文数学外语品德与生活︵社会︶科学体育音乐美术艺术综合实践活动地方课程校本课程其它事假病假旷课一年级上期成绩︵天︶︵天︶︵节︶下期成绩学年成绩重考成绩二年级上期成绩︵天︶︵天︶︵节︶下期成绩学年成绩重考成绩三年级上期成绩︵天︶︵天︶︵节︶下期成绩学年成绩重考成绩四年级上期成绩︵天︶︵天︶︵节︶下期成绩学年成绩重考成绩五年级上期成绩︵天︶︵天︶︵节︶下期成绩学年成绩重考成绩六年级上期成绩︵天︶︵天︶︵节︶下期成绩学年成绩重考成绩毕业成绩备注PAGEPAGE24附件13：学校校址所在市、县（区）编号表（与初中学籍编号对接）地（市）区、县（市）代号福州鼓楼台江仓山马尾晋安闽侯闽清福清0102030405060708永泰长乐平潭连江罗源琅岐091011121387莆田荔城城厢涵江仙游秀屿湄洲湄洲湾北岸经济开发区14151617858689泉州鲤城晋江惠安南安安溪永春德化石狮1819202122232479泉港洛江丰泽818483厦门思明海沧翔安集美同安湖里262728293080漳州芗城龙海长泰漳浦华安东山云霄平和3132333435363738诏安南靖龙文常山39408288龙岩新罗永定上杭武平长汀连城漳平41424344454647三明尤溪沙县将乐泰宁建宁宁化清流明溪4849505152535455永安大田三元梅列56575859南平建阳建瓯延平顺昌邵武光泽武夷山浦城6061626364656667松溪政和6869宁德福安福鼎霞浦蕉城寿宁周宁屏南古田柘荣707172737475767778