房地产开发报建手册报建手册

精品文档精品文档薈膆膂蚁螅羀膆肆荿羅蒀螁莄莁肆螈蚀螄肂袁羃蒈肆芆薇薃莀羁薃衿羆羈衿薆袃肁膂芀袆莅肀莅膁肁羅蚀螆膇肇肃蚃膁薄肁蚆薅芈膆羁芁膃蒂薆薁葿腿薃蒅螂蚃蒇肃螀螈螁薅蚅膄蒇薁蚇薇聿蚅芄薅莇芃衿薀蚁螄袄蚂芇螁膀荿羀螄蒃肃膇蒃肇肈蒂膈肂蒄肇袁莈膁螀芈羅袅羇蚃蕿袀节莈薄芆袇肀螀蚈薀莈羅莂蚀螂蕿蒇羄蒈薄螃薀芀螁蒀膂薈莈膄蒀羂肂艿螅蚇羇薅莀蒀芃羈肃螇薆螂芀膂芀螇薅袇膅膃羆薀蒁袀袃羇螄薄袇节蚂蕿莅羇蚇羅螇蝿虿莇蚃肇芆莅蚇蒁袀莀芅膇袆蒂薇膃肂腿薃芇蒅袃蒇蚁莃羈螂莆芈芄莇莃芀蚇莄蒆袇蚅莇袁薁螀蚂薆蒆袂芇薃螂葿膄薆肅芃膈羁蝿芈蒂蚆蚄蚄肈蚂羀芁羄螆薇肄羈膀膁聿节袆膇蒅袈袂蒃袈袄羆螆薂袈莀莀薇衿肅肁羃蒄肂莇蚀莁膅蚀莄莄蒀薈荿虿膅薃螅芄节薅膈芁芅膂膆膄虿螆芁葿莅螁芃膅莁肇羀肁蒅莀蚃肅肃芈螈荿薅膃膄羅薁膅薇蚇蚅螃薅袅芃蒇薀膀螄莂蚂螅螁蚈荿蒈螄羁肃蚅蒃蚅肈羀膈薀蒄薅袁袆膁芈芈蒃袅薅蚃肇袀袀莈肂芆蒆肀莈蚈肈莈蚁莂莆螂芅蒇蚀蒈芀螃芆芀薇蒀羈薈膄膄膆羂螈艿蒁蚇螃薅肆蒀罿羈蝿螇莂螂羆膂羆螇芁袇袁膃蚂薀膇袀蕿羇蒀薄薂节蒈蕿膁羇莃羅蒃蝿莅莇葿肇羂莅莃蒁薆莀羁膇薁蒂莃膃袈腿艿芇膁袃芃蚁聿羈薈莆肄芄膃莃肆蚇肀蒆蚃蚅肃袁芇螀莈薆节袂羃薃蒈葿袀薆袁芃袃羁蒅芈膈蚆蒀蚄螄蚂蚆芁螀螆芃肄螄膀羇聿肈袆薂蒅芄袂袈袈芀羆膁薂芄莀螅薇薈肅螀羃膄肂肆蚀肀膅荿莄肄蒀芈荿莈膅芃螅羄节芅膈袁芅袂膆袄虿蒆芁腿莅莁芃螄莁蚇羀螁蒅羀蚃蚄肃羈螈罿薅袃膄蚅薁袅薇芇蚅蒂薅薅芃膆薀衿螄肁蚂蒅螁莇荿膇螄蚀肃莅蒃芅肈虿膈芀蒄芅袁薆膁羈芈膃袅膅蚃螇袀蒀莈螂芆肅肀羈蚈螈莈莁莂肅螂羅蒇莀蒈羀螃羆芀膆蒀薈薈螃膄袆羂蒇艿膀蚇莂薅螆蒀蚈羈蒈螇羂羆蚆莆蚆肁羀肁薁莇莂袄袇肄艿膁膀螈节薆肈袃螁芁肃腿膂肃肅蚂聿莁蚂薀肂螅芆蚄蚁蒁芁螆螈蒇芃蒃蚅薁薆膇虿羅蒄膂羃蚁葿薈蕿蚇蒁羁蒅蚀肈罿葿肅蚃羄螃螀蚈肆荿螇袄螃莆袀芇蒇艿芅袁薂薄羀袆袈腿羆肂薅膆肀虿艿腿蒄莃莃蒄膀芈虿聿膆薄肂羆膀袇袆羀薄薁袁芄芀蒆芇袀莆螂袄螆荿肅蚈螀螄羄蚃肄葿罿聿蚀蒆羁蒂蚇蕿薈蒀薀羄膂蒅袅虿膇薇薀蚅蒃芄蒇蝿螆羇蒀莇蚄肂螅蝿蕿莈莀袅蚁螁肃衿膈蝿芁薇袂袄薅羈螇羆膁羅肃薃袃肈莆莇肁螇肀莂莅蒂羆螈肁膅节莅蚄蒂衿腿羁袇蒃膄芆薂蒈薀袁莄螄羃蒄蚂肇蚆螁肆蚁蚁肆螂蚆肇蚁蒄羂螄莄袂莁蒈莄芆羅蒃蚈羂羁衿芄蚄膇节羆肁薀羆芄莆膄肁葿肁腿莇袀袄莅肄螇膁蚈螈螀薆蚆袃荿芁薁腿蚀肃薃蚂蚇莁膀薀薁螅袄蚄腿蒁蝿螆薁蒇肅蒃蒇薁莈膇蒁羅芆膂螅蚁节薈莁蚇芄羁芇蚀袁罿芁肅蒅羄薆螀蒀肆膁螇蚆螃肈袀聿蒇肁芅蚃薂莆羀蚈袈羁羆袄薅羈肀蒁艿羂蒄膅莃芆膀肀虿袂莄莆芀螈蒇虿肄螂螂莃聿肆蒇芈蒅蚂薄薅肂薈薇袈袆薂羂螆袁袇蚇螁芇蒂蚄螃蚀葿螇莀蚈莂膁羄蚃蚇袇罿螄莂袃芅蒁艿羇薈膅芃薅蒆芀芃肇膇薆衿肃腿罿薁肆螆羇蝿螅莀肂肃膆莅膄蝿膃薂螁莁芆羅薅虿羅蕿薀羄蚀薄羆蕿莃螀薃膂蚀莇莇葿肄肁莂螄螀羆螇荿薂节膀肂袀薅袄艿芄艿衿薄羀膄芅膀螂蒀羂袂聿肇蚆膀蒄蚁蚁蒄腿蚆肇肀袂羃蒀蚂艿芆膄羀薄袀艿芅艿袅薅薆肁膁节薃荿蒄羆蒆螃莂肀肅葿芇莆蒆芁荿衿莃蕿袆袇莆羃薀袂袅虿蒅羄芇蚅螁蚁膃螈肄莅膇膃羂莀蒁袈羇螆肇袅罿腿肃袈薇膇羇芃膁膂节羈膆芄羇羅蒂羁薃肈蒄蚅蒇蒂聿蝿螁膈肄肅蒇膄芀螂莄芈袇蒆莇蚂薁薁蚂莈蒆袇芇莄螂芀膄蒇肅肄膇螂蝿聿蒂蒇蚄蒅肈薄羀肂羄薇芃袆羈羂膁膅节羁膆蒁袈羈膈羄袄肁螆袂袈莅莀羇膂肁莅肈螈膇蚁螅蚅膁羄葿蚈衿袂蒄羃芁螇袀薈芇衿芃芁莀莆芁蒈聿肀芆螃蒀羅莈荿蒇芁肅肁薀薄蝿艿腿芈袄薃袄膃膀艿蚇葿袇袁羄肇薁腿莈蚁蚆蒃肄蚆羂聿螆羂莄螂膄芅膈罿薈衿膃芄芄袄蕿衿羆袆膆芈莄蒃羀薅蚈肇羅袀莃肂莁蒅膆莈螄肈蒃蚁蒈莆袈芅薃蚀薃芀衿羂莆薆薆羈蚃衿芀羂肇螈莅蒀螃螃蚁袂蒅螅肃蝿袃莂肁螂膇羆膆芁袃羁芈蚂罿膇袅蕿羃蒀虿薂莇蒈蚄袇肂莃肀蒂聿莅蒃葿膂羂蒁莃薇蚆蒆蚇节薁薈莃艿袇芅艿莂膀罿芃螆螄羄薇蒂螀荿膃蒈肆肆肀蒂蚃螀肃袆芇螅莈薂节膁羃薈蒈薄袀蚂袁芈袃肆蒅莃膈螁蒀聿螃肈蚆蚆螀膂聿蒀薆薆蝿蒅袀芁蚅袁蒆芈蚇芄莂莁芄节莆螆羈芇蚁蒁袃荿芆蒈腿肆膃薁蒂螀膆膀莀袅蒁薁莅膁肆蚇莇薃蝿蚁羄薁羇荿薈蚆芁螁薃螈羇螇衿莅蕿袁膂腿袇蕿螆膄膁芅螁薀螇羇羈膇葿芄薅羁蚇虿艿羆羂莄膄莂薇膇蒀螅芀蒄螃葿蒇衿蒇蒄螂薄莂袀莇芆蚈薇肀蚄芅芀莈肈衿芅蚂螄袄蚁芈蒆膀肄袀螄蒃螈膈膈肇袃蒂袃肂腿螄蚆荿袆螀羃蚂薀蒀莈芆蚅聿肃芁羁莀袆芃蚈芇蒇袀蚆芀螂蒄螁衿蒇葿螃膀薄螅蒀膇薇肈膃肀羁羆芈莅蚇袁薄肁蚃羃肇羇螇蒀肅羁膁膄肀芅袇聿膂袁袃莆衿螇羆虿薃螁莁莃薈肆肆芈羄蚁肃薄蚁薈肆膁莅薁蒁螅莀袆膆螀螆蒁膂肆腿蒈芆荿袂蒁蚀羃羇螆莆羈芃莂莂芄羀芈蒆薇蚄节袀蒅蝿薆薆蒀肅膂薂蒂蒈肈蚅肀蒆肂羀蚄薁莇蚅虿蚃羂螂袅莀膈螅莇肄肁蒄芅聿莆袅芀蒅肂袁节袈蚄羅衿袆羂薃蒃袀芆肅蒈羂袂肁螄虿蒄膅肇莃螂螃蚂蒈肆葿蚇螄蚂芁羃蒁莅薈薀膅薂羃膄芀袇蚈腿薆蒂莁莅罿膅螈螈螃蒂膃莂螈螇肆莇莁莃螈薃羈羅肆膀螂芃蒀袄螇薇膆蝿膃膃羈肅薆袅芅肄芀蝿蚀螈芅肃莅蚄蚁蒅膈羀莈莂蒅芃肂莅袀芁膇羄薅膆蒃芅芇膈袆节蚅螅袄膅罿荿罿螄蚅莄羀膅螁蚀蚇肂螅羃蒁肆腿袁蒆莀袅袆袂羆袁袈芅袂羄蒅芃袆荿肀芈膀肄肅莀螆肁芁肇蚃膄蚄螁蚆蕿芈螆羁芄芃膂薆芁葿衿薃芄肆薃薆蚈螀薈袁莄蚅羃蒆莀羁莆莃蒄芄肀莇袈羈膅蚁薄袃蒁芇薀腿膈羆蚃芅袂罿肈膃羇芄螃膈芃衿螀膀蚆袆袃螇蚄蝿膈莁蝿肄袃莆袁蝿羀薂薈蚆芇羅蒆蚀袆袃薁羄莇螈袇薀莃螀荿膂蒇莇芇蒀肅肁莂螄蒇羇蒄莀薃芃膁肂薆薆袅芀芅芀袀薅羀膅芆膀蚃蒁羃袃肀肈蚇膀蒅蚂蚂蒅膀蚇肈肀袃羃蒁蚃膀芆膅羁薄袀芀芅芀袅薅袁肂膁节薃莀蚈羆螁螄莂肁肅蒀芈莇蒇节莀螀聿薀蚃薄莇羄芇蕿蚂虿节羅羃莂薈薂羀蝿袁莆袃肄蝿莁蒂蝿蚄螇袃薂蚆膀螀衿芃膈螃芃羇膃节罿袂芄蚄羅膈羁薀聿蒁蚅薄蒃荿螀袈腿莄肆蒄膅莆葿莀艿羄蒇莄蚃薈薂虿莈薃蚄芄蚅衿蚁芁蝿膂莅芄膃螆莀蕿袈螁螆膄袅肇蒃肁袈蚄膇肄芃芈膂荿羈芃薈羅羅葿羁袁肈蒂蚅薄蒃膆螀衿膈肁肆蒅膄莇螃莁芈蚀蒆莅蚂薈薁虿莈薃袇芅莄薅芀芁蒈膃芈膅螂螇莃葿蒇螂蒅膅薄肈肂肂薇莁袆肅芆艿袁莀蚇膄芇羅蚄膆蚀蚈螇螃蚈袅莆蒇蚃膀袇莂螅螆袃蚈蒂蒈羇羁膅蚆薅蚅芀羀芁薀薆薆肃袆芃芈莁蒄羇薆螅肈肂袀蒁肃莈蒆膃荿螁聿薀蚂薅肂羅肂薀莇蚀羇羆羂莃芃袇蚅羄袀薁羂荿蒄蚆芇肄葿羂袃螆螅莅蒅膄肈膈螃薈蚂膃肇芄蚇蕿荿羆羃膆莅芄芆羀艿蚈膅羅袇莄肀莁艿膆膂螄膆蒃虿螂腿袈莃螇蚈薃芈衿聿薀薄薆羆蚃袇芀罿肈螅莅芄螃螀蚁衿螀螂肄袆袃荿肂螀膇羃膆肄袃羈膈蚀罿芄袅蒈羃莀虿蒂莇羄蚄螇肃罿肀莂聿芅蚇艿膂袂蒁节薇蒆PAGEPAGE93精品文档PAGE报建手册2013年7月目录第一部分项目开发报建流程1第二部分项当前期阶段报建流程7一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续7第三部分项目建设阶段报建流程10一、办理项目地名注册手续10二、办理《项目立项》12三、规划局13（一）办理《建设项目选址建议书》(二)办理《建设用地规划许可证》（三）建设项目规划设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 （修规）报批（四）办理《建设用地规划批准书》（五）建筑设计方案报批（六）办理《建筑工程规划许可证》（七）办理《临时建筑许可证》(政府机构或公司申报)（八）办理《临时建筑许可证》(私人申报)（九）建筑物室外装饰工程设计方案报批（十）“一书两证”及附件更改丢失补发（十一）办理《建设工程规划查收合格证》（十二）办理房子拆迁许可证、房子拆迁通告（十三）规划设计单位资格认证13131515161617181818192021四、市建设局22（一）建设工程保证安全施工的举措备案22（二）建设工程缴费指南（三）房子建筑和市政基础设备工程（施工和监理）合同、保函备案指南（四）房地产开发项目手册备案指南（五）建筑工程（新建和既有建筑装饰、加层、扩建、改建）施工许可证（六）建筑工程（新建和既有建筑装饰、加层、扩建、改建）施工许可证（七）建筑工程（新建和既有建筑装饰、加层、扩建、改建）施工许可证（八）房子建筑和市政基础设备工程施工图设计文件审查备案指南（九）房子建筑工程和市政基础设备工程竣工查收备案指南（十）工程合同纠葛调停 申请 关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请 指南（十一）房地产开发项目转让备案指南（十二）商品房预售广告备案指南（十三）商品房预售楼款用款申请指南（十四）商住用地办理商品房预售许可情况说明（十五）商品房预售许可指南（十六）商品房预售许可证更改、缓期指南252915323439434952535456585961五、城市管理局63六、人防办76七、消防局79八、房管局82第一部分项目开发报建流程项当前期阶段报建流程市场营销部设计部成本部开发部财务部支持性文件产品定位策划总的方案项目投资确定估算书项目论证资料移交办理签署《土地使用权出让合同书》手续办理《建办理缴纳设用地规土地出让划许可金证》办理《建设用地批准书》缴纳土地契税办理《土地证》支付地价项目建设阶段报建流程市场营销部开发部确定项目名称设计部项目部财务部成本部设计任务书报公司管理层审批达成填报《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》办理项目地名注册手续报规划局、领土局、消防局、环保局、民防局等部门审批报计委审批项目可行性报告报规划局、领土局、消防局、环保局、民防局等部门审批报计委办理年度商品房计划基础提早动工报建办理基础验线到消防局，镇府审批，报规划局办理《工程规划许可证》办理施工许可证面积预测测绘机构出具工程进度鉴证报告办理预售许可性设计方案招标设计方案初步设计确认基础图基础动工安排放线施工图设计施工图审查主体施工复核面积预测物业公司招标工程形象进度与银行签署预与物业公司签达预售条件署前期物业管售看管协议理合同正式销售项目竣工阶段报建流程设计部开发部项目部支持性文件脚手架拆掉有误复核实测面积竣工面积实测测量施工竣工切合实测报告办理规消燃电人环防竣划防气梯防保雷工验验验验验验验档收收收收收收收案验收办理《竣工查收备案证书》交托使用许可证办理房地产权初始登记附表1：项目报批报建序报批报建所需资料资料根源号事项部门建设项目项目建设指标和规划方设计部1案及设计说明投资立项土地中标通知书开发部2规划方案规划方案总平面、单体设计部专家评审立面效果图规划方案规划方案总平面蓝图3总平面审设计部两、经济技术指标查建议书交管消防交通流线图、地下车库4人防建议平面、停车方案、坡道、设计部征求进出口放大样、总平面标明单体尺寸,5与周边道路关系,与周设计部日照剖析边建筑关系建筑扩初报批图（平、立、剖及6设计建议设计部基础图）各五套A4图纸、书建筑消人防工程施工图7防、交管、消防工程施工图设计部人防、环交管方案确定、机械设保审批、备中标书8办理正式立项批复,规划批复意动工批复见,土地证建设工程9规划许可提供建筑图三套（A4）设计部证缴纳规有关台帐开发部10费、办理冲抵手续银行资本财务部领取规划许可证、施工现场平整工程部11公示牌、项目部配合现场放线动工资料提交时机使用部门达成投资计划立项开发部项目部10个工作日设计部召集合议前3个工作开发部日项目部办理审批需15个工开发部作日项目部办理各项审批前须开发部征询各部门建议项目部放大样7个工作日;开发部日照剖析审核15个项目部工作日上报政府窗口需15开发部个工作日项目部在建人防审批前25开发部个工作日确定人防项目部方案设计达成规划许可证前开发部项目部15个工作日营销管理部冲抵需30个工作日开发部交费需15个工作日3个工作日开发部3个工作日项目部附表2：配套工程报批报建：序工作容所需资料及工作支持资料根源部门号各样管网的技术条件，确定水委托项目泵房、调压站、箱变、高压环项目部网柜、开闭所、变电所、配电1综合管网设间、各样管道井等的详细地点计确认管网及各样配套设备总设计部、征求各体规划是否合理个职能部门2综合管网设管网综合图设计部计报批各管线主管部门建议2各配套专业小区规划平面图、园林平面设计部施工图设计图、各样安装工程专业施工图3各专业施工各专业施工图各专业设计单图的审查位组织审查设计方施工图纸进行会审、确认项目部案4、设计概算、施确认设计概算工图纸会审、确认确定各个施5工队伍；施工估算审核、确认成本部审核估算6洽谈、签署对合同条款确认成本部施工合同组织施工单7位支付预付款成本部进场、交接各管线查收现场施工达成项目部单项开通水、电、煤气、小区路8灯等；电信、技术参数、专业表格填写项目部宽带、有线电进行竣工测量查收设计部视具备开户条件9设备移交设备商的配合；材料部专业公司项目部资料提交使用部时机门设计中设计部设计前项目部一周天达成项目部7天达成项目部天项目部项目天部项目部项目部物业公司有关部门附表3：项目查收阶段报批报建报批报建事项所需材料资料提交部提交时机使用部门门人防工程查收人防竣工图纸项目部查收前10项目部有关批文日防疫查收防疫竣工图纸项目部查收前10项目部有关批文日环保查收环保竣工图纸项目部查收前10项目部有关批文日消防查收消防技术检测报告项目部查收前10开发部竣工图纸日规划查收单体工程竣工图纸项目部查收前10开发部日项目综合查收（房产建设工程综合查收局、街道、小区办、绿备案项目部项目部化办、通邮办、建委、公安局、环卫）第二部项当前期阶段报建流程一、办理签署《土地使用权出让合同书》手续一、土地使用权转让、已办理有偿使用的国有土地使用权转让；、国有公司、集体公司和公有经济成分占主导地位（占51%以上）的公司、公司以及行政、事业单位的土地使用权转让；（一）合用围、经法院裁决需变卖用于清偿债务的土地使用权转让；、原经批准划拨的经营性房地产项目用地，补办出让手续后再转让。1、转让交易（1）土地使用权交易申请报告（1份）；（2）土地使用权交易申请审批表（1份）；（3）转让方营业执照复印件、法人代表合法明复印件（公司）；（4）主管部门、董事会同意转让文件；（5）土地使用证；（6）土地补偿费的证明材料；（二）所需资（7）地价评估报告书；料（8）地理地点图（1：1万）（划出用地围红线）（1份）；（9）数字化地籍图（5份）、宗地图和上述图件的软盘。（10）市规划局的规划用地许可证和规划红线图、补办出让交易（1）土地使用权（经营性）出让（补办出让）申请审批表（2）原土地使用者申请补办出让后转让报告（3）竞买人申请竞买报告、申购登记表（4）原批准用地文件（5）原规划批准文件复印件（6）宗地图（2份）、地籍图（5份）、土地利用现状图（1份）（7）转让双方营业执照复印件及复印件（8）村委会交齐地价款证明（9）估价报告（10）磁盘、土地交易中心受理土地使用权转让申请、并进行初审；2、报市领土资源局审批；、土地交易中心根据土地使用权转让原则设定二种交易方式：一是挂牌交易，二是交易鉴证。属于挂牌交易畴的主要有：①已办理有偿使用的国有财产、集体财产和公有经济成份占主导地位（占51%以上）的公司、公司以及行政、事业单位的国有土地使用权的转让；②原经行政划拨批准的国有财产、集体财产和公有经济成份占主导地位的公司、公司以及行政、事业单位的国有土地使用权转让；③转让方要求用挂牌交易方式交易的。属于交易鉴证畴的主要有：①已办理有偿使用的民营、个体和外资公司的国有土地使用权转让；②房地产开发项目（三）办理程序的别墅地转让；③因房产转让而造成土地使用权转让的；④经法院裁决需变卖用于清偿债务的土地使用权转让。（1）挂牌交易操作程序如下：、土地交易中心接到转让交易的申请材料后，现场勘探、拍摄，将资料输入电脑，土地交易中心根据地价评估与委托人申请的交易单价来设定交易底价，在交易大厅大展示彩屏和市领土信息上宣布挂牌交易的信息。彩屏上详尽注明交易地块的地点、面积、用途、年期、规划要点、交易底价等，并设定交易期限。期限申购者自由竞价申购，期限界满时，电脑根据申购者的报价，联合交易，出价最高者为竞得人。交易期限，允许最先交齐地价款者为竞得人的交易方式；、如果挂牌交易期限没有申购者申购，期满后经委托人同意，持续挂牌，但不设定交易期限，有申购者申购，即可成交；c、交易成交后3个工作日由土地交易中心通知竞得人，并与竞得人签署《成交确认书》,主持转让双方签署《国有土地使用权转让合同》；（2）交易鉴证的操作程序如下：、土地交易中心接到转让交易申请材料后，对转让双方的交易行为进行考证，切合转让条件的上报市领土资源局审批，批准后由交易中心主持交易双方签署《转让合同》。、交易成交后，市领土资源局根据《成交确认书》和《国有土地使用权转让合同》，向交易双方颁发用地批准文件；、竞得人按转让合同规定付清地价款及政府有关税费后，凭批准文件和收费清单到市领土资源局窗口办理土地更改登记手续；、市土地交易中心从地价款中扣除应缴的款项后，余数付给原土地使用者。（四）批转文用地批准文件。件、附件（五）收费项目二、土地使用权出租：（一）合用围已办理有偿使用的国有土地使用权出租；1、土地使用权租借申请报告；2、土地使用权租借申请审批表；（二）所需资料3、双方租约；4、双方营业执照及法人代表合法明复印件；5、土地使用证。1、土地使用权出租人和承租人填写《土地使用权租借申请、审批表》，市土地交易中心受理申请后，切合出租条件的上报市领土资源局审批；2、经市领土资源局审批同意后，市土地交易中心（三）办理程序主持租借双方签署土地租借合同；、市领土资源局颁发用地批文；、租借双方付清政府有关税费后，凭批准文件到市领土资源局窗口办理土地他项权利登记手续；（四）批转文件、租借合同附件（五）收费项目交易手续费（六）审批期限第三部分项目建设阶段报建流程一、办理项目地名注册手续办理依据：1.《对于发布〈地名管理条例〉的通知》，国务院国发[1986]11号，1986年1月23日《对于颁发〈地名管理条例 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 〉的通知》，民政部民行发[1996]17号，1996年6月18日3.《省地名管理规定》，省人民政府令第56号，1999年12月24日4.《对于商住大楼和住宅区名称 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化的通知》，粤国地（测地）字[1996]69号5.《市地名管理办法》，市人民政府令第70号，2003年6月9日发布，2003年8月1日起实施收件资料：（一）申报建筑物（单体或连体）命名须提交的材料：序号资料名称份数是否原件备注1建筑物命名、更名审批表3原件由申报单位到镇区社会事务办或市名办领取表格填报，并加盖公章2授权委托证明书1原件法定代表人签章并盖印，明确委托容、权限、期限3建设用地批准书及附图2复印件需加盖提供单位的章4建设用地规划许可证及红线图2复印件需加盖提供单位的章5建设工程报建审核书2复印件需加盖提供单位的章6经规划部门批准的四至图或总2复印件需加盖提供单位的章平面图（二）申报住宅小区（楼群或片区）命名须提交的材料：序号资料名称份数是否原件备注1建筑物命名、更名审批表3原件由申报单位到镇区社会事务办或市地名办领取表格填报，并加盖公章2授权委托证明书1原件法定代表人签章，加盖公章，明确委托容、权限、期限3建设用地批准书及附图2复印件需加盖提供单位的章4建设用地规划许可证及红线图2复印件需加盖提供单位的章5建设工程报建审核书2复印件需加盖提供单位的章6经规划部门批准的四至图或总平2复印件应附经济技术指标，需加盖提供单面图位的章（三）申报道路（街巷）命名须提交的材料：序号资料名称份数是否原件备注由申报单位到镇区社会事务办或市1道路命名、更名申报表3原件地名办领取表格填报，并加盖公章法定代表人签章，加盖公章，委托2授权委托证明书1原件1-2名代理人，明确委托容、权限、期限规划道路网络图、地形图或平面所提供图纸必须与实地情况符合并32复印件能清楚显示拟命名道路走向、相连图路街地点，需加盖提供单位的章4征询拟命名道路两旁单位建议的1原件拟命名道路两旁单位必须清晰表示材料本单位建议并加盖公章办理部门：市地名办（市民政局区划地名科）办理时限：15个工作日收费标准：代收通告费办事流程：申报单位镇区社会事务办初审材料市地名办经办人复核材料市地名办现场检查市地名办经办人草拟复文领导签发复文市地名办办文市地名办办理地名通告申报单位领取批复文件市地名办在<东莞日报>登载地名通告二、办理《项目立项》三、规划局办理《选址建议书》土地预审(领土局)规划设计方案（修筑性详尽规划）报批办理用地批文（领土局）《建设用地规划许可证》人防报建（人防办）建筑设计方案审查消防建（消防局）办理《建设工程规划许可证》商品房准建证（建设局）消防方案审查建设工程规划查收立项(计划局、建设局外经留局)及有关部门建议（一）办理《建设项目选址建议书》办事程申报－受理－上报－核发序1、《选址建议书》2份；2、可行性报告或经批准的项目建议书复印件1份；3、1：500至1：1000现状地形图1份,图中用地界线须加盖提交材确认章；〔配电子文件,文件格式为：DWG〕4、拟建方案的总平面图1份，比率1：200或1：500或1：料1000；〔配电子文件，文件格式为：JPG及DWG〕5、拟建建筑物方案图（平、立、剖）；〔配电子文件，文件格式为：JPG及DWG〕6、（上报市府项目）总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；〔配电子文件，文件格式为：JPG〕7、（有污染可其他有特殊要求的建设项目）附送有关环境保许诺时护、卫生防疫、消防安全和其他特殊要求的资料；8、房地产项目需提供领土证复印件。15个工作日（不含市政府论证）限备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（二）办理《建设用地规划许可证》办事程申报－受理－上报－核发序1、《规划用地（拆旧建新）申请表》1份；2、计划部门或房地产主管部门立项批复文件复印件1份；3、选址红线图复印件1份；4、1：500至1：1000现状界线地形图（用地地点和界线地形图凡波及交界用地界线，须共同加盖公章确认界线）1份；〔配电子文件，文件格式为：DWG〕提交材5、拟建方案的总平面图1份；（设计单位加盖出图章、配电料子文件，文件格式为：JPG及DWG）6、拟建建筑物方案图(平、立、剖）；〔配电子文件，文件格式为：JPG及DWG〕7、总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；〔配电子文件，文件格式为：JPG〕8、领土局用地预审批复或领土局有关文件复印件1份；9、商住区、楼宇、楼群等要提交“标准地名批准文件”或《使用标准地名许可证》。10、调整的项目提交调整前后界线对照图1份；11、已批规划方案1份。（因情况而提交）12、方案册2本（配电子文件，文件格式为：PDF）13、电子报批文件。（经营性项目）许诺时15个工作日（不含市政府论证）限备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（三）建设项目规划设计方案（修规）报批办事程序提交材料申报－受理－上报－核发1、《规划方案送审表》1份；2小区主要配套公建项目一览表1份；3、规划设计方案的现状地形图1份，比率1：500或1：1000或1：5000（分区规划）；〔配电子文件〕4、规划方案的总平面图3份（设计单位加盖出图章）；〔配电子文件〕5、拟建建筑物方案图（平、立、剖）；〔配电子文件〕6、道路规划和竖向规划图（包括交通剖析示意图）；〔配电子文件〕7、规划方案说明书1份；〔配电子文件〕8、总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；〔配电子文件〕9、规划建筑设计要点、用地红线图复印件各1份。（已办《建设用地规划许可证》项目）10、消防剖析图〔配电子文件〕11、修筑性详规（商住区）电子报批文件。许诺时限15个工作日（不含市政府论证）（四）办理《建设用地规划批准书》办事程序申报－受理－上报－核发1、《规划用地（拆旧建新）申请表》1份；2、1：500至1：1000现状界线地形图（用地地点和界线地形图凡波及交界用地界线，须共同加盖公章确认界线）1份。〔配电子文件，提交材料文件格式为：DWG〕3、拟建方案的总平面图1份；〔配电子文件，文件格式为：DWG〕许诺时限备注15个工作日凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（五）建筑设计方案报批办事程序申报－受理－上报－批复1、《建筑设计方案申报表》1份；2、申报项目的《技术指标及功能情况表》1份；3、《建设用地规划许可证》复印件1份；规划用地红线图1份；提交材料《国有土地使用证》或领土局批复文件复印件1份；4、建筑设计方案图纸（包括总平面图）2套（配电子文件）；5、透视图1套；较大的建筑群须提供鸟瞰图；在城市主干道或指定道路两侧的建筑方案须提供灯光夜景效果图；6、属房地产项目，须提交房地产立项文件；7、属重报项目，须提交前一次已审查方案及批复文件；8、经当地公安分局确认的《建设项目（幢）地址明细表》1份。许诺时限15个工作日（不含市政府论证时间）备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（六）办理《建设工程规划许可证》办事程序提交材料申报－受理－核发1、《报建表》1份；2、《建设报建项目附表一》或《建设报建项目附表二》1份（分别合用于民用建筑或工业建筑）；3、申报项目的《技术指标及功能情况表》1份；4、《建设用地规划许可证》复印件1份；规划用地红线图1份；《国有土地使用证》或领土局批复文件复印件1份；（携带原件用于查对）5、《建设工程建筑方案审查建议书》1份；获批准的建筑设计方案图纸1套；6、 建筑施工 建筑施工总承包合同建筑施工企业管理制度建筑施工合同书建筑施工合同协议书房屋建筑施工合同 图纸2套（包括总平面图2份）、构造施工图纸1套。申报建筑方案须提供夜景灯光效果图的项目，须提供灯光夜景的施工图1套；〔建筑施工图及效果图配电子文件〕7、另提供总平面图、首层平面图各1份（放线用）8、《防空地下室易地建设申请审核建议书》或《防空地下室易地建设缴费证明书》或《市人防地下室施工图设计审查建议书》复印件1份；（查验原件）9、（房地产项目）房地产立项文件、《市房地产开发项目手册》复印件各1份；许诺时间备注15个工作日凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（七）办理《临时建筑许可证》(政府机构或公司申报)办事程序申报－受理－上报－批复1、《市城市建设规划局临时建筑申请表》1份；2、《建设用地规划许可证》及红线图、《国有土地使用证》复印件1份；3、申请书1份；提交材料4、临时建筑项目建筑设计方案图纸（包括总平面图）1套（需设计单位加盖出图章）；（配电子文件）5、效果图1份。（配电子文件）6、申请经审核同意后，补临时建筑项目施工图1份（补图期间不许诺时限备注计入许诺时间）。（配电子文件）15个工作日（不含市政府论证时间）凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（八）办理《临时建筑许可证》(私人申报)办事程序申报－受理－核发1、《市城市建设规划局临时建筑申请表》1份；2、书面申请书1份（居委会加盖公章及证明）；提交材料3、房产证复印件1份，产权人及其复印1件份；4、建筑项目建筑平面、立面、剖立面图纸1套（须切合房产证要求，设计单位加盖出图章）。许诺时限15个工作日(不含市政府论证)备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（九）建筑物室外装饰工程设计方案报批办事程序申报－受理－上报－批复1、《市城市建设规划局临时建筑申请表》1份；2、产权证明资料（《建设工程规划许可证》或房产证）复印件1份；提交材料3、设计单位对装饰建筑物进行安全复核证明文件1份；4、建筑设计方案图纸1套（需设计单位加盖出图章）；5、效果图1份；许诺时限15个工作日（不含市政府论证）备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（十）“一书两证”及附件更改丢失补发办事程序申报－受理－核发1、《许可证丢失补发申请审批表》1份；2、公证书（注明建设单位、项目名称和丢失证号、发证日期）1提交材料份；（丢失补发需要提供）3、登有丢失声明的《日报》（注明建设单位、项目名称和丢失证号、发证日期）1份；许诺时限10个工作日备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（十一）办理《建设工程规划查收合格证》办事程序申报－受理－核发提交材料许诺时限（一）规划局收1、《建设工程规划查收申请表》1份；2、追踪表1份；3、建设用地红线图复印件1份；4、建设工程规划许可证副证；5、现状实测图1份（配电子文件）；6、已办报建的施工图纸1份（查收退后回）；（二）城建档案馆收1、立项报批文件（项目申请报告、可行性研究报告及其审批文件）；2、征地文件（领土证）；3、选址建议书；4、建设用地规划许可证、建设项目规划建筑设计要点；5、红线图、总平面布置图；现状实测图；6、建设工程规划许可证和附件（复印件）；7、工程地质勘探报告；8、勘探合同、设计合同、建筑安装工程发承包合同（协议）、监理委托合同；9、建筑工程消防查收建议书；10、竣工图纸（含图纸目录）：(1)单体工程：建筑、构造、给排水、消防、人防、电力、电讯、电视、照明、燃气；小区工程：室外给排水、电力、电讯、电视、照明、燃气、消防、道路、室外管网综合图；11、小区和大型工程（总建筑面积3万平方米以上或16层以上的建筑）须提交400万以上像素的反应工程动工、施工及竣工的4R规格照片（过塑）和光盘。个工作日1、凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。2、工程规划查收后应向城建档案馆移交《建设工程规划合格证》；3、工程竣工查收备案后应向城建档案馆提交以下资料：工程试（检）验报告及施工管理记录资料；建筑土建工程施工过程资料；备注建筑土建工程各查验批质量查收资料；建筑设备安装工程施工记录资料；设备安装工程各查验批质量查收资料；工程竣工查收备案资料。4、向城建档案馆移交竣工档案时须提交用城建档案管理系统制作的以上档案的目录及其电子文件。（十二）办理房子拆迁许可证、房子拆迁通告办事程序申报－受理－核发提交材料1.《房子拆迁许可证、发布市房子拆迁通告申请表》1份；2.建设项目批准文件复印件；3.建设用地规划许可证复印件1份；4.国有土地使用权批准文件复印件1份；5.拆迁计划和拆迁方案1份；6.办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿布置资本证明1份。7、产权自存，未设定抵押权的补偿布置房证明。许诺时限20个工作日备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。（十三）规划设计单位资格认证办事程序申报－受理－批复1、经批准有效的《城市规划编制资质证书》；2、营业执照及收费许可证；提交材料3、技术力量证明资料和驻本市的技术力量证明资料；4、过去担当的规划设计项目的介绍资料。5、境外单位还须提交《外商投资公司城市规划服务许可证》。许诺时限10个工作日备注凡需提供复印件，须用A4纸复印并持原件来校对后，方能提交。四、建设局（一）建设工程保证安全施工的举措备案1.事项名建设工程保证安全施工的举措备案称2.颁发的证颁发的证件：件及有效期证件有效期：3.审批类型及法律效平时管理。力《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，2004年24.设定依月1日实行）第二条、第十条、第四十二条规定，建设单位在申请领取施工许可证时或依法批准动工报告的建设工程（一般指国据家、省重点投资建设工程）自动工报告批准之日起15日，应当向市建设局报送有关安全施工举措的资料审查及备案。5.审批条件□一、该工程施工组织设计（施工组织设计由施工单位按规定编制盖印，并经监理单位审核后，施工公司技术负责人、监理单位总监理工程师署名提交建设单位。）。包括：□1、施工安全管理机构组织构造图，安全生产责任人、专职安全管理人员（应当按公司资质类型和等级，根据公司生产能力或施工规模足额配备，要求详见《建质[2004]213号“对于印发《建筑施工公司安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知》）；□2、安全生产、文明施工责任制度及项目安全管理目标；□3、安全技术举措；□4、施工现场总平面布置图，临时设备规划方案，施工现场临时用电方案；□5、依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所列七项分部分项工程需提交专项施工方案：□（1）基坑支护与降水工程：按东建[2006]60号《市建设局建6.申请资筑深基坑工程管理规定》规定，深基坑工程（以下简称深基坑工料程）是指开挖深度超过4米（含4米），或虽未超过4米但地质情况和周围环境复杂的建筑基坑工程。包括工程勘探、支护设计、支护施工、地下（表）水办理、检测查收、基坑监测、土方挖填等容。□（2）土方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。□（3）模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程。□（4）起重吊装工程；□（5）脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升）、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台。□（6）拆掉、爆破工程：采用人工、机械拆掉或爆破拆掉的工程。□（7）其余危险性较大的工程：建筑幕墙的安装施工、预应力构造拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工（含架桥）、特种设备施工、网架和索膜构造施工、6m以上的边坡施工、大江与大河的导流和截流施工、港口工程、航道工程，以及采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。□7、下列专项工程需递交由施工单位组织专家（专家应当不少于5名，并经建设部或省建设厅或市建设局认可的）进行论证、审查的书面论证审查报告（要求详见建质[2004]213号“对于印发《建筑施工公司安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知”）：□（1）基坑支护与降水工程：开挖深度超过4米（含4米），或虽未超过4米但地质情况和周围环境复杂的建筑基坑工程。包括工程勘探、支护设计、支护施工、地下（表）水办理、检测查收、基坑监测、土方挖填等容。应提交深基坑工程的设计文件（包括计算书、图纸和文字资料等）、专项施工方案、专项监测方案以及专家论证审查建议书。□（2）地下暗挖工程：地下暗挖（包括人工挖孔桩）及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。□（3）高大模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。□（4）30m及以上高空作业的工程；□（5）大江、大河中深水作业的工程；□（6）城市房子拆掉爆破和其他土石大爆破工程。□8、工程施工员、安全员和特种作业人员的书复印件。□二、施工单位安全作业环境和文明施工、安全施工举措费用的使用计划（要求详见建办[2005]89号“对于印发〈建筑工程安全防备、文明施工费用及使用管理规定〉的通知”）；附：建设单位已列明费用的工程估算复印件、合同支付条款复印件。□三、人工挖孔桩工程（东建函〔2004〕63号《对于进一步严格限制使用人工挖孔灌输桩的通知》规定）：建筑工程采用人工挖孔桩的，建设单位可在办理施工图审查前，将下列资料送市建设局办理使用人工挖孔桩备案，由市建设局签发《市建筑工程使用人工挖孔桩备案建议书》后，设计单位方可按人工挖孔桩进行施工图设计，并由建设单位委托施工图审查机构进行施工图审查；□1、建设单位会同勘探、设计单位共同提交的《建筑工程使用人工挖孔桩申请表》；□2、建设单位会同勘探、设计单位提交的采用人工挖孔桩的可行性报告；□3、地质勘探报告原件；□4、周边建（构）筑物、道路、管线等环境示意图。7.审批受受理机构：市建设局；地址：市莞龙路下桥路段市建设局大楼。理机构及地受理机构:市建设局一楼大厅办事窗口（一）点8.审批决定机关一、建设工程保证安全施工的举措备案归入施工许可一并审查；二、建筑工程使用人工挖孔桩申请可先行按下列程序进行：、由市建设局一号办事窗口收验材料；对资料不齐备项目，即时作出《补正材料通知书》，一次性告知申请人需澄清、补充的有关情况或文件，或对有关容进行调整。9.审批程查；序2、自收到之日5个工作日，对备案材料进行审查，切合条件的由市建设局签发《市建筑工程使用人工挖孔桩备案建议书》。对不切合条件的项目，在5个工作日出具《不予备案通知书》，并说明原因。3、凭《市建筑工程使用人工挖孔桩备案建议书》设计单位可按人工挖孔桩进行施工图设计，并由建设单位委托施工图审查机构进行施工图审查；10.审批时使用人工挖孔桩申请自收到齐备资料之日起5个工作日限11.审批收无费12.审批表有。（可在网上下载，网址：）格13.年审或无年检14.受理咨受理咨询机构：市建设局质安科：22207283询与投诉的受理投诉机构：市建设局办公室：22207318机构和15.备注公司填报各项资料应保证完整、真切。（二）建设工程缴费指南一、缴费须知在申领《建筑工程施工许可证》前，工程发包人和承包人应当缴齐以下费用:1、建设工程质量监察费；2、新型墙体材料专项基金;3、散装水泥专项基金；4、工程定额测定费。(各项收费详见附表：建设工程应缴费用一览表)二、办理程序第一步：领取缴费通知单：发包人（建设单位）凭施工合同及中标通知书（应招标项目提交）在市建设局一楼办事大厅领取建设工程质量监察费、新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金的《缴费通知书》；承包人（一般指总承包单位）凭施工合同及中标通知书（应招标项目提交）在市建设局一楼办事大厅领取工程定额测定费的《缴费通知书》。第二步：根据缴费通知单缴款：1、建设工程质量监察费的缴款人携现金或支票可到市工商银行的任何一个代收网点缴交。缴费方式：（1）持现金缴款的，缴款人应将现金和缴款通知书一并交银行出纳柜台，由银行开具市财政局统一印制的收款收据；（2）使用转帐支票缴款的，缴款人应先根据《缴费通知书》上的项目金额填写转帐支票，再凭银行已盖印的回单联及缴款通知书到市工商银行的任一代收网点开具市财政局统一印制的收款收据。全称：市财政代收费专户；：211-468003-26；开户行：市工行新城支行营业部。2、新型墙体材料专项基金的缴款人携转帐支票到市商业银行东湖支行缴交。全称：市墙体材料专项基金代收专户；：9016；开户行：市商业银行东湖支行。3、散装水泥专项基金的缴款人先到市商业银行东湖支行存款或汇款，并转帐到如下：全称：市散装水泥专项资本收入待解户；：0026；开户行：市商业银行东湖支行。4、工程定额测定费的缴款人携现金或支票就近到市工商银行的任何一个代收网点缴交。缴费方式：（1）持现金缴款的，缴款人应将现金和缴款通知书一并交银行出纳柜台，由银行开具市财政局统一印制的收款收据；（2）使用转帐支票缴款的，缴款人应先根据《缴费通知书》上的项目金额填写转帐支票，再凭银行已盖印的回单联及缴款通知书到市工商银行的任一代收网点开具市财政局统一印制的收款收据。全称：市财政代收费专户；：96；开户行：市工行新城支行营业部。第三步：凭各项已缴费用的收款收据、凭据或发票，再按规定申办《建筑工程施工许可证》。三、办理时限：即到即办四、办理地址：市建设局一楼办事大厅4号窗口五、收费依据：见附表：建设工程应缴费用一览表建设工程应缴费用一览表附表：收费项目收费标准依据按建筑面积定额收费，收费标准：框架（含砖混）根据省物价局和省财政厅构造2.0元/平方米，高《对于调整工程质量监察1、建设工程质量监察费层建筑2.5元/平方米，收费计算方式的复函》（粤超高层3.2元/平方米。价函〔2004〕477号）规一项工程建筑工程质量定监察费低于800元的，按800元收费。根据国家财政部、经贸委2、新型墙体材料专项基发布的《新型墙体材料专按照工程概算确定的建项基金征收和使用管理办金筑面积每平方米8元收取法》（财综〔2002〕55号文）第六条规定按工程估算水泥总量每根据财政部、国家经贸委吨3元征收，不能按工程3、散装水泥专项基金〔2002〕23号文附件：散估算计算的按下列标准装水泥专项资本征收和使进行计算：用管理办法第六条规定（1）六层（含本数）以下的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.20吨计算;（2）七至十六层（含本数）的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.25吨计算。（3）十七层至三十六层（含本数）的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.30吨计算。（4）三十七层（含本数）以上的，按建筑面积每平方米使用水泥量0.35吨计算。（5）其余建筑物或构筑物工程按混凝土体积每立方米使用水泥量0.40吨套算。根据国家计委、财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价钱〔2001〕5854、工程定额测定费按建安工作量的1‰收取号）精神及省物价局《关于取消和降低波及住房建设收费的通知》（粤价〔2001〕323号）规定（三）房子建筑和市政基础设备工程（施工和监理）合同、保函备案指南1.事项名称房子建筑和市政基础设备工程（施工和监理）合同、保函备案2.颁发的证件及颁发的证件：已备案的合同（正本、副本）、合同备案证；保函备案证有效期审批种类及法律效力设定依据审批条件证件有效期：无平时管理。建设单位在申办建设工程施工许可证前，应当将工程施工（监理）合同（正、副本）和施工单位提供的承包商履约保函原件、建设单位提供的业主工程款支付保函原件提交建设行政主管部门备案。一、《房子建筑和市政基础设备工程施工招标投标管理办法》第四十七条招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性容的其他协议。订立书面合同后7日，中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。二、《房子建筑和市政基础设备工程施工分担保理办法》第十条第二款分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重要更改的，分包工程发包人应当自更改后7个工作日，将更改协议送原备案机关备案。三、《省建设工程监理条例》第十四条根据本条例规定，必须推行监理的建设工程项目，建设单位应当依法确定监理单位，并签署建设工程监合同。未签署建设工程监理合同，建设行政主管部门不得核发施工许可证。四、《对于印发〈对于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的建议〉的通知》（建市[2006]326号）第23条建设单位在申办建设工程施工许可证前，应当将施工单位提供的承包商履约保函原件和建设单位提供的业主工程款支付保函原件提交建设行政主管部门或其委托单位保留。申请资料审批受理机构及地址审批决定机关审批程序□1、《市建设工程施工、监理合同备案表》；房地产项目需随表附下列资料：□建设工程项目规划总图、经审查后的建筑施工图（备案退后回）；□2、建设工程规划许可证复印件（盖建设单位公章或业主私章）；□3、应招标工程提交《中标通知书》复印件（加盖招标人公章）；□4、不归入招标围的工程提交建设单位营业执照副本复印件、有关公司章程复印件（需全部资料复印并加盖建设单位公章）；□5、建设工程承发包合同（须含人工费总额特意条款）（正本、副本各二本）；□6、有专业分包的分包合同（正本、副本各二本）；□7、有劳务分包的分包合同（正本、副本各二本）；□8、建设工程监理合同复印件（正本、副本各二本）；（合同备案退后回二本正本和一本副本）□9、施工总承包、专业承包公司安全生产许可证复印件；□10、项目经理证书原件；□11、承包商履约保证担保函（原件）；□12、业主工程款支付保证担保函（原件）。以上复印件均需提供原件查对，所有附件资料A4纸装订成册，软纸皮封面并作好目录页码。受理机构：市建设局；地址：市莞龙路下桥路段市建设局大楼。受理机构:市建设局一楼大厅办事窗口（一）、市建设局办事大厅一号窗口收验材料。对资料不齐备的，即时作出《补正材料通知书》一次性见告申请人需澄清、补充的有关情况