东至县县城区中小学布局规划及建设情况调查

东至县县城区中小学布局规划及建设情况调查近年来,随着县域经济的发展变化和县城城区建设的稳步推进,现有部分中小学布局和建设以及管理体制已不能适应教育教学发展和群众子女对优质教育资源入学的需求。为充分发挥有限的项目资金的作用,促进县城区中小学布局科学合理,进一步优化基础教育资源配置,提高教育质量和办学效益,推动基础教育又好又快发展,县教育局成立调研组,就城区中小学教育现状及存在的问题进行了专题调研,并就城区中小学布局规划建设、管理体制等方面提出意见与建议,现 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 如下: 一、县城区教育现状 截止到目前,县城城区现有中小学10所(其中民办学校1所),在校学生总数为17949人;公办幼儿园1所,在园幼儿910人,经审批注册的民办幼儿园1所,在园幼儿120人。 1、公办学校办学层次及班生额: 职业高中1所,在校学生1933人,29个教学班,平均班额66.6人; 普通高中(附设初中)3所,其中省重点2所,在校高中学生6688人,105个教学法班,平均班额63.7人,在校初中学生3829人,54个教学班,平均班额70.9人(由于民办学校正在筹建搬迁,该校6个教学班,324名学生未统计在内,小学相同); 普通完小4所,在校学生5031人,95个教学班,平均班额53人。特教学校小学部在校学生40人,平均班额10人。 2、公办学校办学基本条件: 职业高中生均占地面积19.3㎡,生均建筑面积5.6㎡; 普通高中生均占地面积17.76㎡,生均建筑面积7.8㎡; 普通小学生均占地面积10.5㎡,生均建筑面积4.5㎡; 公办幼儿园1所,18个教学班,在园幼儿910人,平均班额50.6人,生均占地面积3.3㎡,生均建筑面积2.99㎡。 3、城区人口及生源情况 2008年县城城区常住人口51128人,流动人口32476人,合计83604人。按总人口计算,每万人口初中生467人,按常住人口计算每万人口初中生751人;按总人口计算,每万人口小学生613.5人,按常住人口计算每万人口小学生986.5人。 二、城区教育目前面临的主要问题 1、办学体制不顺,责任主体不明确,高中教育发展处境艰难。城区现有3所普通高中,但都附设初中,3所高中的在校初中生有3829人,占全县初中生的16﹪,特别是两所省级示范高中,初中生的比例几乎占两校学生总数的一半。 两所省级示范高中,一方面由于义务教育与非义务教育阶段在教育教学管理、经费保障、人员编制配备等方面存在一定的差异,既给内部管理带来一定的难度,在建设发展中又常常顾此失彼,导致优质教育资源未能得到有效利用,影响着学校教学质量,历经三十多年创建的东至二中教育品牌这几年正在慢慢褪色。另一方面由于各种因素,我县高中教育投入严重不足,制约着我县 高中的发展规模。全县6所普通高中2003年总投入(预算内、外)2891万元,2007年总投入4022万元,五年累计增长39.1﹪。2003年普通高中生均事业费2447元,2007年生均教育事业费2871元,五年累计增长17.3﹪,年平均增长3.5﹪(2008年情况基本相同),与其它全县地区同期相比,凸显不足。2003年全县地区国内生产总值22.58亿元,2007年为38.6亿元,2007年地区国内生产总值比2003年增长70.1﹪;2003年全县财政总支出2.4632亿元,2007年财政总支出6.449亿元,2007年财政总支出比2003年增长161.8﹪。 近几年来,我县普通高中无论是投入总额,还是生均教育事业费的增幅都远低于国内生产总值和财政总支出的增幅。同时基础教育政府办学行为缺位,以编制为例:县编办下达3所完中编制489个,现实有教职工473人,按省政府文件规定的编制 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 , 3所学校应配初中编制239个,应配高中编制512个,实际配编与应配编制相差262个。加上完中的初中部教师地方津补贴、住房公益金财政预算缺口,3所学校政府投入每年至少缺口500万元以上。由于在编教师不足,学校只得临时借用教师顶岗,或给教师增加超负荷工作量,其结果是,既降低了教学质量,又占用了学校建设性经费,极大地影响普通高中教育事业发展。 2、城区学校布局仍不合理,义务教育学校规划亟待完善。目前,县城城区常住人口已达5.1万,流动人口达到3.1万,在城区就读的小学生超过5000人,初中生已接近4000人。截止 到本期,县城还没有一所单设初中。按照2005年上报到省的布局规划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ,二中新区一期工程建成以后,二中、三中初高中分离,二中老校区仅单设一所初中。从目前情况看,二中老校区只有38个教室,生均占地面积(非寄宿制学校)25㎡,该校规划办学规模最多不能超过2100人。 三中生均用地更为紧张,目前该校生均占地仅为6.7㎡,远远低于国家标准,按目前的学生数计算,三中初中分离出去后,生均用地面积为11.1㎡,仍然低于国家标准。三中作为老城区的唯一一所高中,由于环境限制,招生规模难以扩大。 集中在老城区的县实验小学、尧渡镇中心小学,两所学校占地之和为24亩,容纳了3300名学生,由于老城区街道狭窄,交通拥挤,各种车辆流量剧增,两所学校办学规模已不能满足老城区经济社会的发展和素质教育的要求,必须考虑学生分流。至德小学按规划只能增加200名学生,梅城小学招生对象主要为周边地区寄宿制学生,目前尚可增加150人。至德小学、梅城小学不能考虑接收尧渡镇中心小学、县实验小学分流出的学生。若城区人口(含流动人口)未来5到10年增加到10万人,初中生将达4700人,小学生将达5900人,新增1所初中和1所小学势在必行。 3、办学规模不适应,班额过大问题尚未得到根本解决。2005年东至县中小学布局规划实施方案确定以后,县城城区便启动了东至二中新区和至德小学的建设工程,并先后交付使用。县城小 学、初中、高中大班额问题有较大程度缓解,但义务教育班额过大问题尚未得到根本上解决。随着城区人口逐渐增加,这个矛盾今后可能更加突出。目前,初中平均班额70.9人,每班超15~ 20人,小学平均班额53人,每班超10人。尧渡中心小学班额超25人。县城城区唯一一所幼儿园,占地面积2970㎡,容纳了910名幼儿,生均占地3.6㎡,狭小的空间,不利儿童的身心健康,同时也存在着一定的安全隐患。 按照原规划,二中新区一期工程完工以后,办学规模为60个教学班,在校学生3600人,加上一中、三中在学生规模变化不大的情况下,普通高中学生用地和校舍面积可基本满足办学需求(在校高中生比现在增加900人)。 三、县城城区中小学布局规划设想 1、规划范围 依据县城城区总体规划,由于新的规划编制尚没有最后定稿,结合目前实际,暂按老城区、县城新区、尧南新区三片进行规划,查桥片(站前区)、建新片(物流集中区)暂不列其中。按城区总体规划6.5万常住人口计算,到2015年县城城区人口将增加1.5万人。小学生源数量将从现在的5031人增加到6350人,初中生源将从现在的3829人增加到4800人。普通高中生源从现在的6688人增加到7500人。小学按每班45人计算应设141个班;初中按每班50人计算应设96个班;高中按每班50人计算应设150个班。 2、规划 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 ▲加快二中新校区配套设施建设速度,尽快实现东至二中初高中分离。 ▲二中老校区高中分离出去以后,改为二中初中部(分校),人、财、物按义务教育相关政策单独核算与管理。 ▲三中规划为老城区单设高中,在初中分离出去的条件未成熟之前,将三中初中人员编制划出,按义务教育有关政策安排人员经费,委托三中代为管理。 ▲在尧南新区征地100亩,新建一所寄宿制初中,撤良田初中、建新初中并入该校,建设规模48个教学班,在校学生2400人,总投资3000万元。 ▲完善寄宿制梅城小学生活设施建设,同时在尧南新区规划新建一所非寄宿制小学,规划建设规模为36个教学班,在校生1600人,投资估算2000万。 ▲特教学校利用国债(“十一五”期间中西部地区特殊教育学校建设规划)项目资金280万元,征地30亩,实施迁址重建,校址选择为: 到2012年在校生达到110人,80人为住宿生,专业设置为聋哑和培智两类,实行九年一贯制。 3、目标任务 到2015年初步实现:普通高中3所,其中新区2所,老城区1所;普通初中2所,其中老城区1所,城南新区1所;完 小5所(其中1所为寄宿制),新区2所,老城区2所,城南新区1所。职教中心1所;特教学校1所;公办幼儿园1所。 基础教育办学规模: 普通高中:二中60个教学班,在校生3600人;三中35个教学班,在校生2100人;一中30个教学班,在校生1800人。 普通初中:二中初中部(名称待定)48个教学班,在校生2400人;新建初中48个教学班,在校生2400人。 完小:实验小学33个教学班,在校学生1500人;至德小学38个教学班,在校生1800人;尧渡中心小学20个教学班,在校生900人;梅城小学13个教学班,在校生600人;新建小学36个教学班,在校生1600人。 4、实施步骤 ▲2009年—2010年完成二中新校区征地80000㎡,2009年—2013年完成学生宿舍、食堂、图书馆、办公楼、运动场等设施建设工程,初步达到60个教学班办学条件要求。 ▲2009年秋季实现二中、三中初高中分离。 ▲2009年—2010年继续完善梅城小学寄宿制学校的学生 宿舍等到配套建设,到2012年基本达到举办13个教学班的寄宿制办学条件。 ▲2009年—2010年利用国债资金启动特教学校的搬迁工程,到2010年达到能实施九年一贯制,能开设两个专业类别的特殊教育学校的办学条件。 ▲2010年开始启动城南新区初中筹建工作。 ▲2011年开始启动城南新区小学筹建工作。 四、需要解决的几个问题 1、在城南新区规划区内分别划拨初中建设用地100亩,小学用地60亩,以便资金落实后,及时启动2所义务教育学校建设工程。 2、尽快帮助二中解决规划区内西北角20亩商业用地指标问题,并通过政策扶持和适当财政资金支持,帮助二中新区尽快完成一期工程建设目标。 3、理顺办学管理体制,实现二、三中初高中分离,二、三中初高中教师编制分别单独核定,教职工按编制数单列,分别按现行标准单独编制,并按义务教育和非义务教育的不同的投入政策分别批复下达收支预算。 4、严把二、三中高中教师入口关。按编制及时补充高中教育界优秀人才,提升高中教育质量,重塑东至教育品牌。