金煤司字〔2012〕13号 签发人:卫旺海
关于山西柳林金家庄煤业有限公司
积极推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”
工程
计划
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与实施方案
各科室、队组:
根据吕梁市煤炭工业局吕煤人字【2011】611号(关于印发《吕梁市煤炭工业局推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》的通知)文件精神。为了适应全县煤炭工业信息化、机械化、现代化的需要,全面提高我公司从业人员整体素质,营造一个“创建学习型企业,争当知识型员工”的浓厚氛围。到“十二五”末基本实现煤矿从业人员队伍知识化、技能化、专业化,促进我公司煤炭工业健康安全的可持续发展。结合我公司的实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实“以人为本”思想,坚持“人才强煤”和“人力资源优先发展”战略,大力加强煤矿用工管理和全员教育培训,不断提高全员准入
标准
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,扎实推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程,全面提升从业人员素质,到“十二五”末基本实现煤矿从业人员队伍知识化、技能化、专业化,为我公司煤炭安全生产可持续健康发展奠定坚石的基础。
二、组织领导
为扎实推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程,加强组织领导,我公司决定成立工程推进领导小组。
组 长:卫旺海
常务副组长:郭宝清
副 组 长 :张炎军、高保平、李鑫、张建荣、张存全、高建忠、李志峰、赵树发
成 员:刘玉生、高锦瑞、李丕瑶、张利平、郭江涛、卫全中、岳玉明、刘兵兵、闫小勇、王仁耀、杨建喜、张平平、高明耀、岳书林、李三平、张月新、宋天全、杜全平、张玉明、党喜平、王武辉、张玉柱、白泽峰等
3、工作目标
(一)实行煤矿从业专业学历准入
(1)煤矿企业A类管理人员(“六长”和副总工程师)
准入标准:煤矿企业“六长”(包括煤矿矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、技术副矿长、通风区队长)和副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历。根据我矿“六长”和副总工程师实际情况,全部获得大专以上学历达到准入标准。
我矿现状:A类管理人员共有11名,其中本科学历2名,大专学历9名。
奋斗目标:到2014年底本科学历增加到6人;到2015年底研究生学历增加1人。
达标途径: 2012年报考本科4人,到2014年底本科学历增加到6人;2013年报考研究生1名,到2015年底前完成研究生培养1名。
(2)煤矿B类安全生产管理人员
准入标准:煤矿B类安全生产管理人员,必须具备煤炭相关专业大专以上学历。
我矿现状:目前我矿煤矿B类安全生产管理人员23人:其中大专学历17人,中专学历6人。
奋斗目标:到2015年底本科学历达到43.5%,大专以上学历达到100%。
达标途径:2012年,报考专升本10人,中专6人全部报考大专。
(3)煤矿特种作业人员和班组长
准入标准:煤矿特种作业人员(包括煤矿井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机(掘进机)操作作业、瓦斯抽放作业、探放水作业等9个类别需要持《特种作业操作证》上岗的人员,下同)和班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历。
我矿现状: C类管理人员和特殊工种共311名(十大特种作业人员273人,C类管理人员38人),其中:涉煤中专以上学历41人,特种作业人员全部持有特种作业操作证。
奋斗目标:2013年底中专学历达到73.9%;到2015年底全部达中专以上学历,32人达大专学历,占到总数10.2%。
达标途径:2012年统一报考吕梁市煤炭职工培训中心一年制中专班学历提升189人,报考大专32人;2013年再组织剩余人员全部报考中专班。
(4)煤矿特有工种(不包括特种作业人员和班组长)
准入标准:煤矿特有工种(不不包括特种作业人员和班组长)必须具备高中以上学历或经过中等职业(含技校)教育并取得毕业证书。
我矿现状:特有工种254人,全部为初中学历。
奋斗目标:到“十二五”末,我矿特有工种(不不包括特种作业人员和班组长)254人高中以上学历达到100%。
达标途径:2012年底前,分两批全部报考高中学历,到2015年前全部达到准入标准。
(二)实行煤矿从业执业(职业)资格准入
1、煤矿安全生产管理人员执业资格准入
(1)煤矿企业A类管理人员(“六长”和副总工程师)
准入标准:煤矿企业“六长”和副总工程师必须具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称(包括注册安全工程师,下同),其中总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称。
我矿现状:A类管理人员共有11名,现有3人已取得中级工程师职称。
奋斗目标:到2014年,高级工程师达3名(含总工程师),高级以上职称达到27.2%;到2015年底,其他名全部达中级工程师,中级以上职称达到100%。
达标途径:2012年,3名中级工程师准备申报高级职称材料,同时,无职称人员全部申报初级工程师;2013年,3名中级工程师正式申报高级工程师;2014年,8名初级工程师全部申报中级工程师;到2015年底,A类管理人员11名全部达到中级以上职称,高级工程师达到27.2%,且总工程师取得高级职称。
(2)煤矿B类安全生产管理人员
准入标准:煤矿其它安全生产管理人员必须具备煤炭专业初级以上专业技术职称(包括注册助理安全工程师)
我矿现状:B类管理人员23名,现有初级工程师2人。
奋斗目标:到2012年底初级以上技术职称达到91.3%;到2013年底初级以上专业技术职称达到100%;到2014年,中级职称达到8.7%;到2015末,中级以上职称人数达到100%。
达标途径:2012年,申报初级专业技术职称19人,2013年再申报初级2人,同时初级申报中级职称6人, 2014——2015年将初级职称全部申报中级,最终,中级以上职称人数达到100%。
(3)煤矿特有工种职业资格准入
1、煤矿特种作业人员和班组长
准入标准:煤矿特种作业人员和班组长必须具备中级技能(四级)以上《职业资格证书》。
我矿现状:C类管理人员和特殊工种共有311名, 现有63人达初级技能(五级),15人达到中级技能(四级)。
奋斗目标:到2012年底中级以上专业技术职称达到65.6%,到2013年底中级技能以上职称达到100%;2014年底,高级技能(三级)达到32.2%。
达标途径: 2012年申报中级技能(四级)189人; 2013年将其余107人全部申报中级技能(四级),同时申报高级技能(三级)80人; 2014年底申报高级技能(三级)20人,即年底全部达到准入要求,完成目标任务。
2、煤矿特有工种(不包括特种作业人员和班组长)
准入标准:煤矿特有工种必须取得初级技能(五级)以上《职业资格证书》。
我矿现状:特有工种现有254人。
奋斗目标:到“十二五”末,煤矿特有工种(不包括特种作业人员和班组长)254人全部达到准入标准,并且取得中级技能(四级)以上《职业资格证书》达到69%以上。
达标途径:2012年,报考初级技能人数120人,达总人数47.2%,报考中级技能90人,达总人数35.4%,达到准入标准;2013年,中级技能申报高级技能(三级)30人,达到11.8%;2014年,再报考中级技能30人,中级技能申报高级技能(三级)20人,到2014年底,取得中级技能以上职业资格人数达到47.2%,其中高级技能达到19.7%;2015年,高级技能工申报技师技能6人,达到2.4%;到十二五末中级技能工达到120人,达标率为47.2%,高级技能工达到50人,达标率为19.7%,技师技能达到6人,达标率为2.4%,全部达到准入标准。
四、推进措施
1、变招工为招生
从2012年起,强力推行“变招工为招生”,以主矿为重点,向贺东区、二坑推行。“十二五”期间,我公司将继续依托太原理工大学(柳林分院)、吕梁市煤炭工业局职工培训中心、柳林县煤炭工业局职工培训中心等教育培训职能单位,积极开展校企合作和委托招工、订单培养我公司所需人才,逐步实现“变招工为招生”的超前战略设想,优先从各大煤炭类院校引进吸收新鲜血液;优先从业人员技能、学历层次和年龄结构,把好源头第一关,逐步为井下员工全部实现中专(技校)学历、提升职业技能的既定目标而努力。
2、加强教育培训工作
强化培训保障,抓好教育培训工作,配套完善硬件设施,不断创新培训方式方法,做到“有领导抓、有机构管、有专人干、有场地办”,消灭空白点。对培训的时间、内容有计划合理科学的安排,教学内容通俗易懂、方法形式多样。根据上级主管部门对煤矿从业人员规范培训工作的规定,落实对从业人员整体素质提高的要求,充分利用岗前培训、专题培训、安全技能培训、班前会培训、违章后强制性培训等形式进行武装和充实职工的自保互保意识。为实现我矿从业人员知识化、技能化奠定良好基础,大力推动煤炭主体专业中专、大专、本科及研究生继续教育,创造良好的条件。
3、劳动用工管理
根据晋煤劳发【2010】1499号、晋煤劳发【2011】873号文件精神和煤矿用工“五个统一”的管理的要求,在劳动用工管理过程中,坚决执行各级管理部门的规定及文件精神,制定了一套完善的用工
管理制度
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。在招工录用方面严格按照
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
中的录用、使用程序进行。杜绝各种以包代管、劳务承包等非法、违法用工行为。
员工档案是劳动用工管理的基础,档案管理工作必须坚持“一人一档”的原则,实行文字与电脑双重管理。录用的所有员工必须办理完“五个统一”的用工手续后,全部进行分类归档,对所管理的人事档案逐人登记造册。档案资料完整齐全,装订规范,借阅制度和手续严密,管理
责任
安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权
明确。定期核对档案的分类、编目、序号,发现编错或放错位置及时进行纠正。不断研究和改进档案的管理方法和技术,逐步实现档案管理的科学化.
3、大力开展职业技能竞赛活动
开展职业技能竞赛是激励从业人员岗位成才、技术创新的有效途径和重要手段,也是实现“人本安全”的重要环节。要以总公司组织的竞赛活动及安全活动月为载体,加强职业技能竞赛管理,建立表彰激励机制,逐步形成覆盖全矿的职业技能竞赛体系,营造“技能大比武,职工争状元”的浓厚氛围。广泛开展以全员参与为基础,以岗位练兵为手段的竞赛活动,选拔、打造科室、队组的“先进标兵”、“技术能手”、“技能状元”,以此促进和带动从业人员队伍整体素质的全面提升。