辽宁省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则 辽安监管三[2012]111号

辽宁省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则辽安监管三[2012]111号LtCountycontinuationrecordshasexaminedandapprovedthedraft,spirit,believe,comprehensiveYearbookofzhuanglangalreadyprepareddraft,enteredthephaseofevaluation.CivilairdefenseworkPAGE20Countycontinuationrecordshasexaminedandapprovedthedraft,spirit,believe,comprehensiveYearbookofzhuanglangalreadyprepareddraft,enteredthephaseofevaluation.CivilairdefenseworkPAGE21Countycontinuationrecordshasexaminedandapprovedthedraft,spirit,believe,comprehensiveYearbookofzhuanglangalreadyprepareddraft,enteredthephaseofevaluation.Civilairdefensework关于印发辽宁省危险化学品生产企业平安生产许可证实施细那么的通知发布时间：2023-7-20　　　　　　　　　　　发布单位：监管三处辽安监管三[2023]111号关于印发辽宁省危险化学品生产企业平安生产许可证实施细那么的通知?辽宁省危险化学品生产企业平安生产许可证实施细那么?业经2023年7月2日省平安生产监管局局务会议审议通过，现印发给你们，请组织实施。?辽宁省危险化学品生产企业平安生产许可证颁发管理实施细那么?〔辽安监发［2006］17号〕、?关于设立辽宁省危险化学品〔烟花爆竹〕平安生产行政许可办公室的通知?〔辽安监发〔2004〕80号〕有关危险化学品方面的规定、?关于危险化学品生产企业平安生产许可证颁发工作有关问题说明的通知?〔辽安监发〔2004〕97号〕、?关于做好危险化学品生产企业平安生产许可证延期申请审查工作的通知?〔辽安监危化［2023］33号〕、?关于危险化学品生产企业平安生产许可证延期换证有关事宜的通知?〔辽安监危化〔2023〕143号〕同时废止。二〇一二年七月二十日辽宁省危险化学品生产企业平安生产许可证实施细那么第一章　总那么第一条　为 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 我省危险化学品生产企业平安生产条件，做好危险化学品生产企业平安生产许可证颁发管理工作，根据?平安生产许可证条例?、?危险化学品平安管理条例?、?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?〔国家平安生产监督管理总局令第41号，以下简称?实施方法?〕、?辽宁省企业平安生产主体责任规定?〔辽宁省人民政府令第264号〕等法律、法规和规章，结合我省实际，制定本实施细那么。第二条　本实施细那么所称危险化学品生产企业〔以下简称企业〕，是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入?危险化学品目录?的企业。第三条　企业应当依照规定取得危险化学品平安生产许可证〔以下简称平安生产许可证〕。未取得平安生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。企业涉及使用有毒物品的，除平安生产许可证外，还应当依法取得职业卫生平安许可证。第四条　国家平安生产监督管理总局指导、监督全国平安生产许可证的颁发管理工作，并负责涉及危险化学品生产的中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业〔总部〕平安生产许可证的颁发管理。辽宁省平安生产监督管理局〔以下简称省平安生产监管局〕指导、监督全省平安生产许可证的颁发管理工作，并负责辽宁省行政区域内本条第一款规定以外的企业平安生产许可证的颁发管理。设区的市、省管试点县平安生产监督管理部门〔以下统称市级平安生产监管部门〕负责规定范围内企业平安生产许可证的审查工作。省平安生产监管局和市级平安生产监管部门统称实施机关。第五条　本实施细那么适用于辽宁省行政区域内国家平安生产监督管理总局发证以外的企业平安生产许可证的颁发管理。第六条　平安生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级审查、省级发证、属地监管的原那么。第七条　省平安生产监管局受理以下企业的平安生产许可证申请，并组织审查：〔一〕剧毒化学品生产企业；〔二〕中央企业所属分公司、子公司；〔三〕省管企业。第八条　市级平安生产监管部门受理本实施细那么第四条第一款和第七条规定以外企业的平安生产许可证申请，并组织审查。市级平安生产监管部门不得再委托其他组织和个人实施。第二章　申请平安生产许可证的条件第九条　企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合以下要求：〔一〕国家产业政策；当地县级以上〔含县级〕人民政府的规划和布局；新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内；〔二〕危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与?危险化学品平安管理条例?第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定；〔三〕总体布局符合?化工企业总图运输设计标准?〔GB50489〕、?工业企业总平面设计标准?〔GB50187〕、?建筑设计防火标准?〔GB50016〕等标准的要求。石油化工企业还应当符合?石油化工企业设计防火标准?〔GB50160〕的要求。第十条　企业的厂房、作业场所、储存设施和平安设施、设备、工艺应当符合以下要求：〔一〕新建、改建、扩建建设工程应当按照?危险化学品建设工程平安监督管理方法?〔国家平安生产监督管理总局令第45号〕规定，由具备国家规定资质的单位设计、施工；〔二〕不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及平安生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的根底上逐步放大到工业化生产；国内首次使用的化工工艺，必须经过省政府有关部门组织的平安可靠性论证；〔三〕涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及危险化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等平安设施；〔四〕生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离；〔五〕危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建〔构〕筑物之间的距离符合有关标准标准的规定。同一厂区内的设备、设施及建〔构〕筑物的布置必须适用同一标准的规定。第十一条　企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。第十二条　企业应当依据?危险化学品重大危险源辨识?(GB18218)，对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。对已确定为重大危险源的生产和储存设施，应当执行?危险化学品重大危险源监督管理暂行规定?。第十三条　企业应当依法设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员。配备的专职平安生产管理人员必须能够满足平安生产的需要。第十四条　企业应当建立全员平安生产责任制，保证每位从业人员的平安生产责任与职务、岗位相匹配。第十五条　企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善以下主要平安生产规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ：〔一〕平安生产例会等平安生产会议制度；〔二〕平安投入保障制度；〔三〕平安生产奖惩制度；〔四〕平安培训教育制度；〔五〕领导干部轮流现场带班制度；〔六〕特种作业人员管理制度；〔七〕平安检查和隐患排查治理制度；〔八〕重大危险源评估和平安管理制度；〔九〕变更管理制度；〔十〕应急管理制度；〔十一〕生产平安事故或者重大事件管理制度；〔十二〕防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；〔十三〕工艺、设备、电气仪表、公用工程平安管理制度；〔十四〕动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业平安管理制度；〔十五〕危险化学品平安管理制度；〔十六〕职业健康相关管理制度；〔十七〕劳动防护用品使用维护管理制度；〔十八〕承包商管理制度；〔十九〕平安管理制度及操作规程定期修订制度；〔二十〕建设工程平安设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用〔“三同时〞〕管理制度。第十六条　企业应当根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作平安规程。第十七条　企业主要负责人、分管平安负责人和平安生产管理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力，按照?生产经营单位平安培训规定?参加平安生产培训，并经考核合格，取得平安资格证书。企业分管平安负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职平安生产管理人员应当具备国民教育化工化学类〔或平安工程〕中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品平安类注册平安工程师资格。特种作业人员应当依照?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?，经专门的平安技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。本条第一、二、三款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经平安教育培训合格。第十八条　企业应当按照国家规定提取与平安生产有关的费用，并保证平安生产所必须的资金投入。第十九条　企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。第二十条　企业应当依法委托具备国家规定资质的平安评价机构进行平安评价，并按照平安评价报告的意见对存在的平安生产问题进行整改。第二十一条　企业应当依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品平安技术说明书，并在危险化学品包装〔包括外包装件〕上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品平安标签。第二十二条　企业应当符合以下应急管理要求：〔一〕按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案；〔二〕建立应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行演练。生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，还应当设立气体防护站〔组〕。第二十三条　企业除符合本章规定的平安生产条件，还应当符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他平安生产条件。第三章　平安生产许可证的申请第二十四条　企业向本实施细那么第七、八条规定的平安生产监督管理部门提出平安生产许可证申请。第二十五条　新建企业平安生产许可证的申请，应当在危险化学品生产建设工程平安设施竣工验收通过后10个工作日内提出。第二十六条　企业申请平安生产许可证时，应当提交以下文件、资料，并对其内容的真实性负责：〔一〕申请平安生产许可证的文件及 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 。以企业文件形式提出平安生产许可证申请，简要说明企业情况、危险化学品生产情况、申请条件具备情况；填写?危险化学品生产企业平安生产许可证申请书?〔见附件1，以下简称?申请书?〕；〔二〕平安生产责任制文件，平安生产规章制度、岗位操作平安规程清单；〔三〕设置平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员的文件复制件；〔四〕主要负责人、分管平安负责人、平安生产管理人员和特种作业人员的平安资格证或者特种作业操作证复制件。特种作业人员较多的，可提交特种作业人员清单，清单须注明姓名、证号、作业类别、操作工程、领证日期、复审日期等；〔五〕与平安生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关平安生产费用提取和使用规定的文件；〔六〕为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；〔七〕危险化学品事故应急预案的备案证明文件；〔八〕危险化学品登记证复制件；〔九〕工商营业执照副本或者工商核准文件复制件；〔十〕具备资质的中介机构出具的平安评价报告，评价报告中产品名称、生产能力等内容与?申请书?中相应内容应当一致；〔十一〕新建企业的竣工验收意见书复制件；〔十二〕应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单；〔十三〕有危险化学品重大危险源的企业，还应当提供重大危险源的备案证明文件、资料。第二十七条　企业应当按照平安评价报告的意见对存在的平安生产问题进行整改。评价机构应当到现场确认整改情况，并出具整改确认报告。整改确认报告应当列表逐项说明整改情况，并给出企业当前是否具备平安生产条件的综合评价结论作为最终结论〔表格格式参见附件2〕。评价机构在编制完成?评价报告?、?整改确认报告?后，应当填写?平安评价结论汇总表?〔见附件3〕。?平安评价结论汇总表?与?整改确认报告?中的综合评价结论应当一致。?整改确认报告?、?平安评价结论汇总表?作为评价报告的附件。第二十八条　下辖危险化学品生产单位、不直接从事危险化学品生产的企业〔总部〕申请平安生产许可证的，提交除第二十六条第四项中的特种作业操作证复制件和第八项、第十项、第十一项规定以外的文件、资料。第二十九条　申请材料提交一式三份，统一使用A4纸制作，并按本实施细那么第二十六条所列顺序装订成册。第四章　平安生产许可证的颁发第三十条　实施机关收到企业申请文件、资料后，应当按照以下情况分别作出处理：〔一〕申请事项依法不需要取得平安生产许可证的，即时告知企业不予受理；〔二〕申请事项依法不属于本实施机关职责范围的，即时作出不予受理的决定，并告知企业向相应的实施机关申请；〔三〕申请材料存在可以当场更正的错误的，允许企业当场更正，并受理其申请；〔四〕申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知或者在5个工作日内出具补正告知书〔见附件4〕，一次告知企业需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；〔五〕企业申请材料齐全、符合法定形式，或者按照实施机关要求提交全部补正材料的，立即受理其申请。实施机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖“辽宁省平安生产监督管理局平安生产许可证专用章〔危险化学品生产企业〕〞和注明日期的?危险化学品生产企业平安生产许可证申请受理通知书?〔见附件5〕或者?危险化学品生产企业平安生产许可证申请不予受理通知书?〔见附件6〕。第三十一条　平安生产许可证申请受理后，实施机关应当组织负责属地监管的平安生产监管部门和专家，对企业提交的申请文件、资料进行审查，填写?危险化学品生产企业平安生产许可证审查书?〔见附件7，以下简称?审查书?〕。审查时可一并对现场进行核查，必要时可出具?危险化学品生产企业平安生产许可证现场核查通知书?〔见附件8〕，明确现场核查内容。假设在文件、资料审查或现场核查中发现问题，可出具?危险化学品生产企业平安生产许可证审查反响单?〔见附件9〕。对于发现的问题应提出整改要求，整改后由指定单位或人员进行确认。第三十二条　危险化学品建设工程平安设施竣工验收与平安生产许可证审查为同一实施机关的，实施机关可一并组织审查。第三十三条　市级平安生产监管部门组织审查平安生产许可证申请的，填写?审查书?中32项审查内容栏和“委托实施机关审查人员〞、“委托实施机关意见〞栏。市级平安生产监管部门审查同意的，将申请、审查材料上报省平安生产监管局；审查不同意的，不再上报，由市级平安生产监管部门向申请人出具书面凭证，说明理由。市级平安生产监管部门应当在受理之日起30个工作日内完成审查。省平安生产监管局工作人员对材料进行复核，填写?危险化学品生产企业平安生产许可证复核意见表?〔见附件10〕，经承办处室签署审查意见后，由主管领导作出是否同意颁发平安生产许可证的决定，填入?审查书?中“实施机关颁发决定〞栏。第三十四条　省平安生产监管局组织审查平安生产许可证申请的，填写?审查书?中32项审查内容栏和“实施机关审查人员〞、“实施机关意见〞栏。经工作人员复核、承办处室签署审查意见后，由主管领导作出是否同意颁发平安生产许可证的决定。第三十五条　实施机关应当在受理之日起45个工作日内作出是否准予许可的决定。审查过程中的现场核查时间、企业整改时间不计算在本条规定的期限内。第三十六条　省平安生产监管局作出准予许可决定的，自决定之日起10个工作日内颁发平安生产许可证，加盖省平安生产监管局公章。省平安生产监管局作出不予许可的决定的，在10个工作日内向企业出具?危险化学品生产企业平安生产许可证不予颁发通知书?〔见附件11〕并说明理由。第三十七条　平安生产许可证分为正、副本，正本为悬挂式，副本为折页式，正、副本具有同等法律效力。平安生产许可证正、副本上载明编号、企业名称、主要负责人、注册地址、经济类型、许可范围、有效期、发证机关、发证日期等内容。其中，正本上的“许可范围〞注明“危险化学品生产〞。副本正面的“许可范围〞载明具体品种，副本反面的“许可范围明细〞载明生产场所地址和对应的具体品种、生产能力；企业〔总部〕的平安生产许可证副本正面的“许可范围〞注明“危险化学品生产〞，副本反面的“许可范围明细〞不填写。平安生产许可证有效期的起始日为实施机关作出许可决定之日，截止日为起始日至三年后同一日期的前一日。第五章　平安生产许可证的变更第三十八条　企业在平安生产许可证有效期内有以下情形的，应当进行平安生产许可证变更：〔一〕变更企业名称、主要负责人或者注册地址的；〔二〕原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的平安生产产生重大影响的；〔三〕有危险化学品新建、改建、扩建建设工程〔以下简称建设工程〕且使平安生产许可证载明的许可范围〔产品名称、生产能力、生产场所地址〕发生变更的；〔四〕企业拆分〔一个企业拆分为两个或两个以上企业〕或者合并的〔两个或两个以上企业合并为一个企业〕的。第三十九条　企业在平安生产许可证有效期内，变更企业名称、主要负责人或者注册地址的，应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请，提交?危险化学品生产企业平安生产许可证变更申请书?〔见附件12，以下简称?变更申请书?〕、变更后的工商营业执照副本或者工商核准文件复制件、平安生产许可证正副本及以下文件、资料：〔一〕变更企业名称的，还应当提供股东大会〔董事会〕决议、资产转让协议或上级单位文件等相关证明材料；〔二〕变更主要负责人的，还应当提供主要负责人经平安生产监督管理部门考核合格后颁发的平安资格证复制件，股东大会〔董事会〕决议、资产转让协议或上级单位任命文件等相关证明材料；〔三〕变更注册地址的，还应当提供相关证明材料。实施机关审查人员对提交的文件、资料审核并查验原件后，将审查意见填入?审查书?中“变更主要负责人、企业名称或者注册地址〞栏。经审查无误后，方可办理平安生产许可证变更手续。企业在平安生产许可证有效期内变更隶属关系的，仅需提交隶属关系变更证明材料报实施机关备案。第四十条　企业在平安生产许可证有效期内，当原生产装置新增产品或者改变工艺技术对企业的平安生产产生重大影响时，应当对该生产装置或者工艺技术进行专项平安评价，并对平安评价报告中提出的问题进行整改；在整改完成并经平安评价机构确认后，向原实施机关提出变更申请，提交?变更申请书?和平安评价报告。实施机关审查人员对提交的文件、资料审核后，将审查意见填入?审查书?中“委托实施机关意见〞或“实施机关意见〞栏目。专项平安评价结论为具备平安生产条件的，方可办理平安生产许可证变更手续。第四十一条　企业在平安生产许可证有效期内，有危险化学品建设工程且使平安生产许可证载明的许可范围发生变更的，应当在建设工程平安设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原实施机关提出变更申请，提交?变更申请书?、建设工程平安设施竣工验收意见书和本实施细那么第二十六条中与变更有关的文件、资料，其中平安评价报告可使用?平安设施竣工验收评价报告?。实施机关按照本实施细那么第三十至三十六条的规定办理变更手续，其中?审查书?32项审查内容中只对与变更有关的内容填写审查意见。第四十二条　企业在平安生产许可证有效期内，发生拆分或者合并的，应当向原实施机关提出变更申请，提交?变更申请书?和本实施细那么第二十六条中除?申请书?之外的文件、资料。实施机关按照本实施细那么第三十至三十六条的规定办理变更手续。第四十三条　对于根据本章规定准予变更的，由省平安生产监管局换发新的平安生产许可证，除第四十二条规定的情形外，许可证编号、起始日和截止日不变。第六章　平安生产许可证的延期第四十四条　平安生产许可证有效期为3年。企业平安生产许可证有效期届满后继续生产危险化学品的，应当在平安生产许可证有效期届满前3个月提出延期申请，提交?危险化学品生产企业平安生产许可证延期申请书?〔见附件13，以下简称?延期申请书?〕和本实施细那么第二十六条或第二十八条中除?申请书?之外的申请文件、资料。原实施机关按照本实施细那么第三十至三十六条的规定进行审查，省平安生产监管局根据审查情况作出是否准予延期的决定。第四十五条　由市级平安生产监管部门组织平安生产许可证延期审查的，审查结束后，将以下材料上报省平安生产监管局作为审批依据，市级平安生产监管部门留存复印件。其余申请材料由市级平安生产监管部门保存存档。〔一〕申请平安生产许可证的文件及?延期申请书?；〔二〕审查书；〔三〕平安生产许可证正、副本。省平安生产监管局对平安生产许可证延期申请审查情况进行抽查。第四十六条　企业在平安生产许可证有效期内，符合以下条件的，其平安生产许可证届满时，经原实施机关同意，可不提交本实施细那么第二十六条第二、七、十、十一项规定的文件、资料，直接办理延期手续：〔一〕严格遵守有关平安生产的法律、法规和本实施细那么；〔二〕取得平安生产许可证后，加强日常平安生产管理，未降低平安生产条件，并到达平安生产标准化等级二级以上；〔三〕未发生死亡事故。第四十七条　企业申请直接办理延期手续的，还应当提交以下文件、资料：〔一〕在申请平安生产许可证的文件中，说明企业符合本实施细那么第四十六条规定条件的满足情况；〔二〕平安生产标准化二级企业证书复印件；〔三〕所在地平安生产监管部门出具的平安生产许可证有效期内未发生死亡事故的证明材料。第四十八条　对于直接办理延期手续的，实施机关在?审查书?中“直接办理延期〞栏填写审查意见，不填写?审查书?中32项审查内容。第四十九条　企业因工程建设或者隐患整改等原因不能按时申请延期的，可以提出推迟申报申请，向原实施机关提交?危险化学品生产企业平安生产许可证延期推迟申报表?〔见附件14，以下简称?推迟申报表?〕，并停止危险化学品生产活动，将平安生产许可证上交原实施机关。市级平安生产监管部门核实情况，原实施机关作出决定，出具?危险化学品生产企业平安生产许可证延期推迟申报通知书?〔见附件15，以下简称?推迟申报通知书?〕。企业应在规定时限内完成工程建设或者隐患整改，然后凭?推迟申报通知书?提出平安许可证延期申请。第五十条　根据本实施细那么第五章规定申请变更平安生产许可证的，在规定时间内可将变更事项合并到延期申请中一并提出，不再单独提出变更申请。第五十一条　对于根据本章规定准予延期的，由省平安生产监管局换发新的平安生产许可证，许可证编号不变，有效期的起始日为准予延期决定之日。第七章　监督管理第五十二条　实施机关应当坚持公开、公平、公正的原那么，依照本方法和有关平安生产行政许可的法律、法规规定，颁发平安生产许可证。实施机关工作人员在平安生产许可证颁发及其监督管理工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他非法利益。第五十三条　实施机关应当加强对平安生产许可证的监督管理，加强平安生产许可证档案管理。负责属地监管的平安生产监管部门应当建立平安生产许可证管理档案。第五十四条　企业在平安生产许可证办理过程中，假设有产品遗漏、且所遗漏产品已通过平安评价和审查的，企业可填写?危险化学品生产企业平安生产许可证产品增项核准表?〔见附件16〕，说明情况，并经平安评价机构、原实施机关同意后，由省平安生产监管局作出更正决定，换发平安生产许可证。第五十五条　有以下情形之一的，实施机关应当撤销已经颁发的平安生产许可证：〔一〕超越职权颁发平安生产许可证的；〔二〕违反本实施细那么规定的程序颁发平安生产许可证的；〔三〕以欺骗、贿赂等不正当手段取得平安生产许可证的。第五十六条　企业不得出租、出借、买卖或者以其他形式转让其取得的平安生产许可证，或者冒用他人取得的平安生产许可证、使用伪造的平安生产许可证。第五十七条企业取得平安生产许可证后有以下情形之一的，由省平安生产监管局注销其平安生产许可证：〔一〕平安生产许可证有效期届满未被批准延续或未被批准推迟申报的；〔二〕终止危险化学品生产活动的；〔三〕平安生产许可证被依法撤销的；〔四〕平安生产许可证被依法撤消的。第五十八条　企业终止危险化学品生产活动的，应当填写?危险化学品生产企业平安生产许可证注销核准表?〔见附件17，以下简称?注销核准表?〕，说明原因，并将平安生产许可证正、副本交回原实施机关。市级平安生产监管部门核实情况，并在?注销核准表?上签署意见，由省平安生产监管局作出注销决定，并收回平安生产许可证正、副本。平安生产许可证注销后，省平安生产监管局在当地主要新闻媒体或者本机关网站上发布公告，并通报企业所在地平安生产监督管理部门。第五十九条　平安生产许可证遗失、损毁的，企业应当立即书面报告平安生产监督管理部门，并在公开媒体上登载遗失、损毁声明。在声明之日起满一个月后，填写?危险化学品生产企业平安生产许可证补发核准表?〔见附件18〕，由省平安生产监管局补发平安生产许可证。第六十条　省级平安生产监管局定期向社会公布企业取得平安生产许可的情况，接受社会监督。第八章　附那么第六十一条　?实施方法?规定的行政处分中，依法撤消平安生产许可证的或暂停、撤销资质的，由省平安生产监管局或其他资质颁发部门决定；其他行政处分，可以由设区的市级或者县级平安生产监督管理部门实施。第六十二条　本实施细那么以下用语的含义：〔一〕危险化学品目录，是指国家平安生产监督管理总局会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，依据?危险化学品平安管理条例?公布的危险化学品目录。?危险化学品目录?公布之前，按照原国家平安监管局公布的?危险化学品名录?〔2002版〕和?剧毒化学品目录?〔2002年版〕执行；〔二〕中间产品，是指为满足生产的需要，生产一种或者多种产品为下一个生产过程参与化学反响的原料；〔三〕作业场所，是指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、装卸等场所。第六十三条　对于通过租赁的形式从事危险化学品生产活动的，出租方与承租方应当签订长期稳定的租赁 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 。无论是租赁危险化学品生产企业还是租赁局部生产装置、设施，都应由承租方申请危险化学品生产企业平安生产许可证。出租方应当与承租方签订专门的平安生产管理协议，或者在 租赁合同 房屋租赁合同免费下载租赁合同范本下载上海市房屋租赁合同下载办公室租赁合同免费下载免费房屋租赁合同下载 中约定各自的平安生产管理职责。第六十四条　将纯度较低的化学品提纯至纯度较高的危险化学品的，适用本实施细那么。第六十五条　以下情形不适用本实施细那么：〔一〕购置某种危险化学品进行分装(包括充装)或者参加非危险化学品的溶剂进行稀释，然后销售或者使用的；〔二〕医院、学校、科研单位等制备非经营用的危险化学品的。第六十六条　平安生产许可证由国家平安生产监督管理总局统一印制。第六十七条　本实施细那么自发布之日起施行。?辽宁省危险化学品生产企业平安生产许可证颁发管理实施细那么?〔辽安监发［2006］17号〕、?关于设立辽宁省危险化学品〔烟花爆竹〕平安生产行政许可办公室的通知?〔辽安监发〔2004〕80号〕有关危险化学品方面的规定、?关于危险化学品生产企业平安生产许可证颁发工作有关问题说明的通知?〔辽安监发〔2004〕97号〕、?关于做好危险化学品生产企业平安生产许可证延期申请审查工作的通知?〔辽安监危化［2023］33号〕、?关于危险化学品生产企业平安生产许可证延期换证有关事宜的通知?〔辽安监危化〔2023〕143号〕同时废止。附件附件1：申请编号：　　　　　　　　　　　受理编号：申请日期：　　　　　　　　　　　受理日期：危险化学品生产企业安全生产许可证申　请　书申请单位　　　　　　　　　　　　　　　经办人　　　　　　　　　　　　　　　联系　　　　　　　　　　　　　　　填写日期　　　　　　　　　　　　　　　国家平安生产监督管理总局制样填　　写　　说　　明一、本申请书封面“申请编号〞、“申请日期〞、“受理编号〞、“受理日期〞由平安生产许可证颁发管理机关经办人填写，本申请书的其他内容由申请平安生产许可证的单位填写。“申请编号〞、“受理编号〞应按照如下原那么编写：A危化安许证B字〔C〕D号A—表示实施机关所在地区的代字。如：沈阳市为“沈〞，大连市为“大〞；省平安生产监管局所用代字为“辽〞；B—表示编号的种类。如属于“申请编号〞那么为“申〞字，属于“受理编号〞那么为“受〞字；C—表示年份。如2023年受理，即填写“2012”；D—表示四位顺序号。二、本申请书用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印文本，字迹要清晰、工整。三、本申请书中“申请单位〞是指按照?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?第三条规定，申请领取平安生产许可证的企业；“申请单位上级单位〞是指非法人申请单位隶属的上一级法人或委托法人单位。四、本申请书表格的填写方法：⒈法人的危险化学品生产企业申请平安生产许可证的，只填写“申请单位〞和“申请单位意见〞栏；⒉非法人的危险化学品生产企业申请平安生产许可证的，除分别填写“申请单位〞和“申请单位意见〞栏外，还要填写“申请单位上级单位〞和“申请单位上级单位意见〞栏；3.企业〔总部〕不需填写本申请书表格中“生产场所地址〞及“从业人员人数〞栏。五、本申请书表格中“成立日期〞栏，填写工商部门批准成立或企业名称预核准的日期。六、本申请书表格中“名称〞栏，填写工商登记或经工商部门预先核准过的名称全称。七、本申请书表格中“经济类型〞栏填写与工商营业执照或工商核准文件一致的类型。八、本申请书表格中“申请生产范围〞栏的“产品名称〞，应填写符合?危险化学品目录?的该产品名称或者其主要成份符合?化学品命名通那么?(GB/T23955-2023)的中文化学名；“生产能力〞，应填写该产品的设计生产量；“工艺系统〞，应填写该产品的生产工艺、主要设备等。九、本申请书表格中“备注〞栏的“生产地址〞应填写生产该种产品的具体地址；“生产原料〞，应填写生产该产品所需要的主要原料名称；“验收文号〞，应填写该产品的生产系统投产前平安生产监管部门出具的验收意见书的编号；“投产日期〞，应填写该产品的生产系统正式或预计投产的日期。十、本申请书表格中“申请生产范围〞和“备注〞栏，不能满足需要时，申请单位可自行设置续表，格式和内容要求应与本表一致。申请单位名称主要负责人注册地址邮政编码生产场所地址邮政编码从业人员人数成立日期经济类型专职平安生产管理人员人数申请单位上级单位名称主要负责人地址邮政编码经济类型专职平安生产管理人员人数申请单位意见主要负责人〔签字〕：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔公章〕年　　　月　　　日申请单位上级单位意见主要负责人〔签字〕：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔公章〕年　　　月　　　日PAGE22PAGE22项目序号申请许可范围备　　　　注产品名称生产能力工艺系统生产原料验收文号投产日期PAGE66PAGE67附件2：整改确认报告序号问题与隐患整改措施整改完成时间结论现场确认人员综合评价结论　　　　　　　　　　　　　　　　　评价机构盖章　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日附件3：平安评价结论汇总表项目序号评价内容评价结论1企业的选址布局是否符合国家产业政策以及当地人民政府的规划和布局。新设立企业是否在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。2危险化学品生产装置或储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与?危险化学品平安管理条例?第十九条规定的场所、设施、区域之间的距离应符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。3生产企业总体布局是否符合GB50489、GB50187和GB50016等标准的要求，石油化工企业是否符合GB50160等标准的要求。4新建、改建、扩建建设工程及其储存设施和平安设施、设备是否经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，是否由符合资质要求的设计单位进行设计。5是否采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。6新开发的危险化学品生产工艺是否是在小试、中试、工业化试验的根底上逐步放大到工业化生产。7国内首次使用的化工工艺，是否经过省级有关部门组织的平安可靠性论证。8涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否装设自动化控制系统。9涉及危险化工工艺的大型化工装置是否装设紧急停车系统。10涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等平安设施。11生产区与非生产区是否分开设置，并符合国家标准或行业标准规定的距离。12危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建〔构〕筑物之间的距离是否符合有关标准标准的规定。同一厂区内的设备、设施及建〔构〕筑物的布置是否适用同一标准的规定。13生产企业是否配备相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。14是否按照国家有关标准，对该企业的生产、储存和使用装置、设施、场所进行重大危险源辨识。15对已确定为重大危险源的，是否按照?危险化学品重大危险源监督管理暂行规定?的要求进行管理并备案。16是否依法设置平安生产管理机构，足额配备专职平安生产管理人员。17是否建立全员平安生产责任制，并保证每名从业人员的平安生产责任与职务、岗位相匹配。18是否根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善至少包括?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?第十四条规定的十九项制度。19是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作平安规程。20生产企业主要负责人、分管平安负责人和平安生产管理人员是否按有关规定参加平安生产培训，并经考核合格，取得平安资格证书。21生产企业分管平安负责人、分管生产负责人、分管技术负责人是否具备一定的化工专业知识或相应的专业学历。22专职平安生产管理人员是否具备国民教育化工化学类〔或平安工程〕中等职业教育以上学历或化工化学类中级以上专业技术职称，或具备危险物品平安类注册平安工程师资格。23特种作业人员是否依照?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?，经过专门的平安技术培训并考核合格，并取得特种作业操作证书。24其他从业人员是否按照国家有关规定，经平安教育和培训并考核合格。25是否按照国家规定提取与平安生产有关的费用，并保证平安生产所必须的资金投入。26是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。27是否依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品平安技术说明书，并在危险化学品包装〔包括外包装件〕上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品平安标签。28是否按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案。29是否组建应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行培训、演练、修订。30生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，是否配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，是否设立气体防护站〔组〕。31企业是否按有关规定委托具备国家规定资质的平安评价机构进行平安评价，并按照平安评价报告的意见对存在的平安生产问题进行整改。32是否符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他平安生产条件。综合评价结论评价机构盖章年月日附件4：危险化学品生产企业平安生产许可证申请材料补正告知书A危化安许证告字〔B〕C号　　　　　　　D　　　　　　　　：你单位　　　　年　　月　　　日提交的　　　Ｈ　　　危险化学品生产企业平安生产许可证　　Ｅ　　及相关文件、材料收悉。根据?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?的规定，需补正以下材料：一、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　五、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特此告知。联系人：联系：　　〔发证机关或受理单位盖章〕　　年　　月　　日补正告知书填写说明?危险化学品生产企业平安生产许可证申请材料补正告知书?中的英文字母分别表示为：A—表示实施机关所在地区的代字。如：沈阳市为“沈〞，大连市为“大〞；省平安生产监管局所用代字为“辽〞；Ｂ—表示年份。如2023年受理，即填写“2023〞；Ｃ—表示四位顺序号；Ｄ—表示申请单位，填写申请单位的名称；Ｅ—表示申请的类别〔首次申请、变更申请、延期申请〕，选择性填写；Ｈ—表示申请取得平安生产许可证的单位。本文书一式三份，分别用以发证机关或受理单位存档、发证机关或受理单位承办处室留存及交申请单位。附件5：危险化学品生产企业平安生产许可证申请受理通知书A危化安许证受字〔B〕C号　　　　　　　D　　　　　　　　：你单位　　　　年　　月　　　日提交的　　　Ｈ　　　危险化学品生产企业平安生产许可证　　　Ｅ　　　及相关文件、材料收悉。经审查，符合?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?的要求，　I　　　　　于　　　　年　　月　　　日受理你单位提出的申请。自受理之日起，　I　将在45个工作日内作出颁发或者不予颁发平安生产许可证的决定。特此通知。联系人：联系：　　　　　　　〔发证机关或受理单位盖章〕　　　　　年　　月　　日申请受理通知书填写说明?危险化学品生产企业平安生产许可证申请受理通知书?中的英文字母分别表示为：A—表示实施机关所在地区的代字。如：沈阳市为“沈〞，大连市为“大〞；省平安生产监管局所用代字为“辽〞；Ｂ—表示年份。如2023年受理，即填写“2023〞；Ｃ—表示四位顺序号；Ｄ—表示申请单位，填写申请单位的名称；Ｅ—表示申请的类别〔首次申请、变更申请、延期申请〕，选择性填写；Ｇ—表示?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?第几条第几款规定；Ｈ—表示申请取得平安生产许可证的单位；I—发证机关或受理单位。本文书一式三份，分别用以发证机关或受理单位存档、发证机关或受理单位承办处室留存及交申请单位。附件6：危险化学品生产企业平安生产许可证申请不予受理通知书A危化安许证告字〔B〕C号　　　　　　　D　　　　　　　　：你单位　　　　年　　月　　　日提交的　　　Ｈ　　　危险化学品生产企业平安生产许可证　　　Ｅ　　　及相关文件、材料收悉。经审核，因：一、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　不符合?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?的规定，决定不予受理你单位的申请。如有异议，可在接到本决定之日起六十日内向　I　或　J　人民政府申请行政复议，或者在三个月内依法向K人民法院提起行政诉讼，但不停止执行本决定。特此通知。联系人：联系：　　　　〔发证机关或受理单位盖章〕　　　年　　月　　日不予受理通知书填写说明?危险化学品生产企业平安生产许可证申请不予受理通知书?中的英文字母分别表示为：A—表示实施机关所在地区的代字。如：沈阳市为“沈〞，大连市为“大〞；省平安生产监管局所用代字为“辽〞；Ｂ—表示年份。如2023年受理，即填写“2023〞；Ｃ—表示四位顺序号；Ｄ—表示申请单位，填写申请单位的名称；Ｅ—表示申请的类别〔首次申请、变更申请、延期申请〕，选择性填写；Ｈ—表示申请取得平安生产许可证的单位。I—表示实施机关上一级平安生产监督管理部门。J—表示实施机关本级人民政府。K—表示实施机关所在地人民法院。本文书一式三份，分别用以发证机关或受理单位存档、发证机关或受理单位承办处室留存及交申请单位。附件7：危险化学品生产企业安全生产许可证审　查　书申请单位　　　　　　　　　　　　　　受理编号　　　　　　　　　　　　　　受理日期　　　　　　　　　　　　　　联系人　　　　　　　　　　　　　　审查类别　　　　　　　　　　　　　　发证机关　　　　　　　　　　　　　　国家平安生产监督管理总局制样填　　写　　说　　明　　一、本审查书由平安生产许可证颁发管理机关填写。二、本审查书用钢笔、签字笔填写或者用打印机打印文本，字迹要清晰、工整。三、本审查书封面中的“申请单位〞栏，填写提出平安生产许可证申请的单位全称；“受理编号〞、“受理日期〞和“联系人〞栏，填写平安生产许可证申请受理通知书载明的“受理编号〞、“签发日期〞和“联系人〞；“审查类别〞填写首次申请或者延期申请、变更申请；“发证机关〞栏，填写平安生产许可证颁发管理机关全称。四、本审查书第4页至第8页表格的“审查意见〞栏，填写审查人员的意见、理由或者依据；“审查人签字〞栏，由审查人员签字；企业不涉及的审查内容，在该项审查内容“备注〞栏填写“无关〞。五、发证机关同意不需要审查平安生产条件而直接延期的，填写本审查书第8页表格中“直接办理延期〞栏的审查内容。六、“变更主要负责人、企业名称或者注册地址〞栏，填写变更相应事项的审查内容。七、变更许可范围的，按本填写说明第四项要求，填写本审查书第4页至第8页的内容。八、本审查书表格中“审查人员〞栏，填写参与审查人员的简要情况。九、省级平安监管部门直接审查的平安生产许可证事项，不填写本审查书第9页至第12页表格中“委托实施机关意见〞栏，只填写“实施机关意见〞，其中“机关颁发决定〞应在实施机关决定是否颁发平安生产许可证后，填写决定的内容。主要负责人或其授权人签字后，填写日期，并加盖公章。十、本审查书第9页至第12页表格中“实施机关意见〞和“委托实施机关意见〞栏中，“审查人员初审意见〞、“承办处室审查意见〞、“委托实施/实施机关意见〞，可简要说明理由，并有明确的结论性意见。十一、本审查书表格中“许可证正本载明内容〞和“许可证副本载明内容〞栏的“单位名称〞、“注册地址〞、“主要负责人〞、“经济类型〞，填写与申请书相应的内容；“发证日期〞为平安生产许可证颁发管理机关主要负责人或其授权人签字日期；“证书有效期〞为发证日期至第三年该发证日期的前一日；“正本载明内容〞中“许可范围〞栏，应填写危险化学品生产；“副本载明内容〞中“许可范围〞栏，填写平安生产许可证颁发管理机关决定的许可范围及其与申请书相应的内容；“证书编号〞栏，填写颁发平安生产许可证的编号。十二、本审查书表格中“副本载明内容〞的“许可范围〞栏，如果不能满足需要，可增设续表，格式和内容要求一致。项目序号审查内容审查意见审查人签　字备注1企业的选址布局是否符合国家产业政策以及当地人民政府的规划和布局。新设立企业是否在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。2危险化学品生产装置或储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与?危险化学品平安管理条例?第十九条规定的场所、设施、区域之间的距离应符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。3生产企业总体布局是否符合GB50489、GB50187和GB50016等标准的要求，石油化工企业是否符合GB50160等标准的要求。4新建、改建、扩建建设工程及其储存设施和平安设施、设备是否经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，是否由符合资质要求的设计单位进行设计。5是否采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。6新开发的危险化学品生产工艺是否是在小试、中试、工业化试验的根底上逐步放大到工业化生产。7国内首次使用的化工工艺，是否经过省级有关部门组织的平安可靠性论证。8涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否装设自动化控制系统。9涉及危险化工工艺的大型化工装置是否装设紧急停车系统。10涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等平安设施。11生产区与非生产区是否分开设置，并符合国家标准或行业标准规定的距离。12危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建〔构〕筑物之间的距离是否符合有关标准标准的规定。同一厂区内的设备、设施及建〔构〕筑物的布置是否适用同一标准的规定。13生产企业是否配备相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。14是否按照国家有关标准，对该企业的生产、储存和使用装置、设施、场所进行重大危险源辨识。15对已确定为重大危险源的，是否按照?危险化学品重大危险源监督管理暂行规定?的要求进行管理并备案。16是否依法设置平安生产管理机构，足额配备专职平安生产管理人员。17是否建立全员平安生产责任制，并保证每名从业人员的平安生产责任与职务、岗位相匹配。18是否根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善至少包括?危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法?第十四条规定的十九项制度。19是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作平安规程。20生产企业主要负责人、分管平安负责人和平安生产管理人员是否按有关规定参加平安生产培训，并经考核合格，取得平安资格证书。21生产企业分管平安负责人、分管生产负责人、分管技术负责人是否具备一定的化工专业知识或相应的专业学历。22专职平安生产管理人员是否具备国民教育化工化学类〔或平安工程〕中等职业教育以上学历或化工化学类中级以上专业技术职称，或具备危险物品平安类注册平安工程师资格。23特种作业人员是否依照?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?，经过专门的平安技术培训并考核合格，并取得特种作业操作证书。24其他从业人员是否按照国家有关规定，经平安教育和培训并考核合格。25是否按照国家规定提取与平安生产有关的费用，并保证平安生产所必须的资金投入。26是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。27是否依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品平安技术说明书，并在危险化学品包装〔包括外包装件〕上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品平安标签。28是否按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案。29是否组建应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行培训、演练、修订。30生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，是否配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，是否设立气体防护站〔组〕。31企业是否按有关规定委托具备国家规定资质的平安评价机构进行平安评价，并按照平安评价报告的意见对存在的平安生产问题进行整改。32是否符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他平安生产条件。直接办理延期审查内容审查意见审查人签　字备注提交的文件、资料是否齐全和符合规定是否遵守有关平安生产的法律、法规和规章取得平安生产许可证后，是否加强日常平安生产管理和有无降低平安生产条件，是否到达平安生产标准化等级二级以上是否曾发生生产平安死亡事故变更主要负责人、企业名称或者注册地址查验工商营业执照变更后