下茆镇“四民主”“两公开”
制度
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1龙甫镇“四民主”“两公开”制度为推进社区民主法治进程，围绕我市“两个率先”的经济战略目标，努力建设和谐社区不断深化基层民主法治建设，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督及公共事务、财务的公开，不断提高居委会的服务水平，特制定本制度：民主选举制度一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生；即如开全体党员会议，到会人数超过80%以上，推荐支部成员候选人；召开居民组长、居民代表及党外人士会议，推荐支部成员候选人；按被推荐人的得票多少，差额举行产生支部委员。二、居委会主任、副主任及委员由居民直接选择产生；采取选票直接送到选民手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱票，当场计票公布结果。三、按法定日公布全居十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单，以及无选举和被选举权的名单。四、在选举居民委员会前，先产生居民选举委员会，由居民选举委员会主持选举工作，居民选举委员会成员由居民代表会议推选产生。五、选举居委会人员，由本辖区有选举权的居民直接提名，按提名多少，公布候选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。六、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后选出居委会成员。七、居民有权依照法定程序，罢免居委会不称职的人员。八、各小组、居民代表直接由各组居民提名产生，最后按提名得票多少确定居民小组长及居民代表。民主决策制度一、居委会进行工作，由居委会成员商量讨论决定，充分发扬民主，广泛听取
意见
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。二、总党支、居委会如开会议商量有关居内事情，采取小数服从多数的原则，有不同看法、想法等可以保留个人意见。三、涉及重大事项以及居民的热点、难点问题，首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再如开居民组长、居民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形式确定最终处理办法。四、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到街道司法所咨询，由司法所出具法律意见书。然后召开党员会议讨论。由居民代表会议表决通过。民主管理制度一、居民会议由居18周岁以上的居民组成，每年召开一次，如果有十分之一以上居民提议，应及时召开居民会议，并且就有关事情依法讨论通过。二、广泛征求居民的意见，因地制宜，制订居规民约和自治章程，从实际出发，严格按照居规民约及居民自治章程进行管理、执行。三、本居住宅规划，年度经济发展
计划
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，财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴、宅基地招标落实等等，由居两委首先拿出规划、方法、步骤等，交居民会议或代表会议讨论决定四、贯彻落实国家土地承包制度，积极努力保护农户的利益，不得侵犯农户的土地承包权及生产自主权，保护居民的合法经营收益。五、保障居民行使民主的权利，选举居委会由居民直接提名产生比较信任的居委会成员。六、对全辖区的集体资产管理，详细
记录
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资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。七、居委会里配备治安巡逻队员，开展定期不定期夜间巡逻，积极配合派出所实行群防群治，防止刑事案件的发生，积极排查调处民间纠纷，积极做好归正人员的安置帮教工作，防止集体上访及群体性事件发生。八、居民遵纪守法，在居规民约的基础上自我约束，尊老爱幼，自觉实行计划生育，积极推行殡葬管理。民主监督制度一、居委会财务实行按月结算，并将有关收支情况公布上墙，接受监督，重大居务事情经居民代表会议通过后，实行公布制度。二、对本居委会的干部党员进行民主评议活动，对民主评议中发现问题要及时进行剖析，寻找原因，纠正错误。三、党总支工作，年初出台工作目标，年终实行
报告
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制度，接受广大党员监督。四、居民委员会对辖区内重大事情以及难点，热点问题，向居民代表会议报告，共同商量解决问题，尽量使居民满意。五、党总支成员、居委会成员离任，实行责任审计制度，由上级有关部门检查财务帐目，审计结果上墙公布，接受居民监督。六、设立居务、财务公开监督小组，监督小组成员由居民代表会议推选产生，财务帐目先由监督小组成员进行审核、查实，然后上墙公布。办事公开制度实行办事公开是增加居务活动透明度，监督居委会班子公正、有效行使职权的措施之一，为了加强党总支和居委会同人民群众的联系，密切党群、干群关系，切实加强党风廉政建设，把权力置于广大人民群众的监督之下，抑制不正之风和腐败现象的产生，为群众参政议政提供便利的渠道和阵地，从而赢得人民群众对居务工作的理解、信任和支持，调支干部、群众参与参与经济建设的积极性，结合实际，特制订本制度。一、办事公开的原则社区党总支、居委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作，增强社区党总支、居委会的服务意识，多做调查研究，提高办事效率，做到办事程序规范、合理清晰，便于接受群众监督。二、居务公开主要内容（一）居民会议或居民代表会议讨论决定事项的实施情况；（二）居财务收支情况；（三）居土地、集体企业和财产的承包经营和租赁情况；（四）征用土地各项补偿费用使用情况；（五）宅基地的使用审批情况；（六）居承担费用和劳务情况；（七）水、电等费用的收缴情况；（八）优抚、救灾救济款物的发放情况；（九）国家计划生育政策的执行情况；（十）居干部年度工作目标执行情况；（十一）居公共设施建设项目的投资和承包情况；（十二）涉及本辖区居民利益，居民普遍关心的其它事项。三、财务公开主要内容（一）财务计划及实施情况；（二）各项财产和债权债务情况；（三）各项收和支出以及收益使用分配情况；（四）“一事一议”等资金的征集与使用情况；（五）居委会干部的误工报酬分配情况；（六）居民要求公开的其它财务事项。四会市龙甫镇人民政府二〇一一年七月四日
浙公网安备 33021202002483