杨龙金县长在县委经济工作会议上的讲话

杨龙金县长在县委经济工作会议上的讲话 县委副书记杜登峰牵头负责工业项目，县人大主任张永法牵头负责交通项目，县政协主席周艳春牵头负责服务业和部分社会民生项目，县委常委、常务副县长雷华牵头负责城市建设和部分社会民生项目，县委常委、副县长彭建元牵头负责农业项目;“五”就是对每一个项目，推行“定领导 杨龙金县长在县委经济工作会议上的讲话 在县委经济工作会议上的讲话 县长 杨龙金 同志们: 刚才，高飞书记全面总结了过去一年的工作，深入研判了当前面临的形势，明确了今年的工作任务，指明了今后的发展方向，坚定了我们的发展信心。高飞书记的讲话，是做好今年和今后一个时期全县经济工作的行动纲领和行动指南。下面，我就贯彻落实高飞书记重要讲话精神以及大干当前，实现“开门红”，讲三点意见: 一、注重真抓实干，统一思想抓落实 一分部署，九分落实。落实展现的是能力，体现的是责任，锤炼的是作风，依靠的是实干。现在，发展的思路已经明晰，发展的任务已经确定，发展的号角已经吹响，关键 1 / 32 就是狠抓落实。全县上下要紧紧围绕后发赶超这一主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，突出狠抓落实这一关键，不断深化抓落实的意识和责任，不断提升抓落实的能力和水平，不断强化抓落实的要求和效果，用实干推动项目大建设、加快产业大发展、助力城镇大提质、推进基础大改变、保障民生大改善。 强化认识抓落实。抓落实首先是要增强抓落实的意识，坚定抓落实的信心，要“增强三种意识，树立三种观念”。一是增强忧患意识，树立赶超观念。各级干部要以加快祁东发展为己任，付出更大的努力，吃更多的苦，流更多的汗，不能满足于“小富即安”，不能有一点成绩就沾沾自喜，要自我加压，对县委、县政府确定的各项目标拔高标杆，能超则超，能快则快，加快赶超，强势跨越。二是增强机遇意识，树立项目观念。机遇往往稍纵即逝，紧一紧，追一追，抓一抓，机遇就抓住了，松一松，放一放，等一等，机遇就错过了，错过一个机遇，就会一步落后，步步落后。各乡镇各部门必须把抢抓机遇落实到抓具体项目上来，早安排，早 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，早落实，先人一步，快人一拍，抢占先机。三是增强大局意识，树立合作观念。大局决定方向，合作体现品格。各乡镇各单位一定要牢固树立“一盘棋”的思想。对每项任务的完成，无论是牵头部门，还是协同部门，都要把自身工作置于整体工作的“总盘子”当中，识大体，顾大局，碰到问题不推诿扯皮，遇到困难合力攻坚，心往一处想，劲往一处使， 2 / 32 合心、合力、合拍推动工作落实。 强化责任抓落实。发展的关键在落实，落实的关键在力度，力度的关键在责任。要敢碰硬。如果一个领导干部这也怕，那也怕，怕得罪人，怕担风险，是抓不好落实的,最终会失去威信，丢掉位子。对于各自职责范围内的事，只要有利于发展，只要利大于弊，只要群众受益大，大家要敢于表态、敢于拍板、敢于负责，敢于触及各种利益，敢于触碰各类势力，敢于“亮剑”。要敢破题。工作要突破，方法必须创新，难题必须破解。只要是对人民有利、对发展有利的一切办法，大家都要敢于想，敢于试，大胆尝试，不怕失败，特别是对于融资难、拆迁难、协调难等问题，更要一件一件研究，一个一个梳理，用全新的理念、灵活的办法，从根本上解决深层次矛盾。要敢担当。说话不算数，承诺不兑现，既背离了初衷，也会失信于民，影响党和政府的形象。各乡镇各部门要敢于向老百姓做出承诺，对于定下的事，看准的事，不为困难找借口，只为工作找办法，真抓实干，一抓到底，让群众看到变化、见到实效，让群众放得心、信得过。 强化效果抓落实。抓工作看落实，抓落实看成效，没有成效就等于没有落实。成效检验措施，成效体现能力，要进一步增强抓落实的效果和能力。要全程抓。决策部署的落实体现在全年工作的每一个阶段，包含在全年工作的每一个环节，要做到年末年初一个样、困难容易一个样，必须从头 3 / 32 至尾、自始至终，一以贯之抓紧抓实，真抓敢抓，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“软柿子”就捏，“硬骨头”就绕，搞半拉子工程。要全面抓。抓落实必须抓全面，以点代面、以点掩面是抓落实的大忌。要对照县委县政府的决策部署，自觉认领任务，确保每一件事都有人问、有人管、有人抓。特别要把群众关注的热点、社会生活的难点、实际工作的薄弱点作为抓落实的重点，抓在手上，不留死角，抓到实处，不挂空挡。要全力抓。抓落实必须不遗余力，尤其是重大工作重点项目，项目责任人和领导干部要亲自指挥、亲自参与、亲自操作，深入基层，深入一线，不搞花架子，不喊空口号，一项一项促进工作落实，一步一步推动祁东发展。 二、注重项目攻坚，全力推进促赶超 市委经济工作会议对今年项目建设提出了具体要求，元月25日，市委市政府在“两会”结束后，紧接着又召开2014年度第一次项目建设专题交办会，足以说明市委市政府对项目建设的重视。刚才，高飞书记的讲话，项目建设成为最醒目的“关键词”。这释放出一个强烈的信号，今年，县委县政府将以更大的力度，更强的措施，奋力冲刺项目发展“新标杆”。今天的经济工作会，同时也是一次项目交办会，这既是上级的要求，也是发展的需要。会后，大家务必要把项目建设作为当前经济工作中一项重要而紧迫的任务，切实按照祁发[2014]3号文件精神抓牢抓实，不断增强县域经济 4 / 32 发展的动力和竞争力。 第一，要强化抓项目的意识。项目建设是统揽全局的工作，是经济工作的主战场，在经济建设中具有关键性、主导性、全局性、推动性的作用，是拉动经济社会快速发展的“火车头”，是支撑经济社会长远发展的“千斤顶”，是推动经济社会持续发展的“动力源”，抓住了项目建设，就抓住了发展的关键，就抓住了“牛鼻子”。尤其是当前，县内能够支撑经济发展的重大企业屈指可数，年税收上千万的企业仅7家，远远落后于周边县市，从这个角度讲，要想实现后发赶超，唯一的出路就是抓项目，最主要的手段就是扩大投资，不抓好项目建设，就只有落后被淘汰。各乡镇各部门要把思想行动统一到县委县政府的决策部署上来，高扬“项目为王”的旗帜，一切工作围绕项目，一切工作服务项目，一切工作服从项目，把项目建设牢牢抓在手中，以百折不挠的毅力、一往无前的斗志、只争朝夕的精神，强力推进项目建设。 第二，要提高抓项目的水平。抓项目建设，怎么破题?怎么攻坚?怎么提高我们的能力和水平?主要是做到“三个新突破”。一是在解难题上要有新突破。重点破解征地拆迁难和项目融资难。在征地拆迁方面，将安置小区建设作为加快征地拆迁步伐、推进重点项目快速实施的基础性和前置性工作来抓，我牵头督促这项工作的推进，各乡镇各部门和建 5 / 32 设业主单位要加大工作力度，采取有效措施，加快安置小区建设的征地拆迁、水电路等基础设施建设进度，确保按期或提前完成建设任务，破解征地拆迁的瓶颈性障碍;在项目融资方面，要加强中小企业融资担保机构建设，积极开展银企对接活动，努力扩大银行贷款投入;县城乡投、交水投、开发投等融资平台要进一步加快投融资步伐，创新投融资方式，通过项目捆绑、BT、BOT等形式，引进大企业、大财团参与我县重点项目建设，为项目实施提供强有力的资金保障。二是在服务上要有新突破。全面推行联络员制度，在铁矿、铅锌矿、食品加工等重点骨干企业选派1-2名工作经验丰富、协调能力强的同志担任企业联络员，协助企业进行矛盾调处、手续办理等工作。各相关乡镇、各职能部门要前移服务窗口，提高服务效率，通过齐心协力，重拳出击，真正为企业营造一个“零干扰”的施工环境。三是在管理上要有新突破。项目管理是一个十分重要、十分关键的环节，必须切实抓紧抓好。要抓实质量监管，严格把好项目设计关、招投标关、施工关、用料关以及验收关，确保工程质量经得起时间和实践的检验。要抓严安全监管，落实工作责任，加强施工现场管理，强化各种预防措施，严防各类安全事故的发生。要抓紧资金监管，严格执行财务制度，加强对资金使用全过程、各个环节的监督，决不允许随意占用、挪用和挥霍工程资金;对于贪污、侵占工程款的行为，要严肃惩处，坚 6 / 32 决杜绝豆腐渣工程和腐败工程，确保每一个工程都成为优质工程、安全工程、阳光工程、廉洁工程。 第三，要加大抓项目的力度。要举全县之力，强化项目建设的力度，以最严格的要求扣责任，最健全的机制促落实，最严厉的措施抓问责。一要明确领导责任。县委县政府成立了重大项目建设指挥部，由高飞书记任政委，我任指挥长，并建立“一六五”的工作网络格局:“一”就是由县委书记雷高飞为重点工程项目总牵头人;“六”就是将今年的重点项目建设按照“工业、农业、服务业、交通、城市建设、社会民生”等六大板块设置，由我牵头负责县经济开发区、归阳工业园的重点项目建设，县委副书记杜登峰牵头负责工业项目，县人大主任张永法牵头负责交通项目，县政协主席周艳春牵头负责服务业和部分社会民生项目，县委常委、常务副县长雷华牵头负责城市建设和部分社会民生项目，县委常委、副县长彭建元牵头负责农业项目;“五”就是对每一个项目，推行“定领导、定人员、定任务、定时限、定责任”的“五定”工作机制。请联系重点项目的县级领导切实担负起工作责任，按照“责任单位领导周调度，县级联点领导旬调度，六大板块牵头领导月调度，县委县政府季调度”的调度机制，积极行动起来，迅速掀起新一轮项目建设高潮。对全县已初具规模的家具产业、食品加工业和矿产业，要进一步加大扶持力度，实行县级领导联系制度，助推全县重点产 7 / 32 业和重点企业进一步做大做强。二要明确部门责任。县发改局、重点办要根据我县重点项目实际情况，继续对每个重点项目建立一套独立的管理台账，实施全程管理监督，进行台账化管理。其他相关部门和乡镇也要明确各自在项目建设中的服务职能和服务内容，找准工作“座标”，组建专门班子，经常性联系项目、跟进项目，第一时间提供各方面服务。县委县政府将把项目建设作为衡量领导班子和领导干部工作绩效的第一把尺子，一律实行严格考核，对表现突出的单位和个人给予适当奖励，对工作不得力的单位和个人采取约谈、行政处罚等方式进行处罚。三要明确业主责任。各项目业主单位和相关负责人一定要在思想上与县委、县政府保持高度一致，坚决落实好“一个项目，一套班子”的责任机制，对每个项目都制定详细的目标管理办法，将建设任务层层分解到具体岗位和个人，明确到每个月的任务完成量，并上报县重点办，确保按期完成年度投资任务和工程形象进度。 三、注重大干当前，扬帆起航开好局 一年之计在于春，各乡镇各部门要尽快从节日的氛围中走出来，立足全年，大干当前，抓紧、抓实、抓出实效，实现首季“开门红”，为圆满实现全年的工作目标开好头，起好步。 大干当前的总体要求是要做好“三抓”，即抓紧、抓实、抓出成效。抓紧，做到进度超时间。会后，各乡镇各部 8 / 32 门要第一时间贯彻会议精神，第一时间明确任务，第一时间制定措施，第一时间付诸行动，必须雷厉风行、坚决果断，不能疲疲沓沓、拖拖拉拉，要一步先行，步步主动。抓实，做到功夫超常规。要采取非常举措，事情一件一件去做，问题一个一个去解决，精心部署要点点入地，真抓实干要步步为营。全县干部要当“推土机”，不当“拖拉机”;要做“秤砣”型干部，不做“葫芦”式干部;要学打铁实打实，不要学弹棉花虚对虚，要将工作做到车间、班组，做到群众家中，做到田间地头。抓出成效，做到效果超预期。要讲究工作方法，抓住工作关键，提升工作实效，要起到吹糠见米的作用，为全年工作奠定良好基础。当前，着重要抓好以下七项工作: 一是在规范有序中抓好复工复产。各乡镇、安监、消防、经信等部门要深入企业，对复工复产企业做好安全隐患摸排，特别是对烟花爆竹、矿产开采等高危行业，要按照“谁验收，谁负责”、“谁签字，谁负责”的原则，对复工企业实行严格验收、严格监管，决不允许“带病上马”，坚决杜绝“带病运行”;水、电、煤、气等主管部门要合力搞好生产要素的调度，保障企业生产需要;各乡镇和人社部门要广泛宣传，积极引导百姓在家门口就业，避免企业出现节后“用工荒”;经济主管部门要积极与银信部门对接，帮助企业解决融资难问题。 二是在紧锣密鼓中抓好备耕春耕。各乡镇要着力抓好 9 / 32 春耕备耕工作，实现耕地零抛荒，确保粮食播种面积，进一步巩固“全省粮食生产标兵县”的地位;经管部门要积极配合各乡镇大力推进农村土地流转，使全县土地流转 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 签订率达到45%以上;县水务局要抓住春季降雨量较大的机遇，采取积极措施，切实做好蓄水保水和防汛保安工作;农机、农技部门要充分发挥农业机械化普及的优势，充分保障各种农机的供应，并指派技术人员及时下乡对农机进行维修，确保春耕工作有序开展;工商、物价、质监、农业、税务、供销等部门要加强农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为;各乡镇要继续加大森林资源管护力度，扎实做好森林防火工作。 三是在求真务实中抓好春季计划生育。当前，有少数同志认为现在计生政策放开了，计生工作可以歇气了，在思想观念上有所动摇了，在这里我要着重强调一下，人口和计划生育工作作为基本国策是由基本国情决定的，同时，祁东的基本县情也决定了人口和计生的现行政策动摇不得，必须坚持坚持再坚持;计生工作放松不得，必须抓紧抓紧再抓紧;计生工作应付不得，必须落实落实再落实。当前是抓好计生工作的关键时期，人口计生，成败在春，要紧紧围绕“实”字做文章。一是要夯实基层。各乡镇各单位，尤其是各乡镇要着力加强计生队伍建设，配齐配强村、组计生专干;要着力加强业务培训，提高业务水平;要着力提高基层计生人员 10 / 32 的待遇，真正做到层层有人抓。要着力推进乡、村阵地建设，进一步夯实基层基础。二是要抓实基础。各乡镇和计生部门要抓住节后计生集中服务活动的关键时期，特别是对节后即将外出务工的育龄妇女，要集中人员和精力，迅速把“三查四术”落实到位，把各项节育措施落实到位;要合力抓好人口出生的摸排上报工作，做到应报尽报，确保不漏一户、不漏一人。三是要做实平台。各乡镇和计生部门要抓住春节期间在外务工人员返乡探亲的机会，着力做好流动人口信息录入、完善工作，做到应录尽录，形成统一、具体、科学的流动人口电子档案，着力做实流动人口信息平台。 四是在强征善管中抓好财政税收。财税部门要继续推行财税“三大行动”，进一步巩固财税征缴成果;各乡镇和财税部门要紧紧抓住一季度税源旺季的有利时机，迅速安排得力干部，组建专抓班子，明确目标，落实责任，依法征管，应收尽收，努力实现一季度“开门红”;全县各级各部门，既要抓“开源”，又要抓“节流”，要结合反“四风”要求，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制各项支出，把有限的资金用在谋发展、办实事上，促进全县经济发展，社会和谐。 五是在科学应对中抓好防冻防灾。据气象部门预测，我县低温雨雪冰冻天气还将持续一段时间，且时值春运，各乡镇各部门要高度重视，加强组织领导，切实做好低温雨雪 11 / 32 冰冻天气防范应对各项工作。交通、公路、交警部门对事故多发、易发路段要加强巡逻，开展铲冰除雪和应急救援工作;电力、通信、供水、供气等部门要加强输变电、通信、供水和供气设施的安全检查，对因冰雪造成的电线、电缆、水管和通气管道损坏，要及时发现并迅速组织维修，确保不出现大面积供水、供电、供气和通信中断;国土、住建等部门对地质灾害易发区和在建工地，要严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌;消防等部门要做好预防火灾发生等工作;工商、物价部门要加强市场监管，稳定市场价格，防止抬价起哄等现象的发生;各乡镇及农业、畜牧等部门，要根据农作物种类及冻害程度分类指导，组织乡镇干部和农业科技人员分片深入乡村、蔬菜基地、养殖场地，分类排查农作物长势情况，对冬早蔬菜、油菜等作物和猪、牛、羊等牲口，组织农民群众和种养大户及时采取灌水、农膜覆盖、秸秆覆盖、养殖场供暖等有效的防寒保温措施，努力把低温可能造成的冻害损失降到最低程度。在做好灾害防控的同时，及时收集和上报灾情，把生产一线灾害发生情况及时上报有关部门，便于相关部门对全县灾情及时、准确、全面了解，为防灾减灾工作提供科学依据。 六是在齐抓共管中抓好城乡整治。住建、规划、城管、交通、交警、卫生等部门和六大责任区要继续深入开展“两城同创”活动，下大力气抓好交通秩序和客运市场整治，维 12 / 32 护正常的交通运输秩序;要切实加强县城摊担管理和卫生管理，着力改善卫生状况;要尽可能抓好县城亮化、美化、绿化工程，刷新县城“名片”;要在园林绿化管养、县城及小城镇环境卫生、农村公路养护等方面，积极探索市场化运作模式，把可由市场完成的工作放给市场和社会组织来完成。各乡镇要继续大力开展“农村环境综合整治”，要坚持“三清三基两统一”的目标不动摇，紧抓暴露垃圾清理、禁止化肥养鱼、规模养殖场所无害化治理、马路市场整治等四项重点工作不松懈，着力推进农村集镇综合整治，树立文明整洁的新农村良好形象。 七是在多措并举中抓好社会稳定。现在已进入春运返流高峰期，也是全县各中小学开学之际，交警、运管、公路、教育等部门要加大道路交通安全监管，严厉查处超速超载、酒后驾驶和违规校车载学生等违法违章行为，尽力杜绝交通事故发生;各乡镇和各部门要高度重视信访维稳工作，要集中时间、集中力量，对可能出现的集体上访、群体上访、缠访闹访事件，进行排查摸底，及时有效处置，确保全国、全省“两会”期间赴京零上访;当前正值村“两委”换届选举之际，各乡镇要做好各类不稳定因素的防范工作，确保换届工作顺利完成，确保社会大局和谐稳定;公安部门要保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，充分依托治安大防控体系，加大步巡、车巡、网巡力度，提高街面见警率、清查盘 13 / 32 查率。要全力打压“两抢一盗”多发性侵财犯罪，组织各警种合力攻坚，力争做到“抓获一个、打掉一伙”,“突破一起、带破一串”，最大限度挤压犯罪分子作案空间,进一步提高群众安全感。 同志们，人勤春来早，实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下，充分发扬实干精神，在实干中比劲头，在实干中比效率，在实干中比能力，以“求真务实、真抓实干”的作风，奋力谱写祁东后发赶超的新篇章，为全面建成小康社会作出应有的贡献! 县委副书记杜登峰牵头负责工业项目，县人大主任张永法牵头负责交通项目，县政协主席周艳春牵头负责服务业和部分社会民生项目，县委常委、常务副县长雷华牵头负责城市建设和部分社会民生项目，县委常委、副县长彭建元牵头负责农业项目;“五”就是对每一个项目，推行“定领导 上文已完。下文为附加文章，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 在2016年乡村换届动员暨集体谈心谈话会上的讲话 同志们: 根据上级统一安排，乡镇党委换届在今年6月底前完成;县(市、区)党委换届于9月底完成;市乡人代会要放在(下半年)12月底 14 / 32 前召开。也就是说:乡镇党委换届(党代会)走在前头，下半年集中进行乡镇政府(人代会)暨村级组织换届工作。经乡党委研究:自今天开始，拉开我乡乡村换届工作的序幕。为了确保此次乡村换届依法依规组织实施，借此机会重点讲以下两个方面的意见: 一是简要传达“3.17”xx市有关换届纪律专题谈心谈话会精神 二是结合我乡实际就如何抓好乡村换届工作强调几点纪律及要求 一、xx市换届工作相关会议主要精神 3月17日，xx市委在共事堂召开了市乡领导班子换届纪律暨专题谈心谈话会。 市委蒋书记就依法、规范、平稳推进党委领导班子换届提出了四点要求: 一要牢记政治责任，深刻把握换届要求; 二要强化政治担当，清醒认识当前形势; 三要执行铁的纪律，确保换届风清气正; 四要坚决服从换届大局，正确对待进退留转。 市纪委书记(文春涛同志)就贯彻落实中央、省、市相关会议部署，严肃换届纪律强调了以下三点意见: 1(把招呼打在前面，把纪律喊响喊醒～ 2(把监督做在前面，把责任落地落实～ 3(把执纪挺在前面，把问责逗硬顶格～ 到会的市人大、市政协、市组织部领导也分别就人大代表、政协 15 / 32 委员换届选举以及今年市乡领导班子换届的时间节点暨人事安排讲了具体的意见。 二、关于我乡乡村两级换届的纪律要求 今天，我们召开这个会议，既是换届工作的动员部署会，又是一次集体谈心谈话会。乡村换届工作是全乡人民政治生活中的一件大事，也是事关xx未来3——5年发展的关键，更是关系到在座各位以及xx全乡8000人民切身利益的大事～人人参与、责无旁贷，既要正确行使人民赋予我们当家作主的权力，又要本着对党、对组织、对人民负责的态度共同把干部选准选好。因此，我们不仅仅通知了所有乡村干部、单位负责人、退干支部负责人，同时，也通知了5个重点贫困村的“第一书记”一并参加今天的会议。目的是把上级的精神传达好、贯彻好、落实好，确保xx乡村换届工作平稳顺利推进、不出现任何差错失误～下面，我着重强调四点: 第一、把规矩顶在头上。党的十八大以来，从中央到地方都在强调:规矩立在先，纪律挺在前。要求全体共产党员必须讲规矩、学规矩、懂规矩、守规矩，在党言党、在党为党、在党忧党，共产党人的一言一行都必须遵守政治规矩。说到底就是要坚持党管干部的原则，换届过程中更是要落实好党的民主集中制(“四个服从”)，不发任何“杂音”，通过法律程序实现党的意志、实现组织意图。随着修订后的“两条例,一准则”(《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》)相继颁布实施(前面，天茂书记已经组织大家再次学习了相关《准则》和《条列》)， 16 / 32 今年，更是把政治意识、规矩意识、纪律意识提高到了前所未有的高度。希望今天参会的党员干部，特别是各个支部的书记，一定要切实担当起从严管党治党、依法依规换届的政治责任。 第二、把纪律记在心上。刚才，xx书记领学了“九个严禁和九个一律”的换届纪律规定，为什么中央纪委、中央组织部今年出台的1号文件(中组发〔2016〕1号)——《关于加强换届风气监督的通知》，专门强调换届纪律问题,大家都明白:这就是针对我党近年来两起性质非常恶劣、影响极其深远的案件——湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案而制定的。其中:湖南衡阳破坏选举案，依法终止了749名省、市、县人大代表资格，先后分两批给予466人党纪政纪处分;南充拉票贿选案，所涉及到的477人全部受到严肃处理，给予开除党籍、开除公职处分并移送司法机关处理的33人，给予撤销党内外职务以上处分的77人，给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政记大过、记过处分以及免职处理267人，诫勉谈话、批评教育100人。这是极其惨痛的教训～对整个南充而言，是一场不折不扣的政治灾难～它必然会产生严重的社会恶果并造成难以挽回的经济损失。自从南充拉票贿选案发以来，几乎所有的监督、检查、审计都把南充(当然也包括xx)排在首位，大家都把南充盯得更紧、看得更牢、管得更死了。因此，xx书记刚到南充就曾反复讲过一句话——“南充，在加快发展、转型发展、科学发展的关键时刻，重重地摔了一跤，栽了一个大跟头，摔得很重、栽得很惨，对南充未来的负面影响以及带来的巨大损失将不可估量～～” 17 / 32 今天，我们组织大家再次学习《南充拉票贿选案警示通报》，就是要让大家从内心深处感到震撼、得到教育、受到警醒～～“铁打的营盘流水的兵”。既然换届，就必然会有干部交流、新老更替，人员有进有出、干部有上有下，这也是一个地方持续发展的需要。在座各位，特别是乡党委领导班子成员，要带头遵守政治纪律，要带头遵守换届纪律，正确对待个人的进退留转:职务晋升了的同志，要戒骄戒躁、谦虚好学(我们的执政能力不可能随着职务的升迁就自然而然地提升);退下来的同志，要心态平和、发挥余热(不要台上台下成了典型的“两面人”，人前人后背上“两张皮”);留在原岗位的同志，要履职尽责、善抓善管(不要干了几年就成了“老油条”，此次换届中没有交流或提拨就心灰意冷，甚至自暴自弃);岗位转换的同志，要积极进取、多岗锻炼(不要认为我这辈子工作了几十年就只会这一门，其他啥子工作都不想干、不愿干)。今天，是一次集体谈心谈话会，我先把招呼打在前头:这次换届，xx的领导班子毫无疑问会有人事调整变动，同时，接下来乡党委成员的分工也将作相应的调整，部分机关中层干部也将轮岗交流。无论涉及到谁，都必须严守党规党纪、坚决服从换届大局、自觉接受工作安排～ 这次换届，一方面乡镇领导班子将增设职数、配齐配强(按7——9名配备);另一方面拓宽了选人用人渠道(从年轻的事业干部、大学生村官、村支部书记、“第一书记”这四类人员中择优选拔部分人员，直接进入乡镇领导班子)。组织没有选择你，并不说明你就干得不好。因为，岗位始终是极为有限的，只能好中选优、优中选强。对我们的 18 / 32 年轻同志而言，机会还多得是。绝不要急功近利，更不能胆大妄为、以身试法。当然，我们在座的其他同志也决不允许搞所谓的“圈子文化”、老乡情结、哥们义气、拉帮结派，一定要深刻汲取身边血的教训，xx前些年在选举方面也出现过一些问题，大家至今恐怕都还记得很清楚(xx片区、xx片区的个别乡镇，一些通过非法手段当选的干部最终要么“丢了饭碗”，要么进了监狱)。今年，全国上下都在关注南充的换届，都在监督南充的选举(就连市乡人大代表、政协委员换届的提名推荐工作，都必须在党的领导下依法开展)。在如此高压态势之下，如果还敢顶风违纪，简直就是“不见棺材不掉泪”～不论以哪种方式干扰和破坏正常的换届选举，都必须一查到底、从严从重查处～等会儿，我们还将组织大家签订严守换届纪律的《承诺书》，要让纪律意识真正入脑入心，要让违纪追责有根有据。 至于下半年即将开展的村级组织换届，我已经反复讲过:当前正处于精准扶贫、脱贫攻坚的决胜时期，坚持“大稳定、小调整”。除了不想干事、不愿干事、不能干事的必须调整外，其他的原则上都要留任。因工作需要调整退职(或在选举中落选)的干部，要正确对待人事调整、正确对待选举结果，不要怨天尤人、心怀不满，要深知“党的事业需要新老更替，一代接一代代代相传”“人生七十二行，行行出状元”;继续留任的干部，要适应管党治党新常态，面对当前及今后艰巨的脱贫攻坚目标任务，更要主动担当、大胆作为;在选举中新起用任职的干部，乡党委、政府、纪委将陆续开展专题培训(学党章党规党纪、学业务服务技能、学为官做人处事)。因此，请大家稍安 19 / 32 勿躁，干部要能上能下、顺其自然。 第三、把责任扛在肩上。依法依规推进换届选举是确保组织意图顺利实现、维护一方稳定发展的需要。各支部书记要切实履行好管党治党的政治责任，切实担负起换届工作的主体责任;乡纪委、村纪检员更要把自身的监督责任落到实处(衡阳、南充这两个案件中，党的书记和纪委书记都因失职渎职被追责，甚至收监坐牢)。前面，天茂书记已经宣读了相关文件，乡党委组建了8个换届工作指导组，就是要确保人人肩上有担子、个个身上有压力，希望每一个指导组的同志即日起认真履职尽责、迅速开展工作，全面摸排调研、加强督促检查、及时反馈情况，确保整个换届工作风清气正、圆满成功。 或许大家都还记得，刚来xx工作不久，也是在这里，我给大家讲过:xx的昨天(曾经辉煌)、xx的今天(发展滞后)、xx的明天(任重道远)„„一个地方良好的党风政风、优越的发展环境等，人人都是主人翁、主力军，个个都是实践者、推动者，每一位党员干部更应该珍惜并带头从我做起。在这次换届选举过程中，任何支部(或指导组)因工作疏忽失职而出现问题，任何个人为了一己之私而置纪律责任于不顾，都可能败坏xx的对外形象，都可能影响xx今后的健康发展。因此，该追究责任的要坚决追究到人，该严肃处理的要坚决逗硬顶格～ 第四、把工作抓在手上。同志们，2016年是“十三五”开局之年，又是脱贫攻坚的决胜阶段。“一步落后就会步步落后”～我们有的同志往往一听说要换届了，听说又有人员变动了，听说又要调整工 20 / 32 作岗位了，就自己给自己减压，耍起“换届假”来了，就在那里等待观望、无所事事了。这只能说明你还没“醒神”、还在“抓梦脚”，还不了解什么是“新常态”，更不能适应新常态。那就只能被“淘汰出局”～ 同志们，“一日之计在于晨，一年之计在于春”。今天已经是3月底了(说这话已经有点迟了)，但如果不抓紧，再一晃这一年中上半年又喊过完了。无论换届也好(换人也罢„换位也罢)，工作不能断档、不能缺位、不能减速。今年的三大中心工作——精准扶贫、换届选举、确权颁证，各驻村乡干部、村支书主任、“第一书记”要牢牢抓在手上，随时随地跟踪督办，不要“平时不烧香临时抱佛脚”，检查来了、年底到了，才来弥补到时有搞不赢。要统筹兼顾抓好当前，特别是基层党建、“清单”工作、村账乡管、信访安全、国防建设、狂犬免疫、防洪度汛、小春管理、大春栽插，等等。要一手抓换届，一手抓工作，“两手抓两不误 两促进”;要分线作战、分类管理、分岗定责，不要“眉毛胡子一把抓”;要相互配合、协调推进，不能顾此失彼、推拖绕躲～ 谢谢大家～ 在全市纠风工作座谈会上的讲话 去年以来～我市纠风工作在市委、市政府领导和省政府纠风办的具体指导下～认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作、纠风工作会议精神～根据上级工作部署～结合我市实际～以解决损害群众利益的突 21 / 32 出问题为重点～坚持标本兼治、纠建并举的方针～把开展专项治理和加强教育、健全制度结合起来～加强组织协调～强化监督检查～工作 不断向纵深发展～各项工作取得新的成效。 一、多措并举，扎实推进治理教育乱收费工作 各地各有关部门继续把深入治理教育乱收费作为纠风工作的重点之一～认真履行职责～抓好工作落实。一是全面落实免收学杂费政策。积极推进农村义务教育经费保障机制改革～各级政府不断加大教育经费投入力度～从去年秋季学期开始～提前对全市符合条件的**.2万名义务教育阶段学生免收杂费～各级财政补助总金额****.5万元。二是健全完善制度规定。去年～市教育局先后出台了《关于进一步规范教育收费行为的意见》、《关于进一步规范面向中小学生举办的节假日兴趣特长培训活动的意见》等～通过制度进一步规范教育收费行为。三是继续强化监督检查。市、县两级政府对各地和各级各类学校落实义务教育阶段免收学杂费政策、执行收费公示制度、规范办学行为等～组织开展督促检查～监督政策落实～规范收费和办学行为～有效减少了乱收费行为的发生。四是继续组织开展创建活动。在**、**、**、**四个区已获得规范教育收费示范县,市、区,荣誉称号的基础上～继续组织开展创建活动。目前～崇安、惠山两区已通过市级检查验收。 二、综合治理，着力纠正医药领域的不正之风 针对社会反映强烈的热点、难点～坚持从加强制度建设、规范医疗服务行为、推进社区卫生服务、深入治理商业贿赂入手～多措并举～努力缓解群众“看病难、看病贵”难题～切实纠正医药领域的不正之 22 / 32 风。一是严控医疗费用～减轻群众负担。制定出台了《关于提高医疗质量～控制医疗费用增长～减轻病人负担的若干意见》～进一步扩大大型医学检查报告单通用制～积极推进单病种限价管理工作～制定降低常见病、多发病医疗费用规定。各级医疗机构普遍实行收费公示、费用清单、费用查询等制度。二是积极推进社区卫生服务。加强对《关于进一步加快发展社区卫生服务的意见》、《关于加快推进社区卫生服务八项重点工作的决定》等落实情况的检查监督～促进社区卫生服务健康发展。目前～城区已建成23个街道社区卫生服务中心～95个社区卫生服务站～农村建成社区卫生服务中心、站800个～以街道为单位社区卫生服务中心覆盖率达100%。三是推行药品招标采购～集中让利患者。全市集中招标采购药品合同金额***36.73万元～让利患者***5.49万元;采购高值医用耗材和大型设备****9.65万元～节约资金**82.03万元～减轻了患者的医药费用负担。 三、强化监督，巩固治理公路河道“三乱”工作成果 各地区各有关部门坚持把依法行政、文明执法、规范执法行为等作为监督的重点～切实加强工作联系～努力形成工作合力～通过制度规定、强化监督等～保持源头预防和治理工作力度。去年～我市相继出台了《关于开展规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》、《2006年全市治理车辆超限超载工作意见》、《关于在全市范围内集中治理外挂汽车船舶的实施意见》等～对专项治理工作进行部署～落实各项工作要求。为提高依法行政、文明执法理念～规范执法行为～每年市纠风办都会同市交通局、公安局等职能部门组成联合检查组～采取听汇报、明查暗访等方式～对公路、河道执法人员的执法行为开展督查～注意发现苗头性、倾向性问题～了解掌握相关情况～并以适 23 / 32 当方式进行反馈～督促职能部门及其工作人员认真进行整改～有效防止产生新的不正之风。 四、上下联动，深入开展民主评议政风行风活动 根据上级工作部署～市及各市,县,区纠风办切实加强与卫生、教育行政主管部门的协调配合～分别成立了由职能部门主要领导任组长～纠风办、文明办等分管领导参加的行风评议活动领导小组～明确专人负责日常工作。结合卫生、教育行业特点～选好聘强评议代表～保证评议工作高起点开展。采取听汇报、召开座谈会、组织广场评议等方式～全方位、多层次考评卫生、教育系统政风行风建设情况～并通过组织召开评议大会～集中反馈评议意见～督促卫生、教育系统政风行风建设再上新台阶。在组织开展重点行业政风行风评议的同时～各地区还结合各自实际～进一步扩大评议活动范围～推动部门和行业作风建设。据统计～去年全市各级共有***个部门开展了民主评议政风行风活动～涉及窗口单位和基层站所***个～采纳群众意见和建议2***条～促进单位采取整改措施***多条。 五、加强监督，认真解决群众反映强烈的问题 各地各部门继续深入开展机关作风建设活动～坚持“谁主管谁负责”原则～认真履行监管职责～创新机制～健全制度～完善载体～强化监督～着力解决群众反映强烈的办事不公、效率不高、损害群众利益等突出问题～促进各级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风。市纠风办根据承担的职能～把加强机关作风建设与加强机关效能建设有机结合～充分发挥机关效能监察投诉中心作用～加大举报投诉自办和跟踪督办比例～严肃查究相关人员的责任～深入推进机关作风与效能建设。****年～市机关效能监察投诉中心共受理群众各类投诉 24 / 32 ***件～办结率98.1%。通过对群众投诉问题的调查～有效制止和查纠了一些部门及其工作人员工作效率低、服务态度差、工作方法简单等损害群众利益的行为～推进了机关作风与效能建设～有效提高了机关工作效能。 六、加强指导，稳步有序推进政务公开工作 各地各部门围绕打造“阳光政府”～按照“公开是原则～不公开是例外”的要求～坚持把群众普遍关心、涉及群众切实利益的问题作为政务公开的重点内容～完善公开机制～规范公开内容～创新公开形式～不断提高政府工作透明度。根据全省政务公开工作部署～市政务公开领导小组办公室制定了《关于做好****年政务公开工作的通知》～进一步明确年度工作重点～并从加强组织领导、健全工作制度等方面提出要求,通过印发《市政务信息公开目录编制说明》～指导各地各部门政务公开目录编制工作,通过组织对供水、供电、公交、学校、医院等单位推行办事公开制度情况进行调研～推进公用 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 推行办事公开制度发展进程。各地各部门也都结合各自实际～通过制定工作意见～加强工作指导等～深入推进政务公开工作。 我市的纠风工作在各地各部门共同努力下～不断取得新的阶段性成效～但与党和政府的要求～与人民群众的期望～特别是与我市“一当好～三争创”发展形势还有不少差距。一是少数地方和部门领导对纠风工作重要性的认识还不到位～抓纠风工作的力度还不大～工作效果也不明显。二是一些群众反映强烈的热点、难点问题尚未得到有效解决～少数机关工作人员服务意识还不强～作风还不够深入。三是产生不正之风的体制机制等深层次问题还没有从根本上解决～源头防治工 25 / 32 作力度还需进一步加大。对此～我们必须高度重视～采取措施加以解决。 下半年～我市将认真贯彻全国、全省纠风工作会议精神～按照省政府纠风办和市纪委全会、市政府廉政工作会议部署～坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针～健全完善工作机制～改进创新工作方法～加大专项治理力度～着力解决群众反映强烈的突出问题～努力从源头上预防不正之风～务求取得新的明显成效。 一、继续深入治理教育乱收费。重点抓好义务教育经费保障机制改革政策的落实～确保义务教育阶段符合条件的学生全部享受免收杂费政策,严格规范各类学校办学和收费行为～对不符合民办学校办学条件的～限期回归公办,有序推进教育资源整合、布局调整～促进教育均衡发展,强化对各级各类学校收费行为的监督～对各种乱收费行为～坚决查处、严格落实责任追究,继续开展创建规范教育收费示范县,市、区,活动。 二、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。今年～市卫生局在全市范围组织开展创建“无红包医院”活动。纠风办将积极配合卫生主管部门开展创建活动～确保工作取得成效。同时进一步加强对单病种限价管理、大型医学检查同城互认、特殊人群医疗费用减免、医疗救助措施和发展社区卫生服务、推行药品网上集中采购、控制医疗机构“药占比”等实施情况的监督检查～推进各项惠民措施落实到位～切实解决群众看病难、看病贵问题。加强对医疗卫生机构执行院务公开情况的监督检查～督促做到真实向社会公示医疗服务项目和收费 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ～保障群众知情权、监督权。 26 / 32 三、进一步解决损害农民利益的突出问题。切实加强对基层落实中央和省各项支农惠农政策情况进行监督检查～对损害农民土地权益问题进行集中整治～认真做好农民负担监管工作～严肃查处制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题～坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力～不尊重农民意愿～盲目建设、强拆强建、强行要求农民配套出资出劳等加重农民负担、损害农民利益的行为。 四、认真开展清理评比达标表彰活动。前段时间～各地各部门按照上级清理工作要求～认真组织开展了自查自纠。市清理评比达标表彰活动联席会议办公室按照联席会议要求～对全市各地各部门上报的评比达标表彰项目进行了汇总审核～4月底将汇总审核结果上报省清理评比达标表彰活动联席会议办公室。下一步～将根据全省统一部署要求～结合**实际～进一步制定完善规范评比达标表彰活动的制度规定～建立有章可循、依法管理的长效机制。 五、进一步巩固治理公路河道“三乱”工作成果。按照省政府纠风办转发国务院纠风办等五部门《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》～今年要进一步强化监督检查指导～健全完善联合督查机制～坚决纠正以罚代纠、以罚代管等执法不规范问题～督促严格依法行政、文明执法。严肃查纠群众举报问题～对经调查核实确实存在问题的～要严格实施责任追究。 六、进一步加强部门和行业作风建设。继续把加强部门和行业作风建设摆在突出位置～围绕优化发展环境、改善服务质量、提高工作效率～深入推进部门和行业作风建设。一是深入开展民主评议政风行风工作。把民主评议作为纠正和解决存在问题～推动政风行风建设的重要举措～坚持重点评议与全面评议相结合～加强对行风问题比较 27 / 32 突出的部门和行业～特别是基层单位、服务窗口的评议。将根据全省统一部署组织开展百所中学、百所小学、百所医院行风评议活动～纠风办将加强和行业主管部门的联系～通力合作～确保评议活动取得实效。二是进一步办好“政,行,风热线”。切实加强组织领导～把握活动主题～做好活动计划～拓展播出形式～完善工作机制～强化监督检查～进一步巩固和提高“行风热线”直播节目效果。要充分发挥“政,行,风热线”的桥梁和纽带作用～高度重视解决群众投诉问题～努力为群众办好事、实事～促进和谐社会发展。三是进一步强化检查监督。把推动部门和行业作风建设与加强机关作风与效能建设紧密结合～通过组织明察暗访～加强经常性监督检查～查找和发现存在的突出问题～督促制订整改计划～落实整改措施～促进部门和行业进一步增强服务意识、规范服务行为～不断提升服务质量和服务水平。 七、着力构建纠风工作监督保障机制。充分发挥纠风办的组织协调作用～根据工作职能～把深入开展纠风工作与加强机关效能建设～与深化行政审批制度改革～与深入推行政务公开、办事公开制度等有机结合～积极探索开展纠风工作的新思路、新举措、新方法～努力从源头防治各种不正之风。一是建立机关效能建设特约监督员制度。充分发挥市纪委、监察局特约党风联络员和特约监察员作用～聘请他们同时兼任机关效能特约监督员～开展机关效能特约监督～及时发现和反馈机关效能问题～对机关效能工作提出意见和建议。二是建立部门监督和舆论监督联动机制。切实加强与新闻媒体的联系～定期上门了解相关情况～监督部门对媒体曝光问题的解决～对造成影响的～严格实施责任追究。三是改版建设纠风工作综合网站。对原《政风行风评议网》进行改版～增加机关效能建设、政务公开、政风行风建设等内 28 / 32 容～使网站成为具有相关资讯、动态信息、监督投诉等基本功能的综合监督网。四是健全完善情况通报制度。进一步强化机关效能建设工作简报、情况通报的作用～对各地各部门开展效能建设经验、明查暗访情况以及影响机关效能的典型案例等～加大宣传和通报力度～达到宣传典型、鞭策后进作用。五是强化对群众投诉问题的调查处理。进一步畅通群众投诉举报渠道～发挥纠风办、机关效能监察投诉中心等监督平台作用～严肃查纠损害群众利益和影响机关效能的问题～严格落实责任追究。六是强化调研和工作指导力度。针对存在的突出问题～深入开展调查研究～积极探索解决的途径和办法,加强与各地各部门的联系～听取工作进展情况～协调解决存在的问题,注意发现基层工作中的好做法～总结经验～以点促面～促进工作平衡发展。 通过采取以上措施～积极构建提高机关效能、加强政风行风建设、推动纠风工作发展的监督保障机制。 乡镇传达贯彻落实2016年全县三级干部会议精神情况汇报 2016年2月18日,县委、县政府召开了全县三级干部会，根据会议精神，2016年2月22日，召开了党政联席会、干部职工会学习传达县三级干部会议精神，2月23日，召开了乡村两级干部会，对县三级干部会议精神进行再次传达，表彰了先进单位和先进个人，对我乡2016年的工作进行全面的部署。并形成如下的贯彻意见: 总体思路:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会 29 / 32 及中央、省、市、县经济工作会议精神，积极顺应新常态，谋求新发展，立足实施"生态立乡、茶业富乡、民生和乡、旅游活乡、依法治乡"工作思路，强力推进产业转型、特色村庄建设，凝心聚力，攻坚克难，在更高层次、更高水平上奋战，努力打造平安、富美、文明新桃舟。 主要经济指标:财政总收入增长10%以上;地方一般预算收入增长7%;全社会固定资产投资增长12%;农民人均纯收入增长10%;人口自然增长率控制在6.8?以内，全面完成县委、县政府下达的各项指标任务。 围绕目标,重点抓好以下五方面工作: 1、致力科技兴茶，持续提升发展茶产业 坚持科技兴茶，积极引导桃源有机茶场、八马茶业、吾之茗和全香茶叶专业合作社等企业和合作社，加强与福建农林大学、安溪茶学院的合作，加快建设茶产业发展示范基地，实施茶叶良种工程和种苗基地建设工程保障茶叶生产，提升茶产业核心竞争力。要积极推广"公司+基地+农户"、合作社、联作制等产业组织模式，提高茶园有效管控率，推动高坡度、低海拔、生态脆弱区、田地茶园退茶还耕还林1000亩;建设连片、成规模、高标准生态茶园500亩。要强化茶叶农残检测，确保茶叶质量安全可靠。加大品雅有机铁观音等品牌推介力度，提高、扩大桃舟茶叶美誉度和市场竞争力。 2、致力创新转型，力促经济稳中有升 加快转变农业发展步伐，深入实施农业现代化工程，全面落实强 30 / 32 农惠农富农政策，促进农业增效、农民增收、农村发展。把发展现代农业作为农业的根本出路，深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设。加快农村"一村一品"和农业产业项目建设，重点抓好 "桃舟无公害蔬菜及油柿、南坑食用菌、达新、吾培淮山，吾之茗生态农业园等特色农业产业，推进油柿种植面积500亩、食用菌种植面积300亩、生姜种植面积200亩，确保实现农业增效、农民增收。 3.致力提升集镇品位，加快美丽桃舟建设 积极推进美丽乡村建设，重点加快集镇基础设施建设，推动绿化、亮化、美化等镇容镇貌的提升，完善功能、丰富内涵、彰显特色。一是实施镇区水体自净、河道整治、环境整治、生态恢复等一系列环境保护提升工程，进一步提高全乡品位，向外界展示更好形象。二是着力抓好乡村环境卫生、道路交通管理与整治，继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度，落实村庄环境整治长效管理机制。三是改善生态环境。持续推进造林绿化、退茶还林、深入开展国家级生态乡镇创建工作，积极打造天更蓝、地更绿、水更净的美丽桃舟。 4.致力民生幸福，确保社会和谐稳定 民生连着民心，民心凝聚民力。始终把改善民生摆上首要位置，优先加大民生工程投入，让改革发展成果均衡普惠、共建共享。要认真落实国家计生政策，做好实施"两孩"生育工作，着力提高出生人口素质;要整合卫生资源，务实推进乡村卫生机构管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质;要进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村、进社区和全民健身文体活动，丰富群众文体生活; 31 / 32 要扎实推进教育均衡发展，进一步调整和优化教育布局;要加强社会治安综合治理，全面落实"六五"普法规划，全力打造"平安桃舟"建设;严格落实安全生产"党政同责、一岗双责"，抓好安全隐患排查治理，健全安全预防控制体系，确保安全生产形势持续稳定;扎实推进数字电视和信息网络化、社会保障、推进精神文明、民主法制、人民武装、关心下一代等各项工作协调发展。 5.致力自身建设，不断提高执政水平 2016年是乡镇换届选举年，要切实按照县委、县政府的要求，精心准备、严密组织，依法依规的抓好乡党委、政府及配套组织的换届选举工作。要积极探索"党员干部经常受教育，群众长期得实惠"的教育引导机制，大力实施"能人治村"战略，不断提高党员村干带头致富能力和带领群众共同致富能力;要全面加强党务村务财务公开，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，坚持集中财力、精力，实实在在为群众解难事、办实事、做好事;要严格落实党风廉政建设"一岗双责"，健全改进作风常态化制度，严格控制"三公"经费支出，严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为，切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识、清正廉洁意识，打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。 32 / 32