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山东省计量实验室分级办法

山东省计量实验室分级办法附件三：山东省计量实验室分级办法为做好山东省质监系统计量技术机构分级管理，建立起适应社会主义市场经济体制的计量机构管理新体制，根据省局领导的要求，结合我省实际，制定本实施意见。一、目的为了合理分配监管力量，提升监管效能，增强对计量技术机构管理的有效性和针对性，指导和督促计量技术机构改进和提升能力，加强自律，促进全省质监系统计量技术水平的发展和提升。二、分级原则（一）通过对计量技术机构管理体系运行、专业实验室计量标准管理、人员素质和仪器设备水平等反映出实验室运行情况进行风险分析和评分，依据专业实验室的状态反映其所处的...

附件三：山东省计量实验室分级办法为做好山东省质监系统计量技术机构分级管理，建立起适应社会主义市场经济体制的计量机构管理新体制，根据省局领导的要求，结合我省实际，制定本实施意见。一、目的为了合理分配监管力量，提升监管效能，增强对计量技术机构管理的有效性和针对性，指导和督促计量技术机构改进和提升能力，加强自律，促进全省质监系统计量技术水平的发展和提升。二、分级原则（一）通过对计量技术机构管理体系运行、专业实验室计量标准管理、人员素质和仪器设备水平等反映出实验室运行情况进行风险分析和评分，依据专业实验室的状态反映其所处的不同的等级，对专业实验室按一级、二级、三级和四级分级管理，采取相应的监督管理措施。一级：管理体系、技术装备、实验室环境等达到国内同级技术机构实验室先进水平；实行激励机制，承担省局安排的科研、监督检查等工作；二级：管理体系、技术装备、实验室环境等达到省内同级技术机构实验室先进水平；实行发展机制，促进其发展；三级：管理体系、技术装备、实验室环境等满足法定计量检定机构授权要求；对其加强指导，促进其发展；四级：管理体系、技术装备、实验室环境等基本满足法定计量检定机构授权要求；对其加强监管，促进其发展；（二）初期采取定性、定量相结合的评价分级方式，随着机构相关信息的积累，将逐步过渡为以定量信息为依据评价分级。对于参与分级的实验室，结合2009年授权复查换证工作，对县级计量技术机构实验室进行打分，纳入分级管理；对市级计量检定机构的部分计量标准也可以进行打分、分级；省级、市级法定计量检定机构实验室待方案成熟后逐步实施。三、级别划分（一）拟从计量技术机构管理体系运行情况、专业实验室计量标准管理情况、工作状况、监督检查等多方面的信息综合分析评分，形成反映其现状的所处级别。一般分为四个级别：一级：管理体系运作正常，自我管理能力强，持续改进富有成效；实验室环境好；90％以上的计量标准器配置达到A级水平；检定人员数量满足要求，素质较高，具备一定的科研能力；没有涉及工作质量的投诉；各级监督检查成绩优秀；二级：管理体系运作正常，自我管理能力比较强；实验室环境较好；90％以上的计量标准器配置达到B级及以上水平；检定人员数量满足要求，素质较高；各级监督检查成绩良好；三级：管理体系运作基本正常，自我管理能力一般；实验室环境良好；计量标准器配置达到C级及以上水平，检定人员数量满足规程要求；四级：管理体系运作，自我管理能力，实验室环境一般；计量标准器配置达到C级要求，检定人员数量满足规程要求；具体评分细则另行发布。（二）为做好专业实验室的分级管理工作，对计量标准实行分级管理制度。从技术人员素质和仪器设备水平、实验室环境条件、证书报告质量等多方面的信息综合分析评分，形成反映其现状的所处级别。一般分为三个级别：A级：实验室环境、计量标准器及配套设备达到国内先进水平；人员素质较高，具备一定的科研能力；B级：实验室环境、计量标准器及配套设备达到省内先进水平；人员素质较高；C级：实验室环境、计量标准器及配套设备满足规程要求；检定人员数量满足规程要求；四、管理措施（一）对不同等级的专业实验室，要按照激励一级、发展二级，促进三级、四级的要求，充分运用计量行政管理职能和手段，有针对性地实施分级监管。对“一级”实验室，实行激励机制，主要结合专项整治和投诉举报开展针对性检查；对“二级”实验室，实行发展机制，搞好定期巡查；定期组织质量负责人、技术负责人参加培训；对检查中发现的问题，进行警告；在办理标准考核等工作时，进行针对性的现场考核；对“三级”、“四级”实验室,实行促进机制，强化日常监管、增加检查次数；组织质量负责人、技术负责人参加各类培训；对实验室仪器设备配置、环境建设提出指导意见；对检查中发现的问题要及时告诫，对检查中发现的问题，从严查处；在办理标准考核和人员培训时，进行重点审查。（二）动态管理制度。原则上每年对评价结果评审更新一次。如发现专业实验室的重大问题或有重要管理信息，省局将即时调整对该机构的分级。（三）自主申报制度。初期计量技术机构计量标准全部纳入C级管理。由各单位根据评价细则，自主申报更高级别省局组织专家进行现场评审。（四）对计量技术机构的分级管理，主要用于计量行政管理部门实施分级监管，不对外披露。五、方法步骤1、邀请相关专家、管理人员成立工作小组，协调分级工作；2、请相关领域技术专家，制定计量技术机构实验室、计量标准分级管理的评分标准3、开展宣传工作，完成评分标准在各级计量技术机构实验室宣贯工作；4、2008年年底前，经市局申请，开展试点，完善有关的考核标准；5、结合2009年县级计量技术机构授权复查换证工作，全面开展实验室、计量标准分级管理工作。

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