衢州城市总体规划PPT

衢州市总体规划第一部分衢州市城市总体规划一、城市概况二、主要内容目录衢州市市域面积8844.55平方公里，下辖柯城、衢江、江山、龙游、常山、开化两区一市三县，共有建制镇45个，43个乡，13个街道。其中省级中心镇13个，分别为柯城区航埠镇；衢江区廿里镇、高家镇；江山市贺村镇、峡口镇；龙游县湖镇镇、溪口镇；常山县天马镇（现已改设街道）、球川镇、辉埠镇；开化县城关镇、华埠镇、马金镇。市区面积2354.1平方公里，辖12个建制镇，16个乡，9个街道。2010年全市域城镇化水平为44.13％，市区城镇化率为52.45％，城镇常住人口为42.268万人。2012年全市城镇化水平为46.6％。一、城市概况中心城区建成区面积为64平方公里，城市建设用地面积62.2平方公里，其中：中心区（包括上洋市场）21.5平方公里，西区5.7平方公里，南区（包括高新园区、巨化工业和生活区）12平方公里，衢江新区5.6平方公里，东港园区17.2平方公里。城市建成区中工业用地面积约21.44平方公里，占城市建设用地总量的34.47％，居住用地约14.05平方公里，占22.6％，公共设施用地约6.08平方公里，占9.77％。中心区21.5平方公里西区5.7平方公里南区12平方公里衢江新区5.6平方公里东港园区17.2平方公里本次城市总规修改原则保留中心城区用地规划包括城市性质、空间形态结构、规模等内容不变，重点是按照“城乡全覆盖、规划一盘棋”的原则，增加市区即柯城区、衢江区两区城乡统筹空间布局规划内容，以及城乡空间管制规划内容，划定已建区、适建区、限建区和禁建区“四区”，确定“六线”保护控制范围，以及根据城市发展需要，对机场搬迁用地进行选址、对中心城区进行用地布局调整。具体规划内容包括以下方面：（一）四个规划层级（二）城市性质和规模（三）规划形态和结构（四）中心城区其它规划内容二、主要内容1、市域城镇体系规划（8844.55平方公里）●规模预测：2020年人口规模262万人，城镇化率为60%。●区域空间结构：“三轴一点”Y型的产业与城镇发展格局。三轴：市域应以衢州城区为核心，形成“衢州城区－龙游城区－湖镇镇”、“衢州城区－江山城区－贺村镇”和“衢州城区－航埠镇－常山城区”三位为一体发展轴线，向东、西南和西北轴向推进。一点：开化县以城关镇为中心，点状重点培育。●城镇等级结构：“市域中心－县域中心－中心镇－一般镇”四级。（一）四个规划层级2．市区城乡协调发展规划（2354.1平方公里）●规模预测：规划市区人口总规模为103万人，其中城镇总人口85万人。●空间发展战略：中心集聚，梯度开发，发展中部，保护南北。●市区城镇空间结构：“一心一环，七重四点”“一心”：指中心城区，“一环”：是围绕衢州中心城区的城郊城镇发展环。七“重”四“点”：七重即航埠、廿里、高家三个中心镇和杜泽（含峡川）、上方、大洲、石梁四个重点镇；四点为全旺、莲花、湖南、华墅四个一般城镇。2020年衢州市区城乡建设用地总规模为146.36平方公里，城乡规划建设用地范围控制在168平方公里以内。市区规划图●市区空间管制规划明确已建区、适建区、限建区、禁建区四类区域的范围和综合管制措施。明确六线的保护范围和综合管制措施：城乡建设用地“红线”水系保护“蓝线”绿地保护“绿线”历史文化遗产保护“紫线”基础设施用地保护“黄线”地质灾害防治“黑线”等●市区综合交通发展规划铁路规划：续设杭长高铁和九景衢铁路；预留衢宁、衢黄、衢建、杭金衢城际铁路通道。公路规划：杭金衢、杭新景和黄衢南高速构成的“两横一纵”高速公路网；串联九个城郊镇的城郊公路环；320国道、城市外环及物流大道构成的“四横两纵”六条普通国省道公路。水运规划：衢江航道达到四级航道标准。建设500吨级衢州港。机场搬迁规划：新建机场拟选址在城区东北部的莲花镇境内。●市区旅游发展规划总体布局：构筑市区旅游业发展的空间布局，形成“一城一区八点”的总体格局。一城：通过名城保护、古城文化、休闲度假项目的开发建设以及提升中心城区旅游配套服务水平，构筑休闲文化中心旅游城市。一区：以烂柯山为中心的城郊度假旅游区八点：重要旅游乡镇节点，包括石梁、七里、湖南、莲花、全旺、灰坪、九华、黄坛口等八个乡镇。重点建设五龙湖国家级生态度假旅游实验区，积极发展乡镇现代农业园区、农家乐等乡村旅游项目。3．城市规划区规划城市行政区域内按照城市规划行使统一规划管理职能的地域范围，面积640平方公里。其范围为：衢州中心城区建成区、万田、浮石、云溪、姜家山、廿里镇、石室、黄家、长柱、坑口行政区范围以及石梁镇、高家镇、湖南镇、航埠镇的部分行政村。郊区规划图4．城市总体规划用地范围指具体进行城市用地布局以及城市建设用地平衡的范围，面积255平方公里。其中包括:规划城市建设用地72平方公里（实测面积为112.5平方公里，其中中心区25，西区12.5，南区24，东区51）。城市西区、南区、东区等发展备用地合计89平方公里，（其中东港33.7，高新园区11.4，西区18.5，机场8，浮石14.5，综合物流园区2.6）。以及其他非建设用地。衢州市城市性质是“四省边际中心城市，国家历史文化名城，生态园林城市”。中心城区人口规模为：至2020年60万人。（二）城市性质和规模1、四个城市组团：●中心区：具体指衢江以东以南，乌溪江以西，环城南路以北的城市建设用地；其发展重点是商贸会展、文化卫生、休闲旅游及居住等功能。●西区：具体指杭金衢高速公路西接线以东，杭金衢高速公路以南，衢江以西，常山港以北的城市建设用地；其发展重点是文化教育、商业金融、行政办公、生活居住等功能。●南区：具体指高新技术园区，巨化工业区和生活区；其发展重点是打造中国氟硅产业基地，国家化学工业基地，浙江省黑色金属冶炼基地，配套提升商业金融、物流、居住等功能。●东区：具体指乌溪江以东，衢江以南，上山溪以西，烂柯山以北的城市建设用地；其发展重点是办公、商业、居住、仓储物流、装备制造业及轻型加工工业等功能。（三）规划形态和结构衢州市以衢江和乌溪江为景观和生态轴线的四个城市组团，四个公共活动中心，一个干路系统，五条楔形绿带的城市结构。2、根据组团式城市结构，组织一主三次四个公共活动中心：●主中心是以南湖广场为核心，上下街为主轴构成服务全市的公共活动中心。●三个次中心：一个位于西区中部，石梁溪两侧的西区公共活动次中心；一个是位于衢江新区的东区公共活动次中心；一个是位于巨化生活区的南区公共活动次中心。3、两环、两纵、三横的干路系统：●两环：外环是围绕中心城区，串联九个城郊镇构成的一级公路外环；内环是以高速公路东接线、南区物流通道、高速公路西接线、迎宾大道形成沟通城市四组团的快速环路；●两纵：府东街延伸至巨化路、巨化西路两条贯通城市南北的主干路。●三横：环城南路、三衢路、西安路延伸东区三条贯通城市东西的主干路。此外，以原浙赣铁路、巨化铁路专用线、机场铁路专用线为基础，预留远期连接城市四组团的有轨交通用地。4、五条楔形绿带：●第一条是由城南烂柯山风景名胜区和乌溪江构成的城郊风景林地，由东南向西北伸入城市。●第二条是利用机场净宽控制区，以生态林地为主，由东北向西南伸入城市。●第三、第四条是利用常山港、江山港构筑两条由西南向东北伸入城市的绿带。●第五条是中心区与南区之间的永久性生态绿带。（四）中心城区其它规划内容1、物流园区规划：●综合物流中心：规划期内依托铁路货站、港口码头形成以大宗生产资料配送为主的综合物流仓储中心（包括备用地约6平方公里）。　●百家塘物流园区：规划期内重点发展以生活资料配送为主的物流用地。(约1.8平方公里)　●巨化物流园区：结合巨化铁路及货场，布局为氟硅和其它工业配套的物流仓储用地（约2平方公里）。　●上洋市场：保留并扩建上洋批发市场（约1.15平方公里）。2.中心城区远景规划重点对机场搬迁后用地进行统筹谋划，做好区间性交通干道的预留。　　1）规划远景形成以衢江和乌溪江为景观和生态轴线的组团式城市形态。　　2）规划发展高速公路以南，衢江以北用地为城市北区组团，重点依托兴安湖发展休闲旅游和宜居生活功能。　3）机场搬迁后用地调整为生活居住功能，保留衢江南侧湿地，构筑城市生态绿地空间。第二部分西区一期控制性详细规划 一、建设与规划史：1、2002年成立花园岗开发建设指挥部，由市长任总指挥；2、2003年成立西区开发建设管理委员会；3、2004年委托同济规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 研究院完成西区一期城市设计编制；4、2009年委托同济规划设计研究院编制西区一期控规和城市设计修编，2010年9月完成编制；二、城市设计的目标通过对衢州整体空间构架分析，确定西区城市设计目标如下：（1）功能更新，能级提升改变原规划中功能区组织方式，转变为城市公共服务和管理中心职能，进一步完善行政管理、行政服务和商业配套，注入商务办公、金融服务、商贸物流等现代服务和市民文化休闲功能，提升地区产业层次和服务范围。（2）轴向引导，系旧联新依托重要交通廊道，组织城市核心职能，形成引领地区发展的功能轴线。西区和旧城成为密不可分的整体，通过设计改善西区与中心城区间的交通条件，在现有西安门大桥、衢江大桥的基础上，新建庙源溪大桥联通旧城区北部，远期考虑南侧严家圩跨江通道，增加与老城区间的交通联系。（3）山水相依，生态和谐充分发挥西区良好的自然资源，设计必须充分尊重及利用地形地貌，突出衢州山水城市特色，塑造生态和谐的新区环境。（4）特色重塑，文化名城规划区作为衢州的新城区，其城市风貌应在继承衢州原有文化传统和民俗风貌的基础上，体现新时期历史文化名城的时代特色、充满活力的城市新形象。图：规划平面图三、规划区位衢州市西区控制性详细规划及城市设计评述区域位于衢州市西区，与衢州旧城区隔江相望，是衢州城市发展的热点区域，是各种城市级公共服务设施、高档居住区与行政办公设施所在地。占地面积14.07平方公里。（城市建设用地面积为12.28平方公里，水域及其他用地为1.79平方公里。）图：规划区区位（衢州市中心区（卫星图片来源Googleearth）四、【西区城市定位】『衢州滨江之心』『公共服务集群』『休闲活力都市』『生态宜居之城』【衢州滨江之心】西区在城市总体架构中处在城市核心区的地位，是衢州“一江两岸，跨江发展”的重要机遇。是衢州市城市景观、城市形象的代表性区域。【公共服务集群】城市综合管理、片区商业、商务办公、科教文化的集中区域，是城市级公共服务集群发展的地区，其承载着衢州城市主要的行政、办公、文化、教育、接待等公共服务职能。【休闲活力都市】未来衢州最具有都市活力的区域，是衢州实现新型城市化，创建魅力城市的主要载体。通过新城建设，促进经济发展、城市配套、公共服务与城市生活的能级提升，建设充满活力的休闲之都。【生态宜居之城】西区是衢州市生态宜居的典范区域。通过建设生态环境优美、居住条件优越、配套服务完善、市民生活多样的宜居社区，通过建立全新的城市居住模式，建设生态和谐之城。五、【新结构】西区城市建设对衢州市中心城区城市结构的作用『延续组团城市架构』『强化城市中心职能』『催生两岸城市概念』『创造新型居住模式』南片组团中心衢州传统城市中心西区组团中心新湖社区亭川社区石梁社区西区城市结构“滨水城市中心，三水六岸伸展”“双轴新旧联动，和谐社区发展”六.城市设计特征6.1【轴线引领，城市成长】规划利用现有城市主干道系统形成城市轴线引领下的城市建设推进。主要依托花园大道作为一期建设主轴（已基本建设完成），依托白云大道作为二期建设主轴（已完成北段）。形成启动区、带动区深化发展区、完善成熟区组成的城市分期建设片区。6.2【核心带动，分区开发】规划在城市设计上利用核心区现状建设的优势，快速形成城市核心景观风貌。在核心区的基础上利用各分区联系道路形成各分区组团中心。结合各分区功能定位开展分区开发活动。由此形成有城市核心统领下的由分区组团形成的城市空间体系。6.3【蓝带珠联，收放布局】规划在城市设计上强化衢江和石梁溪的水系脉络作用。强调水在西区的景观主导和游憩通道作用。规划将各片区公共活动设施偏向滨水布置，以两条水系作为连接各功能中心的纽带。同时在滨水公共活动空间的布局上强调收放结合，大型开放空间同小型活动空间相结合，改善滨水活动空间。6.4【盈彩水岸，惬意休闲】在滨水收放布局的基础上，规划将城市各类功能性设施布置于滨水两侧。规划营造在滨水岸线周边形成的联系居住、游憩、休闲、公共活动等日常生活内容，将滨水区域真正打造成为衢州休闲生活的集中区域。6.5【组群相生，风貌多元】规划以片区作为风貌控制的基本单元，易于形成成片的统一风貌区域和社区认同感。由此带来的片区间差异也会丰富城市风貌，由此形成统一风格下，多种风貌多元共生的城市景观。规划所进行的建筑色彩、屋顶、材质、风格也将以片区作为基本单元，形成统一而变通的管理体系。6.6【文化注入，步移景异】规划在城市主干路、社区联系环路、滨水区域、主要慢行系统沿线重点建设城市景观。结合标志性建筑、高层建筑序列、文化建筑序列、自然山体、水系、公共活动空间等多样化的景观界面。同时在建筑设计、景观设计、绿地建设中纳入城市文化色彩，将地方文化、地方传统、历史遗存与景观活动紧密结合。七、【城市土地使用情况】规划面积为14.07平方公里（城市建设用地面积为12.28平方公里，水域及其他用地为1.79平方公里。）其中：居住用地占城市建设总用地30.16％，公共服务设施用地占19.54％，对外交通用地0.31％，道路广场用地13.40％，市政公用设施用地0.69％，绿化用地23.17％。建设现代、生态、宜居城市：西区一期人均公园绿地面积达到16.76平方米、绿地率达到43.93%，超过了国家园林城市标准：城市人均公园绿地达到9平方米以上，绿地率达到35%以上图：土地使用规划图八、西区功能组织8.1西区功能区划定本次规划将西区划定为5大功能区域，分别为核心区、北片居住区、南片居住区、高教区和严家圩生态区。A.核心区核心区作为城市级的公共服务中心与衢江东岸的旧城区共同组成城市核心区域。核心区将承载城市行政管理、行政服务、商业配套、商务办公、金融服务、市民活动、城市居住等功能。在石梁溪南岸区注入城市文化展示、青少年活动、高端接待、滨水休闲、高级居住、总部基地、商务会所、商务办公、创意产业、城市居住等功能。B.北片居住区西区最大、最重要的居住社区，规划建设以亭川社区中心为核心的现代化城市居住社区，通过强调新旧居住配套，引入城市绿带等方式，改善大社区城市景观质量。通过利用西区功能分区规划图现有的教育配套设施和商业设施，形成可以承接大量居住人口的居住社区。规划依托盈川路货运通道的建立，在该片区西北部形成城市客流、物流集散区域，成为城市重要的门户商业。C.南片居住区是石梁溪南岸较为独立的城市社区，内部地势起伏。规划建设山地住宅社区，利用其良好的地形地貌和相对独立的特性，形成完整独立，配套完善的南片居住区。D.高教区高教区将以现有的高校为主体，扩大高校规模和影响力，组织围绕科技创新、职业教育等一系列的产业功能，增加培训、再教育、企业孵化等功能，做长做大高校产业链。E.严家圩生态区位于衢江江心岛，规划利用其良好的地形地貌和现状植被建设衢州市中心区生态绿核，建设城市生态公园，提供休闲、健身、游览、度假等户外活动功能九、城市风貌区控制十、新增【六线控制规划】“六线”指“道路红线、城市蓝线、城市黄线、城市紫线、城市绿线和城市橙线（城市公益性公共服务设施线）。“六线”的规划标定以城市总体规划和各专项规划为依据，以原有规划控制的资料为基础，与既有相关规划相衔接，符合以下标准和 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的相关技术规定和要求。“六线”管理体系为规划强制性内容。六线控制规划图十一、【城市道路交通系统】11.1主干路：花园大道：路宽60米，两侧各退10米作为公共绿化带，长约3公里白云大道：路宽50米，两侧各退15米作为公共绿化带，长约4公里九华大道：路宽50米，两侧各退10米作为公共绿化带，长约4公里盈川路：路宽50米锦西大道：现状路宽30米，两侧各留60米绿化带11.2次干路：主要为“一纵三横”，路宽36米，紫薇路、亭川路、三江路、芹江路西区道路命名：以体现山水城市特色，南北向以“山”来命名，东西向以“水”来命名。道路系统规划图11.3慢行系统慢行交通是指以步行及自行车为主体交通系统。慢行交系统由步行系统与非机动车系统两大部分组成。慢行交通系统的特点是低碳、节能和集约用地，在“后汽车时代”，慢行系统又富于新的含义，体现为出行的组合化，如“步行+公交”，“自行车+公交”，也体现了功能的多元化，不仅只为交通功能，还有健身休闲的功能。西区慢行交通系统将重点打造好“三环一纵一横”，以体现西区的特色。一环是指沿石梁溪东岸、衢江北段、庙源溪及高速公路绿化带构成，长约10公里，另一环是沿石梁溪西岸、衢江南段、锦西大道东侧绿化带构成，长约12公里，一纵是指沿紫薇路连结亭川片区与市民广场、文化艺术中心等结点，一横是指沿须江路连结中央商务区、行政中心。沿慢行道路做好非机动车与机动车的停车位，塑造各节点的景观，从而形成安全、便捷、连续、优美、舒适的慢行休闲环境。图：慢行系统建设意向图：慢行系统规划图十二、配套设施经过几年的规划与建设，西区一期城市规模已初步形成，西区的开发建设重点从拉框架、扩规模向强化配套、完善功能、提升品位、塑造特色的战略转变，加快西区的配套设施建设，把西区建设成为特色更加鲜明、功能更加完善、生活更加便捷舒适的城市新中心。交通设施绿地景观商业设施行政办公文化设施医疗设施教育设施医疗设施13.1规划总人口约15万人。分八大社区单元，每个社区配备标准化社区中心：社区医疗、家政；健身房、图书馆、棋牌室、青少年活动中心为主的文化娱乐设施；金融邮电；商业餐饮以及社区公园等十三【社区建设】规划社区划分与规模一览表 社区名称 社区级别 社区边界 用地规模（km2) 人口规模(万人） 核心混合社区 基层社区 花园东大道以南-石梁溪以北 2.5 1.3 亭川社区 中型社区 九华北大道-环城北路-石梁溪-花园东大道 3.1 5.5 石梁社区 基层社区 锦西大道-古田路-石梁溪-杭金衢高速公路 1.1 1.3 山水高级社区 基层社区 锦西大道-古田路-石梁溪-灵溪路 0.5 0.8 新湖社区 基层社区 锦西大道-灵溪路-白云南大道-九华中大道 1.1 2.1 滨江社区 基层社区 锦西大道-衢江-白云南大道-九华中大道 0.7 1.6 花园半岛社区 基层社区 白云南大道-石梁溪-衢江 1 1.2 高教社区 基层社区 九华北大道-环城北路-衢江 1.3 1.213.2社区划分与特色构建结合衢州西区城市结构，将西区划分为三处居住社区、两处中心区混合住区和高教区作为主要的人口居住区域。规划建设：亭川社区——城市典型社区\石梁社区——山水特色社区新湖社区——丘陵特色社区\核心区——城市公共服务中心花园半岛区——城市商务文化居住区城市中心区域——城市混合居住社区高教片区——教育社区◆亭川社区——城市典型社区3.1km2，容纳人口约5万人◆石梁社区——山水特色社区1.25km2，容纳人口约2.5万人◆新湖社区——丘陵特色社区1.9km2，容纳人口约4.5万人4.5W社区公共活动中心社区商业中小学校社区公园社区服务中心社区体育健身社区医疗13.4标准化社区中心组成与传统的千人指标不同的是，新型社区中心以商业、休闲（营利性）与公益事业（非营利性）两大部分构成。规划将小学、中学等教育设施分离出去，社区绿地广场等纳入进来，结合商业、休闲功能构成综合性社区中心。社会管理与保障设施可与商业文化休闲等功能分离布局。但需提高其标志性与识别性，建议在一幢建筑内解决，并建构标准化服务，提高社会管理与服务效能。13.3重视社区公建，建设生态宜居西区未来要重视城市社区的发展，引入社区发展理念，形成组团式社区化发展的城市新区，因此应站在市民实际需求的角度来考虑公共服务设施的配建，按“市区级-片区级-社区级”层级分布。当前从现状实施来看，市级公共服务设施大部已经建成，因此在接下来的工作中要特别重视社区级公共服务设施的配建，并且合理布局，使得公共服务设施成为社区中心，增强社区归属感，体现人文关怀。 基本设施 具体内容 备注 占地面积 社会管理与保障设施 社会保险、养老保险办事处、社会福利、就业援助站、街道办事处 功能结合布置 0.5-1公顷 社区医疗、卫生防疫站 布置于社区公园周边 片区警署 再就业技能培训中心、家政服务中心 文化娱乐设施 健身房、SPA会所、美容院 功能结合布置 1.5-2公顷 网吧、游戏厅、撞球房、KTV、小型放映厅 功能结合布置 社区图书馆、老年棋牌室、青少年活动中心、老年大学 可结合公园布置 金融邮电设施 银行、储蓄所、证券交易所、邮局 沿街布置 0.5公顷 商业设施 大中型超市、社区商业街、餐饮中心、综合百货店、停车场、花卉市场 2.5-3公顷 绿地 社区公园、市民生活广场 1.5-2公顷 其他 开闭所、调压站、公厕等市政设施 分散布置 0.1公顷十四、教育设施建设：幼教阶段：符合500米服务半径已建的有：亭川幼儿园、白云小区幼儿园、幸福家园幼儿园、新湖幼儿园等。将建在有：锦西苑幼儿园义务教育阶段：已建：北片区54个班的白云学校在建：南片区54班的新湖学校拟建：北片区：开关厂东南侧24亩小学；衢州二中西侧菁才中学；南片区：半岛花园区内38亩小学高教阶段：已建衢州学院、衢州职技院、衢州中专、衢州一中以及衢州工程技术学校第三部分西区二期规划研究项目概况西区（二期）位于衢州市西区（一期）西侧，东接锦西大道，北至杭金衢高速，西至石华线，南至320国道。规划用地面积约16平方公里。 功能定位： 以休闲旅游度假、现代服务为核心职能的衢州城市次中心，城市山水养生休闲度假区、总部基地、职教培训及创智产业区 六大核心： 健康养生、旅游度假 休闲娱乐、总部经济 文化创智、生活居住 休闲文化引领、多核七心共荣 江湾湖休闲文化商业中心——红核 橘岭养生度假核心——绿核 莫家湖度假会展核心——蓝核 衢州体育中心——橙核 大学职教中心——紫核 创智产业核心——黄核 农产品物流核心——青核体育中心文化休闲商业中心谢谢大家！