制约重庆旅游业快速发展的四大因素
-—E胃I经济观察
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旅游业是中央和地方大力扶持发展的朝阳产业. 随着城乡居民收入的增长和消费意识的转变,重庆旅 游业得到了快速发展.近期国家统计局重庆调查总队 在部分区县进行了调查,发现目前存在四大因素制约 着重庆旅游业的发展.
一
是基础设施相对薄弱,降低了景点对游客的 吸引力.如丰都县境内尚没有高速公路,名山,雪玉 洞,南天湖等景区分散在长江两岸,景点间更没有 交通班车,游客在途时间过长,影响旅游情绪,不利 于深度旅游.又如江津清溪沟国家水利风景区成立至 今,34公里长的环湖路目前仅修成2O公里的毛坯路, 酒店,停车场,接待中心等配套设施建设缓慢.永川 区旅游局也反映,由于旅游客运及配套设施发展跟不 上游客需求,水,电,气等设施也得不到保障,不仅 限制了游客数量,也影响了景点的招商引资和开发建 设.
二是管理不够规范统一,影响景区发展和升级. 如江津清溪沟国家水利风景区由重庆市水务局,江 津区水利发电公司,区旅游局,蔡家镇政府等共同 管理,职责分工不甚明确,在招商引资中出现了外商 在谈判后却不知道与哪家签署招商
合同
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才合法有效的 问题,该景区旅游核心区乱建农家乐的现象也少人管 理.又如涪陵区石夹沟景区随着游客越来越多,管理
费市场.在没有开发出具有竞争力的产品前,不宜再 扩张生猪生产规模.
生猪价格低位运行与大幅度波动是养殖户,猪源 与饲料供应方,生产服务方,流通与宰售方,消费者 等市场参与者多方博弈的结果,也是既定规则下的利 益分配方式.从今年前三季度的情况看,生猪价格低 位运行与大幅度波动难以实现稳定市场,稳定生产, 促进农民增收的预期目标.要使生猪价格在合理的区 间运行或波动,仅仅鼓励或扶持生猪养殖户是不够 方面的问题日益突出,出现了轿夫敲诈游客,游客物 品被盗,农民乱搭乱建,农家乐乱排生活污水和乱放 垃圾,野生动物被捕杀,景区灌木丛遭过量砍伐诸多 不良现象,影响了旅游公司扩大旅游投入的热情. 三是旅游专业人才缺乏.随着旅游景点的增多和 扩展,景区缺乏旅游专业人才的矛盾更为突出.旅游 企业一线服务人员数量不足,素质不高.导游对景点 相关知识缺乏,讲解景点照本宣科,甚至缩水讲解景 点内容.
四是大多数旅游景点散小弱差,对外宣传乏力, 传播途径不畅.区县各自为战,不能有效协调联动. 即使在区县内部也因为利益主体不同,同样缺乏协调 联动.如涪陵区武陵山国家森林公园,石夹沟,御泉 河,雨台山等景区规模都不算大,难以形成有特色, 有代表性的旅游品牌,加之利益主体不同,景区各自 为战,缺乏协调宣传,知名度小,目前游客结构中本 地游客占大多数,外地游客很少.酉阳县今年"十 一
"期间成功举办了"中国酉阳国际攀岩精英赛" 和"酉阳中国土家摆手舞欢乐文化节",扩大了酉
阳的对外知名度.但据酉阳县旅游局估计,今年1月 份至国庆期间,酉阳全县旅游人数也仅74万,其中市 外游客占25%左右,境外游客仅占1%,27j;. (作者单位:国家统计局重庆调查总队)
的,需要制定适当的规则,并规范各个市场参与方的 行为.
应加强政府对生猪价格波动的调控能力.生猪收 储政策的调控效能明显不足,象征性的姿态除了释放 政策信号以外,对生猪市场价格的影响很小.可建立 生猪价格平准基金,在市场价格低于生产成本时,直 接补贴养殖户;在市场价格严重高于生产成本时(比 如50%),直接向养殖户收取价格平准基金附加税. (作者单位:国家统计局重庆调查总队)
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