附件8行政物业:办公用房装修招投标管理规定下发文
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为端正作风,杜绝不公平竞争以及装修施工中的腐败问题,有效
控制装修费用,特制定本管理规定。
本办法所称办公室装修招投标是指:华泰保险公司及各分支机构
及拥有和租赁的办公用房装修工程的招投标行为。凡公司拥有和分支
机构租赁的办公用房进行装修工程,一律实行招投标。招投标工作遵
循公平、公正、公开的原则。评标人员必须遵守保密规定,不得泄露
与招投标有关的情况,不得以任何方式谋求个人利益,不得参加影响
公正评标的任何活动。招投标由办公用房使用部门或分支机构负责,
公司有权对招投标工作进行管理和监督。
公司购买之办公用房在签订买卖合同后,租赁之办公用房在租赁
合同签订后,办公用房使用人即可编制办公室装修招投标工作
方案
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并
向公司申请报告,经公司办公室、计划财务部审核后报公司领导批准,
方可正式组织招投标工作。
招投标申请获得批准后,公司房产使用人应即着手编制招投标文
件,可自行编制也可委托具有一定资质的咨询机构代为编制。招投标
文件的内容为:
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工程综合说明;
招标范围;
工程质量要求;
工程进度要求;
工程验收;
工程保修;
招标方式及对分包项目的要求;
主要工程材料与设备的供应方式;
工程款支付方式及预付款比例;
合同条件及文本;
招标须知;
招标单位认为应向投标单位明确的问题;
招标文件附件。
标底是招标工作的预期价格,也是审核投标报价,评标决标的重
要依据。编制工程标底可由分支机构和公司相关部门自行编制,或请
有资格的概预算人员编制,还可委托具有一定资质的咨询机构代编,
标底密封并经公司办公室核准后方能生效。
办公用房装修工程,可采用发布招投标通告或邀请投标函的方式
招标,经公司同意后实施。办公用房使用人根据所批准的方式发布招
投标通告或邀请招投标函。
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资格审查的目的在于了解投标单位的技术实力以及管理经验,限
制不符合条件的单位参加投标,以使招标工作能获得预期的目的。资
格审查工作主要由办公用房使用人负责,在资格审查过程中应严格把
握如下情况:
企业注册证明和技术等级;
主要施工经历;
技术力量简况;
主要承建项目;
资金以及财务状况等,不具备资格的投标单位投标无效。
根据公司实际情况,宜选用二级以上资质的装修企业参加投标。
发出招标文件并现场勘察后,应邀集具有资质的投标单位代表开
会,由办公用房使用人进行工程交底并解答疑问,充分说明装修工程
的要求和
标准
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。
按照公司对装修招投标工作统一领导、分级管理的原则,由公司
分支机构总经理室成员或分支机构筹备组领导组成招投标委员会。负
责本单位办公室装修的招投标领导工作,其职责是:制定装修招投标
工作原则和办法;监督、指导评标工作;审核确定评标结果。
在评标委员会领导下,由主管领导牵头,分支机构办公室和计财
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部有关专业人员组成评标小组,开展具体评标工作,其职责是:根据
评标委员会制定的评标原则和办法,具体进行评标的组织、筛选和评
分、定分及推荐工作。
公司办公室对分支机构办公室装修招投标工作给予指导和监督。
评标小组根据项目特点,制定评标办法,在开标前报评标委员会
审定。
评标工作按以下程序进行:
一 、 对评标文件进行一般性符合审查,判定是否满足招标
文件要求。
符合性审查通过的主要条件是:
1、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可
辩;
2、投标文件上法定代表人或授权代理人签字齐全;
3、投标文件上标明的投标与通过资格审查的投票申请人未发生
实质性改变;
4、按照工程量要求填报单价和总价,同一份投标文件中,只能
填报一份报价。
符合性审查合格的可进入商务和技术评审,未获通过的可宣布其
投标无效。
二、 商务和技术评审:
商务和技术评审是依据招标文件的规定,从装修
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
施工能力、
管理水平、投标报价等方面,对通过符合性审查的投标文件进行评审。
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通过商务评审的主要条件是:
1、单价构成和水平应合理,无严重不平衡报价;
2、未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求,如:重新划分
风险,增加业主
责任
安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权
范围,减少投标人义务,提出不同的验收办法和
纠纷、事故处理办法,或对合同条款有重要保留等;
3、投标人资格条件能满足资格审查条件的要求。
通过技术评审的主要条件:
1.设计创意基本符合甲方要求的原则和思想;
2.工期合理,能满足招标文件要求;
3.组织结构和专业技术力量能满足施工需要;
4.工程质量保证措施可靠。
如投标人满足上述要求,可通过商务和技术评审;否则,应宣布
其投标无效。
三 、 澄清投标内容:
发标单位有权要求投标人对投标文件不明确的内容与招标文件
的偏差进行澄清;
投标人须以书面形式提供澄清内容,并作为投标文件的组成部
分;
在澄清过程中,发标单位不应向投标人提出不符合招标文件的要
求;澄清不得改变投票文件的实质性内容。
四 、 综合定标:
设计创意新颖,基本符合甲方要求且通过符合性审查、设备及技
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术评审、报价合理、施工技术先进、施工方案可行、能确保工期和质
量的投标人。
评标定标工作采用综合评分的办法,评分时,严格按评标规定,
对设计创意、施工方案、综合报价等主要因素逐项评分,推荐综合分
数最高的投标人中标,在综合分相近的情况下,优先推荐资质高、技
术实力强的专业装修队伍中标。
除招标文件另有规定,投标人提出的优惠条件或技术方案,不得
折合金额计入评标价。
一 设计创意:以最符合甲方设计创意要求的投标人为最高得
分,低于该标准的适当减分。
二 标价:以房产所在地建设工程造价管理处颁布的《关于装饰
工程概算编制办法》的规定及我司制定的评分办法评定。
三 施工能力:以拟投入本工程人力、设备等因素评分。
四 施工组织管理:以施工组织设计,工程技术方案和主要管理
人员等配备因素定分。
五 质量保证体系:以质量管理体系是否完善定分。
评分分值范围如下:
1、设计创意 满分 25
2、标价 满分 35
3、施工组织管理 满分 25
4、质量保证 满分 15
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评标时应根据组合分数高低推荐中标人。
出现下列特殊情况,经请示评审委员会同意后,可采取如下措施:
如所有投票文件均未通过符合性审查或商务和技术评审,可重新招
标。
评标结果经评标委员会审定后,由评标小组编制评标报告,按照
程序上报公司办公室、计划财务部审核,经公司主管领导批准后,按
招标文件规定的权限,向中标人发出《中标通知书》,向落标人发出
《落标通知书》,同时退还投标文件。
评标报告的内容如下:
一 工程概况;
二 招标工作简介;
三 评标结果;
四 评标表格及附件。
办公用房使用人应与中标人复议装修合同内容,并报公司办公
室、计划财务部、稽核法律部审核,经公司领导批准后签订装修施工
合同,方可正式施工。
本办法自公司批准发布之日起执行,以往规定与本办法不一致
时,以本办法为准。
本办法由公司办公室负责解释。
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各分支机构可根据本办法的规定,结合各地实际情况,制定相应
实施细则
工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则
。
附:1、华泰保险公司办公室装修招投标评分汇总表
2、评分办法说明
以业主在招标文件中提出的各项要求为准,分四个方面,即“是
否与企业形象相符合”“是否体现企业精神”“创意是否新颖”风格是
否统一”。以最符合业主创意要求的投标人为最高得分。本项占25分。
标价的评定分三个步骤:
(1) 报价总额评分
将投标的五个单位按标价绝对额由低至高排序,以最低报价
为100分,最高报价为60分,依次推算出各投标单位的报价总额得分。
(2) 材料品质调整
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根据投标企业所提交方案中准备选用的材料,按材质高低进
行综合评定,由高到低排序。排序居中的企业(第三名)材料调整分
为0,前两位的调整分分别为20、10,后两位的调整分分别为 –10与-20。
(3) 报价构成合理性调整
主要依据北京市建设工程造价管理处颁布的《关于装饰工程
概算编制办法的通知》规定的各项标准。具体评定时,将各公司提交
的方案按取费标准的高低,由低至高排列。则各公司该项的调整分分
别为10、5、0、-5、-10。
(4) 将各单位的上述三项得分相加,然后换算为本栏得分。
公式为: T = 35 × t%
(t为各单位上述三项得分的总和,T为本栏的得分)
主要评定投标人在投标方案中提出的各项质量控制和管理措施。
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