联乡大丫口煤矿90万ta（兼并重组）项目

贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司兴仁县四联乡大丫口煤矿90万t/a（兼并重组）项目环境影响评价公众参与说明1概述大丫口煤矿是贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、贵州省能源局文件《关于对贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司主体企业兼并重组实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的批复》（黔煤兼并重组办[2014]90号）的兼并重组矿井，保留贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司原兴仁县四联乡大丫口煤矿（规模30万t/a，已取得环评批复（黔环审[2019]2号）并已通过环保竣工验收，目前仍正常生产，直至兼并重组的新建系统进入联合试运转时关闭现有生产系统），对应关闭贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司原兴仁县下山镇大块田煤矿（规模21万t/a，建设矿井，已于2013年底停止施工，未建设完成且未正式投产，并已于2018年11月全面完成了兴仁县下山镇大块田煤矿的环境恢复治理工作，通过了黔西南州国土资源局和兴仁市国土资源局的验收），兼并重组后大丫口煤矿拟建规模90万t/a，同时配套建设一座120万t/a的群矿型洗煤厂。兼并重组后，大丫口煤矿井田面积为6.1496km2，矿井规模为90万t/a，开采深度为+1600～+800m。 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 可采储量3677.83万t，服务年限29.1a，可采煤层共6层，即C3、C4、C12、C15、C17、C20号煤层。本矿井布置有主斜井、东翼副斜井、东翼回风斜井、西翼副斜井、西翼回风斜井、四采区进风斜井、四采区回风斜井共7条井筒，解决原煤、人员、矸石、材料及设备的运输和通风的需要，布置三个工业场地（主井工业场地（扩建）、苗子湾副井工业场地（新建）和高坡副井工业场地（预留用地））。本矿前期为分列式通风，主要服务于一采区；后期为分区式通风，主要服务于二采区和三采区。本矿井按高瓦斯设计，在苗子湾副井工业场地内建设瓦斯抽放站对进行集中抽放。本次环评不包含瓦斯电站内容，后期建设时另行评价。主井工业场地利用原有扩建，高坡工业场地利用原有扩建后为临时排矸场和后期高坡工业场地预留用地，苗子湾副井工业场地为新增占地建设。项目总占地为8.9274hm2，其中利用原有占地2.34hm2，新增占地6.5874hm2（其中旱地0.8855hm2、有林地5.1812hm2、灌木林地0.4947hm2、荒草地0.1hm2），未涉及基本农田，占用林地已取得贵州省林业局使用林地审核同意书；生活用水取自高峰水库经净化达标后使用，生产用水采用处理后的矿井水。矿井设计为双电源供电，年耗电量2161.82×104kW·h，吨煤电耗约24.02kW·h/t。矿井在籍总人数762人（含洗煤厂），矿井全员工效为5.3t/工。矿井环保设施总投资为516.67万元，占项目建设总投资44919.18万元的1.15%。本项目属于煤矿井工开采类项目，对环境造成的影响主要体现在采矿活动引起的地表塌陷对生态环境造成破坏影响，地表沉陷可能对评价范围内公路、村寨房屋等造成不同程度的影响或破坏；采矿可能会使矿层上覆含水层地下水漏失，使矿区内泉水干涸，以及矿山地面生产活动产生的废水、废气、噪声、固废等对区域环境造成的污染影响。本项目环保工程主要措施包括：废水中矿井水及生活污水、工业场地冲刷水、废石场淋溶水等处理措施、大气治理中粉尘产生的治理措、噪声污染的影响防治措施、固废处理措施、地下水防渗处理措施等。2首次环境影响评价信息公开情况2.1公开内容及日期根据生态环境部环境影响评价司有关负责人就《环境影响评价公众参与办法》修订发布答记者问（公告索引号：000014672/2018-02085）：“关于环评公参正在实施的，即在办法印发之前就已经确定环评单位又是在2019年1月1日之后拟报批的，已经按照暂行办法的规定，在7日内进行了第一次信息公开的，予以认可，不必重复开展第一次信息公开，其余公众参与程序按照新办法要求执行。”本项目于2017年6月5日进行了第一次公示，按上述说明，不必重复开展第一次信息公开。公示内容包括：建设项目名称及工程概况，环境影响评价工作的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；建设单位名称及联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式。2.2公开方式2.2.1张贴第一次公示采用便于公众接触的在当地公告栏张贴公告的形式进行。2017年6月5日，我公司在兴仁市真武山街道办事处六村村委会公示栏进行了张贴公示，公示时间为：2017年6月5日～6月16日。见图2.2-1。图2.2-1项目第一次公示（张贴公示）照片张贴公示内容见下表。贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司兴仁县四联乡大丫口煤矿90万t/a（兼并重组）项目环境影响评价公众参与第一次公示我矿委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司承担“贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司兴仁县四联乡大丫口煤矿90万t/a（兼并重组）项目”环境影响评价工作，为了让广大群众了解项目建设情况及其可能给环境造成的影响，同时也为了让大家对项目建设提出意见和建议，我矿根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求对项目有关情况进行公告，希望大家在了解有关情况后采用适当的方式对项目兼并重组建设提出自己的意见和建议。一、建设项目名称及工程概况1.建设项目名称：建设项目名称：兴仁县四联乡大丫口煤矿90万t/a（兼并重组）项目。建设单位：贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司。2.工程简况：兴仁县四联乡大丫口煤矿位于兴仁县真武山街道办事处（原兴仁县四联乡），隶属兴仁县真武山街道办事处所辖，地理坐标：东经105°08′48″～105°11′57″，北纬25°22′41″～25°24′05″。矿区距兴仁县城南南西直距约3km，运距约6km，兴仁～兴义309省道从矿区西侧通过，矿区至兴义市顶效火车站运距约50km，顶效为南（宁）～昆（明）铁路中的一个重要车站。矿区交通方便。设计生产能力90万t/a，服务年限29.1a。同时配套建设生产能力为120万t/a的洗煤厂。3.项目建设可能产生的环境问题建设期：建设期建材等的运输，可能会造成沿途公路旁噪声、扬尘污染。矿井利用原主井工业场地及高坡工业场地进行改扩建，以及新建的苗子湾工业场地，工业场地改扩建及新建过程施工噪声也将对周围环境造成影响。运营期：项目建成后，主要污染因素是矿山地下开采造成地表形态变化，从而影响井田范围内房屋建筑、农田水利设施、土地资源和植被等；生产过程中扬尘及道路扬尘对环境空气将产生一定程度的影响；矿坑水、生产生活污废水排放对水环境有一定的影响；工业场地噪声可能对附近居民有一定的影响；项目固体废物排放对周围环境有一定影响。4.拟采取的生态保护和环境保护措施施工期：施工过程中将尽量采用低噪声设备，并严格限制夜间施工，使施工噪声所产生的影响降至最小；散状物料运输尽可能做到全封闭，在多风少雨季节加强施工区的洒水降尘工作，减轻大气污染；工程弃渣和生活垃圾要定点堆放，集中处理。运营期拟采取的生态保护和污染防治措施：生态保护措施：为防止地下开采对环境造成影响，设对于矿体分布区域的房屋建筑，按国家政策对搬迁户给予经济补偿；因开采造成的耕地损失将根据国家有关政策进行补偿并通过复垦恢复其耕种功能，保证农民的生活不因采煤沉陷影响而降低。矿井污废水处理：矿井水拟采用混凝沉淀处理。防尘、防噪措施：矿石转载点和破碎点粉尘、工业场地分散产尘点采用洒水降尘措施；矿石运输扬尘采用洒水和密闭运输措施。针对矿井噪声设计采取了隔声、消声、吸声措施，使工业场地厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 2类区标准要求。此外，矿井生产人员采取个体防护措施防尘防噪。固体废物：煤矸石采取定点堆放处理，排矸场设有截排水沟、排水涵洞、防流失挡墙和矸石淋溶水池，并积极开展综合利用。生活垃圾运往当地环卫部门指定的地点处置。二、环境影响评价的工作程序及主要工作内容1.环境影响评价的工作程序接受委托――现场踏勘调查――公众参与调查――收集资料――环境质量现状监测与调查――环境影响预测与评价――提出环保措施对策和环境 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ――编制环境影响评价文件。2.环境影响评价的主要工作内容评价工作内容包括：工程 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 、区域环境现状调查与评价、施工期环境影响、生态环境影响预测与评价、环境污染影响预测与评价、环保措施分析论证、项目选址环境可行性分析、环境风险评价、总量控制及清洁生产分析、环境经济损益分析、公众参与。三、征求意见的范围和主要事项范围：本项目征求意见的范围主要是针对受大丫口煤矿开采影响的村庄居民以及与矿井井田范围内所有的村庄、河流、地下水、地表水、道路等保护目标相关的政府机关、企事业单位和人员，也欢迎其他关心本项目建设的群众提出宝贵的意见和建议。主要事项：拟建项目主要环境问题、对项目兼并重组建设选址及在环境影响方面的看法和意见。四、征求公众意见的具体形式本次征求各位村民意见的形式主要采用电话、传真、电子邮件、信函或直接来访等多种方式发表自己对项目的看法。我们建议大家发表自己意见时最好提供自己的真实姓名和联系方式，并尽量提供书面意见，以便我们进行意见反馈。五、建设单位名称及联系方式项目建设单位名称：贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司兴仁县四联乡大丫口煤矿。项目建设单位通讯地址：兴仁县四联乡大丫口煤矿（兴仁县四联乡）。公众参与接待处地址：兴仁县四联乡大丫口煤矿接待处。接待时间：每天上午8：30～12：00，下午2：30～6：00（公示时间：10天）六、评价单位名称及联系方式评价单位名称：中煤科工集团重庆设计研究院有限公司评价单位通讯地址：重庆市渝中区长江二路177（8号）联系人：张工电话：023-68725603七、公示日期：2017年6月5日～6月16日。2.2.2问卷调查本次公众参与过程采用了现场发放调查问卷的方式，对项目所在地周边居民进行意见调查。在发布建设项目信息公示（第一次公示）后，我公司于2017年6月～7月对本建设项目所在地区民众及社会团体发放公众意见调查表，以调查公众反馈意见。总计发放调查问卷109份（个人100份，团体9份），回收109份，回收率100%。在本次公众参与调查中，调查人员给被征询人员介绍了项目意义、选址、工程内容、可能的不利环境影响、拟采取的污染防治措施等项目基本情况，选择与公众关系最为密切的问题作为主要调查内容，侧重征询公众关于本项目对该地区经济发展的作用、对生活环境的影响以及对本项目应注意的环境问题等方面的意见与建议。2.3公众意见情况2.3.1张贴公示反馈意见张贴公示期间我公司未收到公众对该项目的反馈意见或建议。2.3.2问卷调查反馈意见本次问卷调查共发放公众参与个人调查表100份，收回有效调查表100份，收回率100%；发放团体调查表9份，全部收回。公众参与调查结果表明：全部的个人和团体均支持本项目建设，无反对意见。3征求意见稿公示情况3.1公示内容及时限征求意见稿公示内容有：环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径，提交公众意见表的方式和途径，征求意见的公众范围，公示起止时间及公众提出意见的时限等。公示日期为：2019年5月7日～2019年5月20日。此阶段公示严格按《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令[2018]第4号）第十条规定进行，符合管理办法要求。3.2公示方式项目环境影响评价报告书编制形成征求意见稿后，我公司按《环境影响评价公众参与办法》相关要求，同步采取网络、报纸、张贴的形式进行了公示。3.2.1网络公示我公司于2019年5月7日在兴仁市人民政府网进行了环评报告书征求意见稿网络公示（截图见图3.2-1），兴仁市人民政府网为面向大众的门户网站，是发布兴仁市各类社会信息的常用官方网络平台，受众人群广泛且易于大众获取，可有效向公众进行本建设项目相关信息的公示。选取兴仁市人民政府网作为网络公示平台载体符合《环境影响评价公众参与办法》的要求。网络公示日期为：2019年5月7日～2019年5月20日，公示网址：http://www.gzxr.gov.cn/xwzx/tzgg/201905/t20190507_3812664.html。图3.2-1环境影响报告书征求意见稿网络公示3.2.2报纸公示2019年5月9日，我公司在黔西南日报第8626期7版进行了第一次登报公示（见图3.2-2）；2019年5月15日，我公司在黔西南日报第8631期8版进行了第二次登报公示（见图3.2-3）。公示日期为：2019年5月9日～2019年5月20日。黔西南日报为黔西南地区长期稳定发行的纸质媒介，受众人群大，易于公众接触。以黔西南日报作为报纸公示载体的选取符合《环境影响评价公众参与办法》的要求。图3.2-2环境影响报告书征求意见稿报纸公示（第一次）图3.2-3环境影响报告书征求意见稿报纸公示（第二次）3.2.3张贴公示2019年5月7日，我公司在兴仁市真武山社区六村村委会进行了张贴公示（见图3.2-4）。公示时间为：2019年5月7日～2019年5月20日。采用项目所在地政府公告栏进行公示有利于项目区公众了解获取本项目的环境影响情况，张贴区域的选取符合《环境影响评价公众参与办法》的要求。图3.2-4环境影响报告书征求意见稿张贴公示3.3查阅情况为便于关心本项目建设的社会公众与组织详细了解建设项目在各阶段可能对项目周边生态环境的影响及为保护生态环境拟采取的具体措施，广泛征询公众对项目建设过程环境保护的建议。以我公司办公室及负责本项目的环评机构作为项目环评报告书征求意见稿纸质文本的查阅场所，并安排公司专人对此进行负责，确保公众能有效获取本建设项目环境影响及保护相关方面的信息。3.4公众提出意见情况项目在现场张贴公示、第二次网络、报纸公示期间，均未收到公众意见。4深度公参本项目环评公示期间均未收到公众意见，为此，我单位特有针对性的开展了深度公参，团体调查针对项目所在地涉及的村委会等单位以及工业场地周边近距离范围内的居民。4.1问卷调查结果统计（1）团体调查调查的单位有：六村村村委会。提出的意见主要是：完善环评相关手续后，严格按照环保部门关于环境保护相关的要求批复进行建设，落实各项环保措施。（2）个人调查共针对性的调查了4个人，均是位于工业场地附近的居民点。提出的意见主要是：希望解决当地富余劳动力，带动当地经济发展；做好工业场地噪声防治工作，避免影响群众正常生活；做好粉尘防治工作，避免尘土飞扬；做好污废水处理工作，做到达标排放，不造成水环境污染，不影响当地农田灌溉。4.2公众意见采纳情况建设单位对公众意见均予以采纳，首先建设单位将严格按照国家环保法律法规要求进行环境影响评价，并根据环评报告和批复要求进行环保设施的建设，落实三同时制度，确保各项污染物能够达标排放，确保民众关注的粉尘、污水及噪声对民众现有的居住及生活环境影响最小化，不影响民众生产生活；煤矿在招聘工人时将充分考虑当地富余劳动力，带动地方经济发展。我公司对在公示过程获取的反馈意见及问卷调查意见进行了整理和初步分析，受调查公众中的绝大多数均支持本项目建设，公众对本项目环境方面可能产生的影响及采取的预防保护措施质疑较少，无反对该项目建设的情况。因此未进行深度公众参与。5其他内容5.1公众参与相关资料存档备查情况公众参与相关环保资料保存在兴仁县四联乡大丫口煤矿（兼并重组）办公楼，可供环保部门和公众查阅。查阅联系人：张总公司地址：贵州省兴仁县真武山街道办事处（原兴仁县四联乡）六村大丫口煤矿。5.2公众参中其他需要说明的内容依据《环境影响评价公众参与办法》相关规定，涉及政府文件和包含个人隐私的信息未公开。6公众参与调查结论本项目公众参与符合《环境保护公众参与办法》（部令第35号）和《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令部令2018年第4号）的有关要求。贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司兴仁县四联乡大丫口煤矿90万t/a（兼并重组）项目公众参与调查期间和公示期间未接到反对意见。环评要求，在项目的后续工作中，应进一步开展公众参与，保证项目能顺利实施，同时要严格施行各项环保措施，减少项目对生态环境的破坏，实现项目建设经济效益、社会效益和环境效益的统一，在发展经济的同时保护环境，最终达到提高人民生活质量的目的。