积极推进旧城区社区改造实施方案

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第PAGE1页共NUMPAGES1页第PAGE\*MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT1页积极推进旧城区社区改造实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 积极推进旧城区社区改造实施方案小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的积极推进旧城区社区改造实施方案，请大家参阅！为进一步提升我市城市形象，完善城市功能，改善人居环境，根据国务院、**省政府关于加快推进城镇棚户区改造工作的部署,参照《**市人民政府关于加快棚户区改造工作的意见》（**政发[202x]24号）、《**市人民政府关于进一步规规划和城市功能定位等实际，对城市资源进行优化配置，按照片区将现有村庄进行合理的规划布局。优先选择影响城区道路互联互通和基础设施建设、影响城市形象和产业发展的社区（村庄）分步实施改造。（四）打造景观、提升形象围绕墨水河、龙泉河两岸预留充足空间，用于公共服务设施配套及休闲空间建设；提升烟**路、蓝鳌路、鹤山路等重要道路两侧景观及城区西部、南部等主要出入口形象，加快推动城市向现代化、品质化、特色化发展。（五）积极推进、扎实有序围绕市委、市政府年度重点工作，根据我市国民经济计划、城市总体规划及土地利用规划，结合实际制定社区改造年度计划并积极稳妥推进，确保旧城区社区改造工作扎实有序进行。（六）尊重历史、实事求是已按照《**市人民政府关于加快推进城中村改造工作的意见》（**政发[202x]55号）等文件的相关规定启动实施尚未结束的改造项目，在依法依规的前提下，街道及企业可继续执行原规定的相关条款，也可在妥善解决遗留问题、不重复享受相关规定的前提下，由所在街道按程序提出申请，经市旧城区和**蓝谷社区改造工作领导小组（以下简称领导小组）批准后按本实施意见执行。三、改造、管网增容等经营性收费，按不超过规定标准的50%收取。（四）税收政策1.对不宜统一规划建设安置房屋或安置房屋房源不足的改造项目，由领导小组办公室会同相关部门，组织开发企业搭建安置房房源平台，由住宅房屋选择货币补偿的被搬迁人自愿购买。住宅房屋选择货币补偿的被搬迁人又重新购买商品住房，购房成交价格不超过货币补偿总额的，对新购房屋免征契税；超过货币补偿总额的，对差价部分按规定征收契税。2.在商品住房开发项目中为纳入国家或**省棚户区改造计划的项目配建或提供安置住房的，涉及的税收政策参照《财政部、国家税务总局关于棚户区改造有关税收政策的通知》（财税[202x]101号）、《财政部关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》（财综[202x]57号）等上级有关文件的规定执行。3.改造项目搬迁补偿完成后的30日内，由项目所在街道将房屋搬迁通告和住宅房屋选择货币补偿的被搬迁人相关信息资料报市住宅办。被搬迁人重新购买商品住房时提交相关申请材料，经市住宅办审查后出具证明，由税务部门办理免征契税手续。十、其他（一）相关街道在旧城区社区改造过程中，按照《**市人民政府关于成立**市旧城区和**蓝谷社区改造工作领导小组的通知》（**政发[202x]35号）中的有关规定履行职责。（二）旧城区站的小编给大家推荐的社区改造建设实施方案供大家参阅！为大力推进社区建设，夯实社会基础，逐步提升社区配套设施建设，为居民提供更良好的居住环境，我街道结合实际，对镇xxxx社区进行全方位改造，并制定方案如下：一、指导思想以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社区为目标，进一步完善组织，健全 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民创造安居乐业的生活环境。二、总体目标基本实现党组织坚强有力、干部素质明显提高、工作运转协调高效、保障服务功能完善、社会治安良好稳定、社区环境清洁优美、文化生活丰富多彩的和谐社区要求。三、组织领导为确保镇xxxx社区改造建设工作扎实有效进行，成立镇xxxx社区改造建设工作领导小组：组长：xxxx街道党工委书记xxxx街道党工委副书记、街道办主任副组长：xxxx街道党工委副书记成员：xxxx镇xxxx社区党支部书记xxxx镇xxxx社区居委会主任xxxx镇xxxx社区居委会副主任xxxx镇xxxx社区居委会副主任xxxx镇xxxx社区党支部委员会委员领导小组下设办公室，办公室设在街道党建组织办，办公室主任由xxxx兼任，主要负责对项目改造建设的统一领导和部署，及时掌握项目改造建设的进展情况及问题，并提出工作建议和指导性意见，协调沟通上级部门，对项目进行组织、监督、检查。四、社区现状镇xxxx社区地处旧城区商业中心地带，占地面积0.9平方公里。目前，拥有一栋两层楼高的办公用房，自主产权归社区所有，办公和庭院活动场所总占地面积约3320㎡。但由于办公用房各配套设施不健全、不规格化管理等举措加强老旧城区的服务和管理。但是，由于流动人口和出租屋占比较大等原因，老旧城区治安防控工作压力较大，治理效果尚有待提高。根据《**市居住证管理条例》、市委市政府《关于全面推进社会建设“织网 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ”的实施方案（试行）》（**［202x］7号）以及市综治委《关于全面推进居住人员信息自主申报工作的通知》（**治办［202x］25号）文件规定、20**年6月1日开始实施的《**经济特区居住证条例》以及区六届人大四次会议丁芃代表《关于有效加强基层治安和安全管控的建议》，结合实际，决定在**河和**街道办进行老旧城区治安和安全的试点工作，提出如下方案：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省委、市委有关工作会议精神为指针,以实现政府治理与居民自治良性互动、激发社会组织活力为目标,通过在**河街道办和**街道办以试点的方式取得经验，逐步探索“政府主导、社会参与”的社区群防共治新机制，促进全区老旧城区治安、安全标本兼治，让我区老旧城区居民同享建设幸福罗湖的成果。二、工作目标1、在有物业管理公司的老旧住宅区。逐步建立（物业公司+小区居民+网格员+警员）的长效动态管理机制。2、在缺失物业管理的老旧住宅区。逐步建立（楼长+小区居民+网格员+警员）的长效动态管理机制。3、积极培育有条件的住宅区成立业主委员会和不同层次的“准”业主委员会，提高居民自治的水平，以便于有效配合前述长效动态管理机制；4、通过长效动态管理机制的运行，培养老旧住宅区居民“**是我家”和“我爱家园”的意识。5、动员各种积极的社会力量参与长效动态管理机制中来，以提高警员和网格员的工作效率。三、明确分工，落实试点工作责任各职能部门按照职能分工，充分发挥作用，加强协调，同心协力，密切配合，确保试点住宅区群防共治工作机制试点工作的开展。具体职责分工如下：（一）区政法委（综治办）：负责区级部门之间试点住宅区群防群治工作总体协调；组织对试点住宅区出租屋发生重大治安、安全案件进行责任倒查。（二）区建设局（住宅局）：指导、督促试点住宅区物业公司组织保安员做好住宅区居民的基础统计工作。在试点络、信息平台及书面方式，向物业服务企业发出通知，要求其配合网格管理部门和租赁管理部门以及派出所填报业主和租住人的租赁情况和变动情况，发现治安和安全隐患及时 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ；在每个季度的物业管理业务检查工作中，把试点工作的落实情况作为检查事项，予以打分排名，对于工作到位的物业服务企业予以表扬，对于工作不到位的物业服务企业予以通报批评。（三）区出租屋综管办、区网格办（区租赁局）：加强试点住宅区采集人口和隐患信息工作的日常指导、监督、考核；依法查处违法租赁行为。（四）**公安部门：负责试点住宅区群防群治有关人员的业务培训，及其岗亭治安用品的配备。指导、督促、配合试点住宅区保安员配合网格员做好人口信息采集工作；督促、指导物业公司根据住宅区实际需要配足保安力量；督促相关责任主体加大物防投入，尽量减少出入口，铁门安装率、正常使用率达到100%；指导、帮助建立巡逻守护、人员、车辆出入登记等安保制度；加强宣传《**经济特区居住证条例》以及相关执法工作。（五）**和**河街道办事处：实行试点工作“属地管理”责任制，负责组织协调辖区相关部门落实试点小区群防共治工作职能。1、在有物业管理公司的老旧城区挑选试点。**河街道办以金碧苑住宅区为试点，**街道办以边检二大院为试点。2、在缺失物业管理的老旧城区挑选试点。**河街道办以**住宅区为试点，**街道办以**外贸粮油宿舍小区为试点。四、主要工作措施1、在试点小区开展“**是我家”活动。在小区的公共宣传栏、通知栏进行“××是我家”和“我爱××”（“××”表示试点小区的名称）等宣传活动，培养试点小区居民对其有家的感觉和责任感。2、在试点小区开展关爱活动，倡议邻里互助，扶贫济困。3、**和**河街道办组织调查了解试点住宅区居民在生活中遇到的困难和问题，相关部门为住宅区居民排忧解难，解决困难和问题，为民办实事。4、对参加试点的**和**外贸粮油宿舍小区，街道物业管理部门和社区工作站协助召集业主积极分子，向他们宣传、推介成立业主委员会的好处，协助他们探索分期达成成立业主委员会的条件，积极参与试点工作，共同取得群防共治的经验。5、有物业管理公司的金碧苑和边检二大院，社区工作站培训、指导、监督物业公司依照统计数据的标准要求配合网格员收集统计数据的工作，为网格员提供“四个实有”信息和随后的变动信息。在该阶段，请警方给予需要时的配合。6、社区工作站协助试点住宅区居委会组织义务巡逻队。7、网格员负责接收、核对、登记试点住宅区保安员和楼长等有关人员提供的“四个实有”信息和随后的变动信息。8、采取引导、激励举措，充分调动试点住宅区居民、楼长和保安员等有关人员参与群防共治。居民、楼长和保安员有下列情形之一的，给予相应奖励：（1）一年内本楼栋内未发生案件和其它违法事件的，由街道办事处、公安、出租屋综管部门评为年度优秀楼长。（2）对于提供有效信息、协助公安部门破案和处理违法事件有功的，由公安和出租屋综管部门根据贡献大小给予相应奖励。五、推进步骤根据实际，群防共治机制试点进度分为四个阶段：（一）试点阶段（20**年6月-20**年9月底）。**和**河街道办在充分调查研究的基础上，分别制定试点住宅区符合实际，切实可行的工作方案（7月**日前报我单位），并按照方案开展试点工作。1、边检二大院群防共治工作方案。2、**外贸粮油宿舍群防共治工作方案。3、金碧苑群防共治工作方案。4、**群防共治工作方案。（二）试点评估阶段（20**年10月-20**年12月底）。在试点住宅区试行一个季度后，对试点工作经验教训进行总结，试行半年后评估试点模式是否可行，是否有条件在我区全面推广。如果各方面条件不成熟，停止试点。如果试点成功，各方面条件成熟，将在全区逐步推广试点经验。（三）全面推广阶段（20**年1月-20**年11月底）。在总结试点经验的基础上，在全区老旧城区逐步推广试点经验。（四）效果评估阶段（20**年12月）。由相关部门对全区老旧城区推行社区群防共治工作进行效果评估，并总结经验，形成长效机制。六、要求（一）统一思想认识，强化部门配合。群防共治机制的试点工作涉及面广，工作量大。推行本项工作，区级暂不设立专门工作领导小组，但各部门要高度重视，加强配合，以高度的政治责任感和服务意识认真落实各项工作，确保按各自分工和时间节点全面推进。（二）加大宣传力度，营造良好氛围。**和**河街道办，以及试点住宅区要充分利用报纸、电台、电视台、专栏、报纸、家园网站，采取向业主、楼长、物业公司等发出公开信、召开座谈会等形式宣传解释政策。广泛宣传推行社区群防共治工作的好处和重要意义，让试点小区居民真正了解推行社区群防共治将给他们带来居住环境改善和生活质量提高等实惠，争取得到他们的理解和支持，营造全社会关心、参与老旧城区群防共治的良好氛围。(三)强化效果评估，形成长效机制。各相关部门、**和**河街道办要在推行社区群防共治试点工作中，及时做好效果评估。凡是有积极效果的经验和做法，应当形成长效机制。老城区雨污分流改造实施方案老城区雨污分流改造实施方案根据省环委会交办我县突出环境问题整改要求，为全面提高城北污水处理厂进水浓度，发挥工程减排最大效益，促进**城区经济社会与环境保护全面协调发展，结合实际情况，特制定如下实施方案。一、指导思想牢固树立生态发展理念，持续实施“五县”战略，坚持以“政府主导、部门牵头、社会参与”指导思想，围绕“建设生态经济示改造，加快推进蚕种场片区排水管网建设，实现该区域内雨污分流。（****年前完成）（二）实施一批。按照城区“三年管网建设计划”尽快启动沁水岩小河雨污分流改造工程，并强制性要求分流络等渠道广泛宣传，提高全社会对雨污分流工作的认识，积极宣传雨污分流实施工作的重要意义，营造良好社会舆论氛围。城区防汛工作实施方案城区防汛工作实施方案下面是我们的小编给大家推荐的城区防汛工作实施方案供大家参阅！为保证我县城区居民安全度汛，维护人民群众生命财产安全，根据省、市、县统一部署和要求，结合我县城区防汛工作实际，制定本方案。一、指导思想以省、市城区防汛工作会议精神为指导，针对城区防汛特点，立足防大汛、抗大涝，解决相对集中降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的 原则 组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则 ，全城动员，全民动手，以外涝不进城、内涝不成灾为目标，确保城区安全度汛。二、责任分工（一）发改局：负责抗灾、救灾物资储备计划，确保调拨供应。（二）财政局：负责防汛资金的及时下拨并监督使用。（三）住建局：传达贯彻县城区防汛指挥部指示，具体负责城区防汛工作的组织协调工作；制定城区防汛预案，成立城区防汛抢险突击队；做好汛前城区管道清淤、排水管道出口检查；负责城区防洪排涝组织指挥工作，抓好城区防洪设施的安全运行和指挥调度；负责城区防汛工程的规划、设计、实施、交接等组织、协调和监督工作；准备并检修好城区防汛所需必备物资设备；对城区范围内房屋进行全面调查,发现危房督促相关单位及时进行检修。（四）xxxx镇：负责城区各村的汛期抢险物料、防汛器械配备，摸清城区范围内存水坑情况，组织各村组建抢险队，搞好演练，做好重点防汛区域的调查摸底和应急状态下的抢险组织工作。（五）交通运输局、交警部门：负责城区防汛期间抢险物料运输车辆的组织和安排，保证城区防汛车辆的顺畅通行。（六）商务局：储备好城区防汛物料、雨具。负责所属企业厂区的排水及车间、仓库的汛期安全。（七）供销社：储备好城区防汛物料。（八）供电公司：负责城区输变电工程运行安全，线路畅通，确保防汛抢险、救灾的电力供应。（九）公安局：负责城区防汛抢险期间社会秩序和社会治安工作，协助城区防汛指挥部组织群众撤离和转移。（十）教育局：负责学校、幼儿园危旧校舍的检查与维修，确保学校师生安全，并制订和落实紧急情况下的疏散方案。（十一）民政局：负责敬老院的安全检查和紧急情况下的老人疏散工作；负责城区洪涝灾民的生活安置及救济工作。（十二）卫生局：成立城区防汛抢险医疗救护队,并配备救护车辆,做好城区防汛期间的抢救和卫生防疫准备工作。（十三）气象局：负责监测天气形势，及时提供天气预报及气象信息。（十四）联通公司、移动公司：负责有线、无线通讯设备维护保养，确保汛期通信安全畅通。（十五）保险公司：做好城区各工矿企业及家庭洪涝灾害的理赔工作。（十六）宣传部、电视台：负责汛情的及时发布。（十七）石油公司：保证城区防汛抢险期间的汽油、柴油供应。（十八）各单位家属居住区的防汛工作由所属单位负责；各生活小区由产权单位负责；城区内各社区由xxxx镇和社区办负责。（十九）其他单位按照城区防汛指挥部的调度,认真履行本部门职责。三、保证措施（一）落实责任制，严格责任追究。严格落实以行政首长负责制为核心的各项城区防汛责任制。各部门主要负责人是城区防汛工作的第一负责人，要对单位的防汛工作全面负责，及时解决城区防汛工作中存在的问题，制定城区防汛、抢险预案。汛情紧急时，必须在第一线指挥调度，组织抢险救灾。要严肃城区防汛纪律，坚决执行城区防汛指挥部的调度命令，对违反纪律，不执行防汛调度命令的要依法严肃追究责任。（二）加大工作力度，落实防汛任务。城区各部门、各单位要对重要设施进行全面检查，对城区内排水管道和沟渠内的废渣、垃圾，本着“谁设障，谁清除”的原则，由住建局督促相关单位，于7月1日前清理完毕。对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位，要依法追究单位责任人的责任；对占压排洪、排水设施造成淤堵的，要限期清理，逾期不清理者，将按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的有关规定予以处罚。住建局要对城区内的排水管道及时进行疏浚，对缺损的雨水箅子、井盖、排水沟盖板及时补换，保证排水畅通。如遇特大暴雨出现城区内涝，要果断采取措施疏通检察院东侧排水口与岳家佐排水口。（三）落实防汛队伍，备足防汛物资。各部门、各单位要根据城区防汛工作实际需要，组织一定数量的城区防汛队伍，搞好防汛基本知识的学习和技能培训，并组织好实战演习，确保召之即来，来之能战，战之能胜。抢险队伍人数原则上不少于单位人数的二分之一。城区各企业单位的抢险队伍不少于15人。各部门、各单位要备足、备齐防汛物料。城区防汛物料要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用。交通部门负责准备运输车辆10部；建设部门准备挖掘机3部、装载机2部；粮食部门负责准备麻袋5000条；商务部门负责准备编织袋10000条、铁丝5吨、桩木30立方米、钢管500根、雨衣xxxx件；民政部门负责准备帐篷50顶；电力部门负责准备防水电缆1000米、发电机3台、应急照明灯50盏。各部门、各单位要把城区防汛物资落实到所辖单位、落实好存放地点、具体负责人和联系电话，报县城区防汛指挥部办公室，确保关键时刻拿得出，用得上，确保抢险需要。所有城区防汛物资必须于7月1日前准备完毕。（四）建立防汛机构，完善上报要求。各部门、各单位要迅速调整充实城区防汛指挥机构，并将防汛领导机构、防汛抢险队成员、值班表、值班电话号码和值班车辆于7月1日前报到县城区防汛指挥部办公室。自7月1日至9月30日，各部门、各单位实行24小时昼夜值班，汛情、灾情上报要做到及时、准确、迅速。（五）突出重点部位，明确责任分工。将城区内重点低洼易涝地段分为五片，具体情况如下表：重点区域责任单位责任人转移方向安置地点北关张家大院住建局赵仲超商贸大街向南东街小学水利局对面家属区住建局赵仲超商贸大街向南东街小学农机公司家属院商务局周育松织鑫大街向南xxxx中学染线厂家属区商务局周育松建新大街向北xxxx师范宏润小区东侧军转干家属区环保局刘振新文化路向东xxxx师范各责任单位要对分包责任段内房屋进行调查摸底，将危房间数、户数、人数登记造册，7月1日前报城区防汛指挥部办公室。各单位接到重大汛情警报后，要按照城区防汛指挥部的统一指挥，立即组织群众向预定方向转移，安置到预定地点，维护好社会秩序，稳定好社会治安，确保疏散工作的顺利进行。四、组织领导城区防汛工作要在城区防汛指挥部的统一领导下，以系统和单位为主，搞好城区防汛工作。为加强对城区防汛工作的组织领导，县政府调整充实了县城区防汛指挥部，由县委常委、副县长李东海担任总指挥，住建、发改、财政、卫生、国土、水利、交通、公安、教育、商务、县社、供电、民政、气象、粮食、联通、移动、保险、xxxx镇、社区办、电视台等单位主要领导为成员，指挥部办公室设在住建局，具体负责协调、调度和落实工作。城区各单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥、协调和调度，全方位落实各项防汛措施，确保城区安全度汛。老街改造工程实施方案老街改造工程实施方案一、乡情简介乡位于县西南，距离县城57千米，幅员面积401平方千米，下辖7个村委会，共计127个村民小组，人口1.54万人。境内最高海拔4072米，最低海拔1960米，平均海拔2328米，是典型的冷凉山区。二、工程简介乡老街位于大柏地村委会，背靠乡政府驻地，南北两头均与新街相连，略呈弧形，长约800米，宽不足2.5米，沿街商户、住户34户。在新街未开发建设之前，老街是乡政府驻地的唯一街道，也是乡经贸集散地。新街建成后，老街的作用有所淡化，沿街建筑多呈现破旧老化，环境卫生脏乱差现象严重。这不仅影响我乡环境卫生建设，阻碍农贸市场经济的进一步发展，而且也不符合我乡建设“彝族毕摩文化传承之乡”的要求。在乡老街沿街居住老百姓的强烈要求下，我乡党委、政府积极向县委、县政府反映并得到了大力支持，即将按照规划对老街进行改造，改变脏乱差的现状，促进我乡农贸市场经济发展。工程建设的主要内容有两项：一是对800米的老街街面进行水泥道路硬化施工；二是按照县建设局的规划设计要求对沿街商户、住户的建筑物进行整齐划一的砖木结构建设。三、指导原则和目标按照县委、县政府及县建设局的有关要求和规划，深入贯彻落实科学发展观，积极实践可持续发展思路，按照统筹城乡经济建设，带动城乡一体化发展的要求，以促进我乡小城镇建设为核心，以突出彝族文化特色为主题，整合资金、集中力量，建设一条惠及全乡人民利益、促进农村经济发展、突出民族文化特色的示范性街道。工程建设应遵循统筹协调、总体推进，突出重点、综合治理，因地制宜、注重实效，明确权责、分级负责的原则。四、组织领导成立由卢正光乡长为组长，各主要领导为副组长，相关人员为成员的“乡老街改造工程领导小组”，全面负责本次工程的顺利实施（详情请见“西政通〔20xx〕10号”文件）。五、实施步骤第一阶段：宣传动员阶段（20xx年1月至20xx年6月）积极争取上级部门的资金支持和技术支持；向沿街商户、住户宣传工程建设内容和意义，取得信任和支持；召开专题会议研究部署，统一思想认识，明确职责分工。第二阶段：全面实施阶段（20xx年6月至20xx年11月）1、20xx年6月底前，根据县建设局的规划建设要求，对改造的街面范围进行划定和标注；2、20xx年10月底前，沿街各商户、住户根据规划要求对各自的建筑进行翻修、重建和新建；3、20xx年11月底前，组织施工队建设完成800米的老街街面道路水泥硬化工程。第三阶段：验收总结阶段（20xx年12月）：按照工程规划设计标准及实施计划安排，认真检查指导，确保建设任务顺利完成，达到优质工程。领导小组组织相关部门对各项任务完成情况进行全面的检查验收。六、工作要求1、乡人民政府与沿街商户、住户在开工前签订《协议书》，明确在此次工程建设中各自的职责和权利；2、工程开工建设后，乡党委、政府工作人员靠前指挥，积极协调配合，保证工程的顺利完成；3、工作人员及沿街商户、住户及其他人员各司其职，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象，不得干扰、阻碍工程建设，影响工程进度。