全区化肥使用量零增长行动方案

全区化肥使用量零增长行动方案化肥是重要的农业生产资料，是粮食的“粮食”。化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但目前也存在化肥过量施用、盲目施用等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进施肥方式，提高肥料利用率，减少不合理投入，保障粮食等主要农产品有效供给，促进农业可持续发展。为此，农业部制订《到X年化肥使用量零增长行动方案》。一、现状和形势（一）化肥施用现状。据X区统计局数据，X年全区化肥施用总量8517吨（折纯，下同），其中氮肥3024吨，磷肥1395吨，钾肥2705吨，复合肥1393吨。全区农作物播种面积80963亩，果、茶面积79398亩，估算亩施化肥总折纯量53.11公斤。当前我区化肥施用存在两个方面问题：一是亩均施用量中等偏高。主要是蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物用肥量大，一般亩均化肥施用折纯量55.4公斤，肥料利用率低，只有30%左右。二是施肥结构不平衡。重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。（二）面临的形势。化肥施用不合理问题与我区水果等经济作物过度种植、耕地基础地力低、耕地利用强度高、农户生产规模小等相关，也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结构不合理、施肥技术落后、肥料 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 不健全等相关。过量施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、浪费资源，也造成耕地板结、土壤酸化，还成为农业面源污染的重要来源。实施化肥使用量零增长行动，减少不合理的化肥投入，是转变农业生产发展方式、减少农业面源污染的现实需要，对保障农业生态安全至关重要。（三）实施可行性。根据X区实际情况和试验、示范统计，实行测土配方施肥，粮食作物增产幅度一般在5～11％，瓜果、蔬菜等增产效果更为明显。随着城镇化的发展，播种面积将进一步减少，推广测土配方施肥，培肥地力，协调土壤、肥料、作物之间的关系，充分发挥土、肥、水、种资源的最大潜力，才能不断促进农业增产、农民增收。通过实施测土配方施肥项目，指导科技示范户示范使用有机肥，同时带动周边农户，推广科学施肥技术。水稻氮肥、磷肥和钾肥利用率分别为32%、20%、45%，比项目实施前（X年）分别提高了3、4和个百分点。农民科学施肥意识明显增强，重化肥、轻有机肥、偏施氮肥、“施肥越多越增产”等传统施肥观念正在逐步发生改变，缺什么补什么，缺多少补多少，控氮、减磷、增钾等测土配方施肥技术已被越来越多的农民所接受。通过对X-X年我区化肥使用量的调研对比，我区自X年开展测土配方施肥后，亩平均农作物的施肥量呈下降趋势，这更充分说明如果科学施肥各项措施到位，肥料利用率逐步提高，普及施用有机肥，X年实现化肥使用量零增长是可能的。二、总体思路、基本原则和目标任务（一）总体思路牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，依靠科技进步，依托新型经营主体和专业化农化服务组织，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，大力开展耕地质量保护与提升，增加有机肥资源利用，改善生态环境，加强宣传培训和肥料使用管理，走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。（二）基本原则一是保障生产、节本增效。在减少化肥不合理投入的同时，要确保作物稳定增产、农民持续增收、农业可持续发展。通过转变肥料利用方式，提高肥料利用率，实现资源节约和环境友好。二是因地制宜、分类指导。充分考虑土壤类型、经济状况和施肥水平，针对不同区域、不同作物，选择适宜的肥料配方和技术推广模式，进行分类指导，努力实现“测、配、产、供、施”一条龙服务。三是统筹兼顾、突出重点。科学确定测土配方施肥目标任务和主攻方向，突出重点作物、重点区域和重点环节，着重抓好蔬菜、水果等作物主产区、无公害农产品和绿色食品基地、以及种植业大户的测土配方施肥工作，重点解决氮、磷、钾和中微量元素在地区之间、作物之间的供应和平衡，强化测土配方和施肥指导等公益性服务环节。四是政府主导、社会参与。坚持政府主导、农民主体、企业主推、社会参与，创新实施机制，发挥政府和市场两手作用，构建合力推进的工作机制。（三）目标任务年我区主要农作物化肥使用量实现零增长。1、测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，提高3个百分点；2、农作物秸秆直接还田率达到60%以上、提高5个百分点；3、开展水果、蔬菜施用有机肥替代化肥行动，畜禽粪便等有机肥养分还田率达到60%。X年力争主要农作物肥料利用率达到35%以上。三、技术路径和区域重点精准施肥。根据不同区域土壤条件、作物产量潜力和养分综合管理要求，合理制定各区域、作物单位面积施肥限量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，推广测土配方施肥。调整化肥使用结构。根据土壤养分状况和作物需求，优化氮、磷、钾配比，促进大量元素与中微量元素配合；适应现代农业发展需要，促进肥料产品优化升级，大力推广高效新型肥料。改进施肥方式。大力推广测土配方施肥，提高农民科学施肥意识和技能，减少盲目施肥行为。有机肥替代化肥。通过合理利用有机养分资源，果菜茶施用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合。提升耕地基础地力，用耕地内在养分替代外来化肥养分投入。（二）作物主产区重点水稻主产区。1）区域重点：天宝、浦南2）施肥原则：减氮、控磷、稳钾，配合施用锌、硅、钙等中微量元素。3）主要措施：结合逐年加深耕作层，推广秸秆还田技术，加大畜禽粪便等有机肥源的合理利用，恢复发展冬闲田种植绿肥；推广配方肥、增施有机肥，注重用石灰等土壤调理剂改良酸化土壤。蔬菜主产区。（1）区域重点：天宝、石亭、浦南（2）施肥原则：减氮、控磷、稳钾，配合施用钙、镁、硫、锌、硼、钼等中微量元素，增施生物有机肥、有机肥、微生物菌肥。3）主要措施：依据土壤肥力条件、目标产量、蔬菜需肥规律，优化氮、磷、钾肥用量，配施中微量元素：1、合理分配不同生育期施肥量；2、增施有机肥，引导农民使用农家肥、沼渣沼液；3、推广水肥一体化技术；4酸化的菜地施用石灰等改良土壤；5、实行水旱轮作制；6、利用菜地休耕期种植绿肥。果树优势产区。1）区域重点：天宝、石亭、浦南2）施肥原则：依据叶片、土壤营养诊断结果，对照基础营养配方与当年具体施肥情况、单产水平、树势状况等因素，实行土壤改良优先，主要营养平衡为主，微量元素补缺的原则。调节土壤酸碱度，增施有机肥，主要营养元素矫治以土壤改良为主，微量元素矫治以增施有机肥为主，必要时进行叶片补缺。3）主要措施：推广配方施肥，依据土壤肥力条件、目标产量、果树需肥规律，优化氮、磷、钾肥用量，配施中微量元素,合理分配不同生育期施肥量；增施商品有机肥，鼓励农民积造利用农家肥，施用沼渣、沼液；未封行的果树间种豆科作物，种植果园绿肥，秸秆覆盖土壤，减少裸露，防止水土流失，培肥地力；推广水肥一体化技术；酸化的园地每2-3年施用石灰或白云石粉等土壤调理剂改良土壤。四、重点任务（一）深入推进测土配方施肥。完善施肥指标体系。统筹安排主要作物“3414”肥效试验等试验；加强示范推广，根据我区地域特点和作物特色特别是蔬菜、果树等园艺作物，针对农民合作社、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体，指导其科学施肥，增施有机肥。加大配方肥施用范围，鼓励和引导大中型肥料企业为乡（镇）、村生产供应商品有机肥，加快构建有机肥产供网络，筛选一批诚信经营、服务 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的网点，向农民提供数字化、智能化的配肥供肥服务，指导农民科学施肥。（二）推进新技术新成果应用。一是加强信息化服务。继续以12316农业信息服务平台，开展测土配方施肥手机信息服务工作，采用农民听得懂的语音、看得懂的信息、收得到的方式，指导农民选肥、用肥。二是集成推广高效施肥技术模式。结合高产创建和绿色增产模式攻关，按照土壤养分状况和作物需肥规律，分区域、分作物集成推广高产高效施肥技术模式。三是研发推广适用施肥设备，改表施、撒施为深施、水肥一体化、叶面喷施、机械施肥等方式。（三）推进有机肥资源利用。一是推进有机肥资源化利用。在全区推广商品有机肥6000亩，支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥，鼓励和引导农民积造农家肥，推广应用商品有机肥，支持农民增施有机肥。二是推进秸秆养分还田。应用秸秆粉碎、腐熟剂施用、土壤翻耕等技术，使秸秆取之于田、用之于田。五、保障措施（一）加强组织领导。各乡镇领导要高度重视，各相关业务部门要密切配合，切实加强组织管理，依托测土配方施肥技术专家组，加强化肥零增长行动的技术指导与检查监督。（二）强化政策扶持。加强与财政部门沟通协调，争取加大对测土配方施肥、耕地质量保护与提升、施用商品有机肥、推广高效缓释肥料和水肥一体化技术等的资金扶持力度。（三）强化技术指导。依托测土配方施肥技术专家组，提出具体技术方案，开展技术指导服务，把各项关键技术落实到位。积极组织测土配方施肥技术专家组加大技术培训力度，结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，对广大农民、各级技术人员、肥料生产企业和经销商进行系统培训，着力提高种植大户、农民合作社、农业龙头企业等科学施肥水平。（四）强化宣传培训。充分调动各级媒体，广泛宣传典型经验和模范事迹，提高各级领导和社会各界对化肥零增长行动的认识；制作、发放农作物标准化生产规程手册、明白纸，引导农户合理科学使用化肥，增施有机肥；通过现场会、电视、广播、报纸、建议卡等形式，向农民传授科学施肥技术和方法，提高广大农民的科学施肥意识。