XX镇村干部
管理制度
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为进一步转变村干部工作作风,充分调动村干部工作积极性,切实加强村干部的工作责任性,根据上级有关文件精神,结合我真实际,特制定以下
制度
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;一、学习制度1、村干部必须定期参加上级安排或组织的
培训
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和学习,不得无故迟到、缺席;2、平时加强政治业务学习,及时发现新问题、新情况,并提出自己的观点和看法;3、每月组织村干部利用远程教育集中学习不少于一次,每季度组织党员、组长学习不少于一次,并在远程教育工作手册上做好学习
记录
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;4、务必年初有计划,年终有总结;镇组织办每月都会下发学习计划,请组织收看;二、会议制度1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议,有事必须向有关领导请假;2、参加各种会议时必须认真做好记录;3、会后要召开好有关会议,认真传达贯彻好会议精神;4、村支部书记必须坚持至少每个月召开好一次村干部碰头会,总结前一阶段工作,布置下一阶段工作,对工作中存在的问题,及时落实到人,定期解决;三、民主考核评价制度1、民主评议村干部工作,在镇党委政府的领导下,每半年进行一次,村干部由党委政府组织评议;2、民主评议的对象为村支部书记、村主任、村会计、村妇女主任、村官;3、参加评议人员为驻村干部、全体党员、村干部、村民代表等;4、民主评议的主要内容是村支两委在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现,重点评议工作实绩;5、民主评议分“村干部自我评议,村干部述职,民主评议”三步骤进行;6、对评出的优秀村干部,镇党委、政府将予以表彰;对测评中不称职票在30%以上的村干部,镇党委政府将提出警告,不称职票在50%以上者,由镇党委政府依照有关规定予以处理;四、请销假制度1、村支书、村主任一般情况下可以向驻村干部请假,由驻村干部代为向片长或副片长请假,如参加县镇会议须向各片片长或副片长请假;一般村干部向村支书请假;2、村支书、村主任外出必须向各片片长或副片长请假,未经批准外出,将按有关规定严肃处理;3、假期满后及时销假;五、村务公开制度1、村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济款物的发放、集体项目承包经营;除此之外,凡是群总关心的重大事项,都应予以公开;2、村务公开按照审批评议、公布上墙、整理归档的程序认真公开;3、村务公开的时间为每季度的第一个月的1-10日,村里重大事项、专项资金使用情况、主要工程资金的使用情况视进程情况及时公布;4、村务公开采用公开栏,张榜公布或定期召开村民会议,村民代表会议等方式进行公开;各村民小组也可采用不同方式公开;5、每季度将村务公开交驻村干部进行检查并签字,镇党委政府将对村务公开情况进行不定期抽查;六、村级财务管理制度1、村财务运行“村帐镇管村用”制度,加强村级财务的管理与监督;2、实行财务公开、民主理财的管理制度,建立健全民主理财小组,监督村级资金运行;3、村级各项收入必须按规定缴存,对村级集体经济组织内部设立“小金库”和补帐的,就予以全部没收转为集体积累,并给予一定的经济处罚,同时对相关人员要酌情处分,构成犯罪的,依法追求责任;4、村支两委必须严格遵守财经纪律,加强对财务工作的领导,合理安排资金支出,要按照规定对村级集体资金支出严格把关,做到账入方出;5、村级财务开支的年初应制定好收支计划,严禁入不敷出,实行村支书先审核签字盖章,然后由村主任审批;所有支出必须取得合理票据,并具备经手人、证明人、审核人、审批人签名;七、绩效工资管理制度1、百分制量化考核积分;对村落实“两重点三主要”工作实行“四定”考评制,即“定考核内容、定考评指标、定基准分、定考评标准”;一季度一评分,通过量化积分,评价当季工作完成情况,作为奖惩的依据;2、风险抵押金制度;年初以村为单位,每村向镇党委一次性缴纳村落实“两重点三主要”工作考核风险抵押金4000元,并签订村为主经常性工作责任状,根据季度工作考核得分,按照标准1000元/村季,奖励给村干部个人押金不返还,奖金的分配由村支部书记或村主任根据班子成员当季度实行责任制的情况决定执行;允许区别对待,不得平均分配;八、组织纪律九、办公制度1、要保证每天村里至少有一名村干部在村,以免村民有事找不到人;2、村干部要及时处理当日发生的各种事件并做好工作记录,如无法处理应及时上报;3、驻村干部每月至少检查一次工作记录并签名,党委政府将定期或不定期对各村当值情况进行抽查,同时抽查工作记录;4、工作记录情况纳入年终考核;十、责任追究制度：1、村干部在工作中违反有关规定和要求,造成工作失误,损害了党和国家的事业以及村集体和村民的利益,造成不良社会影响,按有关法律法规和规定追究其领导责任、直接责任或相关责任；触犯刑律的,应依法追究刑事责任；2、责任追究的范围：主要包括：办事不公,以权谋私,为政不廉的；违反村级事务决策程序,擅自作出决策,造成不良后果的；村务管理混乱,村务不公开或假公开的；违反财务
管理规定
工会经费管理规定网络安全管理规定设计变更管理规定工程设计变更管理规定设备使用管理规定
,造成村集体资产；资金损失或流失的；乱集资、乱摊派,随意增加农民负担的；本人违反计划生育或计划生育工作目标责任不能完成,造成人口失控；对村民提出的正当要求,能够解决不解决或久拖不决的；上级党委、政府下达的各项工作任务不按时完成的；违反规定发展党员的；违反党费收缴、管理和使用规定的；闹不团结,作风欠民主,工作方法简单,影响村内工作正常开展的；违反规定使用印章的；其它失职行为,造成不良影响的；3、责任追究的程序：村干部工作失职需要实行责任追究的,根据情节轻重,按有关规定,给予教育、诫勉、调整、降职、罢免、撤职等；违反党纪党规和国家法律、法规的,依照有关规定给予纪律处分直至追究法律责任;处理决定应送达村干部本人及所在党组织;十一、村干部“九不准”1、不准违反规定收送红包；2、不准在村干部选举中进行贿选；3、不准利用职务之便谋取私利；4、不准利用职权,以权谋私；5、不准参与赌博活动；6、不准违反支农惠农政策规定；7、不准违反财务、党务、村务公开有关规定；8、不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策；9、不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派;
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