工程总承包工程分包管理办法

腾讯滨海大厦总承包工程分包管理方法编制单位：中国建筑第二工程局编制日期：2021年09月目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc368254344"1编制说明PAGEREF_Toc368254344\h4HYPERLINK\l"_Toc368254345"2工程简介PAGEREF_Toc368254345\h4HYPERLINK\l"_Toc368254346"3工程管理目标PAGEREF_Toc368254346\h4HYPERLINK\l"_Toc368254347"3.1工期目标PAGEREF_Toc368254347\h4HYPERLINK\l"_Toc368254348"3.2质量目标PAGEREF_Toc368254348\h4HYPERLINK\l"_Toc368254349"3.3平安施工目标PAGEREF_Toc368254349\h5HYPERLINK\l"_Toc368254350"3.4文明施工目标PAGEREF_Toc368254350\h5HYPERLINK\l"_Toc368254351"3.5绿色施工目标PAGEREF_Toc368254351\h5HYPERLINK\l"_Toc368254352"4工程组织机构PAGEREF_Toc368254352\h5HYPERLINK\l"_Toc368254353"5分包进场流程和工程款申请PAGEREF_Toc368254353\h7HYPERLINK\l"_Toc368254354"5.1进场流程PAGEREF_Toc368254354\h7HYPERLINK\l"_Toc368254355"5.2工程款支付管理PAGEREF_Toc368254355\h8HYPERLINK\l"_Toc368254356"5.3变更、图纸差异等的处理要求PAGEREF_Toc368254356\h8HYPERLINK\l"_Toc368254357"6物资管理规定PAGEREF_Toc368254357\h8HYPERLINK\l"_Toc368254358"6.1材料品牌报审PAGEREF_Toc368254358\h8HYPERLINK\l"_Toc368254359"6.2材料进场验收流程PAGEREF_Toc368254359\h9HYPERLINK\l"_Toc368254360"6.3现场材料管理PAGEREF_Toc368254360\h11HYPERLINK\l"_Toc368254361"7机械设备管理规定PAGEREF_Toc368254361\h12HYPERLINK\l"_Toc368254362"7.1施工机具进场流程PAGEREF_Toc368254362\h12HYPERLINK\l"_Toc368254363"7.2现场塔吊、施工电梯使用流程PAGEREF_Toc368254363\h12HYPERLINK\l"_Toc368254364"8平安管理规定PAGEREF_Toc368254364\h15HYPERLINK\l"_Toc368254365"8.1分包进场管理PAGEREF_Toc368254365\h15HYPERLINK\l"_Toc368254366"8.2总承包平安组织架构PAGEREF_Toc368254366\h16HYPERLINK\l"_Toc368254367"8.3分包单位平安配置要求PAGEREF_Toc368254367\h17HYPERLINK\l"_Toc368254368"8.4 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 PAGEREF_Toc368254368\h17HYPERLINK\l"_Toc368254369"9施工管理规定PAGEREF_Toc368254369\h33HYPERLINK\l"_Toc368254370"9.1平面布置及文明施工管理PAGEREF_Toc368254370\h33HYPERLINK\l"_Toc368254371"9.2进度管理PAGEREF_Toc368254371\h34HYPERLINK\l"_Toc368254372"9.3分包之间的协调管理PAGEREF_Toc368254372\h35HYPERLINK\l"_Toc368254373"9.4对分包单位的交接管理PAGEREF_Toc368254373\h35HYPERLINK\l"_Toc368254374"9.5对分包单位其他规定PAGEREF_Toc368254374\h35HYPERLINK\l"_Toc368254375"10临水临电管理规定PAGEREF_Toc368254375\h37HYPERLINK\l"_Toc368254376"11技术管理规定PAGEREF_Toc368254376\h37HYPERLINK\l"_Toc368254377"11.1深化设计管理PAGEREF_Toc368254377\h37HYPERLINK\l"_Toc368254378"11.2施工图纸管理PAGEREF_Toc368254378\h37HYPERLINK\l"_Toc368254379"11.3施工组织设计〔 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 〕管理PAGEREF_Toc368254379\h38HYPERLINK\l"_Toc368254380"11.4设计变更管理PAGEREF_Toc368254380\h38HYPERLINK\l"_Toc368254381"11.5技术交底管理PAGEREF_Toc368254381\h39HYPERLINK\l"_Toc368254382"11.6总平面布置管理PAGEREF_Toc368254382\h39HYPERLINK\l"_Toc368254383"11.7BIM管理PAGEREF_Toc368254383\h40HYPERLINK\l"_Toc368254384"11.8各专业分包BIM要求补充说明：PAGEREF_Toc368254384\h43HYPERLINK\l"_Toc368254385"12质量管理规定PAGEREF_Toc368254385\h44HYPERLINK\l"_Toc368254386"12.1总包质量管理总要求PAGEREF_Toc368254386\h44HYPERLINK\l"_Toc368254387"12.2质量管理及流程PAGEREF_Toc368254387\h45HYPERLINK\l"_Toc368254388"12.3质量管理考核及奖罚PAGEREF_Toc368254388\h60编制说明编制依据：?施工总承包合同?、总承包单位管理规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ?中建二局质量、环境、职业健康平安一体化管理体系文件?、国家的有关法律法规、省市地方相关法规和管理规定。本管理方法是总承包单位中建二局根据自身企业特点结合总承包单位合同和本工程需要为了协调参与施工各方能更好的开展工作而制订的。进场参与施工的分包单位应遵守本管理方法的内容，做好自己应尽的义务，精心组织施工，创造过程精品，优质高效的完成施工任务。如分包单位违反本管理方法及相关规定等，总承包单位有权利向业主、监理建议按相关要求对分包单位进行处分。工程简介腾讯滨海大厦位于深圳市南山区后海大道与滨海大道交汇处，西面为后海大道〔白石路〕，南面为滨海大道。整个用地位于深圳市高新技术工业园的西南角。北侧为园区内道路，相邻芒果网，东侧为规划的数栋高层或超高层建筑。由深圳腾讯科技〔深圳〕开发建设，深圳市同济人建筑设计设计的两栋超高层公共建筑。本工程工程建设用地18,650.95㎡，总建筑面积为342,548.61㎡。工程主要功能为研发、商业、食堂、文体设施。分为南北两座塔楼。其中南塔楼50层，建筑高度为246.80米，北塔楼39层，建筑高度为195.85米。南北塔楼在一~五层相连形成裙房，主要功能为大堂、展厅、餐厅〔商业〕等。裙房建筑高度为35米。南北塔楼在二十一~二十五层相连，主要功能为健身、活动等员工配套设施。南北塔楼在三十四层~三十七层相连，主要功能为阅读、培训等研发配套设施。腾讯滨海大厦工程由中国建筑第二工程局总承包施工，土建、初装修、和10F以下机电预留预埋由总承包单位施工，其他诸如基坑支护、桩基、机电安装、幕墙、精装修、消防、弱电、空调通风、电梯、泛光、景观绿化等均由业主指定分包或独立分包。工程管理目标根据业主、相关方和企业要求确定本工程的工期目标、质量目标、平安目标、文明施工目标、环境保护目标工期目标2021年2月1日开工，2021年3月31日竣工交付使用，总工期1155天。其中，幕墙工程完工时间为2021年3月31日。总承包单位要求，幕墙专业分包在保证平安和质量的前提下，完工时间提前至少一个月。质量目标单位工程质量竣工交验合格率100%；确保工程竣工验收一次性通过；确保市优、省优；确保鲁班奖；确保广东省质量观摩工地；争创“中建总公司质量管理大奖〞。总承包单位要求，幕墙专业分包完成1~2项QC成果。平安施工目标杜绝一般及以上生产平安事故；重伤事故频率不超过0.3‰；轻伤事故频率不超过6‰。文明施工目标创深圳市平安生产文明施工优良工地；广东省房屋市政工程平安文明施工示范工地；确保全国AAA级平安文明标准化诚信工地。绿色施工目标确保美国LEED金级认证；中国国家绿色建筑二星级以上标准认证；全国绿色施工示范工地。工程组织机构本工程工程部依据工程性质，下设分包管理部、工程部、技术部、平安部、质保部、商务部、物资部、信息文档部、方案管理部、机械设备部、机电部、钢结构部、行政部等。核心管理层由工程经理、总协调、工程总工、商务经理、生产经理、平安总监、质量总监等组成。分包管理部：总承包单位按照管理需求设置分包管理部、设置专业工程师，负责协调专业分包施工。工程部：全面监督生产方案、质量、进度、平安和文明施工；平衡协调机械、施工场地等资源。方案管理部：编制施工进度方案，审核分包进度方案，对分包单位的进度开展情况进行跟踪和考评。机械设备部：专职管理现场所有机械设备，包括分包单位进场的施工设备。机电部：负责临水临电接驳和管理，机电专业分包管理。技术部：负责深化深化设计的协调、 施工方案 围墙砌筑施工方案免费下载道路清表施工方案下载双排脚手架施工方案脚手架专项施工方案专项施工方案脚手架 的审核工作，负责现场技术文件资料的汇总与控制，图纸的接收、保管、发放、回收等工作，组织工程竣工资料的收集、整理、审核、归档、上报等。质保部：负责工程工程质量的监督管理，工程资料汇总管理，参与工程验收，监督参与分包单位的材料设备报验。平安部：负责工程部的平安、文明施工的监督管理。物资部：负责物资材料进出场管理，负责现场物资管理。商务部：根据总承包单位合同和三方协议要求，做好分包进度款的审批工作，以及其他业主临时指定的工作。行政部：负责生活、保卫、综合治理、劳务监督等工作。分包进场流程和工程款申请进场流程分包收到中标通知书签订专业施工合同〔协议〕分包单位进场提供相关资料总承包牵头组织分包单位进场与总包商务部签订?总承包管理协议?；缴纳相关费用。与总包平安部签订平安生产协议。工程平安生产领导小组及消防保卫、环境保护、义务消防领导小组组成。分包企业质量、平安、环境管理体系认证，工程组织机构及相应人员岗位职责、资格证、上岗证书等。入场工人花名册及特殊工种上岗证复印件〔提供原件审核〕、已填写的开工报告企业营业执照、资质证书、年审过的平安施工许可证、外省市施工单位进深备案通知书，法人授权委托书〔此五项需原件审核〕、中标通知书、企业组织代码。分包单位进场施工审核未通过工程经理及相关部门审核通过责任部门商务部责任人商务部、技术部责任人平安部、技术部责任人平安部业主给总承包发分包中选通知书工程款支付管理月度付款申请1〕分包方每月20日按照实际完成的工作量和合同约定的费用计取标准，按照估算师要求的格式向总包报送工程形象进度表及进度款申请表，经总包、监理、估算师、业主的相关职能部门审核确认的金额后，按合同规定支付相应的工程款。2〕该工程款付款时间及额度比例的前提条件是：〔1〕分包方施工进度必须按总包下达的进度方案按时完成；〔2〕已完工程质量到达合同约定标准〔不得影响总包申请优质结构工程奖〕；〔3〕平安及文明施工符合合同要求〔现场无重大平安事故〕；〔4〕其它合同约定应完成的义务和责任已完成或已完善；假设分包方不能按上述条件履约，总包有权单方面停止审批或延缓审批或按适当比例减少分包方付款额度。3〕分包方未经总包同意不得停工或延误工期，否那么，视为分包方违约，由分包方承当违约责任。工程进度款管理流程变更、图纸差异等的处理要求1〕变更、图纸差异等必须有设计、业主、监理、估算师、总包几方签字方可生效，但凡未经业主最终签字确认的费用增加，分包方不得向总包计取任何费用。2〕变更、图纸差异等费用按合同约定办理，并随进度款申请。物资管理规定材料品牌报审1〕分包单位进场一个月内提交?材料进场总方案?，施工单位根据?物质进场总方案?提交?分局部项材料设备进场方案?。2〕分包单位提前至少三个月将需进场的材料设备的品牌、供给商〔需有供给商联系或原材料生产厂商联系〕、供货方式等材料审批资料及材料样品的制作等收集完善报送总包物资部。3〕物资部根据业主的审批流程进行材料样品的审批。如由于材料的质量、品牌、规格、资料等原因造成材料审批未能通过，分包单位应重新更换符合业主要求材料或资料进行重新申报。4〕只有通过总包、监理、业主共同签字确认的材料才允许用于工程实体中，如分包方将未经审批过的材料用于工程中，经总包发现将处分于分包方5000元/次罚款并追究法律责任，按合同要求对分包进行其它处分。5〕由于分包单位造成材料未能及时审批通过并直接或间接影响到施工进度，所产生的一切费用由分包单位负责。收集完善的材料审批资料及材料样品的制作〔包括材料设备的品牌、供给商、供货方式等〕报送至总包物资部责任人—报送监理、设计、业主审批责任人—分包方审批通过，可以用于工程实体分包方将未经审批过的材料用于工程中，经总包发现将处分于分包方5000元/次罚款并追究法律责任，按合同要求对分包进行其他处分。责任人—分包方审核未通过审核未通过未按规定执行总包物资部报审材料品牌责任人—报送监理、设计、业主审批 责任人—分包方报送总包物资部确定材料设备的的品牌、供给商资质责任人—分包总包物资部报审资质责任人— 审核未通过材料进场验收流程1〕分包材料进场前，提前48小时向总包单位物资部申报将需进场的材料设备名称、规格、数量、进场时间，并填写好?消耗材料〔机具〕进场申请单?找总包工程部指定进场材料堆放场地。2〕材料到场，分包队到场材料进行初验，并填写?材料设备进场现场验收表?附上厂家对该批材料质量证明证书报送至总包单位物资部。3〕总包单位物资部材料员组织总包质保部对到场材料进行进行初验；初验通过，总包质检员在?材料设备进场现场验收表?签字通过；如材料的质量、品牌、规格、资料等不符合总包监理业主验收要求造成材料验收未能通过，分包单位应重新更换符合业主要求材料或资料进场进行重新验收。4〕初验通过，物资部通知监理和业主到现场进行验收，验收通过后参加验收监理和业主现场在材料进场现场验收表上签字。5〕验收通过，凭总包签字通过?消耗材料〔机具〕进场申请单?材料进场，按照指定的位置进行分类堆放，堆码整齐，并挂材料标志牌；6〕分包在监理及总包质保部见证下现场取样送检，现场材料封存，对应材料标志牌上注明待检，复检合格后，才可拆封使用。7〕只有通过总包、监理、业主共同签字确认验收通过的材料才允许进场，如分包方将未经验收通过的材料进场，经总包发现将处分于分包方2000元/次罚款；如分包方将未复检合格的材料用于工程中，经总包发现将处分于分包方5000元/次罚款并追究法律责任，按合同要求对分包进行其它处分。8〕总包单位物资部将进场现场验收表及相关进场验收资料提交至工程资料室，由工程资料室结合材料复检合格报告做成统表报送监理和甲方。9〕由于分包单位造成材料及时进场使用并直接或间接影响到施工进度，所产生的一切费用由分包单位负责。材料进场前，提前48小时申报将需进场的材料设备名称、规格、数量、进场时间复检合格，可以用于工程实体如分包方将未经验收通过的材料进场，经总包发现将处分于分包方2000元/次罚款；分包方将未复检合格的材料用于工程中，经总包发现将处分于分包方5000元/次罚款并追究法律责任，按合同要求对分包进行其他处分。责任人—分包方复检未合格初验未通过未按规定执行总包初验责任人—监理、业主现场验收 责任人—分包方材料进场按规定码放责任人—分包方 分包进行材料初验填写?材料设备进场现场验收表?附材料质量证明证书报送至总包单位物资部 责任人—分包方验收未通过材料取样送检责任人—分包方材料复检资料报送总包资料室责任人—分包 现场材料管理1〕材料、机具进场前，必须填写?消耗材料〔机具〕进场申请单?向总包单位物资部门进行申报，?消耗材料〔机具〕进场申请单?须包含材料的名称、规格型号、计量单位、数量等内容。总包物资部根据清单进行现场核实后双方签字确认并留存，作为料具出场时的依据。2〕进入现场的所有材料机具必须按照工程有关部门安排的指定位置堆放，分包单位材料料具进场不得随意占用总承包现场场地，必须服从总承包材料部门的指挥和安排，且材料、料具必须码放整齐，挂材料标识牌，废弃材料及包装物必须及时清理回收不得影响总包单位现场，否那么按1000元/次罚款。3〕分包单位材料进场自行负责保管和防护，分包单位的材料半成品、共机具以及附属防护设施的短缺、丧失、损坏、污染全部自行承当。4〕分包单位施工过程中严禁私自使用和破坏总包单位现场堆放的任何材料、料具，否那么，一经发现按丧失或损坏材料、料具原值的双倍进行赔偿。同时按每发现一次罚款500元。如确需使用，必须到总包单位材料部门办理调拨手续，付款后准许使用。在构成工程实体实体的材料附近施工，没有进行保护，或保护不到位而损坏，以损坏材料的价款的2至5倍进行罚款。5〕对分包施工过程随意损坏总包单位的〔改短、电气焊、打孔、弯曲等人为损坏〕钢管、扣件、卡子模板〔包括大模板及其配件〕、脚手架、平安网等周转材料的，以被损坏材料价款的5至10倍进行罚款；任意摔、砸、扔总包单位建筑材料二损坏的，以被损坏的价款的10倍以上进行罚款。6〕分包单位的材料机具退场前,必须先填写?出场放行申请单?，注明需运出物资的名称、数量、车号和出场原因，经工程平安部、物资部、机电部指定人员和工程领导审批前方能出场,并接受门卫的查验。机械设备管理规定施工机具进场流程向机械部递交书面材料申请进场机械部组织相关部门和监理场外验收验收合格后进场安装安装后组织相关部门验收合格后挂牌使用1〕指定专职〔或兼职〕设备管理员与工程机械设备部对接联系。2〕甲指分包自有机械设备进场须提前由机管员带起机械目录、设备合格证、大型设备须提供“三证〞〔生产许可证、产品合格证、检验合格证〕至工程设备部备案及验收前方可进场安装，验收合格后投入使用。3〕垂直运输设备〔如提升机等〕安装、使用须严格按照施工流程办理，经验收合格前方可投入使用，操作人员必须持证上岗。现场塔吊、施工电梯使用流程批准后由机械部安排机械现场操作人员按工程安排作业工程相关部门领导审批填写书面申请单1〕如需使用现场垂直运输设备须向工程部提出书面申请，每日下午17:00前由总包相关部门负责人审批后汇总安排使用时间。2〕机械设备部安排现场操作人员按时间安排具体实施。3〕现场机械有偿使用：塔吊费用M440D及ZSL500按2000元/小时或1000元/吊计取，M1280D按6000元/小时或3000元/吊计取。电梯正常工作时间段为：，，在此期间，电梯首先满足施工人员上下需要，如分包需转运材料那么提前向总包申请，并统一收费：800元/小时计取。腾讯滨海大厦工程机械设备使用申请单申请单位申请人第一联：申请单位留存使用机械使用时间工作内容：工程意见:工程部商务部生产经理日期：……………………………………………………………………………………………………………………………腾讯滨海大厦工程机械设备使用申请单申请单位申请人第二联：项目留存使用机械使用时间工作内容：工程意见:工程部商务部生产经理日期：平安管理规定分包进场管理1〕所有进场的专业分包单位必须提供企业营业执照、资质证书、平安生产许可证，工程经理资质〔持B证〕、专职平安员证件〔持C证〕到我部备案2〕分包单位所有管理人员、施工人员进场作业前按要求填写“施工人员登记表〞以及进场人员花名册〔以劳务管理制度为准〕，并携带施工人员三级平安教育培训和岗前平安技术交底到平安部办理出入卡。现场普通施工人员原那么上不得超过55周岁，特种作业人员不得超过50周岁。3〕分包单位人员必须办理〔持〕平安卡，原那么上分包单位自行办理平安卡，如存在困难的，那么与总承包协商办理。4〕工程经理、专职平安员有特殊情况不在岗必须以书面形式请假，以备政府相关部门检查。5〕现场无论什么原因发生打架事件将给予责任单位壹万元的处分。其他文件有冲突的以本条规定为准。6〕现场发生意外伤害事故需及时上报我部，并按照总包工程部事故报告格式48小时内提供书面报告。7〕原那么上分包单位必须使用总承包提供的劳保用品，如有特殊需要，分包单位所购置的劳保用品必须将“生产许可证〞、“产品合格证〞、“安监准用证〞等上报我部备案。严禁不合格劳保材料进场。8〕分包单位设施、设备必须按照标准化配置，如存在异议那么立即与平安部沟通。9〕其他见相关平安管理制度总承包平安组织架构总承包平安生产领导小组总承包平安生产实施小组分包单位平安配置要求1〕成立分包单位平安领导小组，平安实施小组。2〕按照?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?〔建质[2021]91号〕要求配备足够的专职平安员，并持平安员证件上岗。3〕平安员了解分包专业平安知识，可以有效对现场进行平安管控。管理制度现场门卫制度1〕分包单位施工人员应配合总承包执行门卫管理制度，严禁酒后、衣衫不整、未佩戴平安帽施工人员进入施工现场。2〕大门为1#、2#、3#，其中1#为车辆出入口〔侧面小门为施工人员出入口〕、2#大门为物料出入口处，3#办公人员和来访人员出入处。分包单位员工凭工作卡〔打卡机投入使用后〕打卡入场，来访者实行来访登记制度。3〕分包单位严禁携带违禁物品、易燃易爆品进入现场，如工程需要应按本工程平安管理条款执行，由平安部检查合格前方可进入。4〕分包单位禁止个人携带零星材料出工地，出场材料应具有“中建二局腾讯滨海大厦工程工程经理部〞签发的出场放行单，门卫检查核对材料清单，无误后签名出场，并做好登记，放行单门卫留存备案。5〕各施工单位消耗性材料进场，应严格按工程部规划的出入口进出，卸放于工程局部配至分包单位的堆放场地，按要求堆码。6〕各施工单位的工具、机具、周转料具〔需退场工料具〕进场，需填写?周转〔消耗〕材料〔具〕进场申请单?〔见入场须知〕报工程部，经机电或平安专业工程师检查，确认满足使用要求后进场。?周转〔消耗〕材料〔具〕进场申请单?由施工单位保存，作为退场凭证之一，无进场申请单，门卫不给予出场〔详见材料、设备进出场流程图〕。7〕分包单位相关的供给商等人员及车辆进场按来访进行登记，车辆必须按规定停放在现场指定区域。禁止不戴平安帽直接进入施工现场。假设需进入，须在工程部办理临时出入证前方可。8〕谢绝未经邀请之单位、个人进工地参观，与本工程无关的车辆禁止入现场停放。9〕分包单位必须自觉遵守，禁止与保安人员争吵。10〕门卫执勤时必须仪表整洁，语言文明，认真查验所有进出人员和车辆的有效证件。做好每日的交接班记录，如保安违反管理规定分包单位应向总承包单位报告。工作卡制度1〕为便于现场统一、标准化管理，工程经理部实行工作卡制度。分包单位统一由工程部办理工作卡。分包单位自行办理的工作卡，保安一律不与认可。施工人员进入现场时凭出入卡刷平安卡打卡方可进入。2〕各分包单位在工人进场时，必须严格按入场须知执行。日常工作中，员工按出入口规划凭卡进出工地大门，刷平安卡进入现场上班。没有工作卡的人员〔未登记或遗失未补办〕，工程将以非本工地员工对待，其一切内部及涉外事务，均不予办理。3〕工作卡只能佩带于胸前〔管理人员挂在胸前，施工人员挂在左胸前〕，禁止戴在腰间、衣领上、衣袖上等任何其他位置。4〕各分包单位人员进场后，由分包劳务管理处提交?施工人员登记表?，并前往总承包生活区“新市民夜校〞进行教育培训，拍摄一寸照片提交给总承包办理出入卡。5〕分包单位工作卡由工程平安部统一办理，按本钱费10元收取。6〕工作卡必须妥善保管，不得随意丢弃。严禁转借、涂改。假设遗失，应及时补办。7〕分包单位来访等临时进出人员必须到工程平安部办理临时出入证。8〕分包单位所有工作卡，在员工退场时，必须交回工程部，否那么进场办理出入卡的20元押金不予退还9）IC卡投入使用后，工作卡功能与IC卡合并，工程部将取消纸质出入卡。平安教育制度1）分包单位施工人员应具有没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩的根本条件、以及不适于从事操作的疾病。工人应具有不同层次操作所必须的文化，必须具有根本的平安操作素质。2）分包单位员工必须经过三级平安教育、平安技术交底，使工人掌握平安知识，提高自我保护意识，杜绝侥幸心理，做到“三不伤害〞。工程部将对所有进入工地人员进行平安卫生教育。3）分包单位班长每天早晨上班前召开班组平安会，总结昨天平安文明施工情况，指出存在问题，根据当天作业内容提出考前须知。每次都要重复一句话：“注意平安，文明施工。〞提醒工人遵章守纪。4）分包单位平安检查过程中，发现违章作业和违章指挥，当场对违章者进行教育，指出正确操作方法， 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其行为可能产生的后果和危害，使其认识到错误并吸取教训。5）分包单位每月由平安文明施工领导小组定期〔根据总包相关会议安排〕组织召开平安文明施工总结表彰大会，指出现场存在的问题，分析典型违章事例，当众通报并按规定处分，引以为鉴。结合工程进度，指出平安防范的重点。列举常见性违章及其危害，教育工人提高平安意识。6）分包单位电工、焊工、机械操作工、电梯司机、塔吊司机、起重工、架子工和机动车辆驾驶员等特殊工种作业人员进场时，分包单位应组织进行专项平安教育，指出特殊工种区别于其他工种的特殊性和特种作业人员违章事故的巨大危害性，教育工人严格遵守操作规程，杜绝侥幸心理，时刻铭记“平安第一〞。每月专门召开一次特种作业人员教育交底会，总结出现的违章违纪现象，进行提高平安意识教育，防止滋生侥幸心理和麻痹思想。平安检查及定期平安会议制度1）分包单位每月依据?建筑施工平安检查标准?（JGJ59-2021）和?施工平安检查评分表?对本单位进行考核，每周依据总承包责任分工考核方法对平安文明施工管理情况进行考核。2）定期平安检查〔1〕各分包单位平安员每天上午8：30参加由平安总监、平安经理、监理平安专业工程师等组织的深入现场平安日巡视。〔2〕各专业分包负责人参加每周三上午9：00由总承包工程经理组织周检查。〔3〕工程部定期或不定期的组织平安大检查，其中包括日常周检、月度、季节性、专业性、节假日等的平安大检查。分包单位具体参加人员根据情况另行通知。〔4〕分包单位接到工程部?平安整改通知单?、?日巡查记录?、?周平安大检查?或其它形式的整改单后，必须积极组织、按要求、按期整改，并填写整改单“执行整改的情况〞栏，反应给工程部复查。工程部对有高危险性隐患或群发性事故危险的隐患，下发?停工通知单?。3）平安例会制度：分包单位工程经理、平安员参加工程经理部每月召开的平安生产领导小组会议，会议上专门对平安问题进行讨论，分包单位对会议上提出的问题必须积极配合整改完成。平安交底制度：1）分包单位?施工组织设计?必须编制有针对性的平安技术措施。2）每个分包单位入场时，总承包工程经理部对其进行书面总交底，总交底旨在说明总平面控制、职业健康平安、文明施工、环境保护等方面的总体要求。3）每个分项工程开工前，分包单位的专业工程师应向作业队进行书面平安技术交底，交底人和接受交底人签名。并留档备案。4）分包单位作业队根据其平安交底内容，结合现场实际情况，向班组进行书面交底并口头解释，全体工人签名。5）分包单位特种作业人员应分工种直接进行书面交底，并定期〔一般一个月〕组织召开专题平安会，解决现场具体违章违纪问题。班组平安活动制度1）分包单位应建立和健全以岗位责任制为核心的平安生产制度，建立平安自检、互检和专检制度。2）分包单位应实行全员平安监督，班组平安生产目标和平安措施要交班组成员讨论，班组平安生产规章制度交班组成员审议。3）分包单位应积极开展平安学习和培训，经常组织其班组成员进行岗位平安技能训练，提高工人的平安意识和平安技术素质。4）分包单位每天早晨上班前，班组长应组织召开班前平安会，总结昨天作业情况，指出存在问题，根据当天作业内容、作业环境进行有针对性平安技术交底，指出平安考前须知和文明施工要求。5）分包单位班长应每周定期组织召开周平安总结会，对上周平安生产状况进行总结，指出做得好的方面和存在的问题，着重提出下周需改良的方面及具体措施。三宝四口五临边防护制度1〕三宝〔1〕分包单位平安帽、平安带必须是有资质证书的企业生产的合格产品，平安网选用取得当地安监站准用证书的品牌。平安帽、平安带、平安网每一批进场，采购部门必须提供产品检验合格证在工程部备案。〔2〕分包单位施工人员进入施工现场必须戴平安帽，系好扣带，高处作业〔坠落基准面+2米以上〕系好平安带。〔3〕工程部根据中建总公司CI标准使用窄边塑料平安帽，平安帽正前方印公司标识，两侧进行编号。颜色规定：一般管理人员---白色，平安管理人员和上级领导检查〔平安管理人员两侧印“平安监察〞字样，以便于识别〕——红色，一般施工人员——黄色，特殊作业人员——蓝色。〔4〕平安网的绑扎必须正确，立网要求紧绷平整无缝，接头搭接一个网边宽度。平网要求有一定垂度，不宜过紧也不宜过松，网绳必须系在牢固物件上，绳扣系紧。2〕四口、五临边〔1〕基坑边、楼梯边、楼梯口、板面边长大于1.5米的洞口、楼层周边、阳台边、墙面底边高度小于0.8米的洞口等均搭设栏杆防护。栏杆搭设要求：距结构边500mm，0.5~0.6米和1~1.2米高两道横杆，纵向每2米一根立杆，平直无曲变。基坑边和楼层板面洞口等处的防护栏杆，为防止物料坠入，需沿地面设扫地杆，满挂密目式平安网。〔2〕楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25CM但大于2.5CM的孔口，采用能防止挪动移位坚实模板盖没；楼板面等处边长为25~50CM的洞口，采用能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施的模板进行盖没；边长为50~150CM的洞口，采用扣件扣接钢管而成的网格并在其上满铺模板或脚手板进行封闭；边长在150CM以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张挂平安平网。主体电梯口用钢筋制作可翻转的工具式防护门。〔3〕所有防护栏杆、防护门刷红白相间油漆。〔4〕首层入口、通道搭设双层防护棚，用50mm厚木方和废模板封闭，两层防护板之间不小于0.6米。〔5〕所有临边防护设施实行验收制度，验收合格后挂合格牌，标明责任人。〔6〕楼层作业面根据需要，及时做好防护。〔7〕分包单位进行砌筑、安装、装饰装修施工时，注意防护设施撤除、变更后的跟进，防止出现漏洞。原那么：谁作业谁负责、谁撤除谁恢复。各施工单位预撤除防护设施时，需提前向总承包工程平安部申请，以便采取跟进措施。特种作业人员管理制度1〕建筑施工现场特种作业人员包括：建筑电工、建筑架工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑焊工等经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。特种作业人员必须持省、直辖市等建设主管部门统一发放的特殊作业操作证。注意检查证件的真伪〔网上核实其编号确认正伪〕，操作证有效期一般为两年，应按期进行培训复审，假证或逾期未复审者按无效证处理。操作证和身份证原件交平安部核实，留复印件备案，填写?特种作业人员登记表?〔附件见入场须知〕，建立特种作业人员台帐。2）分包单位特种作业人员进场后，分包工程平安部对其进行平安教育和培训，讲述平安知识、现场平安纪律和平安操作规程，教育工人提高平安意识，杜绝侥幸心理。针对现场的实际情况，进行书面平安技术交底，交底人和接受交底人签字，敦促工人遵章守纪。3）特种作业人员上岗后，分包单位应检查其实际操作水平和熟练程度，水平差操作不熟练者，主管专业工程师、班长和平安专业工程师指导监督其作业，一周后仍不能熟练操作，变换工种或退场。4）日常作业时，分包单位注意检查特种作业情况，记录特种作业人员的违章事件，定期〔可按月〕进行一次小结，违章多表现差者单独进行教育培训，并注意分析原因，消除问题。假设情绪不稳定，注意排除思想负担，必要时暂停作业。5）高处作业吊篮安装拆卸工、建筑架工和钢结构安装人员必须每年进行体检，对患有高血压、心脏病、颠痫病以及其他不适合高空作业的疾病的人员，停止工作。分包单位消防管理制度1）组织管理：〔1〕分包单位必须成立消防领导小组，分包单位工程经理任组长，组长为分包消防第一责任人。日常工作由副组长负责，各分包单位应根据工程部的消防管理制度制定本单位的消防管理制度并开展日常工作。〔2〕各分包单位必须成立相当人数组成的消防小分队，并讲述消防知识和灭火器材的使用方法，进行消防训练，掌握应急消防技能。〔3〕分包单位进行平安教育的同时，还应对员工进行防火重要性教育，普及消防知识，提高员工的防火意识。〔4〕各分包单位应将消防隐患检查纳入到每次平安检查中。2）分包单位现场防火要求和管理（1）各分包单位施工区域内的平面布置图、施工方案和施工技术措施，均应符合消防平安要求。（2）施工现场用电，应严格按照用电的平安管理规定，加强管理，以防止发生电气火灾。（3）分包单位大型临时设施总平面超过1200m2的，设立一定数量、容积的消防砂池，并配备不少于4套的取水桶、消防铣、消防钩。同时配备一定数量的黄砂池等器材、设施。（4）现场办公区和库房区域，动火处、食堂、等重点防火部位，没100m2配挂两个4KG的干粉灭火器。（5）临时木工加工场、油漆间、机具间等，每25m2配备一个适宜的灭火器；油库、危险品库、易燃材料按规定配备足够数量、种类的灭火器。（6）分包单位应保证施工现场的消防通道宽度不小于3.5m，且畅通无阻，夜间设照明。（7）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于10米。（8）氧气瓶和乙炔瓶之间的距离不得小于2米，使用时两者的距离不得小于5米。（9）气瓶等焊接设备上的平安附件应完整有效。（10）焊割作业严格遵守操作规程。高空焊割作业下面必须封闭隔离，防止熔渣飞溅；电焊、气割作业点配备灭火器，无消防器材不准作业。（11）严禁现场明火烧杂物和废纸，现场熬制沥青等明火作业。（12）油漆等易燃物要单独存放，醒目处挂“禁止烟火〞警示牌。经常进行防火检查，发现隐患及时处理。（13）严禁将火种带进仓库、木工车间、木制品堆放场等易燃场所。分包单位特种机械平安管理制度1）特种作业设备的安装与拆卸〔1〕卷扬机等特种作业设备必须附有产品合格证、安装和使用说明书及安装图、电气原理图等。〔2〕安装队伍必须具有劳动部门颁发的资格证书,作业前编制安装拆卸方案,且通过审核和技术负责人签字。〔3〕特种作业设备装拆要有专项施工方案并经分包单位审批。〔4〕安装拆卸由作业队长一人指挥，作业前进行平安技术交底和平安教育，作业过程中平安负责人值班，监督检查各项操作和措施落实。〔5〕所有平安保护装置必须齐全且灵敏可靠。〔6〕特种作业设备安装完毕，必须先由安装单位自检合格后报第三方有资质单位验收合格，报安监站办理使用登记前方可投入使用。2）特种作业设备的使用和保养〔1〕操作员、指挥必须经过培训考核，持安监局核发的?特种作业人员上岗证?上岗。〔2〕操作员和指挥熟记特种作业设备平安操作规程，牢记特种作业设备各项技术性能参数。操作员应熟悉特种作业设备的构造、各平安装置的功用及调整方法。〔3〕作业过程中，操作员和指挥密切配合，严格执行特种作业设备的平安操作规程，不违章，作业中认真总结，逐步熟练并掌握各项技巧技能，并能够在机械运转中判断有无异常。〔4〕作业中发现异常或任何紧急信号，必须停止作业，采取有效措施检查处理前方可继续使用。〔5〕操作员坚持做好使用、维修、保养和交接班记录，定期给电机、钢丝绳上油等。〔6〕分包单位机械和电气工程师每月对特种作业设备进行一次大检查，检查各传动机构，试验各平安保护装置，做好检修记录。〔7〕各项记录资料可汇总到分包单位平安部门，建立特种作业设备台帐资料。3）防台风措施〔1〕分包单位相关部门〔如平安部等〕和机长注意收看天气预报和台风警报，台风登陆之前做好各项防台准备工作，六级以上大风停止特种设备高处作业，，关好操作室门窗，切断总电源。操作员离开之前，检查有无易坠落杂物，工具收整装箱。〔2〕每次台风之后，要对特种作业设备进行验收检查，检测垂直度和附墙，并且进行试运行。分包单位小型机械设备平安管理制度1）小型机械设备进场应附有安装使用说明书、产品合格证等随机资料。2）机械性能状况应满足使用要求，各部件和外壳完好，平安防护装置齐全有效。3）机械安装调试后，由分包单位相关职能部门〔如机电和平安部〕组织相关人员验收，验收合格报总承包联合监理验收前方可投入使用，使用前分包机电部向操作者进行平安技术交底。4）各机械设备均作接零保护，电源箱距设备不超过5米，一机一闸一漏电保护。5）每台机械指定平安责任人，专人专机相对固定，制定岗位责任制或机组负责制，谁开机谁保养，定期检修。分包单位机电部应每月进行一次检修。6）各类机械设备旁边醒目处，标挂平安操作规程牌和平安警示标志。7）机械操作人员必须严格遵守操作规程，严禁酒后作业，认真执行“三不〞，即：不在运行中保养，不准设备带病运转，不准超负荷使用。8）每天上班前检查机械运转是否良好，平安装置是否灵敏。运行中发现异常及时报机电部门检修。9）注意经常检查电焊机等移动设备的电源线有无破损。夏季室外设备注意防雨。分包单位电气焊平安管理制度1）电、气焊工必须持安监部门核发的特种作业人员操作证上岗，禁止无证作业。必须穿戴绝缘鞋、焊工手套，使用防护面罩。2）气瓶、阀门等部件必须是有资格证书的厂家生产的合格产品。现场合理位置设置气瓶存放站，禁止随处乱丢放。气瓶站附近禁止堆放易燃易爆物品，严禁明火作业。氧气瓶与乙炔瓶分开存放，间距不小于5米。气瓶一律装入自制的专用笼内，配全防震圈、防护帽，不同单位做好标识。气瓶站应做到防晒通风，醒目位置挂平安警示牌。3）严格遵守各项操作规程，不违章不冒险。4）严格执行消防平安操作规程，坚持做到“三不烧〞，即无防护措施不烧，未去除易燃物品不烧，无监护人不烧。作业点必须必须配备灭火器等消防器材。5）作业前必须检查气瓶的防震圈、乙炔瓶防回火装置和电焊机一二次线防护罩等平安防护装置是否齐全有效。高处作业时必须系好平安带，作业点必须采取隔离措施，防止火花飞溅，并备好灭火器。6）工作时氧气瓶与乙炔瓶摆放位置应合理，防止坠落、翻倒，两瓶间距离不小于5米，气瓶距离明火不小于10米，禁止氧气瓶和乙炔瓶放在同一手推车上作业。7）电焊机的电源接驳由电工负责，电焊机摆放位置、焊把线走向等由焊工负责。焊工应特别注意下雨时电焊机和焊钳的遮雨防护。8）电、气焊作业完毕后，必须进行一次检查，确认无遗留火种才能离去。导气管等收整入库，气瓶关紧阀门，分别放回存放点，戴上防护帽。分包单位施工用电平安管理制度1）施工现场临时用电必须编制临时用电施工组织设计，并严格按照设计实施。2）施工现场用电必须满足JGJ46-2005相关要求，实施TN-S供电系统。场区内架设线路不得采用裸体导线。3）架空线路必须使用绝缘子固定，不得将电缆线缠绕在钢筋、钢管、树木上。4）行灯电压不得超过36V，在特别潮湿的地方不得超过12V。5）应随时将屋面钢筋、塔吊等做防雷接地，且接地电阻不大于4欧。6）所有电气设备必须做保护接零，并装设漏电保护器，且做到一箱一机一闸一漏点保护。7）手持式电开工具如打夯机、振动器、手电钻、水泵等，必须装设漏电电流不大于15mA，动作时间小于0.1s的漏电保护器，手柄必须有可靠的绝缘装置。8〕室外照明灯距地须大于3m，室内距地须大于2.4m，且装设漏电保护器。塔顶上须装设平安信号灯。9、现场临时用电必须定期进行检查，对查出的问题必须作好检查记录并按要求进行整改合格。验收制度1〕分包单位现场机械设备验收项〔1〕特种作业设备安装结束验收；〔2〕外置设备热带气旋之后检查验收；〔3〕施工临时用电布设验收；〔4〕木工机具安装验收〔圆盘锯、压刨〕；〔5〕电焊机和砂浆搅拌机安装验收；〔6〕平安防护设施搭设验收；〔7〕转料平台搭设验收；〔8〕安装、砌筑、装修用的操作架、梯子、移动操作平台验收；〔9〕验收表应根据?广东省建设工程质量平安技术资料?进行。2〕考前须知〔1〕特种作业设备，安装调试试运行无异常后，由安装单位〔分包〕自检合格后并报第三方有资质单位检测合格合格。暴风雨〔台风〕之后，由分包单位相关职能部门〔机电和平安部门等〕组织相关人员验收。〔2〕施工临时用电布设完毕，由分包单位总工、机电、平安部组织验收，验收合格后，报其单位安委会验收。并报总包验收合格方可使用。〔3〕木工机具、电焊机、砂浆搅拌机、架工机具，在安装调试后，由其分包单位平安部和工程技术部组织验收。〔4〕临边、洞口防护必须及时，每楼层验收一次。〔5〕分包单位外架上的转料平台，注意搭设必须标准，脚手板、挡脚板、防护栏杆立网必须严实。搭设完成必须经验收，验收合格后挂合格牌和限载牌，方可投入使用。〔6〕安装、砌筑、装修用的操作架、梯子、移动操作平台，搭设制作完毕，分包单位验收合格后，挂合格牌后使用。操作架搭设应标准，注意门洞处的加固处理。梯子制作材料强度应满足要求。移动操作平台的刚度应满足要求，面积不应超过10m2，高度不应超过5m，顶面必须有防护栏杆，脚手板满铺。〔7〕验收时，检查出不符合规定的事项或隐患，制定责任人整改，整改完毕复验。〔8〕验收后履行签字手续，签字人员包括安装〔搭设〕负责人、专业技术人员、工程技术部负责人、平安经理、工程总工或工程负责人等。分包单位现场文明施工管理制度1〕施工现场必须按照总体规划设计施工平面布置图。所有建筑材料、成品和构件要严格按照平面布置堆放，做到大堆材料砖、砂、石等验收后堆放〔模板的堆码高度不宜超过1.5m〕，门框、窗扇码垛防雨防晒，按照型号、规格和使用先后堆放整齐〔高度不得超过十层〕。2〕施工现场开挖排水沟保持污水流畅，道路平坦畅通，现场必须清洁。3〕做好“七头〞的回收〔七头：钢筋头、铁丝头、电线头、水管头、碎砖头、灰砂头、短节木材废料头〕。4〕临时工棚经常保持室内清洁卫生，空气流通，统一设置做饭开水供给区。夏季做好防暑工作。同时按规定设置消防设施，预防火灾事故的发生。5〕大、中、小型施工机械，使用必须保持完好，安装正确，存放有序，电器、电源必须符合规定和要求，严禁私自乱接电线。6〕施工现场应视其人员进场的多少设置临时公厕，养成良好的卫生习惯。7〕大型临设如搅拌站和散装水泥库等，必须具有简易的防尘设施，有毒害的气、液体、易燃物及受压容器等的保管、使用要符合平安要求。8〕脚手架料应严格执行专料使用，做到钢管防腐涂漆，扣件除泥抹油。9〕其它局部以?文明施工管组织设计?标准执行。现场平安管理制度1〕分包单位必须严格按照工程部批准的施工组织设计和生产技术工艺编制平安技术措施。否那么，不得开工。2〕分包单位所有施工工程应有详细的施工方案和施工技术交底、任务书交底和平安措施交底。3〕凡进入施工现场必须戴好平安帽，备好与作业有关的平安防护用品。4〕分包单位施工现场机械和人员交叉作业以及车辆交通繁忙的交叉路口均应设专人〔佩带标志〕指挥。5〕分包单位在施工区域内有危险的斜坡、深坑、井口和危险要道时，应设平安防护和危险标志，夜间应有红灯示警。6〕施工现场内一切孔洞平安防护设施，严禁未申请即撤除。7〕高处作业、外脚手架均应按规定搭设平安网及其它有效的防护措施。8〕分包单位自行设置的建筑出入口、垂直运输进料口、人行通道均应按规定搭设防护棚。9〕交叉作业应设隔离防护。10〕高空作业时必须系好平安带，所使用的工具材料等应装入随身携带的工具袋内，废料、垃圾应及时清理，并放置在垃圾筒内，严禁随意抛掷。11〕清理平安网中杂物时，应在其下方设禁区，并设专人巡视。12〕分包单位必须做到工完场清。13〕分包单位高处施工设备和搭设高度超过30m时应装设避雷针，其接地电阻不大于10欧。分包单位现场卫生管理制度1〕各分包单位施工现场生活垃圾每天由指定人员清理两次，保持整洁，无垃圾死角。严格区分垃圾种类，分类堆放。严禁将不可回收的与可回收的垃圾混合存放。2〕不可回收但无毒无害与可回收无毒无害、危险品废弃物、生活办公垃圾等按规定处理，交由有资质的回收单位处理。3〕作业工人必须保护公共卫生，宿舍每天清扫，清扫的生活垃圾按指定的地点集中堆放，后由分包单位统一处理。4〕每天的剩饭、菜按现场指定的垃圾桶集中放置，后由分包单位统一安排由资质的单位回收处理。5〕严禁宿舍施工人员随意乱泼水，乱扔垃圾，不按指定的地方晾晒衣物。6〕禁止工人随地大小便，工地设有厕所。淋浴到指定的地方，不许工人就近到宿舍淋浴。7〕员工食堂应保证每天的伙食供给，严禁供给过期、变质的食物。8〕员工宿舍的设施应及时清理、更换。每天应保持室内空气的通风对流，防止传染病〔如流感、痢疾〕等疾病的传播。9〕员工的生活用具不许交叉使用，防止大面积交叉感染。10〕员工应注意工人卫生，勤洗、换衣物，适当时候将被子等放置在阳光下曝晒。11〕夏季施工时应注意劳逸结合，并且适量时饮用些盐水，以补充身体的盐份。12〕作业现场的建筑垃圾应随施工随清扫，清扫时应洒水，防止粉尘飞扬。13〕各分包单位施工现场应按总包划分的责任区进行清扫，确保去除卫生死角，尽量防止细菌孳生。附件：腾讯业主奖罚条例1平安生产管理体系未建立健全，未配置符合国家和当地政府要求的平安生产专职人员，罚款50000元。2平安主任、专职平安生产管理人员未在现场，且没有书面请示业主得到同意，经发现每次分别处以5000元/次和3000元/次罚款。3未按规定进行三级平安教育和平安技术交底，罚款1000元/人。未按规定发放劳保用品，罚款1000元/人。4特种作业人员进场时未按规定向监理人申报特种作业证的，处以1000元/人罚款；特种作业人员未持证上岗，处以1000元/人；经检查未办理平安卡，处以1000元/人罚款。5业主或监理人有权随时对总承包单位的平安生产与文明施工资料进行审查，有权要求限期整改，规定时间内整改措施未落实的，罚款5000元/次，拒不整改的，罚款10000元/次。6申报伪造证件，经核实后罚款5000元/人次。7对以下事项应对平安违章责任人进行处分：7.1不佩戴平安帽，罚款500元/人次；7.2平安帽帽带未按要求系好，罚款300元/人次；7.3高处作业未使用平安带，罚款500元/人次；7.4现场赤膊或穿拖鞋、短裤，罚款500元/人次；7.5酒后上岗作业，罚款1000元/人次；7.6现场随地大小便，罚款1000元/人次；7.7现场抽烟，罚款500元/人次；7.8现场打架斗殴，罚款10000元/人次；7.9不按规定参加平安巡视、检查和会议的，且未提前请假，迟到、早退处分款2000元/人次。8每月未编制平安生产与文明施工措施费使用方案或未报送业主、监理人审批，罚款5000元。9使用国家、地区、行