食品应急方案

**食品药品安全应急处置预案一、总则（一）为建立健全应对突发重大食品药品安全事故的救助体系和运行机制， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品药品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品药品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本预案。（二）在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中出现下列情况的重大食品安全事故适用本预案：1、一次食物中毒人数在100人以上的；2、一次食物中毒事件有人员死亡的；3、引起中毒食品的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的；4、事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导，统一指挥协调的；5、其他可能造成严重社会影响的食品药品安全事故。（三）按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品药品安全工作原则，有关部门按照本预案规定，落实各自的 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警，对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品药品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品药品安全事故的善后处理及整改督查工作。二、指挥机构及职责为加强重大食品药品安全事故的指挥和协调，成立##重大食品药品安全事故应急处理指挥部（以下简称“应急指挥部”），具体组成人员如下：总指挥：成员：。应急指挥部下设办公室，办公地点设在##食品药品监管服务中心，办公室主任由同志兼任。（一）重大食品药品安全事故发生后，##管委会根据##食品监管办的建议和重大食品安全事故处理的需要，成立##管委会重大食品药品安全事故应急指挥部（以下简称“##应急指挥部”）负责对##重大食品药品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥，由##管委会主任任总指挥。##应急指挥部的职责：1、领导、组织、协调事故应急救援工作；2、负责事故应急、救援重大事项的决策；3、负责发布事故的重要信息；4、审阅批准##应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。（二）##应急指挥部成员单位根据重大食品药品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定，主要由食品药品监管服务中心、卫生所、党政办、农办、工商所、派出所组成。各成员单位的职责：1、##食品药品监管服务中心负责##应急指挥部办公室日常工作，落实办公室各项职责；拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息、分析动态；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作；2、##卫生所负责餐饮、食堂等消费环节造成的重大食品安全事故原因调查及相关技术鉴定和违法行为的调查处理工作，参与其它环节重大食品安全事故的卫生学原因调查处理，并负责重大食品药品安全事故的救治工作；3、##农办负责组织对重大农产品质量安全事故的调查，依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作；4、凤凰园工商所依法开展食品流通环节造成重大食品安全事故违法行为的调查处理等工作；5、##教办负责协助卫生等部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作；6、##派出所负责重大食品药品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作；7、##党政办负责制定信息发布 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 及对外宣传口径，组织、协调重大食品药品安全事故的信息发布工作。（三）##应急指挥部办公室设在开发工区食品药品监督管理服务中心，办公室主任由食品药品监督管理局负责人担任，副主任由卫生院、农办、工商所、党政办的负责同志担任。一旦发生重大食品药品安全事故应当立即进入应急工作状态。##应急指挥部办公室的职责：1、负责全##重大食品药品安全事故信息的收集分析；组织建立和管理全##重大食品药品安全事故应急处理技术人员，组织对重大食品药品安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施；2、贯彻##应急指挥部的指示，组织应急处理预案的实施；3、协调解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题；4、汇总事故情况；5、适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见；6、负责完成##应急指挥部交办的其他日常工作。（四）##重大食品药品安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从##应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告##应急指挥部办公室。##应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告##应急指挥部。1、事故调查组：根据事故发生原因和环节，由食品药品监督管理办牵头负责，卫生、工商、农办、派出所等有关部门积极配合，深入调查事故发生原因，作出调查结论，并组织协调各职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。2、事故处理组：由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。3、医疗救治组：由##卫生行政部门负责，迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。4、案件查办组：由事故发生环节的具体监管职能部门负责，迅速查办案件，追踪源头，惩办违法当事人；涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。5、专家咨询组：由##应急指挥部办公室出面邀请区有关部门技术专家，为事故处置提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害。6、综合组：由##食品药品监管办、党政办，汇总信息，报告、通报情况，分析事故进展及对外宣传。（五）重大食品药品安全事故发生后，事故发生地村、企事业单位学校应当成立重大食品药品安全事故应急指挥机构，在##应急指挥部的指导下，组织本辖区的重大食品药品安全事故应急救援工作。三、事故报告与信息发布（一）报告范围：1、对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品药品安全事故；2、30人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品药品安全事故。（二）报告程序：重大食品药品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向##管委、食品药品安全监管办及有关部门报告，也可直接向区食品安全委员会办公室报告；##管委或食品监管办接到重大食品安全事故报告后，应当立即向区食品安全委员会办公室和区人民政府报告。（三）责任报告者：1、报告单位：食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；食品检验机构、学校以及与食品安全有关的单位；重大食品安全事故发生(发现)单位；食品安全监管办和有关部门。2、报告人：行使职责的食品药品安全监管部门和相关部门的工作人员；从事食品行业的工作人员；消费者。任何单位和个人对重大食品药品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。（四）报告种类及时限：1、初次报告：应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、事故的简要经过等，初次报告应在知悉重大食品安全事故后1小时内作出。2、阶段报告：既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等，阶段报告应根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出。3、总结报告：包括重大食品药品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议，总结报告应在事故处理结束后10日内作出。四、应急响应（一）重大食品药品安全事故发生后，村、企事业单位、学校应在规定时间内及时向##管委报告。##管委接到报告后，一方面及时向区人民政府及有关部门报告，同时启动应急救援预案，负责组织有关部门开展救援工作，成立##应急指挥部，各成员单位迅速到位，立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；并立即启动事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家咨询组、综合组等事故处理机构的工作；迅速开展应急救援，有关事故情况应当立即向相关部门报告、通报。（二）进入应急响应后，##应急指挥部、##应急指挥部办公室及有关专业应急救援机构立即按照预案组织相关应急救援力量，组织实施应急救援。各成员单位在##应急指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施救援和紧急处理行动。事发地村、企事业单位、学校负责成立现场应急指挥机构，在##应急指挥部或者指挥部工作组的指挥或指导下，负责现场应急处置工作，全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故危害链。（三）现场处置主要依靠事故发生的村、企业、学校等单位的应急处置力量。重大食品安全事故发生后，发生事故的单位或##管委按照应急预案迅速采取措施。如事态出现急剧恶化，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。（四）重大食品药品安全事故隐患或相关因素消除后，重大食品药品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。##应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥部办公室对食品药品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。五、应急保障（一）##管委建立重大食品药品安全事故的专项信息报送系统，确保24小时信息畅通。由##有关职能部门和人员负责承担重大食品药品安全事故信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。重大食品药品安全事故发生后，应急指挥部应当及时向社会发布食品药品安全事故信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布信息，应当经应急指挥部或指挥部办公室同意。（二）重大食品药品安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，救治人员应当立即赶赴现场，开展医疗救治工作。（三）应急指挥部办公室根据应急处理需要负责组织食品药品安全监察工作及相关部门人员、专家参加事故处理。