天津市物业管理招标投标管理办法

天津市物业管理招标招标管理 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 第一章总则第一条为了规范我市物业管理招标招标活动，保护招标招标当事人的合法权益,促使物业管理市场的公正竞争，依据《中华人民共和国招标招标法》、国务院《物业管理条例》、《天津市物业管理条例》和《天津市招标招标条例》的有关规定和本市实质，拟订本方法.第二条本市行政地区内，选聘物业服务公司实行物业管理而进行的招标招标活动，合用本方法。第三条物业管理招标招标应该依照公然、公正、公正和诚实信誉的原则。第四条开发建设单位销售新建物业前，应该经过招标招标方式选聘拥有相应资质等级的物业服务公司进行物业管理.同一物业管理地区内住所物业建筑面积在三万平方米以下、非住所物业建筑面积在一万平方米以下的,经物业所在地的区、县房地产管理局赞同，能够采纳协议方式选聘拥有相应资质等级的物业服务公司.政府倡导和鼓舞业主大会和其余物业所有权人经过招标招标方式，级的物业服务公司。选聘拥有相应资质等第五条天津市领土资源和房子管理局负责全市物业管理招标招标活动的监察管理。各区、县房地产管理局负责本辖区内物业管理招标招标活动的指导监察。第六条天津市领土资源和房子管理局指定特意的物业管理招招标服务机构为本市物业管理招标招标活动供给服务。第七条任何单位和个人不得违犯法律、法例和规章规定限制或许排斥具备招标资格的物业服务公司参加招标，不得以任何方式非法干涉物业管理招标招标活动。第二章招标第八条本方法所称招标人是指依法进行物业管理招标的开发建设单位、业主大会和其余物业所有权人。业主大会决定经过招标招标方式选聘物业服务公司的，应该受权其业主委员会执行招标人职责，详细组织招标活动。第九条物业管理招标由招标人依法组织实行.招标人不得以不合理条件限制或许排斥潜伏招标人，不得对潜伏招标人提出与物业管理项目实质要求不符的过高的资格等要求。第十条物业管理招标分为公然招标和邀请招标。招标人采纳公然招标方式的，应该在公共媒介上公布招标通告,并同时在市领土资源和房子管理局指定的物业管理招招标网上免费公布通告。通告期不该少于3个工作日。招标通告应该载明以下主要内容:（一）招标人名称；(二)招标项目名称、地址、使用性质、建筑面积、完工交托使用时间等基本状况；（三）招标资格条件;（四）招标人报名地址、限时以及获得招标文件的方法;（五)业主大会选聘物业服务公司的，应该说明物业服务公司更改状况。招标人采纳邀请招标方式的,应该向3个以上拥有相应资质等级的物业服务公司发出招标邀请书，招标邀请书应该包含前款规定的事项。第十一条招标人能够拜托依法建立的物业管理招标代理机构（以下统称招标人）办理招标事宜。物业管理招标代理机构应该在招标人拜托的范围内办理招标事宜，并恪守本方法对招标人的有关规定。物业管理招标代理机构不得同时为一个物业管理项目担当招标和招标业务。物业管理招标代理机构应该到市领土资源和房子管理局存案。第十二条招标人应该依据物业管理项目的特色和需要,在招标前达成招标文件的编制。招标文件应该包含以下内容:（一）招标人基本状况，包含名称、地址、联系方式等;（二)招标项目基本状况,包含物业名称、坐落地址、四至范围、物业种类、总占地面积、总建筑面积、房子幢数、房子建筑构造、经规划部门赞同的规划详图或规划总平面图、物业功能分区、配套设施的技术参数、绿化状况及物业管理用房配置等;（三）物业管理服务内容及 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ;（四）对招标人及招标文件的要求；（五)招标活动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ；(六）评标标准和评标方法；（七)物业服务合同的签署说明;(八）其余事项的说明及法律、法例和规章规定的其余内容。第十三条招标人应该在公布通告或许发出招标邀请书前，提交以下资料报市领土资源和房子管理局存案：（一）招标通告或许招标邀请书；(二）招标文件；(三）新建项目《建设工程规划允许证》及经规划部门赞同的规划详图或规划总平面图复印件；（四）从头选聘物业服务公司的,应该供给业主大会决策原件、原物业服务合同复印件；（五)招标人拜托招标代理机构代理招标的，应该提交招标代理拜托书；（六)法律、法例和规章规定的其余资料。发现上述招标资料有违犯法律、法例和规章的，应该责令招标人实时更正。天津市领土资源和房子管理局自受理招标存案申请之日起3个工作日内，对切合条件的出具《天津市物业管理项目招标存案通知》。第十四条招标人到物业管理招招标服务机构办理招标受理时需供给以下要件：（一）《天津市物业管理项目招标存案通知》原件；（二）营业执照复印件；(三)建设工程规划允许证及规划详图或规划总平面图复印件；（四）受权拜托书;（五）招标文件；(六）招标通告；(七）其余资料。第十五条招标人能够依据招标文件的规定，对招标申请人进行资格预审。推行招标资格预审的物业管理项目，招标人应该在招标通告或招标邀请书中载明资格预审的条件和获得资格预审文件的方法。资格预审文件一般应该包含以下内容:（一)预审申请书格式和申请人须知；（二）申请招标物业服务公司的资质等级证书、营业执照复印件；(三）主要管理业绩的证明资料,技术装备和财务状况；（四）拟派出项目负责人和主要管理人员的简历、资格和业绩等证明资料.第十六条经资格预审后，招标人应该向资格预审合格的招标申请人发出资格预审合格通知书，并同时向资格预审不合格的招标申请人见告资格预审结果.在资格预审合格的招标申请人超出10家时，招标人能够从中选择许多于5家资格预审合格的招标申请人参加竞标。第十七条招标人应该确立招标人编制招标文件所需要的合理时间。公然招标的物业管理项目,自招标文件发出之日起至招标人提交招标文件截止之日止,不得少于20日.第十八条招标人对已发出的招标文件进行必需的澄清或许改正的，应该在现场踏勘后日内，以书面形式通知所有的招标文件收受人。澄清或许改正的内容为招标文件的构成部分。第十九条招标人依据物业管理项目的详细状况，能够组织招标申请人踏勘物业项目现场，并供给隐蔽工程图纸等项目的详尽资料.对招标申请人提出的疑问，招标人应该予以澄清并以书面形式发送给所有的招标文件收受人.第二十条招标人不得向别人流露已获得招标文件的招标人的名称、数目以及可能影响公正竞争的有关招标招标的其余状况。第二十一条在确立中标人前，招标人不得与招标人就招标价钱、招标方案等实质内容进行谈判。第二十二条经过招标招标方式选聘物业服务公司的，招标人应该依照以下规准时限，达成物业管理招标招标工作：（一）新建商品房项目应该在办理先期物业服务合同存案获得前达成；《商品房销售允许证》之（二）非销售的新建物业项目应该在交托使用前90日达成；（三）从头选聘物业服务公司的物业管理项目应该在物业服务合同届满或排除合同前完成。第三章招标第二十三条本方法所称招标人是指响应物业管理招标、参加招标竞争的物业服务公司.招标人应该具备相应的物业服务公司资质等级和招标文件要求的其余条件。第二十四条招标人到物业管理招招标服务机构办理招标报名时需供给以下要件：（一）营业执照复印件；（二）资质等级证书复印件；（三）受权拜托书;（四）其余证明资料。第二十五条招标人对招标文件有疑问需要澄清的，应该在招标人组织物业项目现场踏勘过程中以书面形式向招标人提出.确立参加招标的招标人应该在招标人书面澄清疑问后24小时以内向招标人递交《招标确认函》.在招标文件要求提交《招标确认函》截止时间后送到的，视为放弃招标，招标人应该拒收。第二十六条招标人应该依照招标文件的内容和要求编制招标文件，招标文件应该对招标文件提出的实质性要乞降条件作出响应。招标文件应该包含以下内容:(一)招标函,包含物业管理服务费、管理目标及其余履约许诺等；（二）技术部分，包含服务的内容和标准、人员装备、主要工作环节运转程序及检查方法、物业服务公司的内部 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ；(三）商务部分，包含物业管理服务费、特约服务费、其余拜托代理服务费等收费标准报价，物业管理服务费收费形式以及相应的项目财务进出测算；(四）资信部分，包含营业执照副本复印件、资质等级证书副本复印件、管理业绩、项目主要管理人员资格证书等状况。第二十七条招标人应该在招标文件要求提交招标文件的截止时间前，将招标文件密封送到招标地址。招标人收到招标文件后，应该向招标人出具注明签收人和签收时间的凭据,并妥当保留招标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启招标文件。在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送到的招标文件，为无效的招标文件，招标人应该拒收。第二十八条招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时间前,能够增补、改正或许撤回已提交的招标文件,并书面通知招标人。增补、改正的内容为招标文件的构成部分，并应该依照本方法第二十七条的规定送到、签收和保留。在招标文件要求提交招标文件的截止时间后送到的增补或许改正的内容无效.第二十九条招标人不得以别人名义招标或许以其余方式故弄玄虚,欺骗中标。招标人不得相互串连招标，不得排斥其余招标人的公正竞争,不得伤害招标人或许其余招标人的合法权益.招标人不得与招标人串连招标，伤害国家利益、社会公共利益或许别人的合法权益。严禁招标人以向招标人或许评标委员会成员贿赂等不正当手段牟取中标。第四章开标、评标和中标第三十条开标应该在招标文件早先确立的提交招标文件截止时间后公然进行；开标地址应该为招标文件中早先确立的地址。第三十一条开标由招标人或许物业管理招招标服务机构主持，邀请所有招标人参加开标应该依照以下规定进行:.由招标人或许其选举的代表检查招标文件的密封状况，也能够由招标人拜托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣告招标人名称、招标价钱和招标文件的其余主要内容。招标人在招标文件要求提交招标文件的截止日期前，收到的所有招标文件，开标时应该众予以拆封。开标过程应该记录，并存档备查。第三十二条评标由招标人依法组建的评标委员会负责.评标委员会由招标人代表和物业管理方面的专家构成,成员为5人以上单数，此中招标人代表之外的物业管理方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会的专家成员，应该由招标人从评标专家名册中采纳随机抽取的方式确立。与招标人、招标人有益害关系的评标专家不得进入有关项目的评标委员会。第三十三条招标人应该在开标前一个工作日内，到市领土资源和房子管理局抽取评标专家，并由招标人代表书面署名确认。第三十四条评标方法一般应采纳综合评估法.物业管理招招标服务机构能够参照市领土资源和房子管理局拟订的示范文本拟订综合评分表。物业管理招招标服务机构依据招标文件确立的评标方法,在开标之日前拟订详细评分标准。评分标准应该依照综合评分表规定的内容，采纳百分制的方法务部分、资信部分和现场辩论等各项内容的比重和分值。,合理确立技术部分、商第三十五条评标委员会成员应该仔细、公正、诚实、清廉地执行职责，客观公正地进行评标,恪守评标工作纪律，对招标文件进行独立评审,提出评审建议,不受任何单位或许个人的干涉.评标委员会成员与招招标两方有益害关系的应该主动回避,不得与任何招标人或许与招标结果有益害关系的人进行私下接触，不得收受招标人及其余利害关系人的财物或许其余好处。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得流露对招标文件的评审和比较、候选人的介绍等状况并接受市领土资源和房子管理局的监察、检查.中标前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员之外的因参加评标监监工作或许事务性工作而知悉有关评标状况的所有人员。第三十六条评标委员会能够用书面形式要求招标人对招标文件中含义不明确的内容作必需的澄清或许说明。招标人应该采纳书面形式进行澄清或许说明，其澄清或许说明不得高出招标文件的范围或许改变招标文件的实质性内容。第三十七条在评标过程中召开现场辩论会的,应该早先在招标文件中说明，并注明所占的评分比重。评标委员会应该依照招标文件的评标要求,依据招标文件评分、现场辩论等状况进行综合评标。第三十八条召开现场辩论会时，招标人制定的项目经理应该参加辩论，并拥有物业管理职业资格证书。第三十九条招标文件评定过程在保密的状况下进行，评标委员会成员应该恪守以下规定：（一）客观、公正地执行职责，恪守职业道德,对所提出的评审建议，担当个人责任；（二)不得出门、严禁会客、严禁使用任何通信工具与外界联系；（三）独立评审招标文件，严禁相互串连、谈论有关招标文件的内容；（四)严格依照招标文件确立的评标标准和方法，对招标文件进行评审，并将评审结果署名确认。第四十条经评审，所有招标文件均不切合招标文件要求的，评标委员会能够反对所有招标。依法进行招标的物业管理项目，所有招标被反对的，招标人应该从头招标。第四十一条评标委员会达成评标后，应该向招标人提出版面评标 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。评标报告应该照实记录以下内容：（一）评标的基本状况和有关数据表；（二）评标委员会成员名单；（三)开标志录；（四）切合要求的招标人一览表；(五)废标状况说明；（六)评标标准、评标方法或许评标要素一览表；（七)评分一览表；（八）经评审的招标人排序；（九）介绍的中标候选人名单和签署合同前要办理的事宜；（十）澄清、说明、增补事项纪要。第四十二条评标委员会应该依照招标文件规定的评标方法和评标标准，依序介绍不超出3名中标候选人。招标人参照评标委员会介绍的中标候选人确立中标人的，应该在招标文件规定的定标方法中予以明确。招标人受权评标委员会直接确立中标人的，应该依照评标委员会的排序确立中标人。招标人不从中标候选人中确立中标人的，应该从头招标，并对中标候选人予以赔偿。招标人为业主大会的,业主委员会应该将中标结果在物业管理地区内显然地点向业主通告，通告期许多于3日。第四十三条招标人应该在评标委员会出具评审结果之日起30日内确立中标人。招标人应该向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知所有未中标的招标人。招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，依照招标文件和中标人的招标文件订立物业服务合同；招标人和中标人不得再行订立背叛合同实质性内容的其余协议。第四十四条招标人和物业管理招招标服务机构应该对招标文件的内容进行保密，不得复印、抄写.在确立中标候选人当天将所有招标人的招标文件封存一份备查，其余招标文件退还。封存的招标文件满六个月退后还。第四十五条新建物业项目,招标人与中标人应该自签署物业服务合同之日起三十天内，到市领土资源和房子管理局办理先期物业管理存案手续。第四十六条招标人无正当原因不与确立的中标候选人签署合同的，招标人应该赐予补偿。中标人无正当原因不与招标人签署合同的，一年内不得参加物业管理项目的招标。第五章招招标服务机构和评标专家第四十七条市领土资源和房子管理局成立评标专家名册，负责评标专家的平时管理工作。对评标专家进行有关法律和业务培训，并成立评标专家档案,详尽记录其评标的详细情况，对评标能力、清廉公正状况按期进行考评。物业管理招招标服务机构应该辅助做好有关工作。物业管理招招标服务机构应该实时向社会宣告物业管理项目招标信息、拟订有关招标文件等示范文本。第四十八条物业管理评标专家应该具备以下条件：(一）从事物业管理及有关工作5年以上，并拥有中级以上技术职称;(二）熟习物业管理方面的法律、法例、规章和物业管理有关业务知识；(三）熟习有关招标招标的法律、法例；（四）能够仔细、公正、诚实、清廉地执行职责；（五)身体健康、能胜任评标工作。第四十九条专家当选评标专家名册,采纳个人申请和单位介绍两种方式.个人申请的应早先征得单位赞同，填写申请书；单位介绍的应早先征得被介绍人赞同，填写介绍书。上述两种方式均须供给第四十八条规定的证明资料.个人申请书或单位介绍书应该存档备查。第五十条市领土资源和房子管理局对申请人或被介绍人进行评审，对切合条件的颁发评标专家证书。评标专家聘期为三年,期满后依照本方法第四十八条规定的条件从头评审,对切合条件的从头进行认定.第五十一条有以下情况之一的，撤消其评标专家资格：（一）私下接触招标人的；(二）收受利害关系人的财物或许其余利处的；（三)向别人流露招标文件评审过程中有关信息的；（四)不可以客观公正执行职责的;（五）无正当原因，拒不参加评标活动的。第六章附则第五十二条新建物业的开发建设单位未经过招标招标方式选聘物业服务公司或许未经赞同，私自采纳协议方式选聘物业服务公司的，依照《天津市物业管理条例》第六十九条规定,由区、县物业管理行政主管部门责令限时更正；逾期不更正的，处以五万元以上十万元以下罚款。第五十三条招标人和其余利害关系人以为招标招标活动不切合本方法有关规定的权向招标人提出异议，或许依法向市领土资源和房子管理局或有关部门投诉。,有第五十四条招标文件或许招标文件使用两种以上语言文字的，一定有一种是中文；如对不一样文字的解说发生异议的，以中文文本为准。用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的,以文字表示的金额为准。第五十五条业主决定使用专项维修资本的，物业服务公司能够参照本方法经过招标招标方式选聘专业施工公司。第五十六条本方法自2008年12月20日起实行,2013年12月19日撤消.《天津市物业管理招标招标管理方法》（津房物［2003］295号)同时撤消.