造价员工程量清单项目编码资料综合

造价员工程量清单项目编码的项目名称1 项目名称  工程量清单项目的划分与现行消耗量定额的子目划分在划分原则上有着一定的区别，工程量清单项目原则上是按“工程实体”考虑划分的，一般由多个工序组成；消耗量定额子目是按施工工序设置的，包括的内容一般是单一的，可以说清单项目名称是以形成工程实体而命名(个别也存在不构成工程实体的情况如：土石方项目等)。这里所指的工程实体，从内容的构成看，其实是综合项目，有些项目是可用适当的计量单位计算的简单完整的分部分项工程，也有些项目是分部分项工程的组合。但由于《计价规范》在清单项目设置划分上过于笼统和分类不全，同时在编制过程中不可能对全国各省市的实际工程量清单编制情况包罗万象，客观上存在许多不适合我省目前工程量清单计价需要的项目，所涉及的清单项目与工程设计图纸与我省现行的《02系列建筑 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 设计图集》(建筑用料及做法)的实际选用情况有所区别；以及目前我省现行的相关配套消耗量定额体系在项目章、节设置、子目的划分原则等多方面都与《计价规范》如何合理衔接存在一定差距。 鉴于以上情况，这次我省《计价规则》的编制工作在执行《计价规范》总体原则不变的情况下，对清单项目的设置的做了局部调整，尽可能地与我省现行计价依据合理衔接，满足目前编制工程量清单的需求，便于大家尽快掌握应用，使工程量清单计价工作在我省范围内尽快实施。  一、设置清单项目分项 “项目名称”同样做为《计价规范》强制性条文四统一的原则之一。尽管规定：工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化。但是在编制我省《计价规则》前，通过一系列的模拟编制情况反映，造价专业人员对此部分的理解还存在较大的差异，在前提条件一致的情况下，反映出关于项目名称的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 较多。  工程量清单编制实例中反映出的问题如下例： 例2-4：010407002散水、坡道(本例散水) 表2-2 规范项目名称 编制清单实例的项目名称 010407002 010407002001 散水、坡道 散水、坡道(散水) 散水、坡道 散水 散水砼 例2-5：020101001水泥砂浆楼地面(本例按图示列楼面项目)  表2-3 规范项目名称 编制清单实例的项目名称 020101001 020101001002 020101001002 020101001001 水泥砂浆楼地面 水泥砂浆楼地面  部位：其余楼面 水泥砂浆楼面：办公室、写字间、过道 水泥砂浆楼地面 通过以上例子明显反映出，依据同一施工图，不同编制人在列同一清单项目时，列出的项目名称存在较大差别。项目名称本身未能清晰填写，造成的后果是项目的综合范围不明确，引起综合单价的合理性无法分析，编制人如何统一认识，以便能够在工程量清单编制过程中，尽量对分部分项项目表述完整、清晰，使 投标 投标文件投标文件范本格式投标文件范本免费投标文件范本网投标文件范本实例 报价人能够报出合理的综合单价是需要解决的问题。编制《计价规则》时，从工程量清单编制的实际情况出发，针对常用清单项目及工程做法存在一定区别但又并项的问题在项目名称下部增加分项栏目或分解后补充项目，使部分清单项目综合范围、内容不明确的，进行了合理细化及修改，尽量满足我省工程量清单编制需要。 造价员工程量清单项目编码的项目名称2 《计价规则》编制中确定的清单项目大致划分原则如下：  1、对部分带有选择性的清单项目设置分项； 表2-4 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 020107001 金属扶手带栏杆、栏板 1.扶手材料种类、规格、品牌、颜色  2.栏杆材料种类、规格、品牌、颜色  3.栏板材料种类、规格、品牌、颜色  4.弯头材料种类、规格、品牌、颜色  5.固定配件种类 6.防护材料种类 m     分项 金属扶手带栏杆 金属扶手带栏板 《计价规范》对这部分清单项目的划分，考虑到施工方法相同，编制时可以采用同一项目编码。但在实际的清单编制过程中，大多数编制人认为：其一项目名称作为四统一的原则之一，列项时应表述完整；其二，编制人应按规范名称列入，计价时按设计图纸包含内容在综合单价中考虑。为了解决在编制清单项目时，设计施工图对选择性的项目均考虑时，编制人对带有选择性的项目名称容易产生理解争议的问题，《计价规则》在编制时考虑设置分项项目名称，项目名称可以由编制人依据施工图设计要求有选择的列项，便与计价清晰。  2、对综合内容表述不清晰的清单项目，考虑补充完善后设置分项； 表2-5 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 010702004 屋面排水管 1.排水管品种、规格、品牌、颜色  2.雨水口、水斗材料种类、规格 m 个     分项 落水管 雨水口 水斗 本清单项目针对排水管列项，尽管工程内容中已包括屋面排水的所有工序，为避免容易引起对综合内容的理解偏差，考虑设置分项按第五级编码对管、口、斗等分别列项。  3、对综合范围涵盖广，标准图集做法不同或不利于计价的清单项目设置分项； 表2-6 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 020101001 水泥砂浆楼地面 1.垫层厚度、材料种类  2.找平层厚度、砂浆配合比 3.防水层厚度、材料种类  4.面层厚度、砂浆配合比 m2     分项 水泥砂浆地面 水泥砂浆楼面 表2-6中的内容在清单编制中可以明显的反映出，通常在 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 中，地面与楼面包含的工程内容存在一定的区别，按照我省现行《02系列建设标准设计图集》的做法，编制人将楼地面合并列项明显不合理；如不设置项目分项，对构成综合单价无法衡量、 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 ，一旦施工中工程做法或材料发生变化，会给后期调整带来一定的难度。  4、对影响到综合单价构成的清单项目设置分项； 表2-7 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 010416001 现浇混凝土钢筋 1.钢筋种类、规格 t     分项 普通钢筋 低合金钢筋 冷轧带肋钢筋 不同的钢筋种类、规格，价格都会有一定的差异，设计图中也必定存在多种选用情况。编制人依据施工图设计内容进行钢筋项目列项时，不仅需要区分钢筋种类列项，要求合理计价，还应慎重考虑钢筋规格不同时，按第五级编码分别设置项目，表述的清晰，有利于计价的准确性，方便结算时一一对应调整。 造价员工程量清单项目编码的项目名称3 5、对《计价规范》中说明包括，但又缺少明确项目内容的清单项目设置分项； 表2-8 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 010407001 其他构件 1.混凝土强度等级  2.混凝土拌合料要求  3.构件截面 m3     分项 压顶 扶手 门框 池槽 小型构件 《计价规范》混凝土构件中，有现浇混凝土其他构件、其他预制构件都  存在项目名称模糊，包含范围不明确的项目，尽管说明中提及其包含内容，但在列项时不可能按照给定的清单项目名称列入。因此《计价规则》编制时，对其他构件包含的范围既考虑说明内容，同时还与我省消耗量定额中的子目划分相结合进行分项。 6、对《计价规范》与“消耗量定额”衔接存在问题，造成列项混淆的  清单项目分别设置分项； 表2-9 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 010402001 矩形柱 1.混凝土强度等级  2.混凝土拌合料要求  3.柱高度  4.柱截面尺寸 m3     分项 矩形柱 构造柱 7、附录中甘补清单项目按定额划分设置分项； 表2-10 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 甘补  010416009 钢筋连接 1.接头种类  2.钢筋直径 个     分项 电渣压力焊 锥螺纹套筒连接 套管冷压连接 直螺纹套筒连接 项目名称设置分项主要解决常用项目在清单编制过程中合理、清晰的体现出招标人要求投标人需完成的分项项目，全面反映投标报价要求。设置分项方案只针对部分项目进行了细分，其他项目名称未依照此设置分项，主要是考虑《计价规范》本身划分的项目并不能完全定义为“综合实体”，不需要再进行细分或细分后对计算规则的制定存在根本的影响，以及部分清单项目综合范围过大不易细分明确。尽管大多数项目未设置分项，但项目名称的编写也应规范、准确、通俗，以避免投标人报价的失误。 造价员工程量清单项目编码的相关说明 项目编码的相关说明 1、编制分部分项工程量清单时应按附录中的相应项目编码设置，不得随意变动、调整；   2、编制人设置的项目编码，应做到一个项目编码对应一个项目名称、一个计量单位、唯一工程数量、一个综合单价、一个合价；   3、项目编码不设付码(如010405001001-1)，也不在第四级编码后和第五级编码前加横杠（如：010405001-001）。每条项目编码的第五级编码十至十二位阿拉伯数字，可容纳999个清单项目，由编制人自行按顺序填写； 4、自行补充的项目编码也必须考虑项目编码的连续性；   5、第五级项目编码，划分几种情况： 第一，由工程量清单编制人自行设置，同一工程不充许出现重码（如10401001001带形基础混凝土C30，010401001001带形基础混凝土C25）；不同工程可以出现重码（如某一工程010401001001带形基础混凝土C30，另一工程010401001001带形基础混凝土C25）； 第二，清单编制人依据设计施工图及项目特征的描述信息，对同一类项目，结合施工图反映不同部位且与计价关联的项目特征描述有所区别的，直接影响到组成的综合单价不能够清晰的反映出该项目单价信息的，应当按第五级编码列项。如10402001矩形柱，设计图中标明有框架柱、构造柱等，混凝土存在C25/ C30两种强度等级的情况时，如综合只列一个项目，则对应的工程量就不可能清晰的反映出框架柱、构造柱以及混凝土C25、混凝土C30各占多少比例，造成组合的综合单价无对比性，结算时当某项发生变化时容易引起争议。   第三，《计价规则》建筑及建筑装饰装修工程工程量清单项目及计算规则说明中规定的可按项目分项以第五级编码列项的项目(如构筑物、满堂基础、天棚等)，应根据具体工程项目特征，预计变更情况自行设置。在具体操作过程中，必须慎重考虑按综合项目或分别按第五级编码列项的项目如何设项、描述、并项，否则会影响投标人的报价质量，或给工程发生变更后带来不必要的计算麻烦。这里需要明确的是：只有《计价规则》规定可以按项目分项以第五级编码列项的项目才可以分别设置项目。   例2-3： 构筑物 构筑物项目作为建筑工程中附属的独立分部项目，当完全采用标准图设计施工时，可以以“座”计算。但考虑到其施工内容包含有垫层、基础、钢筋混凝土、砌筑、抹灰等，每一施工工序、材料的变化，都直接影响到组合的综合单价不准确。如果统一按《计价规则》规定的按设计图示数量以“座”计算，那么一旦发生工程变更，不论是基础形式的改变、材料的更换、混凝土强度等级的调整，对于报价方针对按“座”计算的工程量进行组合的综合单价就失去实际意义。因此，《计价规则》附录规定：构筑物可按项目分项以第五级编码列项，目的在于解决实际操作中变化因素大，为相对准确计价提供可参照的标准，供编制人依据施工图及要求列项时进行选择。 造价员工程量清单项目编码的调整 调整清单项目 1、对综合范围包含不完整的清单项目补充调整； 表2-11 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 010201002 接桩及截桩头 1.桩截面  2.接桩、截桩长度  3.接桩材料 个  m     《计价规范》010201002项目名称“接桩”，不包含“截桩”项目，而是将“截桩”作为工程内容包含在挖土方项目内。从计价的合理性考虑，将此项内容包含在挖土方项目的组价构成中明显存在问题以及在编制过程中容易产生理解偏差，因此《计价规则》进行了补充调整。  2、对《计价规范》中项目名称划分层次不明确、表述不清晰的清单项目暂列； 表2-12 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 020406001 金属推拉窗 1.窗类型  2.框截面尺寸  3.玻璃品种、厚度  4.纱扇类型、截面尺寸  5.防护材料种类 樘  m2     《计价规范》建筑装饰装修工程量清单门窗工程项目名称划分中，划分的层次存在一定的问题，既按照门窗品种来划分(彩板、塑钢等)，又按照门窗的开启方式来划分(平开、推拉等)，给编制《计价规则》清单项目分项以及定额指引带来了一系列的问题。由于金属门窗按开启方式划分，只能做到对应设置分项铝合金门窗，不能够对应设置分项钢门窗(我省暂做保留)，同时在我省现行消耗量定额中，定额指引的钢门窗子目也不按开启方式设置，对新型的金属门窗等项目属定额缺项无法做指引。此类问题留待今后修改完善。  3、对个别清单项目包含的工程内容中，存在明显区别的分解后补充项目； 表2-13 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 010703004 变形缝 1.变形缝部位、宽度  2.嵌缝材料种类  3.盖板材料  4.防护材料种类 m   甘补  010703005 止水带 1.部位  2.止水材料种类   造价员工程量清单项目编码的补充 1、补充清单项目内容 《计价规范》明文规定，清单缺项项目可以进行补充，需要上报备案。依据规定，《计价规则》对清单项目的补充情况大致分三步走。   第一步，一是将《计价规范》附录设置的清单项目所包含的内容与我省现行计价依据设置的定额子目进行对比分析,对无法合理衔接的项目以及在现已掌握工程计价资料而《计价规范》缺项的基础上，直接在《计价规则》附录中补充，基本做到满足当前工程量清单编制的需要；二是针对我省各地混凝土采取的搅拌方式不同以及对应费用程序不同与其他省、市直接在对应项目上换算混凝土的做法，依照我省的计价特色，单独补充一节集中搅拌混凝土项目（详见附录内容）。 第二步，《计价规则》施行以后，为了合理确定工程造价，充分发挥工程量清单中清单条目简洁明了，利于编制列项、工程计量、工程结算，更好地控制量和价的优势；目前我站统一补充的清单项目离实际清单编制工作仍有一定差距。随着施工技术的不断进步，新材料、新的施工做法层出不穷，《计价规则》势必在适用一段时间后，不能够满足新的计价需要，这就要求不断收集造价方面的技术资料，对各方报送的资料尽快测算研究，完成甘补清单项目，统一汇总后发布。 第三步，分部分项工程量清单需要有详细的编制和应用说明，清单编制人在工程量清单编制过程中，依据《计价规则》结合招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况进行清单项目列项时，对存在的清单项目缺项或工程本身有特殊要求的内容，需要编制人补充项目，方便计价。补充项目名称应根据拟建工程的设计、施工要求等具体情况准确定义。   依据设计施工图纸内容，《计价规则》对清单编制人自行补充的清单缺项项目无规定时，编制人应尽可能的参照现行的消耗量定额子目的名称及相应计量单位及计算规则。如出现消耗量定额无参照子目时，编制人可按照图纸计量条件自行补充项目的名称及计量单位及计算规则，但必须有详细的特征描述、应用说明，并报造价管理部门备案。   2、补充清单项目位置 不论是省补清单项目还是自行补充的清单项目均应填写在《计价规则》清单项目相应分部分项工程项目之后,并与补充清单项目编码对应列项。   这里需要注意的是，清单编制人应参阅设计文件的项目内容，对照《计价规则》项目名称，以及相关项目特征描述的范围、工程内容等因素，将具体的分项名称列在相应分部分项工程项目之后。其目的，在相应章节体现，项目名称的设置、特征的描述具有一定的可参照性，同时也利与计价的准确性。 造价员工程量清单项目编码 项目编码  在定额计价模式下，采用传统的预算定额子目编码，由于各省市地理环境的差异，采用的施工方法有所不同，因此在子目设置、划分及编码形式上也不尽相同；  在清单计价模式下，清单项目实行全国统一编码，项目编码采用十二位阿拉伯数字表示，前九位编码固定，后三位编码，由编制人根据设置的清单项目及列项要求自行编码。  一、项目编码的表示方法  1、执行《计价规范》的清单项目编码  采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位为统一编码。其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。  具体模式 例2-1：010101003001 第一级附录顺序码， 一、二位01—附录A建筑工程工程量清单项目  第二级专业工程顺序码，三、四位01—A.1土(石)方工程  第三级分部工程顺序码，五、六位01—A.1.1土方工程  第四级分项工程项目名称顺序码，七、八、九位003—挖基础土方  第五级清单项目顺序码，十至十二位001～999—顺序码(具体由编制人依据设计图纸中的挖设备基础土方、基础土方大开挖等不同形式或不同要求编写后三位顺序码)。  项目编码作为国家《计价规范》强制性条文四统一的原则之一，尽管表示数位比较繁琐，与预算定额的习惯做法有较大区别，但是，从目前各省市工程量清单的编制情况反映，尽管存在着一定的问题，但都未脱离《计价规范》制定的轨道。鉴于这种情况，《计价规则》在制定时依然按照《计价规范》要求的项目编码表示方式，沿用了这种编写规则。  2、省补清单项目编码 按照《计价规范》缺项项目补充规定，这次编制工作中尽可能的补充了适合我省的常用清单项目的对应编码，以“甘补+编码”的形式体现，编码在原则上符合统一要求的前提下，区别执行《计价规范》的清单项目编码，并保证项目编码的连续性以九位阿拉伯数字表示，与相应甘补项目一同表现在对应分部工程项目之后进行补充编写。  例2-2: 甘补010101007人工挖桩孔(在《计价规范》制定的基础上进行调整后，作为省补清单项目，补充在对应A.1.1土方工程项目内)。  表2-1 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额  指引 工程  内容 010101006 管沟土方 1.土壤类别  2.管外径  3.挖沟平均深度  4.弃土运距  5.回填要求  6.垫层底宽 m   甘补  010101007 人工挖桩孔 1.土壤类别  2.孔径  3.挖孔深度  4.弃土运距 m3     随着施工技术水平的不断发展，新技术、新的施工工艺、新材料的不断出现，省补清单项目编码将不断补充完善。下一步在工程量清单这种新的计价模式在全面展开过程中，需要解决大量的补充清单项目备案后由全省统一补充编码，以及补充位置、编码顺序等一系列的问题。  3、自行补充的清单项目编码 在工程量清单编制过程中，规定编制人应按《计价规则》中对应清单项目编码列项，如设计图纸存在特殊要求，或发生附录中缺项的项目，或采用的施工方法、工序与附录描述的内容完全不同时，编制人可以按补充项目自行编码。《计价规则》规定：清单编制人自行补充的项目编码同自行补充清单项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补ХХХ”示之，“补ХХХ”只表现第五级编码。 需要注意的是，清单编制人自行补充的项目编码仅适用于该工程的对应补充项目，对于其它工程的补充项目无参照性以及对同一工程的不同项目不得重复编码。自行补充的项目编码规定只能以“补ХХХ”的形式体现，仅表现第五级编码（十至十二位清单项目顺序码）是为区别其它统一编码专门设定的，并在编制时也应保证补充编码的连续性。待施工技术完善成熟后，收集技术资料上报省站备案，编制统一的甘补项目编码。 造价员清单项目特征描述的位置 《计价规则》附录中专门设置项目特征栏目，栏目内容中针对逐条清单项目表述其施工部位、材料、施工要求等等一系列特征信息。  具体到编制清单过程中，编制人进行项目特征描述时，应在“分部分项工程量清单及计价表”的项目名称栏中描述。 造价员清单项目特征描述的内容1 《计价规则》附录中分部分项工程量清单的项目特征是设置清单项目的基础和依据，是直接影响综合单价因素。作为清单项目名称的重要组成部分，在设置清单项目时，应对项目特征的具体内容及范围做准确的描述，通过对项目特征的描述，使清单项目名称清晰化、具体化、详细化。工程量清单中的项目特征应该是反映清单编制人对设计图纸的理解程度，同时最重要的也是报价单位正确组价的基本依据，只有描述清单项目特征清晰、准确，才能使清单计价包含范围全面，准确的理解清单项目的工程内容和要求，做到正确计价。 项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等一一罗列。尽管《计价规则》对项目特征应描述的范围以划线与未划线部分区分，但在填写项目特征内容时，还应慎重考虑。清单项目特征应包含哪些具体内容，应综合考虑不同出发点：从业主、从委托中介机构、从承包商等角度。  1、项目特征描述的内容分析  例2-11：混凝土清单项目 (1)混凝土拌和料要求 在实际工程量清单编制工作中，如对《计价规则》附录中所有混凝土清单项目特征一栏中“混凝土拌和料要求”进行描述，就可能使混凝土的价格存在不确定性。在满足一般设计要求的前提下，构成混凝土拌和料的配合比情况多种多样，不同工程、不同地域、不同品牌、不同搅拌方式或掺用不同外加剂等情况下，混凝土配合比本身存在差别；而且在施工前期，施工配合比根本无法确定，即便是商品混凝土也无从知道具体的拌合情况。招标人在这种情况下，不可能填写出混凝土在施工中拌合料配合比的详细信息，工程施工时也同样不可能按照清单编制人描述的配合比情况进行拌和。  定额计价模式下，我省混凝土配合比的制定，是综合考虑了各种因素进行编制的，以《甘肃省建设工程混凝土砂浆材料消耗量定额》的形式反映，仅作为计价依据，不能作为实际施工配合比使用。通过这次编制《计价规则》前的模拟编制实例就很明显反映出，部分清单编制人描述这项信息内容时，采取参照《甘肃省建设工程混凝土砂浆材料消耗量定额》中的配合比进行描述，产生的后果是实际发生配合比不同时，势必造成结算时甲、乙双方对构成混凝土的综合单价产生争议，假如混凝土出现质量问题，后果会更加严重。但是如果清单编制人在编制混凝土清单项目时，有选择性的不描述混凝土拌和料要求，只描述出混凝土的强度等级，对于计价方而言，只需依据强度等级报出最低价即可，采取这种方式，如何评定报价的合理性以及投标人如何做到报价准确、合理且不低于成本价，是目前存在的现实问题。因此，在混凝土清单项目中，项目特征描述或不描述混凝土拌和料要求，在工程本身不存在特殊要求的前提下，是编制清单时需要慎重考虑的问题。 配置相同强度等级的混凝土，如果选用的水、水泥、骨料等拌合料存在差异，影响到材料配置比例关系，则计算出的混凝土单价存在差别。可以肯定的是，不论用何种配比关系，都可以达到强度等级要求，但在计价时，既要满足设计强度要求，又要确定合理价格，是双方追求的目标。用塑性混凝土C35举例(参照《甘肃省建设工程混凝土砂浆材料消耗量定额地区基价》)，表2-18可以明显反映出，同强度等级的塑性混凝土，在选用的石子粒径、水泥强度等级、砂粒细度模数存在差别时，计算出的同强度混凝土价格相差20.11元/m3。 定额编号 混凝土品种 材料名称及规格 单位 价格  元/m3 1-674 塑性混凝土C35 卵石Φ31.5mm水泥42.5级中砂 m3 183.67 1-677 卵石Φ31.5mm 水泥52.5级中砂 173.42 1-740 卵石Φ40mm水泥42.5级 中砂 176.80 1-610 卵石Φ20mm水泥42.5级 细砂 193.53 结合上例：一幢50000 m2的综合楼，在建筑工程中，按经验统计数据，混凝土含量0.48 m3/ m2建筑面积计算，该工程混凝土用量达到24000 m3，则意味着在混凝土这一个单项报价中就存在48万元的差价。  从目前建筑市场半成品材料供应情况看，商品混凝土采用集中搅拌方式，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的转变。商品混凝土的工艺不同于现场搅拌混凝土，主要因素是运输距离和时间的存在必须控制坍落度的损失，它由专业技术人员在独立的试验室严格按照配合比，采用微机控制方式，通过电子计量，准确地生产出符合建筑设计要求的各种强度等级的混凝土。尽管建筑单位减少了建材贮运损耗和生产工艺损耗，减少了工地用工和各种管理费用，但是从构成混凝土价格的角度讲，商品混凝土的价格由行业协会统一发布，作为行业平均指导价，价格的构成同样并不十分透明。编制工程量清单及计价时，清单编制人如要求采用商品混凝土，就只能提出混凝土的搅拌方式、强度等级，计价方据此按市场指导价进行报价，双方均不需再考虑也无从了解混凝土的拌合料要求，也就不可能按照项目特征提供的信息进行描述。 造价员清单项目特征描述的内容2 (2)标高 在混凝土清单项目项目特征一栏中，需要描述的如“柱高”、“梁底标高”等与报价无直接关联的内容。   “柱高”、“梁底标高”的不同，区别只在于混凝土的垂直运输费用以及高层施工降效的影响。这两项费用的增加内容，分别包含在工程项目的垂直运输机械费和高层建筑超高费中，由计价方按规定在措施项目费中报价，实际在分部分项项目的特征描述中应没有描述的必要。所以，不同梁底标高单独编码没有任何意义，徒然增加没有必要的工作量。   总之，以上举例仅反映了《计价规则》附录提供的清单项目特征信息提示内容的个别部分，大量需要描述项目特征的内容在清单编制时应多方面考虑与设计施工图纸、标准图集、特殊要求等实际情况相结合，尽量在清单编制工作前期描述完整，减少后期结算产生的争议。   2、项目特征描述内容的注意事项：  (1)对于综合范围大，组合定额子目较多的清单项目，特征描述需详细清晰，逐条对应尽量做到一一描述。   (2)对于部分清单项目存在若干个工程量计算规则时，项目特征描述的内容应根据其计算规则制定的计量单位的不同，有针对性的对项目特征的内容选择性描述。   例2-12：010201001预制钢筋混凝土桩，计量单位“m/根/m3”。   当该工程设计施工图纸中，设计选用所有桩的断面及长度采用同一种形式时，清单编制人可以采用计量单位“根”计算其工程数量，填写项目特征时，必须清晰描述桩截面、长度信息；   当该工程设计施工图纸中，设计选用所有桩的断面相同，长度不一时，清单编制可以采用计量单位“m”计算其工程数量，填写项目特征时，必须清晰描述桩截面信息；   当该工程设计施工图纸中，设计选用所有桩的断面及长度采用多种形式时，清单编制可以采用计量单位“m3”计算其工程数量，填写项目特征时，桩截面、长度信息可不做描述。   例2-13：020406001金属推拉窗，计量单位“樘/m2”。   同例2-12当采用计量单位“樘”计算其工程数量，填写项目特征时，必须清晰描述框截面尺寸信息；当采用计量单位“m2”计算其工程数量，填写项目特征时，框截面尺寸信息可不做描述。   以上情况仅仅是举例说明，实际清单编制工作中，编制人可以按不同情况进行计算工程数量，目的在于减少描述不清、描述内容过多，增加不必要的重复工作量。 (3)工程量清单描述的项目特征,表述的是工程实体的内容,它与施工方法、施工方案直接没有关系。 施工中各工序的施工做法有施工规范约束，同时还应符合施工质量验收规范，否则质量验收不合格，在工程招投标中属于技术标的范畴，不需清单项目特征描述。采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定,实体的内容是不能做修改或补充的。 造价员清单项目特征描述的方法1 为方便工程量清单的编制及计价准确的需要，描述时首先应按《计价规则》规定的描述方法，按附录内容提供的项目特征信息，考虑项目工程做法，材料规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，对清单项目名称进行具体化填写，将项目特征的信息详细描述清楚。  1、可引用标准图集描述的项目特征  在一般情况下，清单编制人按照《计价规则》附录提供的项目特征信息填写，同时依据设计施工图的内容。设计图中必定大量存在着选用现行标准图集的做法，尤其是“建筑装饰装修工程量清单项目”中的对应项目特征描述。如采取上述这种规定的描述方法，就需要编制人将标准图集中的做法移植，再结合设计图要求的厚度、宽度等一一对应填写，不但造成编制人工作量增大，而且大量的项目特征信息完全移植标准图的工程做法无实际意义。  究竟设计施工图大量引用标准图的内容，清单编制人在描述项目特征时应如何描述才能做到简单明了，就此类填写问题可参照下述办法进行描述：  其一，工程量清单编制过程中，针对设计施工图引用标准通用图集的项目，如果标准图集中对此类项目工程做法及材料选用等明确，编制人可以直接采用“见ХХ-ХХ-ХХ”的形式。  例2-8 混凝土散水(设计施工图用料及做法编号甘02J01-19-散3) 查阅标准图混凝土散水：用料及做法 厚度210 (1)60厚C15混凝土撒1:1水泥砂子，压实赶光  (2)150厚3:7灰土垫层，宽出面层300 (3)素土夯实向外坡4% 工程量清单应用中项目特征描述方法如表2-15： 《计价规则》规定描述方式 见标准图集描述方式 项目编码 项目名称 项目特征 项目编码 项目名称 项目特征 010407002001 散水 1.垫层材料种类、厚度：150厚3:7灰土，60厚混凝土  2.面层材料种类： 1:1水泥砂子  3.混凝土强度等级：C15 010407002001 散水 1.见甘02J01-19-散3 2.散水宽1500 涂料内墙面(设计施工图用料及做法编号甘02J01-121-内1白色乳胶漆查阅标准图油漆、乳胶漆墙面(加气混凝土等轻型墙)：用料及做法 厚度17 (1)刷无光油漆或乳胶漆 (2)5厚1:0.3:2.5水泥石膏砂浆抹面压实抹光  (3)6厚1:1:6水泥石膏砂浆打底扫毛  (4)6厚1:0.5:4水泥石膏砂浆打底扫毛  (5)加气混凝土界面处理剂一道  工程量清单应用中项目特征描述方法如表2-16 《计价规则》规定描述方式 见标准图集描述方式 项目编码 项目名称 项目特征 项目编码 项目名称 项目特征 020201001001 内墙面一般抹灰 1.墙体类型:加气混凝土墙  2.底层厚度、砂浆配合比:6厚1:0.5:4水泥石膏砂浆打底扫毛,6厚1:1:6水泥石膏砂浆打底扫毛  3.面层厚度、砂浆配合比:5厚1:0.3:2.5水泥石膏砂浆抹面压实抹光 010407002001 内墙面一般抹灰 1.见甘02J01-121-内19 020506001001 抹灰面油漆 1.油漆品种、刷漆遍数：乳胶漆二遍 020506001001 抹灰面油漆 1.油漆品种、刷漆遍数：乳胶漆二遍 造价员清单项目特征描述的方法2 其二，工程量清单编制过程中，针对设计施工图引用标准通用图集的项目，如果标准图集中对此类项目工程做法及材料选用或厚度等其它因素存在选择性条件或由设计人选定，这就要求清单编制人不但采用“见ХХ-ХХ-ХХ”的形式，而且须对应补充填写完整。 例2-10 屋面(设计施工图用料及做法编号甘02J01-175-屋Ⅲ4) 一道4厚SBS防水；120厚水泥聚苯板保温。  查阅标准图卷材自带保护层屋面(一道改性沥青卷材设防，有保温，不  上人)：用料及做法 (1)4厚高聚物改性沥青防水卷材(自带保护层)一道  (2)25厚1:3水泥砂浆找平层  (3)保温层A(憎水膨胀珍珠岩板)、B(沥青膨胀珍珠岩板)、C(蒸压粉煤灰加气混凝土块)、D(水泥聚苯板)、E(发泡聚苯板)及厚度由设计人定  (4)1:6水泥焦渣找坡最薄处30厚或结构找坡  (5)钢筋混凝土屋面板 工程量清单应用中项目特征描述方法如表2-17： 《计价规则》规定描述方式 见标准图集描述方式 项目编码 项目名称 项目特征 项目编码 项目名称 项目特征 010702001001 屋面沥青卷材防水 1.卷材品种、规格：一道4厚SBS 2.找平层厚度、砂浆砂浆配合比:25厚1:3水泥砂浆 010702001001 屋面沥青卷材防水 1.见甘02J01-175-屋Ⅲ4 2.防水：一道4厚SBS 010803001001 保温隔热屋面 1.保温隔热面层厚度、材料品种：120厚水泥聚苯板  2.保温隔热材料厚度、品种：1:6水泥焦渣找坡最薄处30厚 010803001001 保温隔热屋面 1.见甘02J01-175-屋Ⅲ4 2.保温：120厚水泥聚苯板；1:6水泥焦渣找坡最薄处30厚 造价员清单项目特征描述的方法3 其三，不应简单指向施工图。项目特征是描述清单项目的重要内容，是构成清单项目名称的一部分，是工程量清单计价的重要依据。如在工程量清单应用中，项目特征描述简单指向施工图，一方面对计价时综合范围增加一定难度，不同编制人报出的综合单价势必存在差异；另一方面就工程量清单计价模式而言，失去实际意义。   2、项目特征栏目中未列出的信息描述 不同的设计图纸、施工方法、建设方特殊的施工要求以及对材料的选用等等情况千变万化，难以预计，因此《计价规则》针对逐条清单项目的特征描述信息提示，不可能做到包罗万象，只能按照常规的施工方法、工序考虑其项目特征信息，这种情况下，势必存在着《计价规则》附录项目特征栏目中罗列出的特征信息不全面，而拟建工程分项中具有的特征。这时，清单编制人应依据该工程的设计施工图纸及其它要求，将与计价相关联的信息内容在工程量清单“项目名称”栏内进行补充。   3、项目特征栏目中已列，而拟建工程分项中不具有的信息内容   项目特征栏目中已罗列，而拟建工程分项中不具有的信息内容在工程量清单应用中大量存在。《计价规则》明确界定：无论附录清单项目特征栏目中罗列出的项目特征是划线部分还是未划线部分，都应由编制人结合工程实际等情况有选择性的进行描述。 4、补充清单项目的项目特征信息描述 综合上述，当编制人编制分部分项工程量清单时，《计价规则》附录中分部分项工程量清单项目缺项时，编制人可依据补充清单项目要求自行补充。项目特征描述信息的补充必须与对应项目同时补充，并且补充的项目特征描述信息在表现形式上应参照各册附录规定，在补充提供信息的内容上应参照《计价规则》工程量清单项目特征描述范围的规定。   清单项目特征主要涉及项目的自身特征（材质、型号、规格、品牌）、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征。 造价员清单项目特征描述的范围 、 项目特征是用来表述项目名称的实质内容，直接影响工程实体的自身价值，是描述工程量清单项目的重要内容。所以项目特征的描述，应根据《计价规则》、标准图集、施工图纸，并结合实际情况，按照工程结构、使用材质及规格或位置等，予以详细表述和说明。《计价规则》建筑及建筑装饰装修工程工程量清单项目及计算规则的分册说明中规定：项目特征栏提供的描述内容中，划线部分由编制人依据设计图纸详细描述，未划线部分由编制人结合工程实际及招标人的特殊要求选择描述。 1、《计价规则》附录的项目特征内容中划线部分，主要是依据《计价规范》提供的项目特征描述信息的基础上，结合“甘肃省现行消耗量定额”子目包含的内容及范围，并尽量考虑了反映出项目特征信息与工程计价有关的因素，避免计价时产生歧义理解，而影响到综合单价的构成。划线部分需描述的大致内容如下：   (1)涉及正确计量计价的必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸；   (2)涉及结构要求的必须描述：如混凝土强度等级；   (3)涉及施工难易程度的必须描述：如抹灰的墙体类型；   (4)涉及材质要求的必须描述。 2、《计价规则》附录的项目特征内容中未划线部分，主要是考虑到常规工程做法中，未划线部分的内容进行描述时存在三方面的问题。其一，依据设计施工图表述出的内容，编制人无法按要求依照提供的项目特征信息填写；其二，《计价规范》在编制过程中，以现行的“全国统一工程预算定额”为基础，其项目划分、子目设置以及包含范围等等都与我省现行消耗量定额的制定有所不同，因此，编制人依据我省现行消耗量定额进行项目特征描述时不能够做到与要求填写的项目特征信息一一对应描述；其三，项目特征内容中未划线部分，作为提示信息罗列，主要是考虑专业工程项目或工程中的部分项目在设计中存在特殊要求及业主对部分项目的特征描述必须明确的条件下，为编制工程量清单提供可参考的信息。除上述问题以外，未划线部分还包括以下内容：   (1)对项目特征或计量计价没有实质影响的内容：如混凝土柱高、截面尺寸等；   (2)应由投标人根据施工方案确定的内容：如弃土运距等；   (3)应由施工措施解决的内容：如现浇混凝土板、梁标高等；   (4)无法做到准确描述的内容：如混凝土拌合料的要求等。 项目特征内容中划线部分与未划线部分的项目特征内容，编制人在编制清单时，应考虑设计施工图内容并在满足计价需要的情况下有选择性的进行清晰描述。  造价员清单项目特征 工程量清单编制中的项目特征描述是工程量清单的核心内容，工程量清单编制及计价时都应该予以重视。编制分部分项工程量清单项目名称时，就应考虑了三个因素，一是附录中的项目名称；二是附录中的项目特征；三是拟建项目的实际情况。考虑附录中分部分项工程量清单项目的项目特征就要求清单编制人在编制工程量清单时，应明确清单项目所需的材料品  种规格、施工部位、施工工序以及施工方法的特殊要求等， 同时在计价过程中，也必须对项目特征提供的信息要做到充分理解，尽可能避免出现清单编制人在招标文件中提供的工程量清单不规范，特别是对项目特征不描述或描述不具体，使计价方无法准确理解工程量清单项目的构成要素，导致组合的综合单价不合理。作为一个有经验的承包商应当充分考虑清单项目包括的单价范围，防止计价失误，达到报出的综合单价既满足项目特征描述的信息，又符合市场价格情况。项目特征的清晰表现同样有利于工程结算，避免结算时对项目划分或单价的构成产生争议。  项目特征描述的作用  1、项目特征的描述，是工程量清单计价的依据之一。工程量清单计价是根据招标文件、设计文件、地质资料、工程量清单项目特征的描述以及相应的施工组织设计或施工方案确定的。项目特征对项目的准确描述，是影响组合价格构成的重要因素，是设置工程量清单项目的依据。在项目名称后增填的相应项目特征，才是完整的清单项目名称。  根据《计价规则》的规定，分部分项工程量清单只列综合实体(综合项目)，围绕该主体项目施工的附属项目工程内容，主要就体现在项目特征的描述信息上，随主体项目名称一并表现出来，才可能构成完整的清单项目作为计算综合单价的依据。计价方据此来确定完成该分部分项项目所需要的具体的“工程内容”并完成组合计价。 A.4混凝土及钢筋混凝土工程010403001基础梁 表2-14 项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 定额指引 工程  内容 010403001 基础梁 1.垫层材料种类、配合比  2.找平层厚度、砂浆配合比  3.混凝土强度等级  4.混凝土拌合料要求  5.梁底标高  6.梁截面 m3 原土夯实J1-92 垫 层J8-6 找平层J9-31～J9-32 混凝土J4-14   清单只罗列出主体项目“基础梁”，而围绕其主体项目的其他附属内容：垫层、找平层等工程内容，均需要通过项目特征描述信息来表达完整。但有时限于设计深度和清单编制人对《计价规则》的认识和理解，项目特征描述常常会出现不完整或不准确的情况，这要求清单编制及计价双方共同掌握新的计价模式的特点以及《计价规则》与现行消耗量定额之间的联系与区别。如果计价之前发现此类问题，应及时与清单编制人澄清，否则工程量清单编制及计价双方会因部分清单项目的“工程内容”是否已经（或应该）包含在主体项目的报价之中存在异议，而再结算重发生不必要的纠纷。  2、项目特征是有关信息系统进行项目综合单价分析、编制发布综合单价信息的基础。在《计价规则》工程量清单及计价格式中体现的分部分项工程量清单综合单价分析表，是从组价角度分析清单综合项目及其包含的项目特征内容的。  综合单价，又称为全费用单价。一个清单项目的综合单价，除构成的直接工程费外，还包括间接费、利润，并考虑风险因素。因此，施行工程量清单计价工作下一步的重点，应当适时发布基本符合市场计价需要的综合单价信息，简化清单编制工作。 造价员清单项目列项原则 1、同一清单项目规格、材质等均不同时，可分别设置清单项目； 2、同一清单项目规格、材质等均相同时，如果施工工艺或施工位置不同时，可分别设置清单项目，做到具有不同特征的项目应分别列项；   3、同一清单项目材质等相同、规格等不同或规格等相同、材质等不同时，也可分别设置清单项目。 为了计价相对更加准确，便于换算调整，《计价规则》中规定的这些项目，编制人可按施工图表达出的工程内容，考虑各种不同因素进行列项。 造价员清单项目表现形式 一、概述   (一)内容 1、附录A建筑工程工程量清单项目包括A.1土石方工程、A.2桩与地基基础工程、A.3砌筑工程、A.4混凝土及钢筋混凝土工程、A.5厂库房大门、特种门、木结构工程、A.6金属结构工程、A.7屋面及防水工程、A.8防腐、隔热、保温工程，共8章46节，187个清单项目。   2、附录B建筑装饰装修工程工程量清单项目包括B.1楼地面工程、B.2墙、柱面工程、B.3天棚工程、B.4门窗工程、B.5油漆、涂料、裱糊工程、B.6其他工程，共6章47节，224个清单项目。   附录内容的划分在参照国家《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)的基础上，结合我省目前普遍采用的计价办法，应满足两方面的要求，其一，符合国家统一建设工程工程量清单的编制和计价方法；其二，满足我省实际工程量清单编制及计价的要求。为满足上述要求，编制时增加一节 集中搅拌混凝土；附录A增补了10个常用甘补清单项目，附录B增补了9个常用甘补清单项目。   第一节 清单表现形式 《计价规则》工程量清单项目的表现形式在参照国家《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)的基础上，结合我省目前实际工程量清单编制中出现的一系列问题，《计价规则》在编制时考虑了若干种表格编制方案，其方案都是为了满足两方面的要求，其一，符合国家统一建设工程工程量清单的编制和计价方法；其二，满足我省实际工程量清单编制及计价的要求。为满足上述要求，选定后的建筑及建筑装饰装修工程工程量清单附录的表现形式，在专业格式、文字、表示方法、项目交叉等问题与《计价规范》附录的表现形式既存在相同点也存在不同点。   1、表现形式相同点   (1)附录章、节的划分及表格的表现形式基本相同；   (2)表格内容中项目编码的阿拉伯位数、项目编码的连续性、综合项目名称的划分、项目特征的描述方法、计量单位的设置、工程内容的表述从形式上反映是一致的。   2、表现形式不同点 (1)将《计价规范》附录中清单项目与计算规则逐条对应的表现形式，调整为计算规则统一在章、节前叙述，表内不体现计算规则的做法；   (2)补充项目补充在工程量清单对应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“甘补”示之；   (3)对项目名称按细分方案进行了细分，设置分项项目，由清单编制人依据设计施工图要求按清单项目的分项名称进行编制列项；   (4)对项目特征提供的描述内容中，尽可能的将与计价关联的信息划线提示；但同时存在有些描述内容与计价联系不紧密或虽然与计价有一定的联系，但要将图纸中设计的各种类型、高度等特征一一表述，存在一定的难度。   (5)对《计价规范》中制定的不符合实际计算工程量需要的计量单位进行了调整，以及对不能够满足实际计价需要的计量单位进行了相应补充。 造价员清单工程内容 工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工作，可供清单编制人确定清单项目及计价参考。清单项目按综合实体考虑项目划分，逐个清单项目后罗列出的工程内容明确了项目包含的内容，但《计价规范》提供的大部分内容并不清晰，并且直接影响到定额指引不能够做到准确指引以及引起计价双方对构成的综合单价存在不同的理解。对此，按照《计价规范》清单项目中包含的工程内容与对应《消耗量定额》子目的工作内容全面比较分析后，此次编制的《计价规则》将工程内容放置在定额指引栏目后，针对清单项目工程内容与对应消耗量定额子目工作内容进行修改增补，尽量使二者提供的工程内容一致，减少后期结算争议。《计价规则》工程量清单项目的工程内容包括完成该项目施工工序的工程内容。   一、补充的部分工程内容 补充的工程内容包含两方面的含义：   1、经对比清单项目与定额子目的工程内容后，在《计价规则》附录工程内容栏目中将二者尽量统一说法、补充完整、衔接合理，在清单编制中便于思路统一，满足计价要求。   2、编制工程量清单时，招标人应对本规则工程量清单项目提供的工程内容与设计图纸要求的工程内容进行核对，如有本规则未包括的工程内容应予补充，只补充增加的工程内容，将增加的工程内容罗列在项目特征描述内容的最后一行的下方。   二、删减的部分工程内容 1、同样经过对以上二者对比分析及《计价规范》工程量清单计价要求实体项目与措施项目分离，在清单项目工程内容中删除了属于措施项目范畴有关的工程内容。   例2-14 0101010003挖基础土方   删减《计价规范》工程内容中包含的“挡土板支拆”。   2、删减了部分清单项目的工程内容中重复包含有其他单独设置清单项目的内容。（如：油漆）  三、综合考虑的部分工程内容 部分清单项目工程量计算规则以“座”作为计量单位的项目，如采用建筑标准设计图集设计的构筑物等等，其包含的工程内容较广，仅从《计价规则》附录的工程内容栏目中全部反映不易表现。再者，工程内容的定义是指完成该清单项目可能发生的具体工程，供编制工程量清单及计价参考。鉴于上述原因，此次编制将不易表述的工程内容填写为“完成设计图纸及设计选用标准图施工工序的工程内容”。 造价员清单工程量项目实例之桩与地基基础 桩与地基基础工程   一、项目设置 本章共分3节12个项目。包括混凝土桩、其他桩、地基与边坡处理。适用于地基与边坡处理及加固。   二、项目说明   1、打实验桩应按“预制钢筋混凝土桩”项目编码单独列项。   2、《计价规范》中“接桩”项目调整为“接桩及截桩头项目”。其中：   (1)方桩、管桩按接头个数计算；   (2)板桩按接头长度计算。 3、各种桩(除预制钢筋混凝土桩)的充盈量，应包括在计价内。   4、桩项目在项目特征描述时，应注意：   (1)当清单编制人采用计量单位“根”计算其工程数量，填写项目特征时，必须清晰描述桩截面、长度信息；   (2)当清单编制人采用计量单位“m”计算其工程数量，填写项目特征时，必须清晰描述桩截面信息；   (3)当清单编制人采用计量单位“m3”计算其工程数量，填