从“人肉搜索”看网络舆论监督

新闻界 ISSN 1007—2438 2oo9年第3期，2oo9年6月 Press Circles ISSN 1007—2438 No．3 2009．Jun．2009． 从“人肉搜索"看网络舆论监督 杜明艳 (临沂师范学院文学院，临沂276005) 摘要 人肉搜索体现了网络舆论监督的积极作用，但另一方面，人 肉搜索使用不当容易引发网络暴力等社会问 题。对于人 内搜索应该不断进行规范和引导，政府应建立和完善相关机制，加强网络立法，依法治网，提高网民 媒介素养，从而使人肉搜索健康、良性发展。 关键词 舆论监督 人肉搜索 网络 网络暴力 中图分类号 G210文献标识码 A On the Network Supervision of Public Opinion on the Basis of”Human Flesh Search” Du Mingyan (College of Literature，Linyi Normal University，Linyi 276005) Abstract “Human flesh search”manifests the positive role of public opinion．Moreover，a breeding ground for social problems such as the network violence．“Hum an flesh search”should be given regulations and guidance．The government should establish and perfect relating system s，strengthen the network legislation，and improve the netizen’ S quality in mastering the network media，SO as to help“human flesh search”develop healthily． Key words supervision of public opinion human flesh search network network violence “人 肉搜索 ”是新媒体 环境下 的产 物之一 ，这 是一种 相 对于传统的机器智 能搜索而言 由人工参 与的互联 网搜索 方 式。“人肉搜索”中的“人肉”可以理解为“人工”，通过在网络 社 区集合 广大 网民的力量 ，一方 面用人工 方式对 搜索 引擎 所提供的信息逐个甄别真伪，另一方面又通过知情人匿名 或 公开 “爆料 ”的方 式搜 索信 息 以查找 人物 或者 事件 的 真 相 ，并把这些细节曝光 。 自从 2001年“人肉搜索”进人 中国 网民的视野 ，已历时八年 。汶川大地 震后发生 的几起 事件 ， 如 “辽宁女 事件 ”、“重庆 女事件 ”和“范 跑跑 ”事件 等等 ，使 “人肉搜索”再次处于风口浪尖，引发舆论广泛关注。“人肉 搜索”正在形成公 民监督的重要力量 ，但 同时也滋生 了网络 暴力等社会问题。 一 、“人肉搜索”体现网络舆论监督的积 极作用 近年来 中国互联 网始 终保持 快速 发展 ，目前 中 国境 内 的网站总数已经达到 了192万 ，中文 网页已经达到了 84．4亿 页 。据我 国工业 和信息 化部副部 长奚 国华介 绍 ，无论 是固 定网 、移动 网 ，还 是互联 网 ，中国的网络规 模容量 及用 户数 都居世界第一。传播学者喻国明指出，目前 中国网民的数 量达 到2．98亿 ，约 占总人 口的22．6％， 中国已成为世界 上网 民最 多 的国家 。网络的 出现给更 多人更 多的表 达机会 ，网 民直接参与所带来的大量信息交流与反馈形成了快捷 、有 效的舆论监督网。在“人肉搜索”中，由于舆论主体大多数 是 普通 网民 ，他 们可 以 自由地 在 网上 发帖或 跟帖表 明 自己 的立场 观点 ，交 流思 想 ，而这种 交流具有开放性 、及 时性 、针 对性 ，网络媒体的这一特性决定了它与传统媒体的舆论监 督相 比，有其特殊的优势。 1．网络问政的重要形式 网络 问政就是政府 通过互联 网做 宣传 、做决策 ，了解 民 情、汇聚民智 。从而实现科学决策 、民主决策 ，真正做到全心 全意为人民服务。网络问政意味着社会管理更大范围的民 主化，公民参政议政的多元化。2008年6月20日，胡锦涛总 书记 在人 民网“强国论坛 ”与网 民交 流 。2009年 2月 28日， 温家宝总理与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联 合专访 ，与 网民亲切互动 ，讨 论有关经 济危机的 问题 和相 关 政策。在两会上，温家宝总理多次提到，各级官员要接受互 联网的监督，听取网民的呼声。《国际先驱导报》称：通过网 络 ，中国公众的参政意识 和公民意识正在逐步 提高，2009年 将 是中国的“网民问政年”。 、 “人 肉搜索”作为网民问政的一种重要形式，在网络媒 体 广泛快捷 的沟通中给予 了广大公众更多 的话 语权 。2009 年初的“躲猫猫”事件中，广大网民对事件存在一些疑问并 对 当事人 进行人 肉搜索 ，对此 ，云南 省宣传 部积极 面对 ，主 动邀请网友参与调查团，让网民了解更多情况。这一举动 体 现出政 府对 于网络 民意的 高度重视 ，是 网络 问政 的一次 具体体现。 2．社会舆论的协调整合 面对庞大的网络群体，必将给网络舆论监督带来一场 新的革命，这场革命在很大程度上会对社会造成影响。当 遇到某个非正常事件时，如果人们选择了非理性的处理方 式，对社会很可能会成为一种不安定的因素。而“人肉搜 索”的出现为人们 构建 了一个交 流的平台 ，在这个平 台上 人 人都可 以参 与其 中，运用道德来 申张正义 ，也可 以和政府进 行直接对话。这样有利于网络社会的德治与现实社会法治 作者简介：杜明艳，女，临沂师范学院文学院助教，传播学硕士，主要从事电视和网络媒体的研究 一 85 — 从“人肉搜索”看网络舆论监督 的结合，“人肉搜索”是网民行使社会监督权、批评权的重要 途径。历数近年来“人肉搜索”的重大事件，从“香水门事件” 到“虐猫事件”，从“重庆女事件”到“范跑跑事件”，都起到了 社会舆论监督和批判的重要作用。“人肉搜索”的过程是多元 伦理 道德观碰撞 的过程 ，通过 彼此的碰撞 、协 调 、整合 ，最终 引导社会主体在观念选择上达成共识，建立新的秩序。 3．公 民舆论监督权力的有效发挥 网络“人肉搜索”不仅仅是搜索，它还是一种价值表达， 简单 来说 ，就是公 民通过连续 的搜 索 ，使 那些体现正义道德 的价值取 向得到 了发掘与张扬 。是公 民舆论监督权力 的一 种具体体现 。 “虐猫事件 ”便是一个 明证 ：2006年 2月 28日，一 网友在 网上公布 了一组虐猫视频截图 ，引起 网友们强烈愤慨。有网 友把有关虐猫事件的网址公布于猫扑网，又有网友在天涯社 区上贴出虐猫女的照片，其时距最初网友的发帖不过6天， 虐猫事件的三个嫌疑人基本确定，后警方介入此事，基于广 大网友的舆论压力虐猫事件的责任人公开致歉，两人被所在 单位停职。“人 肉搜 索”中公民舆论监督权力 的有效发挥 ，不 仅让案件的侦破更加有效，而且还在社会中形成一种健康向 上的社会价值观 。 二、网络暴力的消极影响 最初“人肉搜索”的发起，源于公众对道德的捍卫、对知 情权获得满足的诉求，并且事实上的确使一些公共事件的真 相得以迅速而有力地揭示。然而，“人肉搜索”使用不当，容 易引起网络暴力等消极影响。人肉搜索事件中，当被搜索对 象的个人隐私被毫无保留地公布，他所面对的不仅仅是人们 在网络上的口诛笔伐，甚至在现实生活中也遭受到人身攻击 和伤害。对于被搜索对象的搜索一旦失去控制，“人肉搜索” 超越 了网络道德和网络文明所能承受 的限度 ，就容易成为网 民集体演绎网络暴力非常态行为的舞台，侵犯了个人隐私权 等相关权益，阻碍了“人肉搜索”发挥网络舆论监督作用。 形成网络暴力的原因主要有 两个 。首先 ，网络匿名激发 网民的暴力倾向。网络社会是一个借助互联网所构筑的虚 拟社会，而匿名性和自由性一方面使得更多的人参与到讨论 中去 ，无所顾 忌地表达 自己的真实想法 、意见和情绪 ，但同时 也 导致 了网络上舆论 的失真 、盲 目和非理性 。网络的特殊情 境为网络暴民和网络暴力的产生提供了语境空间。缺少了 把关人的网络世界，当遇到某一触发性事件时网民就会表现 出对法规 、道德 、以及教养等的忽视 ，而升级为一种暴力。网 络匿名在很大程度上激发 了网 民的暴力倾 向 ，出现了很多不 规范甚至违 法的现象 。其次 ，网络监督机制薄弱导致网络监 督失控。目前，我国许多网络论坛和网络博客都存在管理缺 位的现象，不能对“人肉搜索”事件进行有效的监控和管理， 其结果是网民在论坛或个人博客中发布或转载信息过于随 意 ，导 致“人肉搜 索 ”中网 民提供 的信 息鱼 龙混 杂 、真假 难 辨。值得注意的是，虚假信息和谣言出现在网络公共空间 后，往往能产生“先人为主”的效应，可以催生某种恶性网络 舆论的产生，使“人肉搜索”走向歧途，产生恶劣的社会影响。 三、规范与引导“人肉搜索：’ 为使“人肉搜索”文明健康地发展，充分体现其舆论监督 一 86 一 的积极作用 ，避免网络暴力等 消极 影响 ，从 而为实现政治民 主 、建设政 治文明及和谐社会做 出贡献 ，应该对“人 肉搜索” 不断的进行规范和引导。 1．政府应建立和完善相关机制 (1)进一步落实政府信息公开 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 政府要实现信息公开，使公众能够及时地了解事实的真 相。我国已经建立政府信息公开制度，明确了政府信息公开 的范围和方式，全国各级政府部门也正在积极的落实政府信 息公开制度 。这不仅可以适时监督政府的工作 ，而且可 以有 效地遏制网络虚假信息的散布与传播，防止“人肉搜索”事件 发展成为 网络暴 力。但是 ，目前 来看 ，政 府信息公开制度还 需进一步落实，信息公开范围应按照相关规定进～步拓展， 信息公开方式更加多样化。 (2)建立和完善网络“把关人”制度 和传统媒介相比，网络信息的发布相对 自由，专业审核 程序相对宽松，网络舆论具有的言论主体多元化以及交流的 及时性 、互动性等特点 ，使得网络媒体的舆论引导工作环境 更为复 杂，难度更大 ，网络编辑 必须将把关这一核心工作做 好。要根据受众的需要按照一定的价值标准体系对各种信 息进行鉴别选择和编排 ，对“人肉搜索”事件中侵犯个人隐 私 、有损个人 名誉 的行 为要进行有效管理 ；通过报道 新闻及 设置有关的议题，吸引受众参与到网络传播过程中，对网络 民意进行整 合 ，引导 大众舆论 ，促 成正确舆论 的形 成 ，引导 “人肉搜索”向正确的方向发展。网站还应该对网络编辑自 身素质提出更高的要求，鼓励编辑参加职业资格考试获得从 业资质。只有让更多具备高文化素养、较强政治判断力和新 闻敏感度的编辑参与到网络传播中来，才会更好地发挥出网 络媒体在传播先进文化 、促进社会和谐等方面的重要作用。 网站运 营商也应承担起 社会责任，可以利用新技术对信 息内容进行限制，如建立专职把关人、论坛版主等。一方面 帮助人们获取更多有效信息，另一方面要维护网络搜索平台 的秩序，让网络“人肉搜索”通过互联网推动公众言论的文明 和社会 道德秩序 的建构。 2．完善网络法律体制，依法治网 完善关于 网络运 营方面的法律法规也 是依法治 网极 为 重要的一方 面。国家有关部 门还 可以针对 “人 肉搜 索”的发 展趋势制定相应的管理机制。逐步完善信息安全体系，通过 法制建设和网站管理的改善，共同约束侵权行为的发生，净 化互联 网服务 环境 ，在健 全的体制 下规范“人 肉搜索”的发 展 ，使“人肉搜索 ”不再是被人们担 心和指责 的网络行为。 3．网民应加强自律，自觉维护网络环境 网民是网络的使用者，提高网民的媒介素养成为网络时 代亟待解 决的问题 。媒介素养是 指人们具备正确使用媒 介 和有效 利用媒介的能力 。 目前 中国的媒介素养教育还很 落 后，这与中国的媒介发展尤其是网络发展速度极不相称，这 就需要提高广大网民的思想道德素质，自我约束。首先保证 自己不去传播虚假信息、有害信息；还应积极举报不良信息， 加强 自律，自觉维护网络环境。 注释 ① 维基百科人 肉搜索 ，http：／／zh．wikipedia．org／wiki／％E4％BA％ BA％E8％82％89％E6％90％9C％ E7％B4％A2。 ② 胡赳赳： 2009年中国电视何去何从? ，《新周刊D2009年3月。 ③ 国际先驱导报：Ⅸ外媒关注温家宝网聊 称2009将成中国网民 问政年》，http：／／news．cctv．corn／world／20090304／106249．shtml。