CCAR-21-R3

中国民用航空总局 民航总局令第 183 号 民用航空产品和零部件 合格审定规定 (1990年 8月 8日发布 1991年 4月 9日第一次修订 1998年 8月 20日第二次修订 2007年 4月 15日第三次修订) CCAR－21－R3 －i－ 目 录 第一章 总则................................................................................................................................. 1 第 21.1条 目的和依据......................................................................................................... 1 第 21.2条 适用范围............................................................................................................. 1 第 21.3条 定义..................................................................................................................... 1 第 21.4条 溯及力................................................................................................................. 2 第 21.5条 合格审定程序..................................................................................................... 2 第 21.6条 豁免..................................................................................................................... 2 第 21.7条 飞行手册............................................................................................................. 2 第 21.8条 故障、失效和缺陷的报告................................................................................. 3 第二章 型号合格证、型号设计批准书、型号认可证 和补充型号认可证 .......................... 4 第 21.11条 适用范围 ........................................................................................................... 4 第 21.13条 型号合格证和型号设计批准书 申请 关于撤销行政处分的申请关于工程延期监理费的申请报告关于减免管理费的申请关于减租申请书的范文关于解除警告处分的申请 人的资格............................................... 4 第 21.15条 型号合格证和型号设计批准书 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 和申请文件....................................... 4 第 21.16条 专用条件........................................................................................................... 4 第 21.17条 适用规章的确定............................................................................................... 5 第 21.19条 需要申请新型号合格证或型号设计批准书的民用航空产品的更改........... 5 第 21.21条 型号合格证的颁发：正常类、实用类、特技类、通勤类和运输类航空器； 载人自由气球；特殊类别航空器；航空发动机；螺旋桨.................................................. 6 第 21.24条 型号设计批准书的颁发：初级类航空器....................................................... 6 第 21.25条 型号设计批准书的颁发：限用类航空器....................................................... 6 第 21.29条 型号认可证或补充型号认可证的颁发........................................................... 7 第 21.31条 型号设计........................................................................................................... 8 第 21.33条 检查和试验....................................................................................................... 8 第 21.35条 飞行试验........................................................................................................... 8 第 21.37条 试飞驾驶员....................................................................................................... 9 第 21.39条 试飞仪器校准和修正报告............................................................................... 9 第 21.41条 型号合格证、型号设计批准书、型号认可证、补充型号认可证............. 10 第 21.45条 持证人的权利................................................................................................. 10 第 21.47条 可转让性......................................................................................................... 10 第 21.50条 持续适航文件................................................................................................. 10 第 21.51条 有效期............................................................................................................. 10 －ii－ 第 21.53条 制造符合性声明............................................................................................. 10 第三章 型号合格证更改、型号设计批准书更改、 补充型号合格证和改装设计批准书 ....................................................................................................................................................... 10 第 21.91条 适用范围......................................................................................................... 10 第 21.93条 型号设计更改的分类..................................................................................... 11 第 21.95条 型号设计小改的批准方式............................................................................. 11 第 21.97条 型号设计大改的批准方式............................................................................. 11 第 21.99条 适航指令要求的设计更改............................................................................. 11 第 21.101条 适用规章的确定........................................................................................... 11 第 21.113条 补充型号合格证、改装设计批准书的要求 ............................................... 12 第 21.119条 持证人的权利 ............................................................................................... 13 第 21.120条 持续适航文件............................................................................................... 13 第四章 仅依据型号合格证或型号设计批准书进行生产 ...................................................... 13 第 21.121条 适用范围....................................................................................................... 13 第 21.123条 仅依据型号合格证或型号设计批准书的生产........................................... 13 第 21.125条 生产检验系统............................................................................................... 13 第 21.127条 航空器的试验............................................................................................... 14 第 21.128条 发动机和螺旋桨的试验............................................................................... 14 第 21.129条 制造人的责任............................................................................................... 15 第 21.130条 制造符合性声明........................................................................................... 15 第五章 生产许可证................................................................................................................... 15 第 21.131条 适用范围....................................................................................................... 15 第 21.133条 申请人的资格............................................................................................... 15 第 21.135条 颁发生产许可证........................................................................................... 16 第 21.139条 质量控制系统............................................................................................... 16 第 21.143条 对质量控制系统及资料的要求................................................................... 16 第 21.147条 质量控制系统的更改................................................................................... 16 第 21.151条 许可生产项目单........................................................................................... 16 第 21.153条 生产许可证更改........................................................................................... 17 第 21.155条 生产许可证的可转让性............................................................................... 17 第 21.157条 检查和试验................................................................................................... 17 第 21.159条 生产许可证的有效期................................................................................... 17 第 21.161条 展示............................................................................................................... 17 第 21.163条 持证人的权利............................................................................................... 17 第 21.165条 持证人的责任............................................................................................... 17 －iii－ 第六章 适航证、适航批准标签和外国适航证认可书 .......................................................... 18 第 21.170条 适用范围....................................................................................................... 18 第 21.171条 适航证的类别............................................................................................... 18 第 21.172条 适航证和外国适航证认可书的申请........................................................... 18 第 21.173条 适航检查....................................................................................................... 18 第 21.174条 适航证和外国适航证认可书的颁发........................................................... 19 第 21.175条 对获得特殊适航证的航空器的基本要求和限制....................................... 20 第 21.176条 适航证的更换及重新颁发........................................................................... 20 第 21.177条 适航证的暂扣或吊销................................................................................... 21 第 21.179条 适航证的有效期........................................................................................... 21 第 21.180条 适航证的展示............................................................................................... 21 第 21.181条 适航证的转让性........................................................................................... 21 第 21.182条 适航证的更改............................................................................................... 21 第 21.183条 航空发动机和螺旋桨适航批准标签的申请与颁发................................... 21 第七章 特许飞行证................................................................................................................... 22 第 21.211条 适用范围 ....................................................................................................... 22 第 21.212条 特许飞行证分类........................................................................................... 22 第 21.213条 特许飞行证的申请和颁发........................................................................... 22 第 21.214条 特许飞行的基本要求和限制....................................................................... 22 第 21.215条 特许飞行证的有效期................................................................................... 23 第八章 材料、零部件、机载设备的批准 .............................................................................. 23 第 21.301条 适用范围....................................................................................................... 23 第 21.302条 批准方式....................................................................................................... 23 第 21.303条 零部件制造人批准书适用范围................................................................... 23 第 21.304条 零部件制造人批准书的申请....................................................................... 24 第 21.305条 获得零部件制造人批准书的条件............................................................... 24 第 21.306条 零部件制造人批准书的转让性和有效期................................................... 24 第 21.307条 制造地点的变更........................................................................................... 25 第 21.308条 责任............................................................................................................... 25 第 21.309条 技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 规定项目批准书........................................................................... 25 第 21.310条 技术标准规定项目批准书的申请............................................................... 25 第 21.311条 申请人获得技术标准规定项目批准书的条件 ........................................... 26 第 21.312条 对技术标准规定项目批准书的一般管理规则........................................... 26 第 21.313条 设计更改....................................................................................................... 26 第 21.314条 记录保存....................................................................................................... 27 －iv－ 第 21.315条 检查............................................................................................................... 27 第 21.316条 不符合相应技术标准规定的项目............................................................... 27 第 21.317条 技术标准规定项目批准书的转让性和有效期........................................... 27 第 21.318条 适航批准....................................................................................................... 27 第 21.319条 进口材料、零部件、机载设备的设计批准认可....................................... 27 第九章 出口适航批准............................................................................................................... 28 第 21.321条 适用范围....................................................................................................... 28 第 21.322条 出口民用航空产品的分类........................................................................... 28 第 21.323条 出口适航批准申请人的资格....................................................................... 28 第 21.325条 出口适航批准证书的形式........................................................................... 29 第 21.327条 出口适航批准证书的申请........................................................................... 29 第 21.329条 出口适航批准证书的颁发........................................................................... 29 第 21.334条 例外............................................................................................................... 30 第 21.335条 出口人的责任............................................................................................... 30 第十章 标牌或标记................................................................................................................... 30 第 21.341条 适用范围和规定........................................................................................... 30 第 21.342条 要求............................................................................................................... 30 第十一章 修理........................................................................................................................... 30 第 21.343条 一般要求....................................................................................................... 30 第十二章 罚则........................................................................................................................... 31 第 21.345条 警告............................................................................................................... 31 第 21.347条 罚款............................................................................................................... 31 第 21.349条 暂扣证件....................................................................................................... 32 第 21.351条 吊销证件....................................................................................................... 32 第 21.353条 停止生产、运行和经营............................................................................... 32 第十三章 附则........................................................................................................................... 33 第 21.355条 附则............................................................................................................... 33 关于《民用航空产品和零部件合格审定规定》的说明 .......................................................... 34 －1－ 民用航空产品和零部件合格审定规定 第一章 总则 第 21.1条 目的和依据 为保障民用航空产品和零部件的适航性，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华 人民共和国民用航空器适航管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许 可的决定》（国务院令第 412号）制定本规定。 第 21.2条 适用范围 本规定适用于民用航空产品和零部件的型号合格审定、生产许可审定和适航合格审 定，包括下列证件的申请、颁发和管理： (一) 型号合格证； (二) 型号设计批准书； (三) 补充型号合格证； (四) 改装设计批准书； (五) 型号认可证； (六) 补充型号认可证； (七) 民用航空器材料、零部件、机载设备设计批准认可证； (八) 生产许可证； (九) 生产检验系统批准书； (十) 零部件制造人批准书； (十一) 技术标准规定项目批准书； (十二) 适航证； (十三) 出口适航证； (十四) 外国适航证认可书； (十五) 特许飞行证； (十六) 适航批准标签。 第 21.3条 定义 本规定中有关用语定义如下： (一) 局方：指中国民用航空总局（以下简称民航总局）、民航地区管理局。 (二) 民用航空产品：除第九章外，指民用航空器、航空发动机和螺旋桨。 (三) 零部件：指任何用于民用航空产品或者拟在民用航空产品上使用和安装的材料、 仪表、机械、设备、零件、部件、组件、附件、通信器材等。 (四) 设计符合性：指民用航空产品和零部件的设计符合规定的适航规章和要求。 (五) 制造符合性：指民用航空产品和零部件的制造、试验、安装等符合经批准的设 计。 dell 高亮 dell 高亮 dell 高亮 dell 高亮 dell 高亮 dell 高亮 dell 下划线 －2－ 第 21.4条 溯及力 对民用航空产品适航合格审定的溯及力规定如下： (一) 1987年 6月 1日（含）以后设计、制造民用航空产品，应当遵守本规定。 (二) 1987年 6月 1日以前已经按照中华人民共和国的有关规定进行过设计定型的航 空民用航空产品，如果用于民用航空活动应当符合下列规定： 1. 可以不再申请型号合格证或型号设计批准书，但是对涉及安全和适航性的缺陷， 局方将按照有关适航规章，要求对其进行必要的改装或规定必要的使用限制； 2. 1987年 6月 l日（含）以后对上述民用航空产品进行设计更改，应当遵守本规定 第三章； 3. 民用航空产品的设计人或制造人如继续生产，应当遵守本规定第四章、第五章； 4. 1987年 6月 1日以前已经通过中华人民共和国国家级定型的军用航空产品，如继 续生产并用于民用航空活动，应当遵守本规定第二章、第四章、第五章和第六章。 第 21.5条 合格审定程序 申请人申请本规定第 21.2 条所述的民用航空产品和零部件的适航合格证件，应当按 照民航总局适航部门规定的统一格式填写相应的申请书并提交规定的文件资料。 局方收到申请后，根据需要组织评审组预评审。局方收到评审组预评审报告的 5个工 作日内，书面通知申请人是否受理申请；不予受理的，应当书面说明理由。 申请人应当按照受理 通知书 解除劳动合同通知书开标通知书怎么写债权复核通知书岗位变更通知书债权审核结果通知书 的要求，交纳相关费用。 在确认收到申请人交纳的相关费用后，局方根据需要组织审定委员会和审查组或者监 察员开展审查工作。收到审定委员会、审查组或者监察员提交审查报告后 20个工作日内 做出是否颁发适航合格证件的决定；不予颁发证件的，应当书面说明理由。 第 21.6条 豁免 有关豁免的规定如下： (一) 受适航规章和环境保护要求中有关条款约束的人，可以因技术原因向民航总局 适航部门申请暂时或永久豁免某些条款。 (二) 申请人应当向民航总局适航部门提交包括下述内容的申请豁免报告： 1. 请求豁免的适航规章和环境保护要求及其具体条款； 2. 豁免的原因以及为保证具有等效安全水平所采取的措施和限制； 3. 豁免涉及的范围，包括航空器及适用期限； 4. 申请人的名称、地址，如果适用，包括法定代表人的姓名、职务。 (三) 民航总局适航部门应当在收到报告后组织评审组进行评审，并在收到评审组提 交评审报告后做出是否批准其豁免申请的书面决定。 第 21.7条 飞行手册 航空器型号合格证、型号设计批准书、补充型号合格证、改装设计批准书持有人或其 权益转让协议受让人，或者型号认可证、补充型号认可证持有人应当在每架航空器交付给 －3－ 使用人时，在航空器上提供经局方批准的现行有效的飞行手册。 第 21.8条 故障、失效和缺陷的报告 民用航空产品、零部件或者项目出现故障、失效和缺陷时，应当按照下列规定报告： (一) 型号合格证、型号设计批准书、补充型号合格证、改装设计批准书、零部件制 造人批准书和技术标准规定项目批准书的持有人或者型号合格证、型号设计批准书权益转 让协议受让人，在确认其制造的任何民用航空产品、零部件或者项目出现的故障、失效或 缺陷造成了本条第(四)项所述的任一情况时，应当向民航总局或者其所在地的民航地区管 理局报告； (二) 型号合格证、型号设计批准书、补充型号合格证、改装设计批准书、生产许可 证、生产检验系统批准书、零部件制造人批准书和技术标准规定项目批准书的持有人或者 型号合格证、型号设计批准书权益转让协议受让人，在确认其制造的任何民用航空产品、 零部件或者项目由于偏离了质量控制系统而出现的缺陷可能造成本条第(四)项所述的任 一情况时，应当向民航总局或者其所在地的民航地区管理局报告； (三) 如果已经确认是由于不恰当的维修或非正常的使用而造成本条第(四)项所述任 一情况，或者知道使用人或其他人已经向民航总局或者所在地的民航地区管理局提交报 告，则本条第(二)项所述证书持有人或者权益转让协议受让人不必再提交报告； (四) 发生下列情形时，应当按照本条第(一)、(二)和(五)项的规定报告： 1. 由于航空器系统或者设备的故障、失效或者缺陷而引起着火； 2. 由于发动机排气系统的故障、失效或者缺陷而使发动机或相邻的航空器结构、设 备或者部件损伤； 3. 驾驶舱或客舱内出现有毒或者有害气体； 4. 螺旋桨操纵系统出现故障、失效或者缺陷； 5. 螺旋桨、旋翼桨毂或者桨叶结构发生损坏； 6. 在正常点火源附近，有易燃液体渗漏； 7. 由于使用期间的结构或材料损坏而引起刹车系统失效； 8. 任何自发情况(如疲劳、腐蚀、强度不够等)引起的航空器主要结构的严重缺陷或 损坏； 9. 由于结构或系统的故障、失效或缺陷而引起的任何异常振动或抖振； 10. 发动机失效； 11. 干扰航空器的正常操纵并降低飞行品质的任何结构或飞行操纵系统的故障、失 效或缺陷； 12. 在航空器规定使用期间内，一套或一套以上的发电系统或液压系统完全失效； 13. 在航空器规定使用期间内，一个以上的空速仪表、姿态仪表或高度仪表出现故 障或失效； (五) 在确认故障、失效或缺陷存在后 48小时内，本条第(一)、(二)项规定的证书持有 dell 高亮 dell 高亮 －4－ 人或者证书权益转让协议受让人应当按照规定的格式向民航总局或者报告人所在地的民 航地区管理局提交报告。报告的内容包括： 1. 航空器的序列号； 2. 如果故障、失效或缺陷涉及机载设备，则该机载设备的系列号和型别代号； 3. 如果故障、失效或缺陷涉及发动机或螺旋桨，则该发动机或螺旋桨的系列号； 4. 民用航空产品型别； 5. 涉及的零部件、组件或系统的标志，包括零件件号； 6. 故障、失效或缺陷的性质； 7. 故障、失效或缺陷出现的时间、地点和初步原因分析。 第二章 型号合格证、型号设计批准书、型号认可证 和补充型号认可证 第 21.11条 适用范围 本章适用于下列证件的申请、颁发和对证件持有人的管理： (一) 航空器的型号合格证或者型号设计批准书； (二) 航空发动机和螺旋桨的型号合格证； (三) 民用航空器、航空发动机和螺旋桨的型号认可证； (四) 民用航空器、航空发动机和螺旋桨的补充型号认可证。 第 21.13条 型号合格证和型号设计批准书申请人的资格 具有民用航空产品设计能力的人具备申请型号合格证或者型号设计批准书的资格。 第 21.15条 型号合格证和型号设计批准书申请书和申请文件 型号合格证或者型号设计批准书申请人应当提交申请书并提交下列文件： (一) 申请航空器型号合格证或者型号设计批准书的，提交设计特征、三面图和基本 数据； (二) 申请航空发动机型号合格证的，提交设计特征、工作特性曲线和使用限制说明； (三) 申请螺旋桨型号合格证的，提交设计特征、工作原理和使用限制说明； (四) 相应的验证 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。 第 21.16条 专用条件 对提交进行型号合格审定的民用航空产品，由于下述原因之一使得有关的适航规章没 有包括适当的或足够的安全要求，由民航总局适航部门制定并颁发专用条件： (一) 民用航空产品具有新颖或独特的设计特点； (二) 民用航空产品的预期用途是非常规的； (三) 从使用中的类似民用航空产品或具有类似设计特点的民用航空产品得到的经验 表明，可能产生不安全状况。 专用条件应当具有与适用的适航规章等效的安全水平。 －5－ 第 21.17条 适用规章的确定 申请型号合格审定应当根据下列规定确定适用的民用航空规章： (一) 除非 CCAR－23 的第 23.2 条、CCAR－25 的第 25.2 条、CCAR－27 的第 27.2 条、CCAR-29的第 29.2条、CCAR－34和 CCAR－36另有规定，型号合格证或型号设计 批准书申请人应当表明其提交进行型号合格审定的航空器、航空发动机和螺旋桨符合下述 规定： 1. 除下述情况外，型号合格证或型号设计批准书申请之日有效适用的适航规章和环 境保护要求： (1) 民航总局适航部门另行规定； (2) 选择或者根据本条的要求符合申请之日以后的有效适用的适航规章和环境保护 要求。 2. 民航总局适航部门制定的专用条件。 (二) 特殊类别航空器指局方指定的尚未颁布适航规章的某些种类航空器，如滑翔机、 飞艇和其他非常规航空器。对于特殊类别航空器，包括安装其上的发动机、螺旋桨，其型 号设计应当符合 CCAR－23、25、27、29、31、33、35 中适用的要求或民航总局适航审 定职能部门认为适用于该具体的设计和预期用途且具有等效安全水平的其他适航要求。 (三) 运输类航空器型号合格证申请书的有效期为五年。其他类别航空器型号合格证 或型号设计批准书及航空发动机、螺旋桨型号合格证的申请书的有效期为三年。有效期自 申请之日起计算。如果申请人在申请时证明其民用航空产品需要更长的设计、发展和试验 周期，经局方审查批准后，申请书的有效期可以延长。 (四) 如果在第 21.17 条所规定的期限内未取得或者已经明确不可能取得型号合格证 或型号设计批准书，申请人可以： 1. 按照本条第(一)项的规定，提出新的型号合格证或型号设计批准书申请书； 2. 申请延长原申请书的有效期。在此种情况下，申请人应当使其设计符合某一日期 有效适用的适航规章和环境保护要求，该日期由申请人自己确定，但不得早于申请书延长 期到期前第 21.17条所规定的有效期的时间。 (五) 如果申请人欲使其民用航空产品符合提交型号合格证或型号设计批准书申请书 之后生效的适航规章和环境保护要求的修订版本，则也应当符合民航总局适航部门认为与 该适航规章和环境保护要求直接有关的修订版本。 (六) 对于初级类航空器，以及装在其上的发动机和螺旋桨，其型号设计应当符合 CCAR－23、27、31、33、35中适用的要求，或者局方认为适用于该具体设计和预期用途 且具有可接受的安全水平的其他适航要求；并且符合 CCAR－36 中适用于初级类航空器 的噪声标准。 第 21.19条 需要申请新型号合格证或型号设计批准书的民用航空产品的更改 如果对民用航空产品的设计、动力、推力或者重量的更改过大，以致需要对该民用航 －6－ 空产品与适用规章的符合性进行实质的全面审查，则需要申请新型号合格证、型号设计批 准书。 第 21.21条 型号合格证的颁发：正常类、实用类、特技类、通勤类和运输类航空器； 载人自由气球；特殊类别航空器；航空发动机；螺旋桨 具备下列条件的申请人可以取得航空器（正常类、实用类、特技类、通勤类、运输类、 载人自由气球或者特殊类别航空器）、航空发动机或者螺旋桨的型号合格证： (一) 申请人提交的型号设计、试验报告和各种计算证明申请型号合格审定的民用航 空产品符合适航规章和环境保护要求，以及民航总局适航部门规定的专用条件