nullnull西藏边境贸易与 地理环境null目录索引：
一、西藏地理环境简介
二、西藏边境贸易发展历史
三、近年西藏边贸发展情况
四、西藏边贸存在的问题
五、改善边贸的一些
措施
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null 西藏自治区位于我国西南部，地跨北纬26°50′-36°53′，东经78°25′-99°06′之间，面积122多万平方公里，相当于中国陆地总面积的八分之一。西藏和缅甸、印度、不丹、尼泊尔等国以及克什米尔地区接壤，国境线长约3842公里。
西藏气候
西藏湖泊
西藏山脉
西藏河流
null西藏边贸有着悠久的历史。
据史料记载，公元七世纪，吐蕃王朝时期便曾两次派人到印度带回菜籽，粮食及日用品。
但是，西藏解放前，生产力水平十分低下，以物易物是交换流通的主要形式，以盐粮交换为主，整个西藏边区与全区一样，处于封闭、半封闭的自然经济。
1951年，西藏和平解放初期，政治不稳定等因素，对边贸缺少管理，边贸性质基本没什么改变。
1962年5月，中央人民政府在西藏设立海关，对外开放亚东、帕里、聂拉木、吉隆、普兰等口岸，同时颁布了《西藏地区进出口货物监管
办法
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》、《西藏地区征收进出口税办法》等法规，逐步把西藏地区边境贸易纳入了正常轨道。
null 1966年，“文革”开始,海关基本处于瘫痪状态，边贸发展一片混乱，走私猖獗。1972年，海关机构陆续恢复，边贸总体有些发展。据统计，边贸进出口额从1973年的3.01万元到1980年的41.88万元。
改革开放以来，随着一系列特殊优惠政策在西藏实行，极大地促进了边贸的发展。现在的边民互市贸易已从单一的盐粮交换发展成为“互通有无，调剂余缺”，不仅解决边民生产生活需要，而且活跃了边境市场，有利于经济发展。
null 近年来，为发展边境贸易，西藏加大了口岸基础设施的规划建设力度。自治区确定了“重点建设吉隆口岸，稳步提升樟木口岸，积极恢复亚东口岸，逐步发展普兰口岸、日屋口岸”的口岸发展战略。深化通关改革，积极推进海关大监管体系建设。同时，加大对口岸边贸市场的人员和软硬件投入，加强相关能源，通信等基础设施建设。围绕上述发展战略与目标，西藏自治区口岸发展取得了显著成效。樟木，亚东，普兰道路全面实现黑色化，边境城市功能不断增强。接下来，自治区将充分利用西藏口岸与周边国家的地缘优势和后发优势，以面向南亚、向西开放为重点，发展大边贸，实施大通关，提供大服务为手段，积极发展中尼，中印经贸合作。null 西藏以重点发展边境贸易为突破口，通贸兴边，以边带面，边境贸易成为拉动西藏对外贸易的主要动力。null 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009（万美元）（年）null 但由于受到各种因素的制约限制，西藏边境贸易发展显出规模小，经济效益不高,生态效益和资源效益不高等问题,远不能适应经济发展要求，需要采取相应的措施予以改进。null第一、进一步加快边贸体制改革。
西藏的边境贸易发展不平衡。边贸口岸活跃程度不够，市场经营项目单调，渠道不广，货物批量贸易进展缓慢，其原因就是贸易体制不合理。因此，要调整现行边贸体制，建立以地方政府统一对外为主，其他层次参与边贸活动为辅的边境贸易结构和体制，从而有利于各种贸易形式，各个贸易层次之间的相互补充，相互促进。
null第二、丰富商品品种，提高商品质量，优化商品出口结构。
目前，西藏边境出口商品仍以初级产品，原材料，土特产为主，品种单一，质量不高，无法满足市场的需要。西藏应通过推进技术进步,提高产品的技术含量和附加值,使边境出口商品逐步从以初级产品为主的结构向技术含量高，附加值高的商品结构转变。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”对西藏边贸而言，也是如此。此外，还必须根据边贸市场的需求，调整产业结构，建立不同类型的出口商品生产基地，生产品种多样，质量保证的适销对路产品，形成边贸出口的差异化竞争，降低边贸发展中的不稳定性，带动西藏边境地区商品经济发展，繁荣市场经济。
null第三、研究和收集邻国边境地区的市场供需，资源及边界政府的政治经济信息。
要使边境贸易获得稳定，持续的发展，则必须掌握市场动向，了解可靠的信息，才能因势利导，扬长避短，发挥西藏在生产，资源等方便的优势，扩大边贸市场。与西藏相邻的国家中，印度，尼泊尔是主要的贸易对象，要特别注意这两国的政治经济情况，经济文化建设，边境地区居民在生产生活上的需求。如，尼泊尔对布匹，铅笔等需求较大，而且不征收关税，我方处于有利地位，可以以此来扩大商品的出口量，满足尼方需求，增加外汇收入。null第四、开展多种多样的边贸合作方式。
亚东口岸的恢复，大大便利了西藏边贸，使边贸市场同国内外市场联系更加紧密，出口量大大提高。利用区位优势、资源优势条件和优惠政策，吸引外商前来投资，与其共同经营某种产品的开发，生产和销售等。加强西藏同国外特别是毗邻国家的经济贸易关系，增强西藏外向型经济发展能力，推动西藏市场在国际市场中的协调运行。
null未来西藏的边境贸易的发展方向总体上应该实行“放宽政策，扩大开发，加快发展”的政策，发展边民互市、边境小额贸易、边境地方政府贸易相结合、相互促进的外向型经济，关键是加快转机建制的步伐，促进公平、公开、有序竞争，以良好的边贸秩序，逐步建立一批自由贸易区，形成适应双方市场分工要求、切合实际的经济结构体系，努力向综合化、集团化、国际化方向发展。总之，西藏的边境贸易是不可忽视的一个带动全区经济向前发展的形式，要充分利用得天独厚的地缘、人缘优势和商品互补优势，时刻注意国际市场与沿边边境贸易市场的变化，及时调整产业结构，不断提高商品的质量和档次，随时总结经验，改进经营管理方式方法，提高服务质量和服务水平，积极开拓创新，稳定边境贸易市场，相信一定能够促进西藏自治区边境贸易稳定持续地向前发展。null
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