沈教发〔2012〕33号 关于全市中小学统一召开家长会的通知

沈教发〔2012〕33号 关于全市中小学统一召开家长会的通知 各区、县（市）教育局，直属普通高中学校： 为深入贯彻落实省、市规范办学行为减轻学生过重课业负担工作会议精神，让广大家长充分认识规范办学行为，减轻学生过重课业负担的重要意义，了解规范办学行为的政策措施，全市中小学将统一组织召开家长会，现将有关事宜通知如下： 一、召开时间 ４月１日（星期日）下午 二、会议形式 以学校为单位，组织全校家长召开会议。 三、会议内容 家长会主要有以下内容： 1.传达省市规范办学行为减轻学生过重课业负担的各项政策规定； 2.学校落实各项规定后的具体安排情况； 3.学校给家长提出的建议或需要家长配合的工作。 在此基础上，各地区和学校可根据工作实际，围绕规范办学行为、减轻学生过重课业负担，以及提高课堂教学质量等，创新形式，拓展会议内容，提高会议质量。 四、工作要求 1.要高度重视。各地区和学校要把召开家长会，作为落实规范办学行为减轻学生过重课业负担工作的重要举措之一，统一思想，提高认识，按照规定，切实组织好，把规范办学行为的有关规定传达给广大家长，解读好政策，消除家长的疑虑，争取家长的支持。市里将在当天组织督查组分赴各地，检查各学校召开家长会的情况。各地区也要组织督查组，到学校检查工作。 2.要组织好各学校，按照规定时间，依据市里印发的校长宣讲提纲（见附件），结合本校实际，做好宣讲。已召开过家长会的学校，可不再另行组织。 3.要在4月6日下班前，将本地区学校召开家长会的具体情况，形成 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 ，报市教育局办公室（联系人：崔凯，联系电话，22821577，电子邮箱：22821577@163.com）。 附件：1. 沈阳市义务教育学校“规范办学行为减轻学生过重课业负担”专题家长会宣讲提纲（小学版） 2．沈阳市义务教育学校“规范办学行为减轻学生过重课业负担”专题家长会宣讲提纲（初中版） 3．沈阳市义务教育学校“规范办学行为减轻学生过重课业负担”专题家长会宣讲提纲（高中版） 二○一二年三月二十六日 附件1： 沈阳市义务教育学校“规范办学行为减轻 学生过重课业负担”专题家长会宣讲提纲 （小学版） 召开家长会，主要目的是传达省、市规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作会议精神，探讨一下我们应该如何认识这次减负行动，学校和家长应该采取什么样的应对措施，保证学生们既能够享受高质量的教育，又能够让我们的孩子切实享受到减负带来的实惠。 今年2月辽宁省委、省政府召开了规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作会议，会议印发了《关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》和《辽宁省规范中小学办学行为的规定》，对学校课程开设、学生在校学习时间、作业量、考试管理、教辅材料使用等作了明确规定。 ——各中小学校要严格执行国家、省定的课程 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、课程计划，严格按照规定开齐课程、开足课时,坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度的现象。 ——中小学校要保障中小学生每天一小时校园体育活动，保障学生每月一天校外实践体验活动时间。 ——严格控制学生在校集中学习时间。走读生每天在校集中学习时间，小学生不超过6小时。不上早、晚自习。城市走读生早上到校时间冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放学时间冬季不晚于17：00，夏季不晚于17：30。寄宿生每天在校学习时间（包括自习），小学生不超过8小时。 ——严格控制教师布置给学生的书面家庭作业量。学校要统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。 ——严禁学校、教师违规补课。学校不得占用学生法定假日、午间休息和自习时间组织集体补课。学校、教师不得对学生实行有偿补课。学校要组织骨干教师为学困生义务补课。学校、教师不得组织学生参加社会举办的文化课补习班。 ——严禁违规乱发 教材 民兵爆破地雷教材pdf初中剪纸校本课程教材衍纸校本课程教材排球校本教材中国舞蹈家协会第四版四级教材 和教辅材料。由市级教育行政部门按照国家、省每年颁布的中小学教科书用书目录统筹决定征订使用教科书。教辅材料实行“一科一辅”制。不得组织小学一、二年级学生订购教辅材料。严禁任何部门、学校和个人组织学生统一征订除中小学教辅推荐目录以外的任何教辅材料，由学生及父母（或监护人）自愿选择订阅目录内的教辅材料；教师不得向学生推荐或变相推荐教辅材料。 对中小学生来讲，课业负担过重，违背了少年儿童身心发展规律和教育规律。学习时间长，导致睡眠时间短，得不到充分休息的孩子，体质下降，免疫力差，身体生长缓慢，近视眼，运动失调等问题不断出现。现在中小学生的重要生理指标低于韩国、日本的现实让人担忧。这种忽视全体学生、全民族和全社会长远利益的行为，如不从根本上予以改变，势必会影响一代人甚至几代人的健康成长。 规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担事关学生健康成长，事关创新型人才培养，事关建设富庶文明幸福辽宁的大局，各级党委和政府高度重视，决心用三年时间，使学生课业负担明显减轻，使教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的环境。 这次规范办学行为，减轻学生课业负担工作，是全省一盘棋，全省统一规定、统一要求，统一标准，统一步骤，统一实施，一视同仁，没有一所学校例外。省教育厅成立了14个督导检查组，分别负责14个市的督导检查工作。还成立了宣传组、政策咨询组、专项治理组等工作组，公开了举报电话，开设了省教育厅官方微博，接受全社会的监督和举报。所以，各位家长尽可以消除“我校减负，别的学校不减负，孩子将来要吃亏”的顾虑。 减负工作要取得实效，除了学校和教师做到严格自律，还要得到全社会尤其是广大家长和学生的支持、理解、参与和配合。 学生是学习的主体。对于小学生而言，小学阶段学习任务不是很重，又没有升学考试，所以说学习压力不大，只要养成科学的学习习惯，能够主动思考问题，具备良好的道德品质，就都能够顺利地完成小学的学业。因此，小学阶段的重要培养目标就是让小学生形成乐于学习的态度和习惯。 调整后的作息时间与以往的作息时间有很大的不同，学生在校学习时间相对减少，课后自主学习时间得到大幅度增加，这种变化，虽然在短时期内会让学生感到不适应或者不习惯，甚至感到茫然、感到无所事事，但经过一段适应期之后，将有利于提高学生自我管理、自我控制的能力，有利于学生培养良好的学习习惯，掌握符合自身实际的学习方法，有利于学生根据自身实际情况调整学习节奏和学习内容，有利于学生身心健康，全面发展，磨炼意志品质，从而学会对自己的人生负责，对自己的未来负责，实现人格的独立，精神的独立，实现真正意义上的成长，这正是学校、家长、社会衷心期待的。 学校是教育的主阵地。减负之后，学校和教师的负担不是轻了，而是更重。学校将进一步提高课堂效率，保证减负而不减质。提高课堂效率，成果在课内，功夫则在课外。老师们首先将在备课上下足功夫，主要是备课标、备学生、备教法、备学法、备作业布置等，把备课做实、做细、做精；老师们还会在教学上下足功夫，研究怎样在课堂教学中把这些知识很好地落下来。在全面了解学生的基础上，研究有针对性的课堂教学办法，做到因材施教，整合学校各种教学资源，研究怎样利用好信息技术、网络等设备，把课上好、教好。学校还要加强对教师的管理，坚决杜绝教师违规补课的行为。 减负之后，教师要更加注意对学生进行学法指导，有针对性地实施个别化教育。减负的目的之一就是把更多的时间留给学生，让学生自主安排，养成乐于学习的好习惯。小学生良好的学习习惯包括以下几个方面： 1.课前主动预习的习惯。每天晚上和上课前，都要将要学习的课程做简要预习，了解课程的 知识点 高中化学知识点免费下载体育概论知识点下载名人传知识点免费下载线性代数知识点汇总下载高中化学知识点免费下载 、重点、难点，为课堂学习做好准备。遇到不懂的地方要通过查字典、查资料等方法寻找答案，也可以向同学、家长问询，仍然没有解决的问题要标记，以便在课堂上有重点地学习。 2.课堂认真听讲的习惯。课堂上认真接受教师指导，真正做学习的主人，全身心地投入学习。积极踊跃发言，敢于提出自己的不同见解，说话完整，口齿清楚，声音洪亮，仪态端庄。善于合作学习，在进行分组实验、动手操作等活动时互相帮助，共同提高。学习各科知识时，注意联系生活实际，多角度地解决问题。学会记课堂笔记，按时完成课堂作业。 3.良好的作业习惯。写完作业必须认真检查，发现错误及时纠正解决问题，并能阐明自己的观点。 4.阅读的习惯。养成不动笔墨不读书的习惯，读书要有所思、有所记，有所用。培养广泛阅读的的兴趣和习惯。高年级学生要学习多种阅读方法，如精读时将重点内容圈出来，疑点标出来，有选择地记诵某些内容，略读时一目十行等。自己订阅的报刊应及时阅读。每天课外阅读时间累计不少于1小时，每周背诵古诗文不少于3首。 5.书写的习惯。保持正确的书写姿势，做到“头正、身直、足安、臂开”，一手执笔，一手按住本子。做到字迹工整，书写规范。低年级学生尽量少用橡皮，保持纸面整洁。做作业时专心，不边玩边写，不边吃边写， 书写时先想好再下笔。书写要注意保护好视力，要做到“三个一”。 6.制定计划的习惯。凡事预则利、不预则废。后进生毛病都出在计划性不强，让人家推着走，而优秀的学生长处就在于明白自己想要干什么。 作息时间调整后，学校将加强安全管理，早晨适当提前开放校门，安排值班人员，对个别临时提前到校的学生，要开门放行，不会拒之门外。晚上放学后，学校会及时组织走读学生离校，暂时不能回家的孩子，学校建立看管班，由值班教师看护。学校安全监控系统24小时运行，确保学生人身安全。 对于各位家长而言，千万不要慌乱，不要盲目为孩子寻找补课班，不要用简单的补课来应对孩子的不适应。请各位家长相信我们的孩子，有些学生暂时不会自主学习，那是因为过去集中学习时间过多，孩子没有养成良好的学习习惯。减负就是要从根本上改变这种违背教育规律和孩子身心发育成长规律的做法，给孩子主动发展的时间和空间。其次，各位家长要帮助和引导孩子养成乐于学习的习惯，这将使孩子终身受益。下列10种方法，供各位家长在培养孩子的乐于学习习惯时参考使用。 1.和孩子一起读书，家长可以看看报，一个好的学习伙伴很重要。 2.孩子在家学习，家长切莫搞一些娱乐活动，一个舒适的学习环境很重要。 3.不要逼孩子学自己不喜欢的东西。 4.不要因为孩子的成绩而责骂孩子。 5.不要因为孩子试卷上的低分而认为孩子没有出息。 6.教他（她）足以带来成就感的知识：古诗、数字、故事、家务、玩耍、交朋友··· 7.教育孩子读好书、好读书。 8.不要对孩子的学习成绩表示太大的关注，那样会造成孩子学习紧张，压力增大。 9.不要把孩子的成绩与其他孩子相比，要多与孩子交流，分析一下造成这种现象的原因，反思一下有没有自己的责任。 10.孩子的房间要有自己的书桌，书桌上要有几本自己爱看的书籍，如《格林童话》、《伊索寓言》等。 另外家长也要养成经常与学校老师经常沟通的习惯，形成家庭教育和学校教育的合力，将会受到更好的教育效果。学校也将努力办好家长学校，与广大家长一起研究和探索家庭教育的方式方法，利用社会教育资源，组织丰富的社会实践活动，形成学校、家庭、社会三位一体的育人模式，共同肩负起教育下一代的重任。 附件2： 沈阳市义务教育学校“规范办学行为减轻 学生过重课业负担”专题家长会宣讲提纲 （初中版） 召开家长会，主要目的是传达省、市规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作会议精神，探讨一下我们应该如何认识这次减负行动，学校和家长应该采取什么样的应对措施，保证学生们既能够享受高质量的教育，又能够让我们的孩子切实享受到减负带来的实惠。 今年2月辽宁省委、省政府召开了规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作会议，会议印发了《关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》和《辽宁省规范中小学办学行为的规定》，对学校课程开设、学生在校学习时间、作业量、考试管理、教辅材料使用等作了明确规定。 ——各中小学校要严格执行国家、省定的课程方案、课程计划，严格按照规定开齐课程、开足课时,坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度的现象。 ——中小学校要保障中小学生每天一小时校园体育活动，保障学生每月一天校外实践体验活动时间。 ——严格控制学生在校集中学习时间。走读生每天在校集中学习时间，初中生不超过7小时。不上早、晚自习。城市走读生早上到校时间冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放学时间冬季不晚于17:30，夏季不晚于不晚于18:00。寄宿生每天在校学习时间（包括自习），初中生不超过9小时。 ——严格控制教师布置给学生的书面家庭作业量。学校要统筹学生的家庭作业时间，初中学生每天书面家庭作业总量控制在1.5小时以内。 ——严禁学校、教师违规补课。学校不得占用学生法定假日、午间休息和自习时间组织集体补课。学校、教师不得对学生实行有偿补课。学校要组织骨干教师为学困生义务补课。学校、教师不得组织学生参加社会举办的文化课补习班。 ——严禁违规乱发教材和教辅材料。由市级教育行政部门按照国家、省每年颁布的中小学教科书用书目录统筹决定征订使用教科书。教辅材料实行“一科一辅”制。不得组织小学一、二年级学生订购教辅材料。严禁任何部门、学校和个人组织学生统一征订除中小学教辅推荐目录以外的任何教辅材料，由学生及父母（或监护人）自愿选择订阅目录内的教辅材料；教师不得向学生推荐或变相推荐教辅材料。 对中小学生来讲，课业负担过重，违背了少年儿童身心发展规律和教育规律。学习时间长，导致睡眠时间短，得不到充分休息的孩子，体质下降，免疫力差，身体生长缓慢，近视眼，运动失调等问题不断出现。现在中小学生的重要生理指标低于韩国、日本的现实让人担忧。这种忽视全体学生、全民族和全社会长远利益的行为，如不从根本上予以改变，势必会影响一代人甚至几代人的健康成长。 规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担事关学生健康成长，事关创新型人才培养，事关建设富庶文明幸福辽宁的大局，各级党委和政府高度重视，决心用三年时间，使学生课业负担明显减轻，使教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的环境。 这次规范办学行为，减轻学生课业负担工作，是全省一盘棋，全省统一规定、统一要求，统一标准，统一步骤，统一实施，一视同仁，没有一所学校例外。省教育厅成立了14个督导检查组，分别负责14个市的督导检查工作。还成立了宣传组、政策咨询组、专项治理组等工作组，公开了举报电话，开设了省教育厅官方微博，接受全社会的监督和举报。所以，各位家长尽可以消除“我校减负，别的学校不减负，孩子中考要吃亏”的顾虑。另外，目前的中招录取，已经由过去的唯分数选拔，转变为关注学生的全面发展。今后的中招录取将在学生科学文化素质的评定的基础上，更注重学生基础性发展目标的评定，也就是说更加注重学生成长过程性评定，健康、主动、全面发展的学生将在未来的中考中胜出。中考的考试内容也将由偏、难、繁转为注重学生应知应会的基础知识的考查。 减负工作要取得实效，除了学校和教师做到严格自律，还要得到全社会尤其是广大家长和学生的支持、理解、参与和配合。 学生是学习的主体。对于初中学生而言，学习任务重，因为面临中考，压力也比较大，对自学能力和思维品质的要求比小学阶段更高，只有独立思考、自我约束，真正会学习，才能为高中阶段的学习奠定基础，圆满地完成学业。 调整后的作息时间与以往的作息时间有很大的不同，学生在校学习时间相对减少，课后自主学习时间得到大幅度增加，这种变化，虽然在短时期内会让学生感到不适应或者不习惯，甚至感到茫然、感到无所事事，但经过一段适应期之后，将有利于提高学生自我管理、自我控制的能力，有利于学生培养良好的学习习惯，掌握符合自身实际的学习方法，有利于学生根据自身实际情况调整学习节奏和学习内容，有利于学生身心健康，全面发展，磨炼意志品质，从而学会对自己的人生负责，对自己的未来负责，实现人格的独立，精神的独立，实现真正意义上的成长，这正是学校、家长、社会衷心期待的。 学校是教育的主阵地。减负之后，学校和教师的负担不是轻了，而是更重。学校将进一步提高课堂效率，保证减负而不减质。提高课堂效率，成果在课内，功夫则在课外。老师们首先将在备课上下足功夫，主要是备课标、备学生、备教法、备学法、备作业布置等，把备课做实、做细、做精；老师们还会在教学上下足功夫，研究怎样在课堂教学中把这些知识很好地落下来。在全面了解学生的基础上，研究有针对性的课堂教学办法，做到因材施教，整合学校各种教学资源，研究怎样利用好信息技术、网络等设备，把课上好、教好。学校还要加强对教师的管理，坚决杜绝教师违规补课的行为。 减负之后，教师要更加注意对学生进行学法指导，有针对性地实施个别化教育。减负的目的之一就是把更多的时间留给学生，让学生自主安排，逐步养成会学习的好习惯。初中学生会学习的习惯包括： 1.自学预习的习惯。自学是获取知识的主要途径。就学习过程而言，教师只是引路人，学生是学习的真正主体，学习中的大量问题，主要靠自己去解决。提前预习，是培养自主学习的精神和自学能力，提高听课效率的重要途径。提前预习教材，自主查找资料，研究新知识的要点重点，发现疑难，从而可以在课堂内重点解决，掌握听课的主动权，使听课具有针对性。 2.专心上课的习惯。教与学应该同步，应该和谐，因此学生在课堂上要集中精神，专心听教师讲课，认真听同学发言，抓住重点、难点、疑点听，边认真听边积极思考。要把教师的思路、其他同学的思路与自己的思路进行对比分析，找出解决问题的最佳途径。并在这过程中，尽量多理解记忆一些东西。 3.善于提问的习惯。我们要积极鼓励学生质疑问题，带着知识疑点问老师，问同学，问家长。学问、学问，学习就要开口问，不懂装懂最终害自己，提问是主动学习的表现，能提出问题的学生是学习能力最强的学生，是具有创新精神的学生。 4.切磋琢磨的习惯。《学记》上讲“独学而无友，则孤陋而寡闻”，同学之间的学习交流和思想交流是十分重要的，遇到问题要互帮互学，展开讨论。每一个人都必须努力吸取别人的优点，弥补自己的不足。 5.独立作业的习惯。中学的作业一般包括两大部分，一是书面的，二是看书思考或实践操作的。做作业的目的是巩固所学的知识，是培养独立思考能力，不是为了交教师的差，或是应付家长。有的学生做作业的目的不明确，态度不端正，采取“拖、抄、代.……等等”，会做的马马虎虎，不会做的就不动笔；有的学生好高骛远，简单的是会而不对，复杂的对而不全，这些不良习惯严重的影响了学习效果。所以我们要重视做作业，在做习题时要认真思考，总结概念、原理的运用方法、解题的思路。 6.仔细审题的习惯。审题能力是学生多种能力的综合表现。要求学生仔细阅读材料内容，学会抓字眼，抓关键词，正确理解内容，对提示语、公式、法则、定律、图示等关键内容，更要认真推敲，反复琢磨，准确把握每个知识点上的内涵与外延。同时还要培养自己能从作业，考试中发现自己的错误，及时纠正的能力。 7.练后反思的习惯。读书和学习过程中，尤其是复习备考过程中，每个同学都进行强度较大的练习，但做完题目并非大功告成，重要的在于将知识引申、扩展、深化，因此，反思是解题之后的重要环节。 8.复习归纳的习惯。复习就是消化知识，加深理解和记忆，达到举一反三。复习也就是通过对知识，对解决问题的思路进行提炼，进行归纳整理，使零碎的知识，分散的记忆得到一个串联，从而学生的知识系统化、条理化、重点化，避免前后知识的脱离与割裂。每天尽量把当天的东西都复习一遍，每周再做总结，一章学完后再总的复习一下。对记忆性知识的复习，每一遍的用时不需多，但是反复的遍数要多，以加深印象。每章每节的知识是分散的、孤立的，要想形成知识体系，课后必须有小结归纳。 9.整理错题集的习惯。平时要把有什么疑问或是弄错的地方随手拿张纸记下，经常看看，看会了、记住了才扔掉。有价值的就用专门的本子记下，并找些可以接受的类型题、同等程度的相关知识点研究一下它们的异同，解题的技巧和办法。 10.执行规划的习惯。中学生应该能够科学地管理自己的时间，养成制定规划的习惯，提高自己的执行能力。 作息时间调整后，学校将加强安全管理，早晨适当提前开放校门，安排值班人员，对个别临时提前到校的学生，要开门放行，不会拒之门外。晚上放学后，学校会及时组织走读学生离校，学校安全监控系统24小时运行，确保学生人身安全。 对于各位家长而言，千万不要慌乱，不要盲目为孩子寻找补课班，不要用简单的补课来应对孩子的不适应。请各位家长相信我们的孩子，有些学生暂时不会自主学习，那是因为过去集中学习时间过多，孩子没有养成良好的学习习惯，减负就是要从根本上改变这种违背教育规律和孩子身心发育成长规律的做法，给孩子主动发展的时间和空间。其次，各位家长要帮助和引导孩子养成良好学习的习惯，这将使孩子终身受益。下列10种方法，供各位家长在培养孩子的良好学习习惯时参考使用。 1.和孩子一起读书，家长可以看看报，一个好的学习伙伴很重要。 2.孩子在家学习，家长切莫搞一些娱乐活动，一个舒适的学习环境很重要。 3.不要逼孩子学自己不喜欢的东西。 4.不要因为孩子的成绩而责骂孩子。 5.不要因为孩子试卷上的低分而认为孩子没有出息。 6.教他（她）足以带来成就感的知识：古诗、数字、故事、家务、玩耍、交朋友··· 7.教育孩子读好书、好读书。 8.不要对孩子的学习成绩表示太大的关注，那样会造成孩子学习紧张，压力增大。 9.不要把孩子的成绩与其他孩子相比，要多与孩子交流，分析一下造成这种现象的原因，反思一下有没有自己的责任。 10孩子的房间要有自己的书桌，书桌上要有几本自己爱看的书籍。 另外家长也要养成经常与学校老师经常沟通的习惯，形成家庭教育和学校教育的合力，将会受到更好的教育效果。学校也将努力办好家长学校，与广大家长一起研究和探索家庭教育的方式方法，利用社会教育资源，组织丰富的社会实践活动，形成学校、家庭、社会三位一体的育人模式，共同肩负起教育下一代的重任。 附件3： 沈阳市公办普通高中“规范办学行为减轻 学生过重课业负担”专题家长会宣讲提纲 （高中版） 为进一步规范中小学办学行为，切实减轻中小学生的过重课业负担，今年2月辽宁省委、省政府召开了规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作会议，会议印发了《关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》、《辽宁省规范中小学办学行为的规定》，对学校课程开设、学生在校学习时间、作业量、考试管理、教辅材料使用等做了明确规定。 ——学校要严格执行国家、省定的课程方案、课程计划，按照规定开齐课程、开足课时。保证体育课、艺术课、团队活动和综合实践活动时间。纠正随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度的行为。 ——学校要保障中小学生每天一小时校园体育活动，保障学生每月一天校外实践体验活动时间。 ——严格控制学生在校集中学习时间。高中走读生每天在校集中学习时间不超过8小时。不上早、晚自习。 高中城市走读生早上到校时间冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放学时间冬季不晚于17:30，夏季不晚于18:00。 高中寄宿生每天在校学习时间（包括自习），不超过11小时。 对于本届高三年级，考虑高考临近，在学生自愿的前提下，学校可以为学生提供自习场所，但不得进行有偿补课，晚自习结束时间不得晚于21时。 ——严格控制书面家庭作业量。学校要统筹学生的家庭作业时间，高中学生每天书面家庭作业总量控制在2小时以内。 ——严禁学校、教师违规补课。学校不得占用学生法定假日、午间休息和自习时间组织集体补课。学校、教师不得对学生实行有偿补课。学校要组织骨干教师为学困生义务补课。学校、教师不得组织学生参加社会举办的文化课补习班。 ——严禁违规乱发教材和教辅材料。由市级教育行政部门按照国家、省每年颁布的中小学教科书用书目录统筹决定征订使用教科书。教辅材料实行“一科一辅”制。严禁任何部门、学校和个人组织学生统一征订除中小学教辅推荐目录以外的任何教辅材料，由学生及父母（或监护人）自愿选择订阅目录内的教辅材料；教师不得向学生推荐或变相推荐教辅材料。 规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担事关学生健康成长，事关创新型人才培养，事关建设富庶文明幸福新辽宁的大局，各级党委和政府高度重视，决心用三年的时间，使学生课业负担明显减轻，教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。 这次的规范办学行为，减轻学生课业负担工作，是全省一盘棋，全省统一规定，统一要求，统一标准，统一步骤，统一实施，一视同仁，没有一所学校是例外。省教育厅成立了14个督导检查组，分别负责14个市的督导检查工作，以及宣传组、政策咨询组、专项治理组等专项工作组，公开了举报电话，开设了辽宁省教育厅官方微博。广大高中家长完全可以消除“沈阳减负别的城市不减，沈阳的学生高考会不会吃亏”的顾虑。实际上，其他城市的家长也有这种顾虑。减负不是目的，增效才是根本。减负不是单纯地减少学生的学习时间，更不会以牺牲教学质量为代价。减负是要把学生从枯燥的机械性重复训练中解放出来，从单纯的应试教育和片面追求升学率的桎梏中解放出来，根本目的是推动和促进学校教育思维方式、管理方式、人才培养模式、教师教学方式和学生学习方式的根本转变。 减负工作涉及每个学生和家庭的切身利益，这项工作要取得实效，除了学校和教师做到严格自律，还要得到全社会尤其是广大家长和学生的支持、理解、参与和配合。 学生是学习的主体。对于高中学生而言，高中阶段学习任务重，压力大，对自学能力和思维品质的要求都比较高，只有学会独立思考、自我管理、自主学习，才能更好地适应高中的学习生活，顺利圆满地完成学业。调整后的作息时间与以往的作息时间有很大的不同，学生在校集中学习时间相对减少，课后自主学习时间得到大幅度增加，这种调整，虽然短时间内学生会感到不适应或者不习惯，甚至感到茫然、感到无所事事，但经过一段适应期之后，将有利于提高学生自我管理、自我控制的能力，有利于学生养成良好的学习习惯、掌握符合自身实际的学习方法，有利于学生根据自身实际情况调整学习节奏和学习内容，有利于学生身心健康、全面发展，磨练意志品质，从而学会对自己的人生负责，对自己的未来负责，实现人格的独立，精神的独立，实现真正意义上的成长，这正是学校、家长、社会衷心期待的。 学校是教育的主阵地。减负之后，学校和教师的负担不是轻了，而是更重。市教育局对全市公办普通高中提出以下要求：学校要强化日常管理，全面实施精细化管理；学校要建立学生发展指导制度，加强对学生的理想信念、心理、学业等多方面的指导，学生发展指导制度要根据高一、高二、高三学段学生的特点和需求缜密设计精心实施；学校要积极推进课堂教学改革，提倡实施36人以下的小班化教学，提高学生自主学习、合作学习、探究学习的能力；教师要严格把好备课、上课、作业设计、批改、评价与反馈、教学反思等提高教学质量的关键环节，提高课堂教学的有效性，向“有效教学”要质量，积极探索“高效轻负”的教学途径和方法；学校要加强对教师的管理，坚决杜绝教师违规补课行为。市教育局还将组织名师开设“空中课堂”，通过网络让更多的学生享受优质教育资源。 减负之后，教师要更加注意对学生进行学法指导，有针对性地实施个别化教育。减负的目的在于把更多的时间留给学生自主安排，这就更加需要学生养成良好的学习习惯，提高自主学习能力。良好的学习习惯大体包括： 1.课前及时预习，养成带着问题进课堂，带着重点去听课的习惯。 2.上课认真听讲，及时做好课堂记录，以便于课后参照复习。 3.上课积极思考，大胆发言，充分利用课堂时间，提高思维能力。 4.课后及时完成作业，复习巩固，养成反思梳理的习惯。 5.课后复习中遇到的问题，要及时整理，通过教师和同伴答疑，及早解决疑惑和问题。 6.科学管理时间，养成规划习惯，提高执行能力。 7.勤于思考，勇于质疑，不迷信权威，逐步养成批判性思维的习惯，提高创新能力。 8.利用更多自主时间，增加阅读，了解生活，关注社会，规划人生。 作息时间调整后，学校要加强安全管理，早晨适当提前开放校门，安排值班人员，对个别临时提前到校的学生，要开门放行，不能拒之门外，晚上放学后，有序组织走读生离校，安全监控系统24小时运行，确保学生人身安全。高三年级自愿申请留校晚自习的走读学生要提供由家长签字的 申请书 入党申请书下载入党申请书 下载入党申请书范文下载下载入党申请书民事再审申请书免费下载 ，如需请假，必须由家长向学校请假，学校要制定具体的高三走读生晚自习管理办法，并书面告知家长。 对于家长而言，千万不要慌乱，不要盲目为孩子寻找课后补习班，不要简单地用补课来应对孩子的不适应。高中学生经过了完整的九年义务教育，随着生理心理的发育，自我意识和自我控制能力都得到加强，应该具备了一定的自主学习和自我管理的能力，有些学生之所以一时不适应自主学习，是因为过去学校集中学习时间过多，致使孩子没有养成好的学习习惯，减负就是要从根本上改变这种违背教育规律和孩子身心发育成长规律的做法，给孩子主动发展的时间和空间。希望家长首先相信孩子，其次要帮助和引导孩子养成自主学习的习惯，这将使孩子终身受益。高中阶段的学习，不仅是一个被动接受知识的过程，更是一个主动训练思维的过程。我们不仅要帮助孩子学会知识，更要帮助孩子学会学习。只有孩子大脑里的发动机主动运转，学习的效果才会更好。盲目地补课，缺乏针对性，不仅浪费时间，加重经济负担，更致命的是会使孩子思维倦怠、身心疲惫，得不偿失。 高三临近高考，孩子心理压力大，容易产生焦虑的情绪，希望家长尽可能为孩子提供一个安静的学习环境，合理安排饮食，保持生活规律，避免免疫力下降，指导孩子保持良好的心态，树立信心，保证睡眠，科学用脑，劳逸结合。 调整后的作息时间，使家长获得了更多的“亲子时间”。高中阶段是青少年身心发展的重要时期，是青少年思想品质、人生观、自我意识、情绪情感、个性、人格等形成的关键期，处于这个时期的高中生，其心理的发展具有成熟和幼稚、独立和依赖、自觉和盲动等诸多矛盾并存的特点，容易产生各种各样的心理和行为问题。父母是孩子最好的老师和榜样，良好的家庭关系是孩子处理好师生关系、同伴关系的重要基础，而良好的人际关系更是孩子顺利完成学业、愉快度过高中生活、成长成人成才、融入社会生活、开启未来人生的重要条件之一。“亲子时间”的增加，可以使家长及时发现孩子身心各方面存在的问题，如果能和学校有效沟通，共同寻找解决问题的途径与方法，形成家庭教育和学校教育的合力，将会收到更好的教育效果。孩子在与家长的良好沟通过程中，也会更多地体恤父母，学会尊重与爱。 学校也将努力办好家长学校，与广大家长一起研究和探索家庭教育的方式方法，利用社会教育资源，组织丰富的社会实践活动，形成学校、家庭、社会三位一体的育人模式，共同肩负起教育下一代的重任。 主题词：教育 学校 家长会 通知 沈阳市教育局办公室 2012年3月27日印发 — 4 — — 26 —