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关注民生问
题
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，加强房价调控
本文摘自：原上草职称论文网
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民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要
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现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。改革开放20多年来，中国的民生得到了极大改善。然而，经济指标的增长与发展，并不意味着中国民生问题已经得到全面解决。因为前一个时期解决的民生问题，主要是初级阶段的初级民生问题，而现在民生问题与时代的发展同步，其内涵也在不断发展。
从教育看，它已经成为国民立足社会的基础，但在现实中，还存在着财政性教育经费投入不够、义务教育的福利性保障不够、受教育的机会尚不公平等问题。从就业看，现在，每年城镇新增劳动力约800万人，需要再就业的人员500多万人，而乡村需要转移的是一支庞大的劳动力队伍，它不是静态的1.5亿，而是动态的、持续的。从收入分配看，尽管说绝大多数城乡居民的收入在上涨，但是收入分配体制改革还没有完全到位。从社会保障看，中国的社会保障
制度
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改革成就巨大，举世瞩目，这个成就确实是前无古人、后无来者，因为过去没有一个国家能够把一套完整的社会保障制度加以全面变革。
地下蜗居——北京，无论是经济还是高楼都令人目眩。而在这个平均月房租超过3000元的城市里，蜗居地下成为了上百万低收入的外来务工者的唯一选择。2011年2月至8月间，Sim Chi Yin拍摄了北京多家地下室里人们的居住状态。。房价本来只是个经济问题，但由于它的涨跌与民众生活及其幸福指数有着密切的联系，所以它就又成了民生问题。 房价上涨要调控，房价下跌也要调控。许多人不能接受房价上涨，痛斥房价上涨，其实是批错了对象。该批的不应是房价的上涨，而应是工资收入长期不见增长。如果各行业普通劳动者每月平均收入能增长到5000～6000元，就会觉得现在的房价并不算高了。关键是各行业普通劳动者每月平均收入多年来一直总是在1000～2000元徘徊。要提高各行业普通劳动者的月收入，国家就要制订工资保障政策，逐年提高最低工资收入
标准
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，使普通劳动者工资收入能够逐年不断提高。普通劳动者的工资收入增长了，企业的经营成本就会有所上升。为了企业能生存下去，就得相应减轻企业的税赋等负担。这样一来国家的税收等就得相应有所下降，这方面最应该做的，尤其是应该完全免除掉中低收入的普通劳动者的个人所得税。上世纪八十年代全国城镇在岗职工平均工资不过80元，当时开征个人所得税起征点定为800元，起征点是平均工资的10倍以上。2005年10月27日十届全国人大常委会
决定
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，个税起征点自2006年1月1日起提高到1600元。两年后的2007年12月29日，十届全国人大常委会再次决定，个税起征点自2008年3月1日起提高到2000元。而据国家统计局发布的公告显示，全国城镇单位在岗职工2007年的年平均工资为24932元，月平均工资2078元，全国在岗职工平均工资已经超过了个税的起征点。房价的上涨，不仅是一个经济问题，更是一个重大的民生问题。
以改善民生为重点的社会建设包括六个方面：优先发展教育，建设人力资源强国。实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。完善社会管理，维护社会安定团结。 要解决现时代的民生问题，特别需要智慧。首先，必须不折不扣地贯彻科学发展观，把全面、协调和可持续的发展观落到实处，最终建设和谐发展的社会。在解决民生问题过程中，要重点解决好教育、就业、收入分配与社会保障等重大民生问题。就教育而言，在中国，家庭与个人对教育的投入不仅是普遍性的，而且大多是不惜代价的，不管是有钱人还是贫困的人，送子女接受教育非常自觉。从现实来看，政府应当进一步强化责任，加大财政性教育经费的拨款。就业方面，我认为，我们要在采取积极就业政策的同时，应当把积极的就业政策从政策主导上升到法制规范层面。创造就业岗位不仅是企业的责任，同时也是政府的责任；不是市场经济不需要政府提供就业岗位，而是政府有责任解决民生之本。就收入分配而言，我们应当强调：在初次分配中充分体现追求效率的精神与原则，而在再分配中充分体现公平的精神与原则，第三次分配则要体现社会的文明程度与道德水准。我认为这三个层面都需要同时下工夫。
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