金晶煤矿突发环境事件应急预案

目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc"1 总则PAGEREF_Toc\h-2-HYPERLINK\l"_Toc"1.1 编制目的PAGEREF_Toc\h-2-HYPERLINK\l"_Toc"1.2 编制依据PAGEREF_Toc\h-2-HYPERLINK\l"_Toc"1.3 合用范围PAGEREF_Toc\h-3-HYPERLINK\l"_Toc"1.4 工作原则PAGEREF_Toc\h-4-HYPERLINK\l"_Toc"1.5 突发环境污染事件分级PAGEREF_Toc\h-5-HYPERLINK\l"_Toc"2公司信息PAGEREF_Toc\h-8-HYPERLINK\l"_Toc"2.1金晶煤矿概况PAGEREF_Toc\h-8-HYPERLINK\l"_Toc"2.2 敏感信息PAGEREF_Toc\h-12-HYPERLINK\l"_Toc"2.3现有固体废物及解决设施PAGEREF_Toc\h-12-HYPERLINK\l"_Toc"2.4我矿污水解决站情况PAGEREF_Toc\h-14-HYPERLINK\l"_Toc"2.5噪声治理情况PAGEREF_Toc\h-15-HYPERLINK\l"_Toc"3应急组织指挥体系PAGEREF_Toc\h-15-HYPERLINK\l"_Toc"3.1应急组织体系PAGEREF_Toc\h-15-HYPERLINK\l"_Toc"3.2 环境事故应急救援指挥部PAGEREF_Toc\h-16-HYPERLINK\l"_Toc"3.3工作任务和 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx PAGEREF_Toc\h-17-HYPERLINK\l"_Toc"4环境污染事故源与防止预警PAGEREF_Toc\h-21-HYPERLINK\l"_Toc"4.1 环境事故污染源PAGEREF_Toc\h-21-HYPERLINK\l"_Toc"4.2防止措施PAGEREF_Toc\h-22-HYPERLINK\l"_Toc"4.3预警PAGEREF_Toc\h-29-HYPERLINK\l"_Toc"5.1应急值班制度PAGEREF_Toc\h-30-HYPERLINK\l"_Toc"5.2先期处置PAGEREF_Toc\h-33-HYPERLINK\l"_Toc"5.3响应分级PAGEREF_Toc\h-33-HYPERLINK\l"_Toc"5.4 应急响应程序PAGEREF_Toc\h-34-HYPERLINK\l"_Toc"5.5应急监测PAGEREF_Toc\h-39-HYPERLINK\l"_Toc"5.6应急处置PAGEREF_Toc\h-39-HYPERLINK\l"_Toc"6应急终止PAGEREF_Toc\h-42-HYPERLINK\l"_Toc"6.1应急终止的条件PAGEREF_Toc\h-42-HYPERLINK\l"_Toc"6.2应急结束的程序PAGEREF_Toc\h-43-HYPERLINK\l"_Toc"6.3应急结束后的行动PAGEREF_Toc\h-43-HYPERLINK\l"_Toc"7监督管理PAGEREF_Toc\h-43-HYPERLINK\l"_Toc"7.1应急预案演练PAGEREF_Toc\h-43-HYPERLINK\l"_Toc"7.2宣教培训PAGEREF_Toc\h-44-HYPERLINK\l"_Toc"7.3责任与奖惩PAGEREF_Toc\h-44-HYPERLINK\l"_Toc"8保障措施PAGEREF_Toc\h-45-HYPERLINK\l"_Toc"8.1经费保障PAGEREF_Toc\h-45-HYPERLINK\l"_Toc"8.2应急物资装备保障PAGEREF_Toc\h-45-HYPERLINK\l"_Toc"8.3应急队伍保障PAGEREF_Toc\h-45-HYPERLINK\l"_Toc"8.4通信和信息保障PAGEREF_Toc\h-45-HYPERLINK\l"_Toc"8.5技术保障PAGEREF_Toc\h-46-HYPERLINK\l"_Toc"8.6其他保障PAGEREF_Toc\h-46-HYPERLINK\l"_Toc"8.7环境应急能力评估PAGEREF_Toc\h-47-HYPERLINK\l"_Toc"9后期处置PAGEREF_Toc\h-48-HYPERLINK\l"_Toc"9.1现场恢复PAGEREF_Toc\h-48-HYPERLINK\l"_Toc"9.2善后补偿PAGEREF_Toc\h-49-HYPERLINK\l"_Toc"9.3事件调查PAGEREF_Toc\h-50-HYPERLINK\l"_Toc"10预案管理与更新PAGEREF_Toc\h-50-HYPERLINK\l"_Toc"10.1修订预案及合作PAGEREF_Toc\h-51-HYPERLINK\l"_Toc"10.2责任追究PAGEREF_Toc\h-51-HYPERLINK\l"_Toc"11附则PAGEREF_Toc\h-52-HYPERLINK\l"_Toc"11.1名词术语PAGEREF_Toc\h-52-HYPERLINK\l"_Toc"11.2实行日期PAGEREF_Toc\h-53-HYPERLINK\l"_Toc"附图1金晶煤矿矿区平面图PAGEREF_Toc\h-54-HYPERLINK\l"_Toc"附图2金晶煤矿交通位置图PAGEREF_Toc\h-55-HYPERLINK\l"_Toc"附图3金晶煤矿矸石污水解决流程图PAGEREF_Toc\h-56-HYPERLINK\l"_Toc"突发环境事件信息报告（格式）表PAGEREF_Toc\h-57-HYPERLINK\l"_Toc"应急预案启动（格式）令PAGEREF_Toc\h-58-HYPERLINK\l"_Toc"命令状态终止令（格式）PAGEREF_Toc\h-59-HYPERLINK\l"_Toc"应急预案变更登记表PAGEREF_Toc\h-59-1 总则 1.1 编制目的 为积极应对富源县大河镇金晶煤矿（以下简称金晶煤矿）突发环境事件，规范环境应急管理工作，建立健全环境污染事故应急机制，提高应对和防范突发环境事件的能力，做到应急指挥、应急处置力量及时到位，各项处置措施得当，做到最大限度消除、减少和控制突发环境事件的风险和危害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，保证正常的生产、生活秩序，促进社会全面、协调、可连续发展，结合实际，制定金晶煤矿突发环境事件应急预案。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国安全生产法》（3）《国家突发公共事件总体应急预案》（4）《国家突发环境事件应急预案》（中华人民共和国国务院2023年）（5）《云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省公司事业单位突发环境事件应急预案管理的告知》（云环应发〔2023〕12号）（2023年7月）（6）《云南省突发环境事件应急预案》（2023年5月）（7）《曲靖市突发环境事件应急预案》（2023年3月）（8）《危险化学品安全管理 条例 事业单位人事管理条例.pdf信访条例下载信访条例下载问刑条例下载新准则、条例下载 》（中华人民共和国国务院令第591号）（9）《公司突发环境事件应急预案编制指南》（10）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发﹝2023﹞113号）（11）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）（12）《关于进一步加强突发性突发环境事件应急监测工作的告知》（环发﹝2023﹞197号）（13）《国家危险废物名录》（2023）（14）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2023）（15）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2023）（16）《环境空气质量标准》（GB3095-2023）（17）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2023）（18）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）（19）《危险废物鉴别标准》（GB5085-2023）（20）《中华人民共和国突发事件应对法》（2023年11月）（21）《中华人民共和国大气污染防治法》（2023年9月）（22）《中华人民共和国水污染防治法》（2023年6月）（23）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月）（24）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2023年4月） 1.3 合用范围 本预案合用于金晶煤矿范围内发生的突发环境事件的控制和处置行为。具体涉及： （1）生产过程中因意外事故导致的突发性环境污染事故； （2）因不可抗力（含自然因素和社会因素）因素而导致危及环境安全及人体健康的环境污染事故等；（3）危险品在贮存、运送、使用和处置过程中发生的事故；（4）煤矿营运期间导致的次生生态破坏事故；（5）矿井污水解决站设施故障导致污水外溢，从而引发的突发环境事件；（6）火灾事件引发的次生环境污染事件。1.4 工作原则 建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻以下原则：（1）坚持以人为本，防止为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实行监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极防止、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和解决能力，尽也许地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故导致的中长期影响，最大限度的保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强各部门之间协同与合作，提高快速反映能力。针对不同污染源所导致的环境污染的特点，实行分类管理，充足发挥部门专业优势，使采用的措施与突发环境污染事故导致的危害范围和社会影响相适应。 （3）坚持平战结合，专兼结合，充足运用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，应急时做到快速有效。1.5 突发环境污染事件分级 根据《国家突发环境事件应急预案》国办函[2023]119号，按照突发事件的严重性和紧急限度，将突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。预警信号依次为红色、橙色、黄色和蓝色。（1）特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：①因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；②因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；③因环境污染导致直接经济损失1亿元以上的；④因环境污染导致区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；⑤因环境污染导致设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；⑥Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并导致大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，导致大范围辐射污染后果的；⑦导致重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： ①因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；②因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；③因环境污染导致直接经济损失2023万元以上1亿元以下的；④因环境污染导致区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；⑤因环境污染导致县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；⑥Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，导致较大范围辐射污染后果的；⑦ 导致跨省级行政区域影响的突发环境事件。（3）较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：①因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；②因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；③因环境污染导致直接经济损失500万元以上2023万元以下的；④因环境污染导致国家重点保护的动植物物种受到破坏的；⑤因环境污染导致乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；⑥Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，导致小范围辐射污染后果的；⑦导致跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（4）一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：①因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；②因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；③因环境污染导致直接经济损失500万元以下的；④因环境污染导致跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；⑤Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，导致厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，导致环境辐射污染后果的；⑥对环境导致一定影响，尚未达成较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。2公司信息2.1金晶煤矿概况2.1.1单位情况富源县大河镇金晶煤矿属富源县民营公司，目前煤矿在册员工120余人，其中环保工作人员2人，获中专以上文化限度相关专业技术人员15人。富源县大河镇金晶煤矿属单独保存矿井，金晶煤矿2023年开始建设，为9万吨/年的生产规模，2023年至今9万吨/年生产系统停产，根据云煤整审［2023］23号文《云南煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批）》规定，金晶煤矿属煤炭产业转型升级方案中“机械化改造类”矿井，改造后设计生产规模30万t/a。现已通过初步设计、安全设施设计审查，取得开工手续，准备开工建设。金晶煤矿保有储量1208万t，工业储量1073.21208万t，设计资源储量为913.39万吨，设计可采储量607.5万t。金晶煤矿为机械化改造矿井，设计生产能力由9万t/a改扩到30万t/a。，服务年限14.5a。金晶煤矿矿区图见附图1。矿井可采煤层为M3、M5、M7、M9、M11、M13、M15详见下表可采煤层特性表煤层编号煤厚（m）控制点数煤层结构及特性层间距（m）可靠限度煤层稳定性可采限度最小-最大平均最小-最大平均控制点数其中可采点数M30.71～1.112121局部含一层夹矸夹矸厚度0.02-0.05m可靠稳定全区可采0.8519.44-33.8726.00M50.81～1.122121局部含一层夹矸夹矸厚度0.10-0.26m可靠稳定全区可采0.9311.49-32.3125.00M70.70～2.062222局部含一层夹矸夹矸厚度0.03-0.11m可靠稳定全区可采1.555.03-12.959.00M91.41～3.441717局部含两层夹矸夹矸厚度0.25-0.60m可靠较稳定全区可采2.716.79-16.9812.0M111.78～3.351010含1-2层夹矸夹矸厚度0.09-0.49m可靠较稳定全区可采3.2318.24-34.1924.00M131.30～2.151212局部含1层夹矸夹矸厚度0.10-0.19m可靠稳定全区可采1.535.22-25.6018.00M151.22～1.901111不含夹矸可靠稳定全区可采地质灾害：矿山范围内未发现大面积滑坡，仅发现零星小块滑坡，随着煤矿开采进行，某些地段的稳定性将会受到破坏，有也许产生现代滑坡。矿山范围内未发现地面塌陷及地裂缝等地质灾害，工业广场及其周边也未发现潜在的地质灾害，矿山及工业广场遭受现有地质灾害危害的也许性不大。地温情况：区内未发现地温异常区，地温正常。冲击地压：地质资料中未提供准确的冲击地压基础资料，但矿井在采掘过程中未发现冲击地压现象，邻近矿井也没有发现冲击地压现象，矿区应为无冲击地压区。矿井六大系统南井均按设计规定建设，与项目 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 同时施工，矿井采用双回路供电正常。2.1.2地理、气象及水文状况（1）地理位置富源县金晶煤矿属民营公司，矿井始建于2023年3月，于2023年5月正式投产。金晶煤矿位于富源县城123°方向，平距约20km，地处富源县大河镇境内。矿区范围地理坐标为：坐标为东经104°21′44″—104°22′09″；北纬25°32′50″—25°33′59″。矿山有10km简易公路与富源至罗平柏油公路相连接，距富源县城34km，国道横贯县城通往全国各地。富源县城距曲靖65km（高速公路），距昆明188km（高速公路）。矿区北边有贵昆铁路支线通过富源县城，至富源火车站21km；东南边有南昆铁路及支线通过，至南昆铁路黄泥河站73km,交通较方便。具体地理位置见附图2。（2）气候矿区属亚热带高原季风气候，冬春干燥多雾，夏秋多雨湿润。5～10月为雨季，11月～4月为旱季，历年最高气温34.9℃，最低气温-11℃，年平均气温13.8℃。年降雨量800mm～1300mm，平均1093.70mm；12月～2月为霜冻期，2～4月为风季，东南风为主，最大风速7级。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2023），矿区抗震设防烈度Ⅶ度、第三组，地震动峰值加速度值0.10g，地震动反映谱特性周期0.45s。对矿区稳定影响不太大，属较稳定地区。（3）水文1）河流及水系矿区所在区域属侵蚀、溶蚀高中山地貌，区域最高点在营盘山标高为2749m，最低点为块择河谷，标高1700m，相对高差1049m，为高中山地形。矿区位于块泽河上游，恩乐小河北侧。矿区中部的小坝沟，据访，雨季排洪流量可达9m3/s左右，恩乐小河干季流量31.5l/s（据以往资料），均为块泽河支流，属南盘江流域珠江水系。2）地下水矿区中部为一条由北向南径流的铜厂河流过，向南流出矿区，旱季一般流量为0.273～0.545m3/s，雨季一般流量为1.30～1.70m3/s；地表水靠大气降雨补给，比降大，流量动态变化大，由于近年来的干旱，雨季和强降雨时，流量也较小，最终流入南盘江，属于南盘江流域，珠江水系。矿区地形坡度较陡，地形切割强烈，地表径流排泄条件好，地下水补给条件较差。各含水层重要接受大气降水及地表河流水的入渗补给，地下水动态变化严格受大气降水的控制，富水性弱，补给区与排汇区基本一致。地形起伏变化大，地表径流排泄条件好，而补给条件较差，总体向中西部边界最低侵蚀基准面排泄。3）老窑水沿煤层露头附近，有普遍较长的采煤历史，但大部份属规模小、开采技术落后个体小煤窑，老窑巷道延伸长度一般较小，重要为平硐开拓、自然排水，部分斜井开采的老窑，其跨塌巷道内封存着一定的老窑积水，积水水量数十方至数千方不等。若揭穿老窑积水，可形成老窑突水。本次工作虽对区内部分老窑作了调查访问，并已标注于地形地质及水文地质图上，但由于其开采历史悠久，多数老窑和采空区难以确切圈定，因此建议开采浅部煤层时，应注意先探后采，当巷道遇有铁锈痕迹，迎头渗水及冷凝水滴壁等可疑现象时，应采用防范措施，以防老窑突水。4）矿井涌水量根据资料，矿井正常涌水量16m3/h，最大涌水量27m3/h。通过现矿井实际观测，正常涌水量10m3/h，雨季涌水量14m3/h。综上所述，区内断层的导水性及地层的富水性都较弱，地表水不发育，地形相对较平缓，自然排泄条件较好，地下水重要靠大气降水补给，滑坡体对矿井充水有较大的影响，水文地质条件属中档偏简朴类型。2.2 敏感信息金晶煤矿一号井矿区范围内地势高差相对较大，矿区附近无文物保护区、水库，不是旅游区、自然保护区。2.3现有固体废物及解决设施我矿排矸场为副井所用，设计规划排矸场位于工业场地西面综合楼侧，排矸场总占地面积0.17km2，总库容10万m3，目前，矿井施工过程中产生的固体废物重要是井巷建设工程产生的掘进矸石，建井期井巷工程掘进矸石除用于矿井场地建设填方外，剩余置于排矸场处置及外运烧砖，故本矿井建设期井下排矸对环境的影响较小。我矿矸石污水解决图见附图3地面场地施工过程中将排放少量建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾一般作为地基填筑料，各类包装箱、纸一般由专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站进行回收运用。因此，矿井建设工程施工中建筑垃圾对环境产生的影响较小。矿井施工高峰期将达成200～300人，生活垃圾产生量最大将达成120kg/d，生活垃圾如不及时解决，对施工区环境将产生不利影响。施工场地的生活垃圾分类集中收集后，运往本地环卫部门指定的地点解决。其它固废产生量、成分及处置措施：1）生活垃圾矿井生活垃圾总量为43.20t/a（按最大120kg/d计算）。生活垃圾重要来源于矿井职工平常生活，重要是蔬菜茎叶、废纸、破布、木片等有机物，以及玻璃碎片、金属碎片、灰土等无机物。在分类收集基础上，采用无机垃圾填埋、有机垃圾堆肥等措施进行处置。2）井下水解决站煤泥设计规划井下水解决站产生的煤泥量为180.5t/a。煤泥来源于矿井水中经混凝、澄清解决后去除的悬浮物，其成份与一般选煤厂的煤泥成份基本类似，重要成份为岩尘和煤尘，经干化后作为动力煤外售。3）生活污水解决站污泥设计规划生活污水解决站产生的污泥约19.60t/a。污泥重要来自于工业场地内生活污水解决站的生活污水解决过程，污泥中的重要成份为有机质和挥发性物质，并具有病原微生物、寄生虫卵等。污水解决站解决的污水来源于工业场地内的生活服务设施，工业废水很少，因此污泥中重金属等有害物质含量较低。生活污水解决站污泥干化后与生活垃圾一道进行填埋和作堆肥解决。4）废机油废机油产生量约为0.8t/a。废机油、油泥均属危险废物，废机油重要来自于设备润滑及机修车间、设备维修间，油泥重要来源于机修车间、设备维修间废水隔油池，油泥微量。废机油、油泥均属危险废物。矿区机械维修均集中在厂房内进行，同时在机修车间附近设立有废机油暂存间（危险废物贮存间），建筑面积12m2，废机油在危险废物暂存间内均采用桶装，并定期将废机油送往有资质的危险废物处置单位进行处置。2.4我矿污水解决站情况矿井正常涌水量16m3/h，最大涌水量27m3/h。通过现矿井实际观测，正常涌水量10m3/h，雨季涌水量14m3/h。目前，井建有地面水解决站一座，采用“预解决+混凝沉淀＋过滤+部分消毒”解决工艺，解决规模为1000m3/d（41m3/h），属9万吨/年老系统使用，现根据30万吨/机械化改造初步设计，老系统污水解决站与主体工程“三同时”时，加以改造，可以满足污水解决。矿井生活污解决总投资54.32万元，其中：土建工程投资25.78万元，设备及安装工程投资28.54万元。2.5噪声治理情况工业场地行政福利区、生产区、辅助生产区之间分区布置，各区边界均设立有绿化带，起到降噪、防尘的作用，南、北井工业场地行政福利区均不在生产区、辅助生产区重要高噪声源的下风向，生产区、辅助生产区产生的噪声对行政福利区影响较小，矿井工业场地总平面布置较为合理。对矿用各种大型机电产品选用时，均按照国家劳动总局和卫生部颁布的《工业公司噪声卫生标准（试行草案）》及有关设计规定，采用高效低噪设备。3应急组织指挥体系3.1应急组织体系成立环境事故应急救援指挥部，应急救援指挥部办公室设在金晶煤矿办公室，指挥部办公室主任由后勤主任担任，应急救援指挥部办公室下面设救援组、生产安全组、机电组、财务组、供应组、宣传组、矿救护队。3.2 环境事故应急救援指挥部总指挥：荣雄应（矿长）副指挥：梁波（总工程师）、陈玉坤（机电副矿长）、谭明坤（生产副矿长）、王立东（安全副矿长）成 员：崔代盛（办公室主任）、刘希春（调度主任）、邹金龙（技术科长）、贺阳兴（机运区区长）、李绍华（通风科科长）、夏守恩（项目部负责人）、徐明鹏（后勤保卫科科长）、徐文海（安全科科长兼救护队长）以及环保工作成员。为能及时掌握并处置突发的环境事件，金晶煤矿调度室内设有24小时有效报警电话：6641392。金晶煤矿应急救援组织结构见图1，相关人员及联系方式如表2所示。   图1应急救援组织网络图  表2金晶煤矿环境应急人员通讯录 环境应急小组通讯录姓 名 党政职务 指挥部职务 联系电话 荣雄应 矿  长 总指挥 梁波 矿总工程师 副总指挥谭明坤 生产副矿长办公室主任 王立东 安全副矿长 通讯组组长 陈玉坤 机电副矿长救援组组长 徐明鹏 后勤保卫科 保卫组组长 徐文海 安全科长 生产安全组组长李绍华 通风科科科长供应组组长 邹金龙 技术科科长 财务组组长 崔代盛 办公室主任 宣传组组长 刘希春 调度室主任 电话报告组组长3.3工作任务和职责3.3.1指挥部职责（1）负责针对环境污染与破坏事故的危害限度，适时启动突发环境事件应急预案，并发布预警等级；（2）负责组织制订并实行环境污染与破坏事故的应急方案；（3）负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和蔼后工作，及时向上级政府环保、消防部门报告，征得上级部门援助，消除污染影响；（4）参与环境污染与破坏事故的解决工作；（5）负责通信联络，传达总指挥发布的各项命令，并做好记录；（6）负责事故抢险期间的人员调集工作；组织人员参与事故抢险救灾；（7）负责应急状态下请求外部救援力量的决策。3.3.2应急指挥部办公室职责（1）负责环境应急指挥部平常工作；（2）负责修订完善《富源县大河镇金晶煤矿突发环境事件应急预案》，建立和完善环境应急预警机制，检查、贯彻应急器材和装备的平常管理和维护；（3）负责事故抢救所需车辆的调配；（4）负责抢险期间的生活后勤保障工作；（5）负责档案管理，协助事故单位做好事故伤亡人员的善后解决工作；（6）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的解决。配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结。3.3.3生产安全组职责（1）负责对各项目部环保工作平常调度、检查；（2）参与环境污染与破坏事故的解决工作；（3）负责监督检查污染源单位的污染防治工作。3.3.4保卫组职责（1）负责隔离事故区，维持秩序，疏导交通及方向标记的布置，保护现场并记录现场情况；（2）负责事故现场的警戒工作，劝阻围观人员离开警戒区域，阻止无关人员进入现场；（3）负责指挥和安排事故现场人员紧急疏散至安全地带；（4）负责告知并组织周边居民、群众撤离危险地界。3.3.5通讯组职责（1）负责通信联络，传达总指挥发布的各项命令，并做好记录；（2）保障通讯正常畅通，负责通讯设施的维护与抢修；（3）负责联络各应急小组、应急指挥长和副指挥长，报告事故发生情况；（4）根据应急指挥长或副指挥长命令，迅速及时地联络外部救援力量及信息发布。3.3.6供应组、财务组职责（1）负责保障水、电、气、通信的运转及灭火救护器材供应的物资保障，发布事故中的停水、停电指令；（2）负责保证抢险资金及时到位。3.3.7宣传组职责（1）根据应急预案进行演练，向周边公司、村落提供本单位有关危险物质的特性、应急救援知识的宣传资料。（2）做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持项目区域秩序。3.3.8 救援组职责（1）根据事故灾情，及时向总指挥和副总指挥报告环境污染事故的地点、性质、范围、受灾和影响人数、应采用的措施；（2）负责现场临时救护实行工作，采用防止事故扩大的安全防范措施，迅速调集人员组织事故抢险，并及时向环境污染事故指挥部报告；（3）根据事故性质，必要时采用撤人安全措施，负责将本单位所有人员撤至安全地点或地面，并向环境污染事故指挥部报告；（4）负责配合事故调查； （5）检查督促做好突发环境事件的防止措施和应急救援的各项准备工作。督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。一旦发生污染物泄漏或环境污染事件，立即查明因素，按照应急救援预案实行救援。3.3.9调度室职责（1）根据事故灾情，及时向总指挥和副总指挥报告环境污染事故的地点、性质、范围、受灾和影响人数、应采用的措施；（2）24小时接听报告电话，并及时如实向指挥部报告事故情况。4环境污染事故源与防止预警4.1 环境事故污染源4.1.1水污染源煤矿重要水污染源为矿井井下排水，其中重要污染物是悬浮物、COD、氨氮等。 4.1.2大气污染源大气污染源物有：工业场地瓦斯抽采的排空瓦斯，重要污染物为煤炭的装运过程中产生的粉尘。4.1.3固体废弃物污染源重要固体废弃物污染源为矸石山，重要污染物为煤矸石，煤矸石为矿井采掘矸石，按目前生产能力，预计矸石产生量其中20%解决在井下，80%运到地面。矸石山坡度较小，不易导致矸石山崩塌、滑坡及塌方，不会导致矸石山倒塌伤人、危及附近居民的安全等。4.1.4噪声污染源矿井通风机房、机修车间、坑木工房等产生的噪声对附近的居民生活导致了一定的影响。4.1.5火灾 机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不妥等，也许引发火灾，导致人员伤害和设备的损毁。矿区的一些机电设备及皮带、采矿运送矿车、配电间、变压器、办公楼等都也许发生火灾。4.1.6危险废物 设备在维修中会产生废油、设备漏油和汽车维修废油，这些废油假如不加以解决会导致一定的污染和破坏，甚至导致火灾。  富源县大河镇金晶煤矿突发环境事件应急预案4.2防止措施根据本矿井潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况，针对污染物的特点提出相应的应急措施。4.2.1 水污染防止措施矿井井下污水：金晶煤矿建有矿井净化站，采用净化解决系统对矿井水进行解决，解决药剂为聚氯化铝。井下水部分复用于井下防尘，其余经场地排水口排入附近河沟。我矿污水解决站解决污水能力为335 m3/h，在污水解决站出现故障或雨季因排水量过大，水解决量达不到规定期，特制定以下防止措施：（1）必须保持水泵房水仓低水位排水，定期清挖水仓，使水仓的涌水缓冲能力不低于6小时，污水解决器一旦发生事故，可以停机检修解决。（2）加强对污水解决站的设备、设施的检修、维护、管理，保证检修质量，使设施随时处在良好状态，保证其正常运营及时解决排放污水。（3）定期清理井下排水水沟，对水煤泥集中清除干燥解决运用，不能运用的及时运往矸石山围隔填埋。（4）定期对污水解决站的沉淀池及煤泥进行清理并及时运走，保证污水解决设备正常解决污水。（5）污水解决站必须保持正常解决井下污水的系统正常及设备完好，发现隐患及时解决，不得迟延解决时间，同时，保持污水解决站可以有4小时的缓冲解决污水的时间，以便应急时有迂回时间。（6）采用对较大的污染源皮带运送系统立即停止运营，关闭不危及安全的水雾降尘系统，对渗水积水较多地带堵、隔沉淀。 （7）环保人员须定期对污水解决设备及污水解决情况进行检查，发现隐患及时报告解决，保证污水解决站正常运营。（8）污水解决站必须严格认真填写污水解决时间、用药量、解决污水量及清挖煤泥量等记录，所填内容必须属实，便于领导作出应急的对的决策。（9）污水解决站必须备齐所需的备品，备件及药品等，以便应急之用。（10）加强对污水解决系统维修人员的综合素质培养，进一步提高检修的速度和质量，增强环保责任感。（11）雨季期间，机电工区、后勤部及有关部门要经常对污水解决站巡视检查，发现问题及时报告或采用措施解决。（12）在污水解决范围内作业的单位和个人，要制定详尽的安全防范措施及施工措施，严格按措施施工，保证安全生产。（13）污水解决系统设备、设施等必须齐全，并按标准定期检修和维护，保证正常运转。（14）在雨季前，必须完善污水解决的各项防洪工程，并对污水解决不安全坡面及时解决，以防崩塌。（15）污水解决安全及防洪工程要按“雨季三防”计划准备足够的防洪物资，所需的资金和物资要及时到位，且专款专物专用，不得挪作它用。（16）污水解决系统平常运营由机电工区负责，污水解决发生一般事故，其它设备出现故障时，由机电工区区长担任现场解决负责人，负责事故解决过程中的安全。（17）污水解决系统供电、维修及检修工作由机电工区负责。如污水解决系统供电需要检修时，由机电工区派人进行解决，工作中严格按有关规程、规定操作。（18）污水解决各岗位人员为本岗位当班工作的第一责任者，工作中必须保质保量完毕当班的各项工作，严格按本工种操作规程操作，并持证上岗。4.2.2大气污染防止措施（1）对煤炭储、装、运过程中产生的粉尘，重要采用洒水防尘措施和绿化。做到每日巡检，保证原煤转载点及卸料口喷水器正常运营，达成除尘效果。（2）定期检查储煤仓完好情况、皮带走廊棚架完好情况等，避免棚架垮塌对环境导致影响；每班对矿区运煤道路及卸料平台洒水抑尘。4.2.3固体废弃物污染防止措施矸石堆放排矸期满后进行林草复垦。为防止矸石堆放对环境境导致污染，矸石堆放场设有排水沟和防洪挡墙及淋溶废水沉淀池。同时，为保证矸石山的安全，结合矸石山的地质条件，特制定以下防止措施：（1）矸石山的安全管理对矸石山生产科工程组进行定期巡视检查，发现矸石山有滑动垮塌危险或山体有滑动位移现象及时向矿总工程师报告，编制符合现场实际的防治措施。事态严重时迅速向公司及地方政府报告，及时疏散群众，采用有效的措施。（2）成立矸石山灾害事故抢险应急指挥部 指挥部设在矿调度室指挥长：荣雄应（矿长）副指挥长：谭明坤（生产副矿长）、梁波（总工程师）、王立东（安全副矿长）、陈玉坤（机电副矿长）成  员：生产技术科、安全科、通风科、矿调度、机运区、救护队等单位重要负责人矿长：负责矸石山灾害事故抢险的全面指挥工作。 生产副矿长：组织各种力量全力抢救受灾人员;总工程师：协助矿长搞好矸石山灾害抢险救灾的各种技术工作;安全副矿长：协助矿长搞好矸石山灾害事故抢险救灾的各种安全工作，根据实际情况制定合理的救灾方案;机电副矿长：安排保卫人员在抢险救灾工作中维护社会治安的稳定，疏散灾区群众，协调医院对受伤人员进行抢救;技术科长：提供与矸石山灾害抢险有关的各种图纸资料，参与抢救方案的编制;调度室主任：负责抢险救灾工作的联络指挥工作，及时传达总指挥对救灾工作的安排，作好各种救灾原始记录;救护队长：及时疏散灾区群众，维护灾区的社会稳定。（3）应急措施 (1)调度主任一旦接到险情信息，立即赶往调度室指挥协调避险工作。救护队负责矸石山的监护、加固，一旦出现险情，按照预警预案及时发出信号，及时向矿调报告。按规定24小时监护，明确责任，分班把关，管理人员分班盯班。(2)办公室科、财务科保证足够的救灾物资和资金。其它各单位做好单位自主保安工作，接到信息，立即组织人员撤出。(3)安全科天天派专人检查监督上述各单位的贯彻情况，发现问题，及时报告。4.2.4噪声污染防止措施在设备选型时，一方面选择高效低噪设备；对于通风机、压风机等产生的空气动力噪声，采用在风机进出气管上安装消声器的措施进行降噪；对于在其它不易采用消声、隔声措施的高噪场源附近工作的人员，则采用个体防护措施。具体措施如下：（1）建立健全职业危害管理机构（人力资源科），配备或聘请有资质的部门开展噪声检测工作。（2）及时对机械设备进行维护、检修，避免机械部件松动，并采用对值班室进行密闭隔音解决等措施，控制噪声。（3）保持设备压风、提高、通风等大型的完好性，发挥设备自身的消音降噪功能，假如设备发生故障，噪声指标超过标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。（4）工作人员配备切实有效的劳动保护用品或实行轮班工作制，以减少与噪声接触的时间。（5）对于突发性噪声，提前告知附近的工作人员，做好安全防护，其它可以人为控制的突发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度。（6）对职工进行定期体检，发现问题及时采用措施，保障职工的身心健康。（7）加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。（8）加强个人防护:接触强噪声的工人应佩带耳塞、耳罩等,以减少噪声对工人的影响。（9）采用隔声、吸声等办法:强噪声源安顿消音器或隔离机罩。（10）设备必要取得环保认证书，符合噪声排放标准才干进购。4.2.5火灾防止措施 火灾的防止措施：（1）明火：严禁任何人员在矿区易燃易爆物品储存处抽烟、动火.加强综采、综掘油脂管理，抹布、棉丝使用完后要放在垃圾筒内，定期回收上井，油脂发、放、使用按相关规定进行；（2）防止放炮起火：严格火工品 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，放炮员按章操作；（3）防止电气火花：加强机电设备、电缆防火管理，防止失爆现象发生；（4）采、掘工作面工程车辆按规定配备一定数量的灭火器材，并定期检查；（5）每年要组织一次火灾救灾演习，教育项目部职工在火灾情况下如何救灾和自救。4.2.6危险废物防止措施设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应所有倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门（相关方由相关负责部门监督）用棉纱或报纸清除。擦机器、设备及擦油手的废油棉纱，需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。我矿现存放的废油由集团公司的下属单位群联公司集中收购。4.3预警4.3.1预警条件 环境事故危险源对象在大多数时间运营在安全状况下。当被实时检测的危险源对象的各种参数超过正常值界线，向事故方向转化，而不采用应急控制，就会引发环境事故；或者已发生环境事故。在这两种情况下，应启动应急预案。现场人员或监控人员当发现有危急险情或者环境事故危险源的各种参数超过正常值界线或已发生事故时，要迅速、及时上报环境应急领导小组，并同时展开初步救援行动。领导小组接到也许导致环境事故劫难的信息后，一方面，按照应急预案及时研究拟定应对方案，并告知有关部门采用相应行动防止事故发生，同时向本地相关政府部门及公司报告。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别，迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。4.3.2预警措施（1）立即启动相关应急预案。（2）发布预警公告。（3）转移、撤离或者疏散也许受到危害的人员，并进行妥善安顿。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事故也许导致的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场合，中止也许导致危害扩大的行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，保证应急保障工作。4.3.3预警解除当4.3.1中引起预警的条件消除和各类隐患排除后，解除预警。5应急处置5.1应急值班制度为了加强应急值班工作管理，妥善应对突发事件，增强快速反映能力，保证准确处置应急信息、保证应急值班工作规范有序、高效运转，结合我矿实际情况，制定本制度。第一条：本制度中的应急事项是指涉及煤炭生产安全的重特大事故，以及本矿内部的突发的紧急重大情况。第二条：应急值班工作遵循有情必报、运转高效、反映迅速、安全第一的原则，实行24小时值班制度。第三条：本矿设立应急值班室。应急值班工作由突发环境事件应急办公室负责统筹安排，应急值班由矿领导总带班，天天由一名矿领导带班负责，再配备一名中层领导协助值班。值班人员由调度员担任，应急值班时间实行 “24小时”制。应急值班人员按调度值班表进行值班工作。第四条：值班人员要有高度的责任心，具有较强的综合协调和应急处置能力。带班领导是应急值班工作第一负责人，当班值班人员是直接负责人。第五条：应急值班人员工作规定：（1）带班领导全面负责带班期间的应急值班工作，协调、督促、检查值班人员工作情况，及时解决带班期间发生的应急事项。（2）值班人员要准时做好交接班工作，认真履行交接班手续，保证工作的连续性。值班人员要认真履行值班职责，不得擅自离岗，因特殊情况不能值班时，要提前请假，向相关领导说明因素，并由突发环境事件应急办公室安排人员顶替值班，值班人员未经批准不参与值班或值班期间无端离岗，必须严厉解决。（3）值班人员要及时、全面掌握当班安全生产动态，并做好相关记录。对重大事件、突发事件和紧急情况，要立即向带班领导报告，必要时应立即向矿长报告，并根据矿领导指示精神快速解决，启动相关应急救援预案。值班人员要将矿领导指示及时传达成有关部门，并积极了解事态进展情况，随时向矿领导续报反馈相关信息。（4）值班人员要爱惜值班通讯设施，保证设备正常运作，不得占用值班电话办理与值班工作无关的事情。（5）值班人员应积极协助有关部门处置各类相关重大事件和突发公共事件。负责收集事故发展、救灾等情况，并及时按规定汇总上报。（6）值班人员严禁酒后上岗，要严格遵守各项保密规定。（7）值班人员应认真承办矿领导交办的其它值班事项。（8）值班结束应填写值班记录，并亲自署名。（9）非值班人员未经许可严禁在值班室无端逗留。第六条：应急值班 工作职责 党支部工作制度和职责国库集中支付中心工作职责安全生产工作职责分工财务部工作职责城市社区居委会工作职责 ：（1）负责及时接听、接受和掌握相关安全生产重要动态信息，保证与井上下各作业地点、各相关科室、公司领导、以及上级部门的联络畅通；（2）负责本矿紧急重大情况和各种突发事件的信息解决、督办和反馈工作；（3）负责向突发环境事件应急指挥部报告重特大事件、突发公共事件和紧急重大情况；（4）负责上级电话指示、告知和各作业地点电话请示报告的记录、传递和解决工作；（5）负责监督本矿各部门的值班工作。第七条：切实做好信息报送工作，要严格履行报告程序，值班人员在接到重要情况后，要认真做好记录，5分钟内向带班领导、重要领导报告，并按领导的意见向上级部门报告。信息报告的内容重要涉及已经发生、也许发生或由于某种突发事件也许引发的特别重大、重大和较大突发事件预测预警信息和突发事件信息，报告内容重要涉及时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采用的措施等。第八条：各部门重要负责人要保证24小时通讯畅通。第九条：应急值班室负责相应急值班情况进行不定期抽查，对因下列情形导致重大影响或严重后果的，对责任单位和领导及直接负责人进行通报批评和相应处分：（1）应急值班工作不扎实、安排不细致、措施不得力；（2）当事部门上报的重大突发公共事件信息与事实严重不符；（3）值班人员责任心不强，在应急值班工作中导致工作失误；（4）迟报、漏报、误报、瞒报重大突发事件信息；（5）在重大突发事件信息报告、处置过程中，相关单位或值班人员不能积极贯彻领导和上级机关的指示、批示。5.2先期处置发生突发环境事件时，矿井当班值班领导、调度员及科室负责人应当立即采用有效先期措施来撤离和疏散人员，防止污染物的扩散，明确切断污染源的基本方案。5.3响应分级根据发生突发环境事件的危害限度、影响范围和电站对事件的可控能力，结合事件分级，对突发环境事件进行响应分级。由高到低分为：特别重大（I级）、重大（II级）、较大（Ⅲ级）、一般（IV级）四个级别。5.4 应急响应程序应急响应程序如下图2所示：图2应急响应程序图5.4.1内部接警与上报 明确内部突发事件信息接警与上报负责人、报告程序、时间和内容规定。现场当班人员发现异常或事故，也许引发突发环境事件时，应立即报告带班领导，并向应急指挥部办公室报告，应急指挥部记录报警并报告应急指挥部。应急指挥部在接到报告后启动应急预案，根据事件现场情况调用生产安全组、救援组、后勤组、供应组、财务组、通讯组、宣传组等应急机构成员。对于污染物泄漏等事故随着产生的污染事件，使用报警器和喊话器向工作人员通报应急情况，动员应急人员到岗，并提醒无关人员采用防护行动，转移到更安全的地方或进入安全避难点。报告程序如图3所示：图3突发环境事件内部报告程序流程图5.4.2外部信息报告与通报发生突发环境事件时应及时向富源县环境保护局报告，富源县环境保护局收到报告后立即对突发环境事件进行核算，并对突发环境事件的性质和类别做出初步认定。对初步认定为特别重大（I级）、重大（II级）、一般（IV级）或者较大（Ⅲ级）突发环境事件的，富源县环境保护局应当及时向富源县人民政府和曲靖市市环境保护局报告。对初步认定为一般（IV级）或者较大（Ⅲ级）突发环境事件的，富源县环境保护局应当及时向富源县人民政府和曲靖市市环境保护局报告。对初步认定为重大（II级）或者特别重大（I级）突发环境事件的，富源县环境保护局应当及时向富源县人民政府、曲靖市环境保护局和云南省环境保护厅报告，同时上报环境保护部。云南省环境保护厅接到报告后，应当进行核算并在一小时内报告环境保护部。报告程序如图4所示：图4 突发环境事件外部报告程序流程图金晶煤矿突发环境事件重大或特别重大一般或较大富源县环境保护局富源县环境保护局云南省环保厅曲靖市环境保护局富源县人民政府环境保护部曲靖市环境保护局富源县人民政府5.4.3事件报告内容和方式（1）事件报告基本内容①发生事件的单位及事件发生的时间、地点、排放污染物类型、数量及潜在危害限度；②事件单位的经济类型、生产规模；③事件的简要通过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；④事件因素、性质的初步判断；⑤事件抢救解决的情况和采用的措施，并附示意图；⑥需要有关部门单位协助事件抢险和解决的有关事宜；⑦事件报告单位、签发人和报告时间。（2）事件报告方式事件发生后，应急指挥部应立即向富源县环保局报告事件情况，并在24小时内，填写事件紧急报告。突发环境事件的报告分为初报、续报和解决结果报告。初报为从发生事件后1小时内上报，为了保证上报的时限，尽量采用电话、网络、传真等现代化通讯手段，必要时要派人直接报告。应急指挥部向富源县环保局报告突发事件时，报告重要内容涉及：单位名称、具体地址、电话、事件类型等。续报是在初报的基础上，可通过网络或书面的形式报告相关确切数据、事件发生的因素、过程及采用的应急措施等基本情况。解决结果报告采用书面报告，是在事件解决完毕后在续报的基础上，报告解决事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、解决后的遗留问题、参与解决工作的有关部门和工作内容，出具有关危害和损失的证明文献等具体情况。解决结果可以规定在应急行动结束后的15天内报告。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。5.4.4信息通报环境污染事件也许影响周边环境时，及时向大河镇政府报告情况并通报也许受到污染的单位和居民。当污染事件超过公司内自身应急处置能力或也许对周边的环境构成危险，应及时向大河镇政府报告情况并通报也许受到污染危害的单位和居民，并根据事件现状报告富源县环保局。应急指挥部根据事件发展状况及现场应急处置情况，发现事件也许影响到周边居民的，由应急指挥部成员与周边居委会成员取得紧急联系，通报当前污染事件的状况，告知群众做好应急疏散准备，听候应急指挥部的指令，并强调在撤离过程中的注意事项，积极组织群众开展自救与互救。5.4.5报警、通讯联络方式为保证协调各方面的行动，应急救援迅速及时，公司内应急救援人员之间采用内部电话和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话24小时开机，严禁随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，在变更之日起48小时内向应急指挥部报告。应急指挥部在24小时内向各成员和部门发布变更告知。外部救援单位见下表,突发环境事件应急专家联系方式见附表1。富源县公安局：;富源县环境保护局：;富源县人民政府办公室：;曲靖市煤炭工业局：;大河煤炭分局电话：4052508（调度）4050030（办公室）;大河派出所电话：4052026110富源中山医院电话：1205.5应急监测突发性环境污染事件发生后，配合有资质的监测部门做好应急监测工作。5.6应急处置 5.6.1应急物资和设备管理制度（1）经检查合格的应急物资，必须实行分区、分类存放和定位管理。根据库房条件以及物资的不同属性，将储存物资逐个分类，根据其保管规定，仓储设施条件及仓库实际情况，拟定具体的存放区。为方便抢修物资