化学灼伤事故应急救援预案

本篇文档为Word文档，下载即可全文编辑。PAGE\*MERGEFORMAT1化学灼伤事故应急救援预案为加强对化学灼伤事故的有效掌握，最大限度地降低事故危害程序，保障人民生命、财产安全，爱护环境，依据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 条例》，制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原则应急救援预案的指导思想：以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生化学灼伤事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地施行救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。化学灼伤应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、公司自救与社会无法挽救相结合。二、三门峡市概况及氯气危险目标的确定（一）三门峡市概况三门峡市地跨北纬33。31’24”至35。05’48”之间。总面积10496平方公里，总人口215万。境内多丘陵山地，气候为季风气候类型，大陆性气候明显，含有亚热带气候和暖温带季风气候两种类型，年平均风速2.1米/秒。同时还受到地形等非地带性气候因素的影响，气候在市境内表现出较大的差异性。总的特征是：四季分明，春秋短冬夏长，春季干燥多风，夏季酷热多雨，秋季温柔潮湿，冬季雨雪少且冷。三门峡市辖区地势西南高，东北低。从陕西省入境的秦岭向东延缓止于黄河谷地，海拔高度由2000米以上递降为低于200米，故而本区以山地、丘陵和川塬构成了地貌的主要类型。三门峡市交通便利。陇海铁路横穿2市（义马市、灵宝市）1区（湖滨区）2县（渑池县、陕县）；310国道公平铁路横亘东西；209国道穿过湖滨区、陕县、灵宝市和卢氏县；南（渑池县南村）阎（洛阳市嵩县阎庄）国防道路纵贯渑池县；黄河三门峡道路大桥与山西省相连。三、化学灼伤应急救援组织及职责（一）化学灼伤事故应急救援指挥部成立化学灼伤事故应急救援指挥部，负责组织施行化学灼伤事故应急救援工作。化学灼伤事故应急救援指挥部组成：总指挥：主管安全生产工作的副市长副总指挥：市政府主管副秘书长；市安监局、市公安局负责同志成员公司：市政府办公室、市安监局、市公安局、市公安消防支队、市公安局交警支队、市卫生局、市交通局、市质监局、市环保局、市气象局、市发改委、市财政局、市监察局、市委宣扬部、有关县（市）、区政府。（二）指挥部职责（1）组织制订危险化学品事故应急救援预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准本预案的启动与终止；（6）事故状态下各级人员的职责；（7）危险化学品事故信息的上报工作；（8）接受上级政府的指令和调动；（9）组织应急预案的演练；（10）监督各区县应急救援物资的落实。（11）对两个肥级行政区域交界地发生重大事故，进行现场指导或协调。（三）成员公司职责1、市政府办公室：承接化学灼伤事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员公司马上赶赴事故现场；成员公司的抢险救援工作；准时向省政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展状况；落实省、市领导同志关于事故抢险救援的批示和批示。2、市安监局：负责市化学灼伤事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各县（市）、区化学品从业公司制定应急救援预案；组织全市应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组中，组织专家开展应急救援询问服务工作；组织开展化学灼伤事故调查处理。3、市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参加事故调查处理。4、市公安消防支队：负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾，掌握化学品和有关设备窗口的冷却。事故得到掌握后负责洗消工作；组织伤员的搜救。5、市公安局交警支队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入区域，保障救援道路的畅通。6、市卫生局：负责制定受伤人员治疗与抢救应急预案。确定受伤人员专业治疗与抢救定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器械和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器械、急救药品，组织现场抢救及伤员转移。负责统计伤亡人员状况。7、市环保局：负责制定事故监测与环境危害指挥应急预案。负责事故现场准时测定环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告；提出掌握措施并进行监测；事故得到掌握后指导现场废弃物的处置及遗留危险物质对环境冯永生污染的清除。负责调查污染事故和生态破坏大事。8、市交通局：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输公司，负责监督抢险车辆的保养，驾驶人员的培训，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运输。9、市质监局：负责制定压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。10、市气象局：负责制定应急气象服务预案。负责为事故现场供应风向、风速、温度、气压、温度、雨量等气象资料。11、市发改委：负责制定应急救援物资供应保障预案。负责组织抢险器械和物资的调配。12、市财政局：负责确保事故抢险和事故处理资金的需要。13、市委宣扬部：负责事故报道、信息新闻发布工作。14、市监察局：依照行政监察法的规定，对各级人民政府和政府部门及其作业人员改造安全监督管理职责施行监察，根据有关规定参与事故的调查处理工作，对属于监察对象的责任人提出行政处分建议，并对事故责任人员的处理落实状况进行监督检查。15、县（市）、区人民政府负责组织制定、施行并定期演练本辖区化学灼伤事故应急救援预案，加强对本辖区的安全管理，准时汇报可能造成重大安全事故的信息和状况，听从市化学灼伤事故应急救援指挥部的统一指挥，负责本辖区内化学灼伤事故应急救援工作。四、化学灼伤事故应急救援预案的启动条件化学灼伤事故后，符合下列条件之一的，应马上启动本预案。（一）发生一次性化学灼伤事故，导致3人以上急性中毒的。（二）化学物泄露，得不到有效掌握，有可能造成3人以上中毒的。（三）化学物贮存窗口发生爆炸，造成化学物泄漏的。（四）化学物运输车辆发生翻车事故，容器变形，发生泄漏或有可以发生泄漏的。（五）两个县级行政区域交界地发生重大事故，且已启动县级应急救援预案的。五、应急救援程序（一）发生事故，公司主要负责人应当根据本公司制定的应急救援预案，马上组织救援，并马上报告当地安监、公安、环保、质监等部门，各公司要马上组织相关人员赶赴事故现场。（二）县（市）区人民政府接到事故报告后，马上启动本地区的事故应急救援预案，做好指挥、领导工作，根据本地区应急救援预案要求组织施行救援，采取必要措施，减少事故损失，防止事故扩散、扩大。同时向市政府办公室报告。（三）当县（市）区人民政府确定事故不能很快得到有效掌握或已造成重大人员伤亡时，马上向市政府办公室报告，请示赐予支援。指挥部各成员公司接到通知后马上赶赴事故现场，开展救援工作。六、采取的处理措施县级以上地方人民政府卫生行政部门对事故现场可以采取下列掌握措施：1、设立警戒区，树立警戒牌或警示灯，防止个别人员误入；同时通知四周有关人员准时离开现场，防止被灼伤或中毒。2、依据发生事故化学品的特性，应用相应的中和剂或反应物，使其变为无毒、无害物；如H2SO4可用NaHCO3中和。3、对于被灼伤人员，应乐观帮助有关人员关心其撤离现场，依据状况采取现场急救并帮助120急救中心尽快将病人转移到各医疗机构进行院内救治。4、封存造成事故的化学品及原 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 ，必要时可将其销毁；防止其连续对人员和环境造成危害。5、为掌握该化学品引起事故的扩散，有权责令生产经营及使用公司四周的环境污染状况进行调查，并采取相应掌握措施。七、事故现场调查和处理程序与方式事故现场处理工作的基本任务和要求如下：1、尽快查明事故发生经过（1）确定化学品的种类及名称。（2）明确发生灼伤的病例。（3）查明事故发生的缘由。2、提出和采取掌握事故的措施。3、帮助医疗机构对病人进行救治。4、收集对违法者施行惩罚的证据。5、提出预案类似大事再次发生的措施和建议。6、对事故发生地四周的环境卫生质量进行评估，并提出相关措施和建议。依据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理方法》、《危险化学品安全管理条例》以及其他有关的法律、法规和工作程序的要求。八、事故掌握和处理1、尽快采取相关措施，防止事故造成的灼伤进一步扩散和扩大。2、当发觉事故仍在扩大时，应马上向当地政府报告；范围超出本辖区范围时，应通知有关辖区的卫生行政部门或向共同的上级卫生行政部门。3、依据大事掌握状况的需要，建议政府组织卫生、医疗、医药、公安、交通、民政、邮电广播等部门采取相应的掌握和预防措施。九、现场抢救和医院救治（一）伤亡人员的转移路线、方式依据诱发重特大事故（险情）的缘由，结合现场地形、环境、条件，以快速降低伤亡人数为目标，确定转移、疏散路线和方式。（二）受伤人员现场处置措施现场处置以脱离危险因素，阻挡伤情进展，降低死亡人数为原则，快速采取止血、包扎、人工心肺复苏吸氧等措施。（三）受伤人员进入医院前的抢救措施接到重特大事故，突发大事急救报警后，即刻组织调度120急救中心、黄河医院、市中医院及有关医疗公司急救医护人员赶赴现场进行急救。1、急救车出车：120急救中心在接到报警后，0-3分钟出车，其他医疗机构0-5分钟内出车，车上急救医护人员、器械、药品齐全（按120网络急救站 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 配备），对于群死群伤的重特大事故和突发大事，各医疗机构的二线急救车随时出车赶赴现场救治。2、现场和途中救治：急救车赶到现场后，由急救医护人员快速进行现场救治，本着先活人后死人、午重伤再轻伤的原则，清点伤（病）员人数，施行外伤处理、吸氧、输液、人工呼吸等，并依伤情而定进行伤（病）员的转运；使伤（病）员尽快转移到120急救中心及各医疗机构进行院内抢救。在转运途中，随时观看病情，并准时施行抢救措施。3、院内抢救：伤（病）员转运到120急救中心或二级医疗机构急救站以后，由危重病人抢救领导小组和推动小组进行全面抢救，依病情不同，按抢救操作规程施行，然后进行分类会诊，打算治疗方案，施行治疗措施，待病情渐渐稳定后，再转入病区连续治疗。4、抢救效果：最大限度地保障伤（病）员的生命，把死亡率和伤残率降到最低限度。5、血液保障：市中心血站做好对重特大事故、突发大事抢救的各类型号及成份的血液供应保障，确保使用。（四）选定的受伤人员救治医院三门峡市选定市人民医院、黄河医院、市中医院为市级救治医院。各县（市）区选定县级综合医院为县级救治医院。（五）供应受伤人员的致伤信息1、建立报告 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 凡是各医疗机构急救站、120急救中心接到急救报警电话后，快速支配急救车出车，同时上报医院总值班，总值班上报院领导。120急救中心、各医疗机构急救站对于重特大事故要先以电话的形式在半小时-一小时之内上报市卫生局（或120急救指挥中心），市卫生局依据伤（病）员在医院救治的状况，上报市政府、省卫生厅。随后以具体的局面材料逐级上报。将重特大大事的伤病员病情状况，精确     地供应给市政府或有关部门，对外发布。2、建立追究责任制各级卫生行政部门、各医疗公司及医疗公司急诊科、急救站，要建立岗位责任制和领导责任追究制，对于重特大事故和突发大事各负其责、逐级负责，确保万无一失。3、建立督查制度各级卫生行政部门要建立督查制度，对于一线急救的领导机构管理、制度、抢救方案、人员组成，器械设备，抢救流程等施行督查，以确保院前急救的准时、精确     和绿色通道的畅通。十、综合分析和善后处理1、收集事故过程中的临床资料、流行病学资料和试验室资料进行汇总分析，并依照有关法律法规和有关文件规定做出综合判定。2、按有关法律、法规对事故发生公司和肇事公司做出相应惩罚。3、依据化学品的性质以及事故性质，化学品对四周环境的影响作出评价和建议。4、现场调查工作结束后，准时填写有关报告表，并撰写相关调查报告，存档备查并按规定报告有关部门。