【doc】振奋精神 开拓创新 推动科协工作再上新台阶——在2005年中国科协工作会议上的讲话（2005年12月26日）

【doc】振奋精神 开拓创新 推动科协工作再上新台阶——在2005年中国科协工作会议上的讲话（2005年12月26日） 振奋精神 开拓创新 推动科协工作再上新 台阶——在2005年中国科协工作会议上的 讲话(2005年12月26日) 振奋精神开拓创新 推动科协工作再上新台阶 t2oos~t国科协工作会议上的讲话 (2005-~12月26日) 邓楠 同志们: 一 周前,中国科协党组向中央书记处汇报了今年的工作 总结和明年的工作要点以及科协七大的筹备情况,听取了中 央书记处对中国科协'T作的重要指示,主要精神刚才已经向 大家作了传达.按照惯例,我们每年年底都要分别召开中国 科协学会改革工作座谈会和地方科协工作座谈会,请全国性 学会,地方科协的领导同志来,总结T作,交流经验,在此 基础上再召开全委会,部署来年工作.明年是科协的换届之 年,全委会将推迟到科协七大前夕召开.为了安排部署明年 工作,今年我们把这两个会议合在一起开,组织大家一起学 习领会中央书记处的指示精神,统一思想,明确方向,为开 好科协七大,完成中央交给我们的重要任务打下良好基础. 下面,我着重讲三个问题. 2005年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精 神,推进经济社会健康协调发展的重要一年,也是胜利完成 "十五"计划,为实施"十一五"规划作准备的关键一年. 在党中央,国务院的正确领导下,在兆国,至立,光召同志 的直接指导F,中国科协及所属团体坚持以邓小平理论和 "三个代表"重要思想为指导,树落实科学发展观,贯彻 中央书记处的要求和兆国同志的指示精神,团结动员广大科 技工作者,围绕中心,服务大局,发挥优势,开拓创新,为 实施科教兴国战略和人才强国战略,推动经济社会发展,构 建社会主义和谐社会作出了新的贡献. -______口science&technologyassociationforum 一 ,贯彻落实科学发展观,服务经济社会发展 按照中央书记处关于"进一步加大宣传科学发展观的丁 作力度"的指示精神,我们以"资源竹约与可持续利用"为 重点,深入城乡社区,基层单位,广泛宣传科学发展观,着 力在三个方面进行了新的探索. 一 是以"树立科学发展观,共建和谐社会一一你我共参 与"为主题,精心组织全国科普日活动.据不完全统计,科 普日期问共开展各类重点科普活动4151项,参与科普志愿者 180余万人,群众5000余万人次.特别是l1]央书记处领导同志 全体参加科普日活动,庆红同志作了重要讲话,这既是对科 普工作的有力支持,也给广大科技丁作者和科协干部以极大 鼓舞和鞭策. 二是与有关单位通力协作,其同开展宣传活动.与科技 部等部门联合举办"科技活动削";与中宣部,中央文明办 等部门共同开展"三下乡","科教进社区",科学发展观 专题展览等活动;与国家发改委等12个部门共同土办建设节 约型社会大型展览会;联合全国总j二会,共青团中央,全国 妇联,中国文联等单位开展"科学发展观一一资源节约与可 持续利用"知识竞赛.各级学会也结合自身特点,举办多种 形式的学术交流活动,收到良好效果. 三是结合实际情况,适时开展专题性宣传活动.针对禽 流感持续蔓延的严峻形势,适时举办禽流感与人禽流感现状 及防治对策高层研讨会.会同卫牛部印制防控人禽流感科普 挂图5O万套,科普宣传折页100万份,制作《科学防治禽流 感》宣传手册和科普大篷车号题电视节H等发送各地,重点 发送疫区,西部地区和老少边穷地区,中华预防医学会,中 国畜牧兽医学会等积极开展相关科普活动.围绕"神六"飞 船上天,中国宇航学会适时开展航天科普活动.根据青少年 身心特点,举办青少年心理健康知识展览和青少年预防艾滋 病知识展览. 在广泛宣传科学发展观,推动形成科学发展理念的同 时,我们还按照科学发展观的要求,积极建言献策,推动科 学发展观深入到经济社会发展的各个层面. 一 是决策咨询工作进一步加强.以"西部大开发与构建 社会主义和谐社会"为主题,成功举办第八届中国西部科技 进步与经济社会发展号家论坛,300多名专家学者与会.以 "坚持科学发展观,走新型_[业化道路"为主题,举办 2005年振兴东北老工业基地专家论坛,3000余名科技工作者 与会.结合我国经济社会发展中的热点难点问题,中国宇航 学会,中国汽车_T程学会,中国通信学会,中国电机工程学 会,中国石油学会和中国造船工程学会举办6场高层次专家论 坛,28名院士作报告,23名省部级领导出席,l100多名专家 学者参与论坛活动.中国老科协深入调查研究,提出关于三 江平原商品粮基地农业水利设施建设的专题调研报告,温家 宝总理,回良玉副总理作重要批示.老科协关于东北森林工 业发展问题的研究报告,回良玉副总理最近也作了重要批 示.中国金属学会与中国钢铁工业协会通力协作,编制完成 "2005—2020年中国钢铁工业科学与技术发展指南"(送审 稿).北京市科协第29次科技专家季谈会提出《树立绿色基 础设施理念,建设宜居城市》的建议,中共中央政治局委 员,北京市委书记刘淇,_市长于岐t1.1就此作出批示.天津市 科协组织180名专家研究制定的《天津市产业指导目录》 (2005—2010),经市政府第55次常务会审议通过,批转执行. 湖北省科协以"湖北与中部地区崛起一一科技为支撑"为主 题,成功举行第三届湖北科技论坛,中国科协主席周光召院 士亲自作主题报告,中共中央政治局委员,湖北省委书记俞 正声参加论坛,并对论坛形成的专家建议报告书作出批示. 二是技术中介服务工作成果显着一年来,各级科协及 其所属学会的咨询机构积极开展科技中介服务工作.组织承 担社会调查,安全认证,Is09000和Is0l4000系列认证,科技 评估等任务,努力向专业性咨询服务方向发展中国水利学 会努力做好政府委托的各项T作.组织完成274项水利技术标 准的复审工作,63项水利行业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化项目~I142项国家标准的 修订.中国针灸学会组织制定《针灸技术操作规范》,审定 《经穴部位》,《经穴丰治》国家标准.中国农学会完成农 业部委托的5项重大课题研究,组织编制起草《2004一一 2010年农业野生植物保护与利用工程建设规划》,《农业清 洁生产条例》等7项规划干?标准,提出多项相关政策建议中 国茶叶学会开展茶艺师,评茶师职业培训,编写完成职业资 格培训教材.中国法医学会突出科学,公平,公正的特点, 努力为公安机关解决社会影响大的疑难案件提供技术支持, 对5个案件进行复审,同时参与制定《法医解剖台》等3个行 业技术标准.中国职业安全健康协会,中国水利学会等也认 真完成有关部门委托的职称评审工作.继2003年中国科协咨 询中心取得最高人民法院司法鉴定资质后,全国21个省市科 协咨询中心先后争取到司法鉴定资质,为科协咨询工作开辟 了新领域初步统计,2005年,省级科协咨洵机构完成技术 咨询合同9845项,咨询合同实现金额6.7亿元,完成"金桥工 程"项目1452项."干厂干会","讲比"活动也都取得新 的成果.加强对农村专业技术协会的指导和服务,积极参与 《农民合作经济组织法》起草工作.深入推动山西吕梁科技 扶贫作,成功举办"吕梁科技咨询周活动". 二,制定《全民科学素质行动计划纲要》,搭建社会化 科普服务平台 制定和实施《全民科学素质行动计划纲要》(简称《科 学素质纲要》),是落实《国家中长期科学和技术发展规划 纲要》的一项重要措施,也是中央书记处交给中国科协的重 要任务.陈至立国务委员高度重视《科学素质纲要》编制T 作,专门听取汇报并出席有关会议,给予明确指示,提出具 体要求.中国科协认真贯彻党中央,国务院领导同志指示精 神,与l3个领导小组成员单位密切合作,如期完成《科学素 质纲要》编制工作,明确末来一个时期我国公民科学素质建 设的方针目标,主要行动,基础工程,保障条件和组织实施 等.《科学素质纲要》已报送国务院审定. 搭建社会化科普工作平台,广泛动员社会力量,整合社 会资源,是我们做好科普工作的基本作法,也是一条成功经 验.一年来,我们进一步加强了与有关部委和地方的协作. 在科技部的大力支持下,会同敦育部,中科院等部门,正式 启动中国数字科技馆项目建设.积极参加中央《关于加强未 成年人校外活动场所建设的若干意见》的凋研起草工作.加 大支持科技工作者,基层单位,社会各方面开展科普工作的 力度.深化科普示范县(市,区)创建活动,继续实施西部 科普工程,青少年科学工作室,社非正规教育等项目,支 持社会有关方面开展科普项目100多个.精心组织系列青少年 科普品牌活动,继续与有关部门合作l不展"爱中华,奔小 康,强国防"国防教育系列活动.充分发挥中国反邪教协会 的作用,主办各种形式的防范抵御邪教,构建和谐社会活 动.加强中西部五省区骨干科学教师培训工作.继续推进上 海,福建等地实施全民科学素质行动计划试点项目 与福建省人民政府,中国残疾人联合会等单位联合举办 纪念高士其先生诞辰100周年座谈会,中其中央政治局委员, 全国人大常委会副委员长王兆国同志出席.会议缅怀高士其 先生的光辉业绩,弘扬高士其先生的科学精神,号召广大科 技工作者以高士其先生为榜样,努力为提高全民族科学文化 素质作出应有的贡献. 三,加强农村科普工作,推进社会主义新农村建设 农业,农村和农民问题是决定全面建设小康社会进程的 2006年第1期(总第221期)科协论坛 关键问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题.围绕 解决"三农"问题这个全党全国工作的重中之重,我们主要 做了三方面工作. 一 是召开中国科协农村科普工作会议,这次会议是在党 的十六届五中全会刚闭幕就召开的,陈至立国务委员出席会 议并作重要讲话.会议提出,农村科普要以广大农民和农村 青少年为重点对象,以宣传科学发展观为重要内容,以搭建 农村社会化科普服务平台为主要工作方式,以提高基层科普 服务能力为突破口,努力为建设社会主义新农村服务,并做 出具体部署. =是在深入调查研究,广泛听取意见,认真总结经验的 基础上,研究制定《中国科协关于进一步加强农村科普工作 的意见》,明确了农村科普工作的指导思想,工作目标和任 务措施,努力推动形成农村科普工作的长效机制. 三是不断探索做好新形势下农村科普工作的新路子.积 极参与全国农村党员干部现代远程教育试点工作,组织制作 科普类,典型经验类和实用技术类教学 课件 超市陈列培训课件免费下载搭石ppt课件免费下载公安保密教育课件下载病媒生物防治课件 可下载高中数学必修四课件打包下载 ,得到全国远程 教育办公室的充分肯定.加强与大众传媒的合作,在全国 700家地(市)县电视台开办"科普大篷车"电视科普栏目, 四川,河北,内蒙等地已覆盖40%以上的地县电视台.联合国 家民委,共同在云南省德宏州组织开展"百名科技大王"科 技下乡活动.继续开展科普示范县创建工作,为地方配备科 普大篷车26辆.新疆科协的科普大篷车,深入农村牧区,广 泛开展科普宣传和技术服务,受到农牧民的普遍欢迎.山 东,山西等省科协实施"科普村村通","科普惠农计 划",积极推进农村科普活动站,科普宣传栏,科普员队伍 建设.江苏,河南等省科协和中国农学会,中国计算机学会 等组织的科技专家服务"三农"活动,也都取得可喜成就. 四,加强学术建设,提高学术交流质量 学术活动是学会的生命,高水平的学术交流活动是维系 学会生存与发展的关键.今年以来,科协系统的学术交流活 动日趋活跃,质量水平稳步提高. 一 是突出大科普,综合交叉以及为主办地经济社会发展 服务的特点,在新疆成功举办中国科协2005年学术年会.围 绕"科学发展观与资源可持续利用"这个年会主题,121位两 院院士,59位国际着名科学家和港澳代表,6700多名科技工 作者参加年会活动,录用论文4571篇,1200余人作学术报 告.成功举办新疆现代农业论坛等l2个论坛,召开多场两院 院士座谈会,为新疆以及西部地区经济社会发展建言献策. 大张旗鼓地举办百名院士(专家)进百校活动,108所大中小 学的5万余名各民族青少年,教师,家长参与.顺利举办全国 第三届博士生学术年会和首届中国博士后学术论坛.年会社 会反响热烈,受到广泛好评. 二是全国性学会和地方科协组织的学术交流活动内容丰 富,彤式多样.2005年,全国性学会举办国内外学术会议 2000余次,参加人数达2O余万人次.其中,中国力学会举办 —?瞳5m疗ce&techogya55ociatio疗forum 学术交流活动2O多次,中国机械工程学会举办各种学术会议 100余次,中国金属学会举办2005中国钢铁年会等130多项学 术活动.为纪念世界物理年,促进物理学的发展,按照中央 书记处和国务院领导同志的指示精神,以"物理学与社会进 步"为主题,联合科技部,教育部,中科院,工程院,自然 科学基金委共同开展"世界物理年在中国"系列活动,中国 科协和全国性学会组织重大活动18项,约l2万人次直接参 加,科普受众在30万人次以上,国务委员陈至立同志两次参 加活动并发表讲话.地方科协及学会组织的活动也有100多 项.为纪念郑和下西洋600周年,中国航海学会,中国海洋学 会等举办系列学术交流活动,组织各种航海和海洋知识竞 赛,讲座,夏令营,lOOO多名各界专家参加.中国林学会举 办"首届中国林业学术大会",l500余名专家出席.中国铁 道学会,中国环境学会,中国测绘学会,中国科学探险协会 等也都举办了形式不同,专业特色明显的学术交流和调研考 察活动,产生了广泛的社会影响. 二是举办多种形式的两岸三地学术交流活动,加强海峡 两岸以及同港澳的科技联系.在台北成功举办大陆科技期刊 展览会.举办海峡两岸青年科学家论坛.实施紫荆计划,组 织安排香港大学生暑期内地实习活动,在内地为香港青少年 建立科普教育基地,在港澳举办当代杰出华人科学家讲座, 产生了积极影响. 四是努力改进和提高期刊质量.着力从加强宏观指导, 重点资助,建立健全评价体系,加强编辑人员培训,培育精 品科技期刊和加强科技期刊的国际交流与合作等方面进行努 力,取得初步效果. 五,充分发挥自身优势,活跃对外民间科技交流 在国际和地区舞台上代表中国科技工作者发出声音,维 护中国科技工作者的利益,是中国科协的重要职责.在过去 的一年里,为促进对外科技交流,加强民问科技合作,我们 主要做了三方面工作: , 是成功举办或申办一系列重要国际会议承办国际科 学理事会第28次全体会议,中国科协推荐的我国着名气候学 家符淙斌院士当选执行局成员.这是继孙鸿烈,钱易同志之 后,我国科学家再次进入国际科联的领导层,对加强中国科 协与国际科学界的联系,指导和协调中国科学家参与国际科 学计划,反映中国科技界的意见,具有重要意义.中国科学 技术史学会与中科院自然科学史研究所以"全球化与多样 性一,历史上科学和技术的传播"为主题,共同主办第22届 国际科学史大会,来自70多个国家的约1200名学者与会,被 誉为国际科学史界最高规格的大会.中国光学会成功举办第 2O届国际光学委员会学术会议,来自38个国家和地区的 1000多位光学专家参加大会,围绕学科前沿进行深入探讨. 中同化学会成功举办第4O届国际纯粹与应用化学联合会学术 大会,来自64个国家的1083名专家出席会议,交流论文 1145篇.中国护理学会举办首届国际手术室学术会议, 2005年中外护理发展论坛等国际交流活动,各有800多位国内 外代表出席.中国兵工学会还成功申办了2010年国际弹道会 ' 议. 二是积极做好海外引智工作.认真落实《海外人才和智 力为国服务的计划》,构建海外高级人才服务体系.利用中 国科协与旅居海外的中国科技人员的广泛联系,召开中国科 协2005年海外智力为国服务研讨会暨联席会议,积极探索引 进智力,引导支持海外科技人员为国服务的有效途径,搭建 为国服务平台. 三是促进国际科技合作.中国制冷学会联合有关单位举 办2005中国制冷展,23个国家和地区403家厂商参展;中国照 明学会分别在北京和上海举办2005中国第六届国际照明电器 博览会,促进了相关领域的中外科技合作与交流.在国家工 程师 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革协调小组的领导下,推动我国加入工程师资格 国际互认体系的工作有了新的进展' 六,切实履行桥梁纽带职责,促进社会和谐 按照中央书记处的指示精神和兆国同志在中国科协六届 五次全委会会议讲话中提出的明确要求,根据全委会的工作 部署,我们努力做好为科技工作者服务这篇大文章,注意发 挥人民团体在促进社会和谐方面的独特作用. 一 是加强调查研究,把握思想动态.根据中央人才工作 协调小组的部署.组织开展高层次专业技术人才和高技能人才 状况调研活动,所提意见和建议获得采纳.在全国各地设立 150个调查站点,广泛收集数据,深入分析材料,及时把握科 技工作者的基本状况,了解他们学习,工作和生活中遇到的 各种实际问题.组织开展"科技工作者权益保障状况调查" 和"影响科技工作者自主创新的主要因素调查"等专项调研 活动,及时反映科技界思想动态和意见建议,为党和政府制 定政策提出建议,提供依据.加强国际科技组织工作后备队 伍建设,开展相关问题研究,明确"十一五"期间的目标任 务和政策措施.浙江等一些地方科协也组织开展科技工作者 状况调查,反映问题,提出建议. 二是继续开展表彰宣传优秀科技工作者活动.完成第二 届中国科协西部开发突出贡献奖,第三届全国优秀科技工作 者,第二届中国青年女科学家奖的表彰工作,颁发第五届优 秀建议奖和第三届学术期刊优秀论文奖.组织开展国家科技 奖的推荐工作.广泛实施优秀科技人物宣传计划. 三是加强专业技术人员教育培训工作.积极参与"阳光 工程","科技入户工程"等国家重点培训工作.举办不同 类型的技术讲座,研修班,培训班,加强面向科技工作者的 继续教育工作.组织起草《科学家行为准则(草案)》,加 强科技工作者职业道德建设. 七,认真开展先进性教育活动,切实加强自身建设 做好"三个服务",自身建设是关键.以保持共产党员 先进性教育活动为契机,围绕强化服务意识,增强服务能 力,各级科协不断深化改革,加强自身建设. 按照中央的统一部署,中国科协机关及所属事业单位在 努力做好日常工作的同时,用近5个月的时问集中开展保持共 产党员先进性教育活动,认真学习文件,广泛征求意见,自 觉查摆问题,并针对反映比较集中的七方面问题,明确了 12个整改项目,40项整改任务和128条整改措施,狠抓落实. 目前,整改工作进展顺利,整改措施基本完成,成效明显. 一 是党员意识进一步增强,理想信念更加坚定,党的基层组 织建设和干部队伍建设显着加强,凝聚力和战斗力不断提 高;二是工作方向进一步明确,"三服务一加强"的工作定 位深入人心,干部群众精神振奋,机关面貌焕然一新;三是 直属事业单位改革加快推进,一些关系群众切身利益的突出 问题得到有效解决.在挂靠单位党组织的领导下,全国性学 会也相继开展广泛深入的保持共产党员先进性教育活动 结合开展保持共产党员先进性教育活动,科协改革迈出 新步伐.一是学会改革不断深入.组织制订全国性学会发展 规划,开展学会改革试点工作.落实中央领导同志指示精 神,继续开展人民团体和全国性学会承担政府转移职能专题 研究,推动承接政府转移的社会化服务职能.稳步推进全国 性学会专业技术资格认证试点工作,中国机械工程学会已经 完成首批255人机械工程师资格认证,第二批报名人数超过 1200人.规范学会管理,部分全国性学会对会员进行重新登 记,截止2004年底,有20个学会的个人会员达到5万人以 上,20个学会的年度筹集额超过500万元,中华医学会达到 9400万元.根据民政部《关于开展2004年度全国性社会团体 年度检查工作的通知》要求,顺利完成2004年度全国性社团 年检工作.加强学会管理,年内完成27个全国性学会的换届 工作,批准45个学会新设分支机构105个.深化人事制度改 革,中国计算机学会面向社会公开招聘专职工作人员,双向 选择,合同管理.山西省科协制定实施《山西省科协公开招 选学会常务理事以上候选人的实施意见及细则》,改革学会 主要领导成员候选人产生办法.=是围绕科协七大筹备工 作,机关改革进一步深化.切实加强干部队伍建设,对中国 科协机关部分局,处级领导职位实行竞争上岗,选派机关青 年干部到基层和事业单位挂职锻炼,加大干部教育培训工作 力度.积极稳妥地推进事业单位改革,改革 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 己报送中编 办审批.继续推进机关制度化建设,规范财务管理工作,认 真编制完成2006年项目预算和中国科协"十一五"规划项 目抓紧落实中国科技馆新馆建设项目,力争2008年奥运会 开幕前工程竣工. 在当地党委的领导下,各地科协也先后开展先进性教育 活动,取得令人满意的效果.各地党委和政府进一步加强对 科协工作的领导和支持,陆续出台加强科协工作,支持开展 科普,咨询活动的决定,加强基层科协组织建设.西藏自治 区党委书记杨传堂同志两次听取科协工作汇报,召开专题会 议研究科协工作,下发《关于进一步加强全区科协工作的专 题会议纪要》.广西正式颁布实施《广西科普条例》,在法 2006年第1期(总第221期)斟协论坛 律和政策两个方面支持科协开展工作.河北省科协结合实施 《中共河北省委关于进一步加强科协工作的意见》,会同有 关部门联合出台《资助社会力量发展科普事业专项资金管理 办法》,《河北省科普事业贡献奖奖励办法》,《河北省科 普资金管理办法》,《关于鼓励科普事业发展税收优惠政策 问题的通知》等一系列配套文件,衡水市等一些市县将科协 吸纳为"人才","科教","三下乡"等领导小组成员单 位,推举科协主席进入同级人大或政协担任常委,优化了科 协工作的政策环境.重庆市科协出台《重庆市科学技术普及 奖励办法》.海南省科协组织召开第三届科技社团发展论 坛.浙江省科协举办科协发展论坛,组织部分省市科协负责 人围绕做好"三服务一加强"进行认真探讨,明确工作定 位,理清发展思路. 同志们,科协工作一年来取得的进展和成绩,是党中央 国务院以及地方党委政府正确领导的结果,是全国性学会和 各级科协团结动员广大科技工作者共同努力的结果,是科协 系统与社会各方面力量团结协作,相瓦支持的结果.同时也 要看到,我们把握科技工作者思想动态,维护科技丁作者合 法权益的工作还有待进一步改进:扩大决策咨询范围,提高 决策咨询水平的工作还宵待进一步加强;推进学会改革,增 强科协凝聚力的工作还有待进一步深化:指导和支持地方科 协开展工作,解决县级科协生存发展面临问题的方式方法还 部队伍素质和工作水平还有待进一步提 有待进一步探索;干 高.这些问题必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以 解决 2006年是"十一五"规划的开局之年,也是全面贯彻落 实科学发展观的重要一年.在考虑安排科协明年的工作时, 有三个大的背景我们必须明确一是党的十八届五中全会和 中央经济工作会议相继召开,明确提出无论从我国面临的能 源资源约束增长和维护经济安全的形势看,还是从国际科技 竞争加剧和知识产权保护强化的趋势看,我国已经到了必须 更多依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展 的历史阶段要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战 略基点和调整产业结构,转变增长方式的中心环节,大力提 高原始性创新能力,集成创新能力和引进消化吸收再创新能 力.二是明年1月党中央国务院将召开全国科学技术大会,发 布实施国家中长期科学和技术发展规划,明确提出要加快建 设以企业为主体,产学研有机结合的技术创新体系,不断增 强自主创新能力,努力建设创新型国家.三是明年5月下旬将 要召开中国科协第七次全国代表大会,听取审议科协工作报 告,修改科协章程,选举新一届中国科协领导机构,研究制 定关于团结动员广大科技工作者为建设创新型国家做出新贡 献的若干意见.这将是继全国科学技术大会之后全国科技工 作者的又一次盛会,也是中国科协历史上的一件大事,对于 ??露一sce竹ce&tec^J'oIogyassociatioJ',o,um 我们做好明年乃至今后五年的工作都具有重要意义.这几件 大事,既是我们认真履行桥梁纽带职责,推动和谐社会建 设,团结动员,大科技工作者为增强自主创新能力,建设创 新型国家做出新贡献的根本着眼点,也是我们筹划明年科协 工作的基本出发点. 做好新一年的科协工作,涉及的面很广,要做的事情很 多,工作繁重,任务艰巨,必须紧紧围绕"立足科学发展, 着力自丰创新,完善体制机制,促进社会和谐"的总体要 求,集中力量,突出重点,抓住关键,讲求实效,发挥好科 学技术作为第一生产力在落实科学发展观,推动经济社会全 面协调可持续发展,全面建设小康社会中的重要作用,发挥 好科协组织在推动自主创新,建设创新型国家中的重要作 用,发挥好科协工作在推动社会主义新农村建设,促进经济 增长方式转变和经济结构调整中的重要作用,发挥好科协工 作在提高全民族科学文化素质,推进社会主义和谐社会建设 中的重要作用. 根据党和国家关于科学技术工作的总体安排和中央书记 处对中国科协工作的要求,2006年中国科协工作总的指导思 想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立 落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精 神,认真执行中央书记处对中国科协工作的重要指示,以全 国科学技术大会和中国科协七大的召开为契机,切实履行桥 梁纽带职责,推动科协工作立足服务,搭建平台,共享资 源,促进和谐,为提升全民科学素质,增强自主创新能力, 实现"十一五"规划目标,建设创新型国家做出新贡献.按 照中央书记处的指示精神,结合科协工作自身的特点和优 势,2006年我们要着重做好四方面的工作: 一 ,切实把科学发展观落实到科协各项工作中去,引导 广大科技工作者在推动科技进步,推进自主创新的实践中建 功立业 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会 发展切实转入科学发展的轨道,建设资源节约型,环境友好 型社会,建设创新型国家,这是中央对全局工作作出的重大 部署,也对科协工作提出了新的更高的要求.在新时期新阶 段,各级科协必须坚持以科学发展观为指导,明确发展思 路,创新工作方式,真正把科学发展观贯穿到科协工作的各 个领域和各个环节,落实到实际工作中. (一)组织动员广大科技工作者,着力推动科技进步 要围绕科学发展,针对经济社会发展中的重大问题, 改革发展稳定中的热点问题,关系人民群众切身利益的突出 问题,充分发挥学科优势,人才资源优势,组织网络优势, 加强决策咨询,积极建言献策,努力提出有权威,有影响, 可操作的对策建议.丰富和完善决策咨询的渠道和方式,充 分发挥科协作为科技决策智囊团的作用,努力形成以科技工 作者为主体,政府和企业支持,社会力量广泛参与的咨询模 式.召开中国科协第八次咨询工作会议,从决策咨询和技术 服务两个层面,加强项层 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 ,进行统筹规划,制定加强咨 询工作的若干意见,对咨询工作进行全面部署. 二要落实科学发展,广泛开展"金桥工程","千厂千 会","讲理想,比贡献",科技下乡等面向企业和农村的 技术服务活动,增加新内涵,探索新方法,构建新体系,建 立新规范.继续开展群众性科技创新活动,注重为各类所有 制企业特别是中小企业提供服务,增强企业自主创新能力. 发挥企业科协和农村专业技术协会等基层组织作用,切实增 强科技中介组织的自主发展能力.广泛开展各类科技中介服 务活动,促进科技成果向现实生产力转化. 三要在推进科学发展中,深入贯彻科教兴国战略,人才 强国战略,完善创新机制,培育创新人才,为建设创新型国 家做出新的贡献.采取有效措施,进一步增强对企业科技人 员的凝聚力,健全服务机制. (二)进一步提高学术交流质量,推动增强自主创新能 力 立足科学发展,深入贯彻全国科技大会精神,坚持"自 主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来"的指导方针,在 科协的各项工作中特别是学术交流活动中,加强创新内涵, 明确创新导向,在增强中国科技界的原始创新能力上狠下功 夫.一要认真组织好2006年中国科协学术年会活动,将学术 年会与全国科普日活动有机结合起来,向社会公众开放,增 强为主办地经济社会发展服务的针对性,提高交流质量,注 重实际效果.二要注重大型学术活动的质量,对所属学会组 织的基础性,前沿性,交叉性学术交流活动,加大择优支持 力度,打造学术活动精品三要启动精品科技期刊工程,提 高学术期刊质量.四要进一步加强与港澳台科技界的学术交 流,促进两岸三地的科技合作. (三)扩大对外科技交流,服务国家外交大局 充分发挥民间渠道优势,推动形成全方位,多层次,宽 领域的对外科技交流格局.利用中国科协作为联合国经社理 事会咨商组织的地位,选择重大问题,组织精干力量,深入 开展研究,代表中国科技界发表意见.认真完成国家工程师 制度改革中的国际交流任务,推动我国加入工程师资格国际 互认体系.加强在国际科技组织任职的中青年科学家队伍能 力建设.高度重视海外华人专家学者在决策咨询中的作用, 着手筹组中国科协海外顾问组织.继续实施"海智"计划, 联系组织海外科技工作者为国服务.进一步开拓和发展双边 科技合作与交流关系. 二,实施《全民科学素质行动计划纲要》,着力为提高 公众科学文化素质服务 人才是第一资源,科技人才的培育是以全民科学文化素 质的普遍提高为基础的.全国性学会和各级科协组织要以全 民科学素质行动计划纲要为指导,广泛动员社会力量,措建 社会化科普服务平台,全面提升公众科学文化素质. (《科学素质纲要》实施工作,推进科普活动 (一)启动 社会化 做好科普服务工作,努力把科协建成科普资源的开发中 心,集散中心和服务中心,让广大群众共享科普资源和科普 服务.利用《科学素质纲要》颁布实施的有利时机,充分发 挥中国科协作为《科学素质纲要》实施领导小组办公室的作 用.把科协及所属学会的科普工作集成到《科学素质纲要》 框架之内.加快制定公民科学素质基准,分解任务,加强检 查,督促落实.积极参与国家有关科普规划和政策制定,营 造良好的宏观政策环境.以预防疾病,科学生活为主题.精 心组织2006年全国科普系列活动. 继续广泛开展科学发展观和建设节约型社会的科普宣传 工作.加强"科教进社区"活动,参与文明城市创建.组建 社区专业科普志愿者队伍,建立健全科普志愿者服务网.对 全国科普示范城区创建工作进行调查,探讨制定评价体系. 明确工作重点和发展方向.进一步发展各种类型的科普教育 基地. (二)加强农村科普,服务社会主义新农村建设 围绕建设社会主义新农村,结合开展第三批保持共产党 员先进性教育活动,配合党和政府引导广大农村干部树立科 学发展理念,帮助广大农民提高科学文化素质.认真贯彻落 实中国科协农村科普工作会议精神和《中国科协关于进一步 加强农村科普工作的意见》,会同有关方面研究制订《农民科 学素质教育大纲》,着力培养有文化,懂技术,会经营的新 型农民,为建设社会主义新农村贡献力量.制定实施科普惠 农计划.以农村科普活动站,科普宣传栏和科普员队伍即 "一站一栏一员"建设为重点,大力发展农村基层科普组 织.继续参与农村党员干部现代远程教育试点工作.积极组 织科技专家服务"三农",广泛开展各种面向农民的科技培 训活动.推动农村科普示范体系建设,大力支持农民专业技 术协会发展. (三)做好青少年科普工作,增强创新意识和实践能力 加强科普作品的创作工作和科普网络建设,积极占领青 少年活动阵地.团结动员科技工作者参与和指导面向未成年 人的科普活动,继续抓好科技专家与青少年"大手拉小手" 活动,启动农村青少年群英计划,开展未来科学人才培养计 划,做好国际中学生学科奥林匹克竞赛活动组织工作,精心 组织在澳门举办的第21届全国青少年科技创新火赛. (四)实施"两个工程",提高科普服务水平 一 是实施科普资源开发与共享工程.加强科普产品,信 息资源的开发,鼓励原创性科普创作,围绕"预防疾病,健 康生活"等主题,集中力量开发一批科普精品.扎实推进中 国数字科技馆建设,建立全国科普信息资源共享和交流平 台,努力成为资源丰富,手段先进,受众广泛的全国性网络 科普品牌.面向社会择优资助科普资源开发项目,动员社会 力量广泛参与科普活动. 二是实施科普基础设施工程.加快中国科技馆新馆建 设,扶持中西部地区科技馆建设,建设科技馆展品共享服务 2006年第1期(总第221期)科协论坛 站,支持中小科技馆增强科普功能.继续为地方配备"科普 大篷车",进一步搞好西部科普工程,支持中西部地区特别 是少数民族科普工作队提高科普服务能力.加强与大众传媒 尤其是电视,网络,移动通信等新兴媒体的合作,扩大科普 宣传的社会影响. 三,坚持以人为本,竭诚为广大科技工作者服务 切实把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职 责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者 是否满意作为衡量科协工作的主要标准,努力把广大科技工 作者的积极性,主动性和创造性凝聚到全面建设小康社会的 伟大事业中来. (一)发挥桥梁纽带作用,促进和谐社会建设 正确认识人民团体在经济建设,政治建设,文化建设和 社会建设中的重要作用,深刻理解构建社会主义和谐社会的 重要意义,努力探索科协系统促进社会和谐的方式和渠道. 坚持以搞好服务促和谐.适应广大科技工作者开展学术 交流的需要,努力建设水平好,层次高,质量优的学术交流 与合作平台.建立健全学会会员和科技工作者管理服务系 统,及时提供信息,资源,继续教育方面的服务以及其他延 伸服务,协助科技工作者沟通信息,获取资源,不断提高自 身素质. 坚持以维护权益促和谐.认真组织各级政协中的科协界 委员依法履行职责,参与管理国家和社会事务.进一步完善 科技工作者的利益表达机制,及时了解和反映科技工作者, 特别是基层科技工作者在工作生活中遇到的实际困难,化解 矛盾,规范行为,真正把各级科协组织建设成为名副其实的 "科技工作者之家",促进社会和谐稳定. (二)畅通联系渠道,推进决策科学化民主化 在党和政府与广大科技工作者之间建立起畅通稳定的沟 通渠道,是中央交给中国科协的一项重要任务.要着重做好 三方面的工作:一是建立经常化,制度化,规范化的科技工 作者调查研究制度,及时把握科技工作者的思想状况和变动 趋势,及时反映科技工作者对一些重大问题的意见和建议. 水平和质 继续办好《科技工作者建议》,提高建言献策的 量.二是加强全国科技工作者调查站点建设,开通网上科技 工作者调查系统,建立科技工作者状况动态反馈机制三是 开展科技人力资源研究,加强对国内科技人力资源规模,结 构,趋势,问题的跟踪研究,以及中外科技人力资源状况的 比较研究,及时提交调研报告,为党和国家制定知识分子政 策和重大科技决策提供参考. (三)改进宣传表彰_T-作,加强人才队伍建设 规范和完善科协表彰奖励体系.继续表彰优秀科技工作 者,切实抓好中国青年科技奖,全国优秀科技工作者,中国 青年女科学家奖和中国科协西部开发突出贡献奖评选表彰工 作,认真组织国家奖励项目的评审推荐工作.继续开展优秀 科技工作者宣传计划,通过广播电视,网络和报刊等媒体, —皿sc,ence&tecJ,noIogyassociation,o,um 大力弘扬优秀科技人物的光辉业绩和崇高精神.加强科技人 员思想道德建设,制定有关科学道德公约,规范,推动建立 和完善科技人员诚信档案,对违反科技人员职业道德的行为 开展调查.进一步加强人才工作,促进专业技术人才队伍建 设. 四,以召开中国科协七大为契机,推动自身建设取得实 质性进展 (一)开好中国科协七大,推动科协工作全面发展 根据《章程》规定,中国科协拟于2006年5月召开中国科 协第七次全国代表大会.为做好科协七大筹备工作,从7月初 开始,中国科协书记处先后召开9次座谈会,就科协七大的主 题,规模,《章程》修改等问题,听取31个省区市科协主要 负责同志,部分全国性学会理事长的意见和建议.在此基础 上,中国科协书记处研究认为,七大指导思想和主题要体现 时代特征和科技工作者的历史责任,体现党的十六大和十六 届三中,四中,五中全会精神,体现党中央对科协工作,科 技工作者的要求. 建议科协七大的指导思想为:高举邓小平理论和"三个 代表"重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的十六大和十六届五 中全会精神,按照全面落实科学发展观,构建社会主义和谐 社会的要求,履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职 责,坚持为经济社会发展服务,为科技工作者服务,为提高 全民科学素质服务,团结和动员广大科技工作者实施科教兴 国战略和人才强国战略,着力自主创新,建设创新型国家, 为全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴而奋斗. 建议科协七大的主题为:团结和动员广大科技工作者, 立足科学发展,着力自主创新,提升全民科学素质,建设创 新型国家,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗. l2月l9日,中央书记处听取了中国科协汇报,原则同意 中国科协党组提出的科协七大指导思想和主题,《章程》修 改,会议规模,召开时间和人事安排等,要求进一步做好有 关筹备工作,同时提出,要起草一个主题鲜明,富有时代 感,体现科协特点,实事求是,有利于统一思想,凝聚力量 的工作报告,进一步明确科协工作的指导思想和今后五年的 主要任务:要精心修改好科协《章程》,坚持与时俱进,充 分体现十六大精神和宪法精神;要下功夫起草好《关于动员 和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干 意见》,供科协七大代表讨论.为更好地贯彻落实中央书记 处的指示精神,?