【doc】论李鸿章在创办轮船招商局中的作用

论李鸿章在创办轮船招商局中的作用 t 莓15卷第^期 1996年3 怀北师专 JOURNALOFHUAIHUATEAOHERSCOLLEGE voI.15.No.1 Mar.1996 论李鸿章在创办轮船招商局中的作用 许顺富 (政史系.男.32岁.讲师) 摘要:轮船招商局是洋务派创办的第一个近代民用企业,它的兴起打破了"刺权外 溢的传坑桔局,刺激了中国民族资本主义的产生.本文主要探讨李鸿章在其筹建.保护中 所起的作用, 关键词李鸿章轮船招商局官督商办 轮船招商局是洋务派兴办的第一个近代民用企业.它的兴起打破了洋务企业概由官办的 独占局面和以"军工求强的单一格局,首创了"官督商办,"官商合办企业的新型经济 结构模式,使洋务运动走上了以富促强,强富并重的多元化发展道路.在轮船招商局的兴起 和发展历程中,李鸿章作为直隶总督兼北洋通商大臣,确实起过不容忽视的作用.但由于李 鸿章推行妥协投降的外交路线,加之参与镇压太平天国和捻军起义,因而长期以来,他作为 一 个.卖国贼和"刽子手"而受世人唾骂,他所剖办的近代企业也成了投降媚外的罪证.这 是失之公允的,评价一个历史人物,不能离开当时的时代,不能因其外交上的妥协投降来否 定他所刨办的近代企业的进步性.从李鸿章在洋务运动中的 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现不难看出,他是一个较有资 本主义思想的开明地主官僚,他所主持倡导的引进酉方先进科学技术和机器设备为中心内容 的"求强,"求富"的洋务运动,在当时风气未开的落后中国代表着一种进步的潮流,这里 仅就轮船招高局的兴建来谈谈他的作用. 李鸿章是靠镇压太平天国农民运动起家的,太平天国和捻军起义者的鲜血使他博得 了.中兴名臣的声誉和封疆大吏的高位.在参与镇压太平天量运动的过程中,由于他 坐镇西方资本主义经济势力深入最早的上海地区,亲眼看到丁.西方新技木的神奇,洋枪洋 炮的威力使他感到了大刀,长矛的落后.他在与曾国藩的通信中说;"惟深以中国军器远逊并一 洋为耻,日诫谕将士虚心忍辱,学得西人一二秘法,期有增而能战之……若驻上海久而不能 资取洋人长技,咎悔多矣.不过这时他出于镇压太平天国的需要,还只注意于西人的火器. 但这并不是说他投有考虑到置办轮船的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,他之所以能率军快速地从长江上游到达上海,就 是因为乘坐了从英国租借的轮船.在这三天的旅程里,正是英轮"迅如奔马,疾如曩风的 ,使他们安全地通过了太平天国的控制区.因而在].862年,李鸿章事先筑丁特殊;噍 日昌拟 定的量办轮船的豢蒜上奏给总理衙门.但由于这时他正忙于镇压太平天国和捻军起义,因而 只考瘩弱改蔷军队的装备问题,热心于军用企业的兴建,而对置办轮船公司兴荏不多.麓着 军甩企业的不断扩大和罐入发展,资金.原料,燃料的耗费巨大以及其产品的运输等,兢成 了令人头痛的事情.李鸿章不得不考虑.开源节流的问题.另外,由于中国的抄船业迭受 外国轮船的捧挤和打击而蚜蚜倒闭.严重影响了滞政府的漕粮北运,这就追使李鸿章等人不 得不另谦途径来赉燃眉之急.而当时中国的江海运i皇又是大利之所在,并且量春易剖办,因 "B?l?.6—?l?-? ?4:?怀化师专 而李鸿章在这一时期开始对创办轮船公司表现出特大的兴趣然而时任两江总督的曾国藩部 担心轮船公司的创办会夺取旧式沙船业主的生计,故而甚为冷莜.此前容阖,赵立诚,许道 身等人都曾尝试过在长江流域开办轮船公司,均被曾国藩阻止.李鸿章既不敢得罪名位声望 在已之上的业师,又不愿放弃兴办轮船公司的打算.只好退而求其次,先在自己管的天津地区 筹建轮船公司.1872年初,他利用北洋通商大臣的地位,授意津海关委员林士志与驻津"广 帮众商宦搭洋船者"商治,议立了九项兴办轮船航运的办法.公凑本银三十万两,公举商总 承揽,由官稽查或请发公款若干.照股均摊生息"."正当他紧锣密鼓地筹划开办经费时,曾国 藩于1872年3月病死.继任之人的声望地位都不如李鸿章显贵,因而李鸿章决定凭借自己的 影响.将轮船公司设到上海,以享长江航运之便利和漕粮北运之优势.对李鸿章兴办轮船招 商局之议.除清政府内极少数凡支持外,大多数人都表示冷淡乃至反对,但李鸿章力排欢议. 对那些消极观望的官吏提出严厉的{}c评他在致何绦的信中公开指出:吴桐云阍于事情".冯 卓儒"不过随众画诺".沈件复出于"私计,固此警告何琨,士大夫围于章句之学,而昧于 时势.不知枪炮轮船乃近世立国之本国家诸费皆可省,惟养兵,设防,练习枪炮,制造兵 船之费不可省. 为尽快创建轮船招商局,182年7月,李鸿章直接伤令浙江海运委员,经办海运十余年 的三品衔道员朱其昂筹办轮船招商事宜.朱其昂等拟订t招商章程》二十条,规定招商局的 性质为官商台办.主要内容就是:以所领闽沪两局船只作为"官般",由商局分招散商人股, 每股银数定以一百两为率;轮船承运漕粮水脚耗米均照江浙沙宁船章程;在纳税方面, 享受外国轮船同等的待遇.朱其昂将拟好的章程呈送李鸿章,并转至总理衙门.但是,当朱 其昂受命赶上海时,并不如他预料的那么顺利,官办机器局并无现成轮船可供领用,而"各 省在沪殷商,或置轮船,或接资本,向各口装载贸易,俱依附祥商名下"..在这种情况下.朱 其昂提出了改变官商台办方式,他向李鸿章建议.由官设立商局,以招徕依附洋商名下.挟 有资布,置备轮船,从事于载运贸易的在沪各省殷商李鸿章采纳丁朱其昂的建议,并将他 的新条议立即转送总理衙门,且附片着重强调:"目下既无营造商船在晦自毋庸官商台办. 应仍官督商力l"然而在招商局初创过程中"筹办极为艰难,华商初犹观望,洋人又复嫉 忌".因而商人附股极为有限=于是,李鸿章准许朱其昂从直隶练饷局借官款二十万串L台银 十三万五千两j一作为"设局商丰而示信于众商,井"以为倡导.这样,中国近代第一个 新式航运业便在上海诞生了 一 轮船招商局虽在李鸿章的支持下办起来了,但是发展并不顺利由于采用官督商 一办.国而封建因索十努浓厚.加上处于初创阶段,资金,财力技术都远逊于在中国舷 运中的外国船只,特别是美国的旗昌,英国的太古,怡和等洋行的船只为了独霸中国的航运. 往往跌价与轮船招商局相争-企图在竞争中扼杀中国的轮船招商局而当时招商局的总办朱 其昂出身于抄船业世家对经营近代新式的轮船业务一窍不通.他耗巨款购买的几艘轮船都 很不适用一来到半年便亏损了四万二千两当时人言籍籍.刘坤,指责策其昂既于外洋情' 况不熬,又子贸易未谙"以致李鸿章也锞虑.股份过少,恐致决裂1873年7月,李鸿章 为了扭转亏损局面,维系商局威信.吸引商人投资.对招商局进行了太改组.他委任唐廷枢 为招商局总为.徐涡,朱其昂盛宣怀苇为去办.唐,输专管轮运,招股等事宜.朱.盛负 责穗运和官务 唐廷枢,徐润帮是广东省香山县一夸中山县一人,都由买办起家.徐润十五岁时就" 留 宝顺行学艺办事,而唐廷枢先在英国殖民政府当 翻译 阿房宫赋翻译下载德汉翻译pdf阿房宫赋翻译下载阿房宫赋翻译下载翻译理论.doc .后人上海海关做"大写,1861年经 买办林钦介绍人怡和洋行,1863年正式接替林钦做怡和洋行的买办,直到1872年.由于他们 第l5卷第1期许顺富t讫季鸿章在剖办靶船招商局中的作用?43? 出身于买办?对经商和新式航运业颇有经验,并且结识丁不少富商大贾.因而在他们接任以 后t重订了《局规'及《章程,,扩大了投资人的权力,使商局的形势有了新的改观.当时的 《申报》声称,招商局"近殊盛旺,大异初创之对+上海银主多欲附人股份者".招商局的资 本由他们接手时的不足二十万两迅速扩大到?百万两.李鸿章在1874年《轮船招商局请奖 折,中,也称赞唐廷枢,徐润,朱其昂等员绅苦心经营.力任艰难,竟底于成?频年迭加 开拓,渐收利权……上年秋问,承载铭军赴台湾,转运粮饷,源源接济,均能妥速无误.因 此,他请求清廷奖励唐,徐等人劳绩,以资观感o~P.3 但是好景不长,一方面由于外国侵略者力图挤垮招商局,散布种种流言蜚语,说招商局 .无洋经理,断难自立,"股本无多,断难久长",等等.同时又以降低运费(减半,甚至减 三分之二),争揽生意,同招商局竞争.另一方面,国内的封建势力也对轮船招商局大肆攻击? 多方挑剔.国子监祭酒王先谦指责招商局"用人之滥,糜费之巨,殊骧听闻,他向清廷提议, 招商局"营运所入,理宜涓滴归公".."有人甚至主张.仿照船政(指福州船政局)成寨,专 设大臣一员管理,或者.存商局之名,由南北洋通商大臣统辖",企图把轮船招商局改 归官 办.加之日本授略台湾,英国以"滇案要挟清廷,边疆形势骤然紧张,影嫡了商人投资招 商局的热情.1877年招商局又以巨款购买了美国旗昌洋行的轮船,码头.虽然这是招商局扩 大了船只敷量,减少了一个竞争对手,但是旗昌洋行的船只大多数是旧式木轮船,因此可以 说.购买旗昌洋行的轮船.倒变成了轮船招商局的负担,使得招商局债台高筑,发发可危.而 且还引来了不少人的非议,清御史董俊翰上奏清廷,称招商局每月亏空银五,六万两,因置 船过多,载货之赍,不敷经费,用人太滥,耗费目增.因此清廷将他的奏折发交李鸿章,要 求他对轮船招商局提出妥议办法.面对内外压力和轮船招商局自身的困境,李鸿章仍旧坚持 了商为承办,官为维持的原则.同时果断地采取了三项挽救商局危机舶指麓t一是筹拨 官教接济.如1876年他获悉轮船招商局以重利借用钱庄款项60余万两,乃赶鬣拨借官款50 万两接挤使"该局气力为之一舒";二是允许招商局延期归还官款.他在'整顿商局事宜折) 中奏称:自光绪三年起将直隶,江苏浙江,江西,湖北,东簿关等历年拨存该局官币银190 万8千两均予缓息三年,俟光绪六年起缓利拔本匀分五期,每年缴还一期,以纡商力",三 是海运官物统归商局承办.他在t海运官物统归商局片》申明确提出"嗣后豫江沿海各省,遇 有梅运官物应需轮船装运者统归局船照章承运……至承运各省漕粮为商局命脉所需,现在局 船揽载商货为洋船挤跌,动辄亏嫱,非多运漕独以菱余补不足,万难持久.李鸿章的这些 措施无异于给濒于破产的轮船招商局注入了一针起死回生的强心荆,使轮船招商局顾平哇地渡 过了难关,迅速地扭亏为盈,从而增强了与外国轮船竞争的实力,迫使荚国太古,怡和等轮 船公司于]87T年同中国舶轮船公司订立了齐价台同",商局的威信与日俱增,商人尉股重 趋活跃.1881年商局不仅招足了100万两股金,而且申请入股的人仍然很多,股票市价由每 股一百两售至二百两.商局不得不新募股金一百万两,结果应募者蜂拥而至?很快便已足颧. 轮船捂商局招股顺利,一呼郧至的新局面的出现,是高不开李鸿章对商局葑支持和保护的. 到1885年后.李鸿章因在中法战争中妥协误国,遭至国人唾骂,声誉大受影响.,:官僚 盛宜怀秉时丽起,接任招商局督办,使官办因素日盆浓厚.招商局开始趋向裹蓓. 一在轮船招商局的创办过程中,李鸿章出力最多.因为招商局的兴办为李鸿章的军用 一企业的发展提供了有利的条件,招商局可以为他提供资金,为他运输各种军工品?也 可以扩大本派系势力.还可以从中分得红利,但这并不是主要的,李鸿章虽然与外国侵略 势力有勾结.但是他与帝国主义侵路势力仍旧存在很深的矛盾,特别是当?内骱曩矛詹精向 麓和,帝翻主义馒华势力日益猖纛时.这种矛盾就变稃尤为突出.李鸿章在七十年代已开始 ?44?怀化师专 意识到中国的沿江措海之利尽被洋人侵夺,这对封建统治不利.因此他主张创办轮船招商局 也有"稍夺洋商之利"的目的他在奏请创设轮船招商局的折子里就曾说过'若从此中国轮 船畅行……庶使我内江外海之利,不至为洋人占尽,其关系于国计民生者,实非浅鲜.--在 光绪三年十一月二十五日的《整顿招商局事宜折中也说"招商局之设,原以分洋商利权" 由此可见李鸿章办厂的目的并投有什么媚外的意图,而是为了限制中国的利权外溢.从轮船 招商局创办的结果来看确实达到了"渐收利权"的目的光绪二年太常寺卿陈兰彬的一份奏 折中称"招商局来开以前,洋商转运于中国各口,每年约银七百八十七万七千余两.该局既 开之后,洋船少装货客,三年共约银四百九十二万三千余两.因与该局争衡,减落运价,三 年共约银八百十三万六千余两是合计三年中国之银少归洋商者,约已一千三百余万两". 在轮船招商创办初期,外国公使经常到总理衙门横加干涉,洋商也群起反对,迭相倾轧,这 说明,招商局不是与帝国主义勾结的产物. 此外,我们对李鸿章的"商为承办,官为维持也应该客观的评价.李鸿章之所以主张 官督商办除了自己想控制轮船招商局的目的以外,还与当时中国的客观环境密切相关.虽然 在轮船招商局创办以前,中国的一些商人也提出过自己办厂的意图.如1867年留美学生容阖 就创议联设新轮船公司章程;1868年又有沙船商人赵立诚向曾国藩呈递办理轮船运输的察 帖但这是否就说明李鸿章的官督商办和专利政策是对中国商人办船厂的限制昵? 事实是,中 国的商人当时还没有独立办船厂的能力,即使侥幸办起了船局,也不能与外国的怡和,太古, 旗昌等轮船相竞争.囡而不能说李鸿章"商为承办,官为维持"的创议完全是阻碍中国航运 业发展的缰绳,而且恰恰相反,正是由于借官之力才使招商局在迭经渡澜之后保存了下来,正 是由于李鸿章给予轮船招商局的运漕专利使商局得以振兴.得以在外有洋船挤兑内有封建势 力交相攻击的双重夹击下度过了难关.因此在轮船招商局创办初期,使用这种政策是完全必 要的.至于后来对中国民族资本主义企业起了推残作用,那是由于封建的清朝政府不肯放松 对民族企业的控制所造成的,我们不能用后期的束缚来否定前期的作用. 因此,我们可以说,在创办招商局的活动中.李鸿章是起了积极,进步的作用他不仅 积极主持和倡导了轮船招商局的兴建,给其创建提供了大量的资金援助,而且在其发展艰难 时,给以政莆优喜和运漕专利,保护了企业免遭破产的命运.他顺应当时历史发展的潮流,兴 办近代新式的航运业,无疑是对原有的木船载运业的发展,在经薪上也是对外国轮船公司垄 断中国航运业的打击尽管它未能完全驱逐在中国的外轮.但是收回了一部分利权总比利权 全为外人夺占为好t而且新式航运业的利润也直接刺激了部分富裕的官僚,地主和商人投资 于新兴的近代企业.促使了中国民族资本主义的产生. 注释: (1)李鸿章t复董相'(同措十一年正月二十日)t(孝集}朋攮函穑卷12,第4页 2]清李书春着王云五主编<清李文忠公鸿章年谱(同措十一年壬中) :3),[5],[10],r~13],C14)l洋务运动}(,第5,6,40,6,16页 [4),8],Cl13,:l2)泷云龙主编(近代中国史料丛刊}第十儿辑吴{共纶章洪钧犏t李南 救忙(鸿 章,奏议}(二第104S,1046一l04.118fmll8?.1194酉 C6)'刘坤一造集,第二册第6ot页 C7)'警晨蠢自敏年{l' CB;f空叠史靛袭蕾,第l册第l84页