富源县落实四个保障推进学前教育发展
富源县地处云贵交界,素有“入滇第一关”和“滇黔锁钥”之称,全县辖10个乡(镇)、2个街道161个行政村1730个自然村,国土面积3348平方公里,总人口78.5万人。2013年底全县有各级各类幼儿园107所,其中公办24所,民办82所,企业办1所。在园(班)幼儿22575人,学前3年入园(班)率达70.9%,比尚未启动学前教育3年行动计划前的2010年提高了17.2个百分点。
按照国家、省、市大力发展学前教育的工作
要求
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,为改变富源学前教育发展资源总量不足、办园模式单一、教师编制短缺、保教质量不高的现状,富源县委、县人民政府抢抓机遇,组织制定了学前教育三年行动计划和五年发展规划,举全县之力,落实四个保障,着力推进学前教育发展。
一、落实政策保障
为有效推进全县学前教育的快速发展,在组织广泛调研的基础上,县人民政府出台了《富源县人民政府关于大力发展学前教育的实施意见》(富政发…2011?20号),明确了“普惠性、保基本、广覆盖”的学前教育发展目标,并对学前教育管理体制、办学机制、办学模式、投入机制等作出相应规定,为全县学前教育发展提供了政策保障。
二、落实组织保障
㈠成立了富源县学前教育工程建设领导小组,县长任组
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长,分管副县长任副组长,成员由县委办、政府办、宣传部和监察、财政、发改、住建、国土、审计、教育等相关部门主要领导担任。领导小组下设办公室在教育局,负责全县学前教育工程建设的管理、协调、服务和领导小组的日常工作。各乡(镇)也成立了相应工作机构,负责抓好本乡(镇)学前教育工程建设工作。
㈡成立了富源县学前教育工程建设指挥部,由分管副县长任指挥长,县政府办、教育局主要领导任副指挥长,指挥部下设办公室和项目建设管理组、规划
设计
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组、项目资金组,监察审计组合宣传报道组等7个工作机构。
㈢明确了成员单位职责,确保组织领导到位、项目规划到位、建设管理到位、保障措施到位。
三、落实
制度
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保障
㈠制定了《富源县学前教育项目建设管理办法(试行)》(富学教办发…2011?1号)、《富源县学前教育建设项目专项资金管理办法》(富学教办发…2011?2号),强化了学前教育项目建设和资金管理。
㈡坚持定期检查制度,每月对学前教育工程建设项目进行一次全面检查。
㈢坚持工程进度
报告
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和情况通报制度,对学前教育项目工程进展情况实行定期通报和研究。
四、落实经费保障
㈠建立了上级项目争取配套一点、乡村自筹一点、社会
捐赠一点、社会力量办学筹集一点、县级财政保障为主的“四个一点、一个为主”的经费投入保障体制,形成县财政投入60%、争取上级补助20%、其他渠道筹集20%的“622”经费筹措保障机制,多渠道解决发展经费。县级财政切实加大投入,新增教育经费优先倾斜学前教育、优先安排发展学前教育。
㈡经批准并按照
标准
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化建设和“四统一”(统一标准、统一规划、统一设计、统一管理)新建的幼儿园,县财政按照办学规模给予一次性补助,即100人—150人的补助80万元、150人—200人的补助100万元、200人—250人的补助150万元、250人—300人的补助200万元、300人—360的补助300万元,改扩建的按同等规模幼儿园补助标准的50%给予补助。制定了《富源县学前教育建设项目专项资金管理办法》。2011-2013年全县新建幼儿园23所(含改扩建1所),利用闲置校舍改建8所,增设附属幼儿园31所。共落实投入建设资金11412.81万元,其中上级专项资金2121.9万元,县级财政5659万元,乡(镇)、街道、村和民办幼儿园举办主体筹集3631.9万元。
㈢建立了学前教育公用经费补助制度。每年经年检合格的学前教育机构,每生每年补助40元的公用经费。
㈣建立了学前教育资助制度。经济困难儿童、孤儿、残疾儿童纳入县人民政府“希望工程”对象进行救助。对捐资建园的按照规定减免企业或个人所得税
富源县教育局
二〇一四年九月十日