【doc】实施五个创新 扩大招商引资

【doc】实施五个创新 扩大招商引资 实施五个创新 扩大招商引资 实施五个创新扩大招商引资 口随州市政府办公室 作为设立不久的地级市,随州经济基础薄弱,发展 相对滞后,既无经济优势,又无区位优势,但却在"抢" 商"争"资日趋激烈的竞争中取得了明显成效.市委市 政府大力进行招商引资创新,积极探索新举措和新途 径,使招商引资呈现出强劲的增长势头,有力地推动了 随州经济发展.今年元至7月,全市已 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 引进资金 14.5亿元,到位7.O3亿元;工业增加值同比增长25.34%, 高于全省平均增幅13.14个百分点;固定资产投资同比 增长24.53%,高于全省平均增幅9.23个百分点;累计实 现财政收入47954万元,比上年同期增长14.37%.随州 市招商引资创新主要是以下五个方面: 一 ,创新招商引资机制.从改革招商引资费用管 理机制人手,推进市场化运作.招商经费由财政列支改 为有偿使用,对所有部门和单位的招商经费一律不再 无偿拨补,费用确实短缺的先向财政预借,年终从招商 引资奖励中扣还,不足部分扣减下年度机关经费.通过 建立有偿使用的费用管理机制,增强各级各部门抓招 商引资的责任意识和风险意识. 二,创新招商引资方式.近年来,随州市坚决摒弃 大呼隆式的组团招商,重点采取了三种招商形式:一是 小组驻点.组建三个小组分别到广州,温州,福州驻点跟 踪招商,由于人员精干,对象明确,不仅招商成本较低, 而且成效明显,今年现已达成7个项目引进协议,其中已 经实施的2个项目协议引资达9亿元.二是委托招商.在 委托中介机构和已在随州投资的业主招商的同时,重点 在沿海经济发达地区聘请有实力,有知名度的企业家作 为招商顾问,委托他们利用其影响力开展工作.三是网 上招商.组建专业机构开展网上招商,对网上推介的项 目聘请高层次的专业人员进行包装,增强引资项目的吸 引力,使网上招商成为重要渠道,今年以来已通过网上 招商协议引进项目5个,协议引资近8ooo~元. 三,创新招商项目结构.突出重点,优化招商项目 结构.着力抓好三类项目:一是重点引进规模化投资的 工业项目,近两年先后引进投资额在1000万元以上的 工业项目15个.二是下大力引进农业产业化龙头企业. 坚持把抓好龙头企业建设作为农业和农村经济工作的 重中之重,在积极培植本地龙头企业的同时,千方百计 引进市外知名品牌的农业产业化龙头企业,现已与国 内两家农产品JJn-t知名企业达成合作意向.三是积极 引进城市基础设施建设项目.强化经营城市理念,坚持 走招商引资,吸纳民资加快城市建设的路子.近两年 来,引进房地产开发商在城区兴建住宅20多万平方米, 引进投资商更新6条城市公交线路运营车辆,目前正在 引进弱电管网,自来水,天燃气,停车场等城市基础设 创新吸引更多的外资,外来企业来园区投资,推动园区 经济的发展. 七,营造高度文明的社会环境,在以"文"招商上 创新 在新 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 经济学中,习惯,传统,道德,意识形态等 属于非正式制度,在规范和调节人们行为关系中发挥 重要作用.人文环境则是一个地方物质文明,政治文明 和精神文明状况的综合反映,是经济软环境中一个不 可忽视的重要部分.要在市场经济发展过程中树立"诚 信为本"的思想,就必须注重治理和优化人文环境. 要把营造良好的人文环境放在政治文明,精神文 2o03蝴I 明建设的重要位置来抓.要注重加强公民道德建设,尤 其是社会公德和职业道德建设,这是优化人文环境的 基础.要倡导文明礼貌,助人为乐,遵纪守法的新风尚, 在经济活动中树立诚实守信,办事公道,服务企业,奉 献社会的新形象. 要按照先进文化的要求,通过多种 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 和活动,全 面提高市民的道德素质和科学文化素质.同时,大力倡 导解放思想,与时俱进的思想作风,努力树立有利于社 会主义市场经济发展的新观念,新思想,为经济发展营 造开放,文明,诚实,守信的人文环境和团结鼓劲的舆 论环境. llI藤 施建设项目,累计引进城市建设资金近3亿元,使城市 功能和城市形象得到明显改善. 四,创新招商引资优惠政策的兑现方式.为了充 分发挥招商引资对培植发展项目的促进作用,随州市 改善优惠政策的兑现方式,采取了"三挂勾":一是减 免优惠与投入到位情况挂勾.凡提供了减免优惠的招 商引资项目,必须将所有减免优惠全部用于技改投资 或新上项目,否则不予优惠.各类招商项目应该缴纳的 税费一律据实征收,待项目新增投入到位后,再按协议 规定实行有关减免优惠.二是政策奖励与投入额度挂 勾.凡协议规定用地方财力进行奖励的招商项目,都有 投入额度的要求,并根据投入到位比例,同比例兑现奖 励.三是优惠政策与投入进度挂勾.对所有招商项目, 规定项目实施时间.凡到期没有实施的,不实行优惠政 策.通过实施"三挂勾"的优惠政策兑现办法,充分发 挥了招商政策的激励作用,有效地防止了其项目只享 受优惠政策,不兑现投资承诺和招商引资表面上热热 闹闹,实际上收效甚微的问题,营造了促使引进企业多 投入,快投入的良好机制,今年元至7月,全市招商引进 企业累计新增投入2.62亿元,比上年同期增长27.4%. 五,创新招商引资环境.随州市坚持把优化投资 环境,作为扩大招商引资,加快经济发展的关键举措来 抓,在全省率先创造性地建立了"4+1"的优化发展环 境长效机制,即组建行政服务中心,财会集中核算中 心,国库集中收付中心,综合招投标中心这"四个中 心"和一个改善发展环境办公室,全方位地规范执法 行为,从源头上优化发展环境.市行政服务中心从去年 9月1日组建以来,共受理各类审批事项17418件,在规 定的时限办结的占99.7%,提前办结率达到93.8%,既规 范了行政审批行为,又极大地提高了行政服务效率.市 财会集中核算中C,2001年3月成立,所有市直行政事业 单位财会核算全部纳入中心监管和运行,杜绝了账外 账和小金库.市国库集中收付中心今年年初正式运作, 市级预算内和预算外资金已全部纳入指标管理.市招 投标中1~,2002年初成立后,当年完成投标项目223项, 建设工程招投标实现零投诉.市改善发展环境办公室 今年2月成立以来,已受理有关环境方面的投诉276件, 查处违纪资金500多万元,对27名损害发展环境的责任 人给予了纪律处分.通过建立"4+1"的优化发展环境 运行机制,为标本兼治地优化发展环境构建了良好的 体制基础,发展环境明显改善. 大力推出创新措施,提高了招商引资成效,推动随 州经济发展的作用显着.主要表现在: —— 招商引资成为新增投入的主要来源.今年上 半年,全市完成技改投资3.91亿元,其中招商引资企业 完成2.3亿元,同比增长37.2%,占全市技改总投资额的 58.6%,成为新增技改投入的主渠道.近两年来,全市新 上投资额100万以上的经济项目426个,其中318个项目 是通过招商引资实施的,由此培植了一大批新的经济 增长点,扭转了随州市经济基础薄弱,发展后劲匮乏的 被动局面. —— 招商引资成为盘活现有存量的主要途径.近 年来,随州市加大引资盘活存量资产的力度,2002年全 市通过引进盘活存量资产6亿多元.特别是在盘活汽车 行业存量资产上取得明显成效,汽车产业近年来引进 和新建企业4家,今年上半年汽车工业产值同比增长 35.31%,拉动全市工业总产值增长5.4个百分点. —— 招商引资项目成为扩大外贸出1:2的主要动 力.近两年,全市新增出口企业24家,其中16家是引进 的"三资"企业.一方面,积极引进"三资"企业发展创 汇农业,特别发挥了随州年产干香菇13000吨的资源优 势,香菇出口额增长很快,2002年出口创汇达到2850万 美元.今年又引进"三资"企业兴建了百灵菇,竹荪等 一 批珍稀食用菌生产基地,将进一步巩固我市食用菌 生产和出口大市地位;另一方面,积极引进劳动密集型 的出口加工产业,特别是纺织服装企业,全市纺织服装 出口企业现已发展到ll家,仅手套加工出口创汇今年 就可达1500万美元.招商引资壮大了出口市场主体,促 进了外贸出口的快速增长,2002年全市外贸出口比上 年增长146.7%. —— 招商引进的企业成为财政增收和经济增长的 主要支撑.占'.2002年,全市引进企业新增工业总产值 14.2亿元,占全市规模以上企业新增工业总产值的 62.8%;引进企业纳税额比上年增长4370万元,占全市 新增工商税收的69.7%.今年上半年,引进企业工业总 产值同比增长47.1%,拉动全市规模以上工业总产值增 长25_33个百分点;引进企业纳税额比上年同期增加 4260万元,占全市财政收入增加额的75.1%.特别是引 进波导,青啤等一批知名企业,对全市经济发展起到了 强有力的拉动作用,波导公司去年6月落户随州,已累 计交税6000多万元. —— 招商引资企业成为吸纳就业的主要栽体.今 年上半年,全市新增就业岗位5865个,其中引进企业提 供就业岗位占64.1%;下岗失业人员实现再就业2678 人,其中引进企业吸纳的占56.4%.引进企业较多的曾 都区厉山镇,已经出现了在当地难以招到工人的现象, 为解决用工不足的问题,今年已从陕西,河南等地招收 员工50o多人 2003年第9期总第94期