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各街道未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求

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各街道未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求各街道未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想II—1 ?—1 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活道德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒党委 关心 动均?1(次/年); 体报道的文字、图片资料等)。 统一 重视 3)采取切实措施,充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。 3)说明本市(镇、街)为发挥各级文明委办事机构的职能作用所采领导 取的主要措...

各街道未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求
各街道未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想II—1 ?—1 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活道德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒党委 关心 动均?1(次/年); 体报道的文字、图片资料等)。 统一 重视 3)采取切实措施,充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。 3)说明本市(镇、街)为发挥各级文明委办事机构的职能作用所采领导 取的主要措施及其主要成效。 1) 未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划; 1)提供本市(镇、街)经济社会发展总体规划,并对其中关于未成I—1 2) 每年确定1件以上实事项目,有实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、有资金保障、年人思想道德建设的内容用下划线予以标注。 ?—3 领 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提工作 3)为未成年人思想道德建设工作提供专项经费保障。 供每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 导 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为3)提供上一年度本市(镇、街)用于未成年人思想道德建设工作的 C;其余情形为D 经费划拨单。 II—2 体 党政 群齐 制 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和抓共 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和 目标管理范畴; 管 目标 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划和 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,形?—4 线予以标注。 成整体合力; 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专工 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教合作 项工作中,各有关单位联合发布的文件。 育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思作 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为想道德建设主题教育实践活动。 C;其余情形为D 机 1)文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设; 制 1)提供本市(镇、街)文明委专题研究部署未成年人思想道德建设2)建立健全指导协调、任务分工、督促检查和奖惩激励机制,II—3 工作的会议纪要。 ?—5 扎实推进各项工作; 文明 2)提供本市(镇、街)文明委开展未成年人思想道德建设工作中指文明委 3)把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文委组 导协调、任务分工、督促检查、奖惩激励机制的建立与运行情况。 职责 明单位等群众性创建活动考评标准,作为评选先进的前置条织协 3)提供本市(镇、街)文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创履行 件。 调 建活动考评标准,并对其中关于未成年人思想道德建设工作的内容符合上述3项标准为A;符合3)和其余标准中的1项为B;予以标注。 符合3)为C,其余情形为D — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)认真落实文明委交办的工作任务,切实承担起组织协调未成 年人思想道德建设工作的责任; 1)说明本市(镇、街)文明办指导协调未成年人思想道德建设工作2)召开总结经验、推进工作的专门会议?1(次/年); 方面的主要工作措施及工作成效。 II—3 3)组织开展专项调研?1(次/年),掌握工作情况,提出工作建2)如有相关专门会议,提供前两年度各1次会议的相关材料或会议文明 ?—6 议; 纪要。 委组 文明办职4)直辖市所辖区县与地级以上城市文明办现有科(处、室)具3)提供前两年度各1次由本市(镇、街)文明办组织开展未成年人织协 能作用 体承担未成年人思想道德建设工作任务,或有专人负责此项思想道德建设工作专项调研的调研方案和调研报告。 调 工作。 4)说明本市(镇、街)文明办承担未成年人思想道德建设工作的专符合上述4项标准为A;符合4)和其余标准中2项为B;I—1 门机构或专职人员,并提供前两年度的 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 。 符合4)和其余标准中1项,或同时符合1)、2)、3)为C;其领 余情形为D 导 II—4 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有人1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的 ?—7 有关部管、件件有着落; 分管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 体 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工 落实 其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 作问题的案例3个,并提供相关材料。 制 1)列举本市(镇、街)相关部门组织的关于未成年人思想道德建设和 1)组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动; 的大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。 2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电视、2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议工 ?—9 网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 的渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并 群众 3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项重提供相关材料。 作 参与 要内容。 3)列举本市(镇、街)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 成年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图机 II—5 片资料)。 全社会制 1)列举本市(镇、街)民主党派、工商联和无党派人士在未成年人积极参 思想道德建设工作中发挥重要作用的3个案例,并提供相关佐证材与 1)充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用; 料。 ?—10 2)关心下一代工作委员会工作有成效; 2)列举本市(镇、街)关心下一代工作委员会所开展的主要工作,社会 3)学术机构开展未成年人思想道德建设研究,为推进工作提供并提供其中1项工作的相关佐证材料。 组织 科学依据; 3)列举本市(镇、街)社科机构、学术团体开展未成年人思想道德参与 4)社会各界重视、支持并积极参与未成年人思想道德建设工作。 建设研究的主要成果及应用情况。 符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C 4)列举本市(镇、街)社会各界(社会组织)积极参与未成年人思 想道德建设工作的3个案例,并提供相关佐证材料。 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—12 3)通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组德育 3)列举本市(镇)学校与家庭、社区联系的主要方式,并提供相应II—6 织教师家访和建立社区活动联系卡等方式,加强学校与家庭、保证 的工作记录。 学 社区的联系,共同做好德育工作。 机制 校 教 ?—19 2)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同2)说明本市(镇、街)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责育 团队 级少先队工作委员会工作; 同志参与同级少工委工作的情况。 建设 1)各级党委政府把家庭教育工作纳入精神文明建设总体安排,1)提供本市(镇、街)各级妇联或有关部门制定的家庭教育工作计 有关部门制定并实施家庭教育工作规划; 划及其年度工作总结。 2)建立健全由妇联、教育等相关部门组成的家庭教育工作协调2)说明本市(镇、街)家庭教育工作协调机制的建立与运行情况,?—22 机制; 并提供上一年度的相关工作材料。 组织 3)将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算; 3)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,并对其中关于家庭教育指导 4)把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社区(街工作经费和事业发展经费的部分用下划线予以标注。 道)的重要内容。 4)提供本市(镇、街)评选文明职工、文明家庭、文明社区(街道)I—2 符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C 的标准,并将其中关于家庭教育的内容予以标注。 “三1)直辖市城区和地级市有相应组织承担家庭教育指导职能,依1)说明本市(镇、街)建立家庭教育指导中心等家庭教育指导机构结合 托社区(村)、中小学校、幼儿园和企事业机关单位等,利用及开展家庭教育培训情况,并提供上一年度的办学材料(如文字、”教II—7 ?—23 广播、电视、网络等多种手段,形成多元化的办学模式; 图片等)。 育体家 家长 2)家长学校制定教学计划,并能正常开展活动; 2)从随机抽取的学校、文明社区(村)中,查看2所家长学校的教系 学校 3)开展创建示范家长学校活动,总结推广先进经验。 学计划,考核其主要内容及活动落实情况。 庭 符合上述3项标准为A;符合2项为B;符合1项为C;其3)列举本市(镇、街)创建示范家长学校、推广先进经验的主要工教 余情形为D 作,并提供相应的证明材料(如文字、图片材料)。 育 1)列举本市(镇、街)所开展的关于“小公民道德建设”、双合格家1)深入开展“小公民道德建设”、“争做合格家长、培养合格人庭教育宣传实践活动,并提供3次相应的活动材料。 ?—24 才”双合格家庭教育宣传实践活动; 2)说明本市(镇、街)家庭教育讲师团的成员及其基本信息,并提家教 2)成立家庭教育讲师团,组织开展宣讲活动; 供3次宣讲活动的相关材料。 活动 3)针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实际3)说明本市(镇、街)为特殊家庭提供家教指导与服务的情况,并情况,提供良好的家庭教育指导与服务。 提供3次指导和服务活动的相关文字、图片资料等。 1)说明本市(镇、街)开展文明家庭创建活动的总体情况,并提供 ?—25 1)广泛开展文明家庭等创建活动; 相应的工作总结。 家庭 3)年均家庭暴力投诉率,2起/万户。 3)统计本市(镇、街)涉及未成年人的家庭暴力投诉率(附录中有 环境 注释)及其平均数。若其平均值低于2起/万户,则为达标。以本市 (镇、街)各级妇联的统计数据为准。 — 3 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)说明本市在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情1)城市的区、街道,农村的乡镇,建立由党政领导负责、有关况,提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织,统筹指?—27 的年度工作计划与总结,说明其规章制度、成员构成、经费来源、导辖区未成年人教育,做好未能继续升学的初高中毕业生的社区(村)活动内容,并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措劳动技能培训; 未成年人施和工作成效。 2)社区(村)成立未成年人思想道德建设工作协调组织,掌握教育 2)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其建立未成了解辖区内未成年人基本情况,组织未成年人开展活动; 协调 年人思想道德建设工作协调组织以及工作情况,并查看所组织开展的3)社区(村)普遍建立共青团、少先队的工作机构,积极开展组织 3次相关活动的资料。 团队活动。 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核共青团、少符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 先队机构的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。 1)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其居委会或 ?—28 1)城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育工作村委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的I—2 “ 社区(村)的专兼职人员; 工作记录。 三 未成年人2)建立教师进社区制度,城市有专门的社区教师,农村中小学2)列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社 II—8 教育 校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动; 区和2个村进行材料审核,审核社区和村是否有教师组织指导学生结 社 工作 3)组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。 在节假日开展活动。 队伍 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核社区或村未合 会 ” 成年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 教 ?—29 教 社区(村) 2)中小学校的文体设施、活动场地等,在节假日和放学后面向2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校文体设施、活动场地育 育 活动 未成年人免费开放。 等,在节假日和放学后面向未成年人免费开放的相关文件。 体 场所 ?—30系 社区(村)1)对随机抽取的4个社区进行材料审核,考核社区组织未成年人开1)利用寒暑假、双休日,组织未成年人开展文艺演出、体育比未成年人展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料(如赛、科技制作、公益服务等活动。 教育 文字、图片材料)。若?4次/年即为达标。 活动 1)列举本市(镇、街)开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯 1)积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法罪法》等法律法规的宣传教育活动,并提供3次相关活动的文字、 ?—31律法规的宣传教育; 图片资料(如图片、视频)。 未成年人2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年人2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情 权益保护 保护工作网络; 况,并提供上一年度的相关工作材料。 4)及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象。 4)列举本市(镇、街)发现并查处侵犯未成年人合法权益问题的主 要工作与主要成效。 — 4 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,渗透1)说明本市(镇、街)有关部门在中小学课堂教学、社会实践、校 到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,贯穿园文化中渗透社会主义核心价值体系(附录中有注释)学习教育所?—32于未成年人成长的各个阶段; 采取的具体措施,并提供相关佐证材料。 社会主义2)坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校开展理想信念教育、核心价值强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同; 国情教育和形势政策教育的相关材料。 体系学习3)广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动,引导未成年3)说明本市(镇、街)有关部门在广泛开展社会主义核心价值体系教育 人在参与中受到教育、得到提高。 学习实践活动方面所采取的具体措施,并提供3次相关活动的文字、 符合上述3项标准为A;其余情形为D 图片资料(如图片、视频)。 1)列举本市中小学开展的体现“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、I—2 ?—33 1)围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”在社会奉献他人”主题的道德实践活动,并提供其中3项活动的佐证“ “做一 的主题,广泛深入开展道德实践活动; 三 材料(如活动文案、活动期间的相关文字、图片资料等)。 个有 2)健全完善适合未成年人的道德规范,引导未成年人践行社会 2)提供本市(镇、街)未成年人道德规范文本。 II—9 道德 主义荣辱观,继承中华民族传统美德,争做有道德的人; 结 重 3)提供本市(镇、街)有关部门制定的评选表彰机制,并提供获得 的人” 3)认真组织“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等评选 “美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等荣誉称号的名单、评选合 活动 表彰。 点 表彰活动相关媒体资料(如文字、图片资料)。 ” 教 工 育 1)提供本市(镇、街)建设成长指导中心、心理维护中心等未成年作 人心理健康辅导站的情况,以及坚持预防和治疗并重、动员社会力?—34 1)建立地市级未成年人心理健康辅导站,积极开展未成年人心体 量积极参与心理健康辅导工作的情况(备注:须结合实地考察结果 心理 理健康教育工作; 判定是否达标)。 系 健康 3)建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务3)提供本市(镇、街)心理健康教育工作队伍和心理健康教育志愿辅导 队伍,并有相应的培训和保障机制。 者队伍的相关资料(包括具体名单以及学历、资格、工作单位、联 系方式等情况),并提供培训和保障制度的内容。 1)提供本市(镇、街)推进乡村学校少年宫建设的专门文件、工作?—35 1)以农村中小学校为基本场所,大力推进“乡村学校少年宫”方案等,并列举已建成的乡村学校少年宫。 建设“乡建设; 3)对随机抽取的2所乡村学校少年宫做材料审核,考核档案资料建村学校少3)利用学校现有管理体制、师资队伍,由校长兼任少年宫主任,立情况,具体内容包括地点、管理体制、师资队伍、设施设备、活年宫” 教师兼任辅导员和管理人员,统一组织开展活动。 动场所、活动照片、财务账本等。 — 5 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供本市(镇、街)中小学教育教学计划和开展经典诵读活动的 相关材料,具体内容包括诵读时间、诵读篇目、诵读方式、参加人1)把经典诵读纳入教育教学计划,作为未成年人道德实践的重I—2 II—9 数等。 “三 重 要内容; 结 2)提供本市(镇、街)在青少年宫、社区未成年人活动场所和乡村?—362)把诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人的先合 点 学校少年宫等课外阵地开展经典诵读活动的相关材料,具体内容包经典 进事迹相结合,引导未成年人继承优良传统、提高道德素养; ”教 括诵读时间、诵读篇目、诵读方式、参加人数等。 诵读 3)组织开展诵读展演、竞赛交流、冬(夏)令营等活动,建立育 工 3)提供本市(镇、街)推进经典诵读、建立诵读机制的相关材料,推进经典诵读的工作机制。 体 包括同级文明委或文明办和教育行政部门的总体部署、推荐书籍篇系 作 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 章和具体要求等。 1)提供本市做好中央电视台少儿频道和省级电视台少儿频道落地工 作的政策规定。(备注:须结合网络媒体调查结果判定是否达标)。 2)提供市属电台、电视台开设的少儿专栏、动画专栏或专题节目清1)中央电视台和省电视台少儿频道在县级行政区落地覆盖; 单及其播出时间。(备注:须结合网络媒体调查结果判定是否达标)。 II—10 ?—37 2)城市电台、电视台开设有少儿专栏、动画专栏或专题节目; 4)提供本市(镇、街)征集评选优秀童谣的通知和开展优秀童谣传文 影视 4)积极组织开展优秀童谣征集推广传唱活动; 唱活动的文件,并提供传唱推广活动的相关佐证材料(如文字、图化 I—3文艺 5)每年定期组织面向未成年人的公益性文艺演出,并开展送演片等)。 产 文 出进学校、进社区、进农村等活动。 5)列举本市(镇、街)前两年度面向未成年人的公益性文艺演出,品 供 提供今年开展“童心向党”歌咏活动的有关材料,并提供送演出进学化 给 校、进社区、进农村的相关文字、图片资料。 产 ?—38 1)鼓励少儿读物的创作生产,积极开展面向未成年人的“阅读1)列举本市(镇、街)出版、编印或推介的少儿读物,并提供面向图书 品 推广”活动。 未成年人的“阅读推广”活动的相关佐证材料(如文字、图片等)。 出版 和 1)提供本市(镇、街)国民经济和社会发展总体规划以及城市规划文 1)未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发展总的内容,并将其中关于未成年人校外活动场所建设的内容予以标注, 体规划,并作为城市规划的强制性内容; 说明保障规划落实的配套措施。 化 ?—42 2)未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费2)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,对其中关于未成年人校 II—12 加强规划服 纳入同级政府财政预算予以保障,按政策享受税收优惠; 外活动场所运转、维护和开展公益性活动的内容用下划线予以标注,未成年和建设 3)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人校外活动场并提供项目经费划拨单。 人校外务 所。 3)说明本市(镇、街)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年活动场 人校外活动场所的政策措施。 所 ?—43 3)由本市(镇、街)主管部门说明相关情况(备注:须结合实地考体现公益3)无以赢利为目的的经营性活动,无挤占、挪用、租借等现象。 察结果判定是否达标)。 性原则 — 6 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)成立青少年校外教育工作联席会议,统筹协调校外活动,整1)说明本市(镇、街)校外教育工作机构建设和运作情况,并提供?—44合各类校外场所资源,促进学校教育与校外教育的有效衔接; 上一年度的青少年校外教育工作联席会议的会议记录。 衔接 I—33)校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案并3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其措施 文 有实际举措。 为未成年人开展活动制定的活动方案及落实情况。 化 1)校外活动场所根据学校校外活动的需要,及时调整活动内容,产 1)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核根II—13 精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目; 品 据学校校外活动需要开发的3个专门活动项目的相关材料(如文字、校馆 2)校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等方和 图片等)。 衔接 ?—45式,到学校、社区(村)开展面向未成年人的教育和娱乐活文 2)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其活动 动,每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于5化 送活动下基层的时间。 开展 个工作日; 服 3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其3)校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动列务 工作日程中是否有组织接待中小学生轮流免费参加校外活动的内容入工作日程,每周安排不少于3个半天。 以及每周安排的时间。 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C ?—46 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的打1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情网络 击治理,建立健全网络长效管理机制。 等不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 II—14 管理 网络 ?—47 环境 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,开网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 展网络监督。 净化 I—4 1)说明本市(镇、街)网吧管理协调机制的建立与运行情况,文化净 市场综合执法队伍的设置和人员配备情况,以及网吧市场执法的主化 1)建立健全网吧管理协调机制,建立健全文化市场综合执法队要成效,并提供上一年度的相关工作材料。 社 伍,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规经营行2)说明本市(镇、街)网吧运营社会监督的总体情况,提供举报电会 ?—48 为; 话号码以及上一年度的举报处理记录,说明本市(镇、街)网吧监文 网吧 2)建立社会监督机制,设立举报电话,聘请家长、教师、“五督员队伍的数量、人员来源和工作职责,以及得到的经费支持的情化 II—15 监管 老”人员等担任网吧监督员,并提供必要经费支持; 况。 环 文化市3)坚持严控总量、调整存量、优化结构,推动网吧经营连锁化; 3)提供本市(镇、街)前三年度的网吧数量,说明在推进网吧经营境 场环境 4)成立网吧行业组织,加强网吧行业自律。 连锁化方面所采取的措施及成效。 4)说明本市(镇、街)是否成立网吧行业组织,说明其主要工作成 效,并提供网吧行业组织的规章和上一年度的相关工作材料。 ?—53 1)说明本市(镇、街)在“扫黄打非”方面所采取的主要措施及工作“扫黄打1)坚持开展“扫黄打非”,执法检查措施力度大,成效显著。 成效。 非” — 7 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—4 2)提供本市(镇、街)公安部门处理侵害师生人身、财产权利的刑II—16 ?—54 净化 2)对发生在校园周边,侵害师生人身、财产权利的刑事和治安事和治安案件的规定,提供2个相关案件的办结报告。 校园 治安和 案件,实行专案专人责任制; 3)统计前四年度本市(镇、街)学校周边涉校案件的发案率。若全社会 周边 交通 3)学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势。 部呈逐年下降则达标。以本市(直辖市为本区/县)公安部门统计数文化 环境 环境 据为准。 环境 2)说明本市(镇、街)农村留守儿童工作协调机构的组织建设情况2)建立农村留守儿童工作联动协调机制,各责任单位有具体工和运作情况,以及责任单位的工作措施。提供2次协调机构的会议?—56 作措施; 纪要。 党政部门3)对随机抽取的2个建制村的村委会进行材料审核,查看辖区内所3)乡镇政府、村委会掌握了解留守儿童及其监护人的基本情况,II—17 和群团组有留守儿童及其监护人的基本情况信息。考核村委会对辖区内留守定期组织开展本辖区内留守儿童的普查统计工作,依法督促家留 织重视 儿童开展普查统计工作,以及依法督促家长或临时监护人履行教育长或临时监护人履行教育和监护责任。 守 和监护责任的相关材料。 儿 1)列举本市(镇、街)所开展的关爱留守儿童的主要活动,并提供1)开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留?—57 3次活动的相应文字、图片材料。 童 守小队”等形式多样的关爱活动; 2)说明本市(镇、街)农村中小学留守儿童情况登记、监护人联系、关爱 2)农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮I—5 结对帮扶、寄宿优先制度的建立及运行状况,并提供相应的工作材行动 扶、寄宿优先等制度。 未 料各1份。 成 II—18 ?—59 3)流出地政府与流入地政府加强联系,共同做好流动儿童的管3)提供本市(镇、街)相关政府部门与其它省市政府部门合作开展流动 流出地 年 理服务工作。 流动儿童管理服务工作的文件或工作记录。 儿童 积极配合 人 1)列举本市(镇、街)承担流浪儿童(附录中有注释)救助保护工特 1)有机构承担流浪儿童救助保护工作,有健全的流浪儿童生活、?—60 作的机构,说明工作内容、工作人员和经费来源,并提供经费拨款殊 教育、管理、返乡和安置等保障制度; 流浪 单。 群 2)依法打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪行乞和违法犯罪的儿童 2)说明本市(镇、街)相关部门打击强迫、诱骗、教唆未成年人流体 不法行为。 浪行乞和违法犯罪方面的主要情况和取得的成效。 的 2)统计汇总本市(镇、街)城乡社会救助和社会福利事业发展资金教 2)孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福利中用于孤残儿童救助的项目经费,并提供相应经费划拨单。提供本II—19 育 事业发展资金,保障其基本生活不低于当地平均生活水平; 市(直辖市为本区/县)相关部门出台的规定孤儿和残疾儿童救助标流浪儿?—61 管 3)具备就读能力的孤儿和残疾儿童,能够及时就近入学,并受准的文件;并将该标准与民政部门提供的本地平均生活水平作对比。 童、孤孤残 理 到必要的照顾; 3)说明本市(镇、街)政府有关部门推动孤残儿童就近入学工作的残儿童 儿童 5)对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作,采取主要政策和措施。 及边缘提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进行救助。 5)说明本市(镇、街)有关部门对生活有困难的服刑人员未成年子儿童 女开展帮扶工作的主要措施,并提供相应救助工作记录。 1)构建有效的社会帮教网络,对边缘儿童进行心理治疗和行为1)说明本市(镇、街)针对边缘儿童(附录中有注释)而建立的社 矫正帮教工作; 会帮教网络,列举对边缘儿童开展帮教服务的内容,并提供3次帮?—62 4)根据需要设置专门学校,对有严重不良行为的未成年学生进教活动的相应文字、图片材料。 边缘 行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和4)列举本市已设立的边缘儿童专门学校,并提供其对边缘儿童开展儿童 职业教育。 教育的相关学习材料(主要包括思想教育、文化教育、纪律和法制 符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C 教育、劳动技术教育和职业教育方面)。 — 8 — 各镇未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想II—1 ?—1 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活道德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒党委 关心 动均?1(次/年); 体报道的文字、图片资料等)。 统一 重视 3)采取切实措施,充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。 3)说明本市(镇、街)为发挥各级文明委办事机构的职能作用所采领导 取的主要措施及其主要成效。 3) 未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划; 1)提供本市(镇、街)经济社会发展总体规划,并对其中关于未成I—1 4) 每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、年人思想道德建设的内容用下划线予以标注。 ?—3 领 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提工作 3)为未成年人思想道德建设工作提供专项经费保障。 供每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 导 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为3)提供上一年度本市(镇、街)用于未成年人思想道德建设工作的 C;其余情形为D 经费划拨单。 II—2 体 党政 群齐 制 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划和抓共 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和 目标管理范畴; 管 目标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划和 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,形?—4 线予以标注。 成整体合力; 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专工 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教合作 项工作中,各有关单位联合发布的文件。 育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思作 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为想道德建设主题教育实践活动。 C;其余情形为D 机 1)文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设; 制 1)提供本市(镇、街)文明委专题研究部署未成年人思想道德建设2)建立健全指导协调、任务分工、督促检查和奖惩激励机制,II—3 工作的会议纪要。 ?—5 扎实推进各项工作; 文明 2)提供本市(镇、街)文明委开展未成年人思想道德建设工作中指文明委 3)把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文委组 导协调、任务分工、督促检查、奖惩激励机制的建立与运行情况。 职责 明单位等群众性创建活动考评标准,作为评选先进的前置条织协 3)提供本市(镇、街)文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创履行 件。 调 建活动考评标准,并对其中关于未成年人思想道德建设工作的内容符合上述3项标准为A;符合3)和其余标准中的1项为B;予以标注。 符合3)为C,其余情形为D — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)认真落实文明委交办的工作任务,切实承担起组织协调未成 年人思想道德建设工作的责任; 1)说明本市(镇、街)文明办指导协调未成年人思想道德建设工作2)召开总结经验、推进工作的专门会议?1(次/年); 方面的主要工作措施及工作成效。 II—3 3)组织开展专项调研?1(次/年),掌握工作情况,提出工作建2)如有相关专门会议,提供前两年度各1次会议的相关材料或会议文明 ?—6 议; 纪要。 委组 文明办职4)直辖市所辖区县与地级以上城市文明办现有科(处、室)具3)提供前两年度各1次由本市(镇、街)文明办组织开展未成年人织协 能作用 体承担未成年人思想道德建设工作任务,或有专人负责此项思想道德建设工作专项调研的调研方案和调研报告。 调 工作。 4)说明本市(镇、街)文明办承担未成年人思想道德建设工作的专符合上述4项标准为A;符合4)和其余标准中2项为B;I—1 门机构或专职人员,并提供前两年度的工作总结。 符合4)和其余标准中1项,或同时符合1)、2)、3)为C;其领 余情形为D 导 II—4 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有人1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的 ?—7 有关部管、件件有着落; 分管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 体 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工 落实 其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 作问题的案例3个,并提供相关材料。 制 1)列举本市(镇、街)相关部门组织的关于未成年人思想道德建设和 1)组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动; 的大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。 2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电视、2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议工 ?—9 网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 的渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并 群众 3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项重提供相关材料。 作 参与 要内容。 3)列举本市(镇、街)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 成年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图机 II—5 片资料)。 全社会制 1)列举本市(镇、街)民主党派、工商联和无党派人士在未成年人积极参 思想道德建设工作中发挥重要作用的3个案例,并提供相关佐证材与 1)充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用; 料。 ?—10 2)关心下一代工作委员会工作有成效; 2)列举本市(镇、街)关心下一代工作委员会所开展的主要工作,社会 3)学术机构开展未成年人思想道德建设研究,为推进工作提供并提供其中1项工作的相关佐证材料。 组织 科学依据; 3)列举本市(镇、街)社科机构、学术团体开展未成年人思想道德参与 4)社会各界重视、支持并积极参与未成年人思想道德建设工作。 建设研究的主要成果及应用情况。 符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C 4)列举本市(镇、街)社会各界(社会组织)积极参与未成年人思 想道德建设工作的3个案例,并提供相关佐证材料。 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)中小学德育工作纳入教育教学评估体系,作为中小学督1)提供本市(镇)教育教学评估体系,并对其中关于中小学德育工作导的重要内容,作为对学校和校长进行 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 的重要指标; 的内容予以标注。 2)建立健全并实施学生综合素质评价体系,作为评优和升2)提供本市(镇)学生综合素质评价体系,以及有关部门出台的规定学的重要参考依据; 该体系用途的文件(对该部分内容予以标注)。 ?—12 3)通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、3)列举本市(镇)学校与家庭、社区联系的主要方式,并提供相应的德育 组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式,加强学校与工作记录。 家庭、社区的联系,共同做好德育工作; 保证 4)说明市级(镇)教育行政部门中承担中小学德育工作的机构或专职4)直辖市所辖区县和地市级、县级教育行政部门有机构承机制 人员,并提供相应编制文件。 担中小学德育工作,或由专职人员管理; 5)说明本市(镇)教育行政部门为中小学开展德育工作所提供经费的5)教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。 I—2 经费划拨单。对随机抽取的6所学校作材料审核,审核其前两年度开展符合上述5项标准为A;符合4项为B;符合3项为C;“ 德育工作的经费占学校年度总支出的比例(若大于10%,则为达标)。 其余情形为D 三 1)说明本市学校思想品德课(思想政治课)的课时安排。对随机抽取 1)按照课程计划开设思想品德课(思想政治课),无减少课的6所学校作材料审核,无减少课时和挪用现象。 结 时和挪用现象; ?—13 2)列举本市中小学校各门课程发掘和利用自身德育资源的代表性成果, 2)各门课程充分发掘和利用自身的德育资源,在教学中落并提供中小学思想品德课(思想政治课)大纲,由测评人员考核是否体课堂 实好“情感、态度、价值观”的课程目标; 合 现“情感、态度、价值观”的课程目标。 德育 3)开设地方课程和校本课程,进行地域文化、传统美德等” II—6 3)列举本市中小学开设的主要地方课程和校本课程,并提供相关课程优秀传统文化教育。 学 材料。 教 校 ?—14 2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校利用重要纪念日、节2)利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机,集中开展各 教 庆日(附录中有注释)、寒暑假等时机所开展的具有特色的主题教育实日常 类主题教育实践活动; 育 践活动,并至少有3个活动的相关文字、图片资料。 德育 育 ?—15 2)每学年召开运动会,经常因地制宜地开展以班级、年级2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校召开运动会和开展学 健康 为单位的学生体育活动和竞赛。 生体育活动的相关文字、图片材料等。 素质 体 1)提供本市中小学校德育工作领导管理制度。随机抽取城市小学、农 1)实行校长负责的德育工作领导管理体制。普通中学明确村乡镇中心小学各1所,审核德育工作教师的工作记录(注:城市小学、 专门机构主管德育工作,城市小学、农村乡镇中心小学有1农村乡镇中心小学分管德育的领导为副校长或政教主任的亦视为达系 名教导主任分管德育; 标)。 2)选配优秀教师担任班主任,形成了班主任聘任、培训、2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核中小学校的班主任选配、 ?—17 考核、评优等制度; 聘任、培训、考核、评优制度。 3)加强辅导员队伍建设,中小学校按规定配备少先队辅导3)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校配备少先队辅导员和德育 员; 加强辅导员队伍建设的主要措施和成效。 队伍 4)选派优秀公安干警或其它司法人员担任中小学校法制副4)说明本市有关部门规定在中小学校配备法制副校长和开展法制教育 校长,保证每学期到校上法制教育课; 的文件。对随机抽取的6所学校作材料审核,查看法制教育课堂的学习 5)建立和完善校外辅导员制度,选聘热心少先队工作、有材料或课堂的相关文字、图片资料。 经验的人士担任校外辅导员。 5)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核其校外辅导员制度的主要 内容、在聘校外辅导员的工作职责及其工作记录。 — 3 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供本市教育行政部门的督导评估指标中关于共青团、少先队工作 的内容。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校工作的总体安排 1)把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局,纳入中关于共青团、少先队建设的内容。 教育行政部门的督导评估范畴; 2)说明本市(镇、街)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同 2)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参志参与同级少工委工作的情况。 ?—19 与同级少先队工作委员会工作; 3)说明本市学校团队组织建设的总体情况和团队活动制度化的相关规 团队 3)学校团队组织健全、团队活动制度化; 定。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校在团队组织建设方面II—6 建设 5)积极办好中学生业余党校、团校,做好初中生“团队衔接”的主要措施和成效。 学 和高中生“推优入党”工作; 5)说明本市中学生业余党校、团校建设的总体情况,本市在初中生“团 I—2 6)重视中学学生会、学生社团的工作,支持和指导他们更队衔接”和高中生“推优入党”工作方面的主要措施。 校 “ 好地发挥作用。 6)说明本市中学学生会、学生社团建设的总体情况。对随机抽取的4 三 教 所中学(含职校)作材料审核,考核学生会、学生社团所开展的主要活 动。 结 育 ?—20 3)举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读、科技小发明等3)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校校园文化活动的主要校园 合 丰富多彩的校园文化活动。 形式以及开展的主要校园文化活动(每年度?4次)。 文化 ” 2)提供本市中小学校的校园安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件 2)建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应急管理制度的内容。 教 ?—21 应急管理机制; 3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 校园 3)无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等4)说明本市中小学校配备专业保安人员的总体情况。对随机抽取的6所 安全 责任事故; 学校作材料审核,考核专业保安人员配备情况、学校门卫制度内容和加育 4)配备专业保安人员,严格落实门卫制度,加强校内巡逻。 强校内巡逻的具体措施。 1)各级党委政府把家庭教育工作纳入精神文明建设总体安1)提供本市(镇、街)各级妇联或有关部门制定的家庭教育工作计划及 排,有关部门制定并实施家庭教育工作规划; 其年度工作总结。 体 2)建立健全由妇联、教育等相关部门组成的家庭教育工作2)说明本市(镇、街)家庭教育工作协调机制的建立与运行情况,并提 ?—22 协调机制; 供上一年度的相关工作材料。 组织 3)将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算; 3)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,并对其中关于家庭教育工作II—7 系 指导 4)把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社经费和事业发展经费的部分用下划线予以标注。 家 区(街道)的重要内容。 4)提供本市(镇、街)评选文明职工、文明家庭、文明社区(街道) 符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C 的标准,并将其中关于家庭教育的内容予以标注。 庭 1)直辖市城区和地级市有相应组织承担家庭教育指导职能,教 依托社区(村)、中小学校、幼儿园和企事业机关单位等,1)说明本市(镇、街)建立家庭教育指导中心等家庭教育指导机构及 利用广播、电视、网络等多种手段,形成多元化的办学模开展家庭教育培训情况,并提供上一年度的办学材料(如文字、图片等)。 ?—23 育 式; 2)从随机抽取的学校、文明社区(村)中,查看2所家长学校的教学家长 2)家长学校制定教学计划,并能正常开展活动; 计划,考核其主要内容及活动落实情况。 学校 3)开展创建示范家长学校活动,总结推广先进经验。 3)列举本市(镇、街)创建示范家长学校、推广先进经验的主要工作, 符合上述3项标准为A;符合2项为B;符合1项为C;并提供相应的证明材料(如文字、图片材料)。 其余情形为D — 4 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)列举本市(镇、街)所开展的关于“小公民道德建设”、双合格家庭1)深入开展“小公民道德建设”、“争做合格家长、培养合格教育宣传实践活动,并提供3次相应的活动材料。 ?—24 人才”双合格家庭教育宣传实践活动; 2)说明本市(镇、街)家庭教育讲师团的成员及其基本信息,并提供II—7 家教 2)成立家庭教育讲师团,组织开展宣讲活动; 家 3次宣讲活动的相关材料。 活动 3)针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的 3)说明本市(镇、街)为特殊家庭提供家教指导与服务的情况,并提实际情况,提供良好的家庭教育指导与服务。 庭 供3次指导和服务活动的相关文字、图片资料等。 1)说明本市(镇、街)开展文明家庭创建活动的总体情况,并提供相教 ?—25 应的工作总结。 1)广泛开展文明家庭等创建活动; 育 家庭 3)统计本市(镇、街)涉及未成年人的家庭暴力投诉率(附录中有注3)年均家庭暴力投诉率,2起/万户。 环境 释)及其平均数。若其平均值低于2起/万户,则为达标。以本市(镇、 街)各级妇联的统计数据为准。 1)城市的区、街道,农村的乡镇,建立由党政领导负责、I—2 1)说明本市在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情况,有关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织,“ 提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织的年度三 统筹指导辖区未成年人教育,做好未能继续升学的初高中?—27 工作计划与总结,说明其规章制度、成员构成、经费来源、活动内容, 毕业生的劳动技能培训; 社区(村)并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措施和工作成效。 结 2)社区(村)成立未成年人思想道德建设工作协调组织, 未成年人2)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其建立未成年掌握了解辖区内未成年人基本情况,组织未成年人开展活合 教育协调 人思想道德建设工作协调组织以及工作情况,并查看所组织开展的3次动; ” 组织 相关活动的资料。 教 3)社区(村)普遍建立共青团、少先队的工作机构,积极3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核共青团、少先 开展团队活动。 队机构的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。 育 II—8 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 社 体 1)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其居委会或村 会 委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的工作系 1)城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育教 记录。 ?—28 工作的专兼职人员; 社区(村)2)列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社区2)建立教师进社区制度,城市有专门的社区教师,农村中育 未成年人小学校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动; 和2个村进行材料审核,审核社区和村是否有教师组织指导学生在节假教育工作 3)组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。 队伍 日开展活动。 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核社区或村未成 年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 ?—29 2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校文体设施、活动场地等,2)中小学校的文体设施、活动场地等,在节假日和放学后社区(村) 面向未成年人免费开放。 在节假日和放学后面向未成年人免费开放的相关文件。 活动场所 — 5 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—301)对随机抽取的4个社区进行材料审核,考核社区组织未成年人开展社区(村)1)利用寒暑假、双休日,组织未成年人开展文艺演出、体文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料(如文字、未成年人育比赛、科技制作、公益服务等活动。 II—8 图片材料)。若?4次/年即为达标。 社 教育活动 1)列举本市(镇、街)开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪会 1)积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》法》等法律法规的宣传教育活动,并提供3次相关活动的文字、图片资 ?—31等法律法规的宣传教育; 料(如图片、视频)。 教 未成年人2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情况,育 权益保护 年人保护工作网络; 并提供上一年度的相关工作材料。 4)及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象。 4)列举本市(镇、街)发现并查处侵犯未成年人合法权益问题的主要 工作与主要成效。 I—2 1)把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,1)说明本市(镇、街)有关部门在中小学课堂教学、社会实践、校园“ 渗透到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,文化中渗透社会主义核心价值体系(附录中有注释)学习教育所采取的三 ?—32贯穿于未成年人成长的各个阶段; 具体措施,并提供相关佐证材料。 社会主义2)坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校开展理想信念教育、国结 核心价值 强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同; 情教育和形势政策教育的相关材料。 体系学习合 3)广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动,引导未3)说明本市(镇、街)有关部门在广泛开展社会主义核心价值体系学教育 ” 成年人在参与中受到教育、得到提高。 习实践活动方面所采取的具体措施,并提供3次相关活动的文字、图片 符合上述3项标准为A;其余情形为D 资料(如图片、视频)。 教 1)围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他1)列举本市中小学开展的体现“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在II—9 育 人”的主题,广泛深入开展道德实践活动; 重 社会奉献他人”主题的道德实践活动,并提供其中3项活动的佐证材料 ?—33 2)健全完善适合未成年人的道德规范,引导未成年人践行社 体 (如活动文案、活动期间的相关文字、图片资料等)。 “做一 会主义荣辱观,继承中华民族传统美德,争做有道德的人; 点 2)提供本市(镇、街)未成年人道德规范文本。 个有 3)认真组织“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等系 3)提供本市(镇、街)有关部门制定的评选表彰机制,并提供获得“美工 道德 评选表彰; 德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等荣誉称号的名单、评选表彰 的人” 4)在中小学校建立一批主题活动联系点,及时督促检查,作 活动相关媒体资料(如文字、图片资料)。 活动 发挥示范带动作用。 4)提供本市作为主题活动联系点的学校名单,并说明其中3个学校开符合上述4项标准为A;符合3项为B;符合2项为C;展“做一个有道德的人”主题活动的情况。 其余情形为D 1)提供本市(镇、街)建设成长指导中心、心理维护中心等未成年人心理1)建立地市级未成年人心理健康辅导站,积极开展未成年?—34 健康辅导站的情况,以及坚持预防和治疗并重、动员社会力量积极参与心人心理健康教育工作; 心理 理健康辅导工作的情况(备注:须结合实地考察结果判定是否达标)。 3)建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿健康 3)提供本市(镇、街)心理健康教育工作队伍和心理健康教育志愿者服务队伍,并有相应的培训和保障机制。 辅导 队伍的相关资料(包括具体名单以及学历、资格、工作单位、联系方式符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 等情况),并提供培训和保障制度的内容。 — 6 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供本市(镇、街)推进乡村学校少年宫建设的专门文件、工作方?—35 1)以农村中小学校为基本场所,大力推进“乡村学校少年案等,并列举已建成的乡村学校少年宫。 建设“乡宫”建设; 3)对随机抽取的2所乡村学校少年宫做材料审核,考核档案资料建立村学校少3)利用学校现有管理体制、师资队伍,由校长兼任少年宫情况,具体内容包括地点、管理体制、师资队伍、设施设备、活动场所、II—9 年宫” 主任,教师兼任辅导员和管理人员,统一组织开展活动; I—2 活动照片、财务账本等。 重 “三 结点 1)把经典诵读纳入教育教学计划,作为未成年人道德实践1)提供本市(镇、街)中小学教育教学计划和开展经典诵读活动的相合” 的重要内容; 关材料,具体内容包括诵读时间、诵读篇目、诵读方式、参加人数等。 教育 工 2)把诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人2)提供本市(镇、街)在青少年宫、社区未成年人活动场所和乡村学体 ?—36 的先进事迹相结合,引导未成年人继承优良传统、提高道校少年宫等课外阵地开展经典诵读活动的相关材料,具体内容包括诵读系 经典 作 德素养; 时间、诵读篇目、诵读方式、参加人数等。 诵读 3)组织开展诵读展演、竞赛交流、冬(夏)令营等活动,3)提供本市(镇、街)推进经典诵读、建立诵读机制的相关材料,包建立推进经典诵读的工作机制。 括同级文明委或文明办和教育行政部门的总体部署、推荐书籍篇章和具 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 体要求等。 1)提供本市做好中央电视台少儿频道和省级电视台少儿频道落地工作 的政策规定。(备注:须结合网络媒体调查结果判定是否达标)。 1)中央电视台和省电视台少儿频道在县级行政区落地覆盖; 2)提供市属电台、电视台开设的少儿专栏、动画专栏或专题节目清单2)城市电台、电视台开设有少儿专栏、动画专栏或专题节及其播出时间。(备注:须结合网络媒体调查结果判定是否达标)。 II—10 ?—37 I—3目; 文 影视 4)提供本市(镇、街)征集评选优秀童谣的通知和开展优秀童谣传唱文 4)积极组织开展优秀童谣征集推广传唱活动; 化 文艺 活动的文件,并提供传唱推广活动的相关佐证材料(如文字、图片等)。 产 5)每年定期组织面向未成年人的公益性文艺演出,并开展化 5)列举本市(镇、街)前两年度面向未成年人的公益性文艺演出,提品 送演出进学校、进社区、进农村等活动。 供今年开展“童心向党”歌咏活动的有关材料,并提供送演出进学校、供 产 进社区、进农村的相关文字、图片资料。 给 品 ?—38 1)鼓励少儿读物的创作生产,积极开展面向未成年人的“阅1)列举本市(镇、街)出版、编印或推介的少儿读物,并提供面向未图书 和 读推广”活动。 成年人的“阅读推广”活动的相关佐证材料(如文字、图片等)。 出版 文 1)提供本市(镇、街)国民经济和社会发展总体规划以及城市规划的1)未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发化 内容,并将其中关于未成年人校外活动场所建设的内容予以标注,说明 II—12 展总体规划,并作为城市规划的强制性内容; 保障规划落实的配套措施。 服 未成年?—42 2)未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的2)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,对其中关于未成年人校外 人校外加强规划经费纳入同级政府财政预算予以保障,按政策享受税收务 活动场所运转、维护和开展公益性活动的内容用下划线予以标注,并提活动场和建设 优惠; 供项目经费划拨单。 所 3)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人校外活动3)说明本市(镇、街)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人场所。 校外活动场所的政策措施。 — 7 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—12 ?—43 未成年体现 3)无以赢利为目的的经营性活动,无挤占、挪用、租借等3)由本市(镇、街)主管部门说明相关情况(备注:须结合实地考察人校外公益性 现象。 结果判定是否达标)。 活动场原则 所 1)成立青少年校外教育工作联席会议,统筹协调校外活动,1)说明本市(镇、街)校外教育工作机构建设和运作情况,并提供上 整合各类校外场所资源,促进学校教育与校外教育的有效一年度的青少年校外教育工作联席会议的会议记录。 衔接; 2)提供本市教育行政部门制定的学校教育教学计划中关于校外活动的I—3?—442)教育行政部门、中小学校把校外活动列入教育教学计划,内容,以及加强与校外活动场所联系的具体措施。对随机抽取的6所学文 衔接 主动加强与各类校外活动场所的联系; 校作材料审核,考核学校教学安排中关于校外活动方面的内容,以及加化 措施 3)校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方强与校外活动场所联系的具体措施。 产 品 案并有实际举措。 3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其为和 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 未成年人开展活动制定的活动方案及落实情况。 文 II—13 1)校外活动场所根据学校校外活动的需要,及时调整活动化 校馆 内容,精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项1)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核根据服 衔接 目; 学校校外活动需要开发的3个专门活动项目的相关材料(如文字、图片务 2)校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等)。 ?—45等方式,到学校、社区(村)开展面向未成年人的教育和2)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其送活动 娱乐活动,每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间活动下基层的时间。 开展 不少于5个工作日; 3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其工 3)校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活作日程中是否有组织接待中小学生轮流免费参加校外活动的内容以及 动列入工作日程,每周安排不少于3个半天。 每周安排的时间。 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息 的打击治理,建立健全网络长效管理机制; 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情等I—4 的措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 净 ?—46 网创造条件; 2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的政化 网络 3)加强对电信有关业务以及互联网接入服务、互联网数据策和措施。 社 II—14 管理 会 网络 中心服务、互联网信息服务和互联网联网等单位的监管,3)说明本市(镇、街)在互联网和移动多媒体业务方面加强监管、依文 环境 依法治理利用互联网、移动多媒体等信息网络传播不良信法治理所采取的工作措施。 化 息、危害未成年人身心健康的违法行为。 环 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 境 ?—47 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 开展网络监督。 净化 — 8 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)说明本市(镇、街)网吧管理协调机制的建立与运行情况,文化市 场综合执法队伍的设置和人员配备情况,以及网吧市场执法的主要成 效,并提供上一年度的相关工作材料。 1)建立健全网吧管理协调机制,建立健全文化市场综合执2)说明本市(镇、街)网吧运营社会监督的总体情况,提供举报电话法队伍,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规 经营行为; 号码以及上一年度的举报处理记录,说明本市(镇、街)网吧监督员队?—48 2)建立社会监督机制,设立举报电话,聘请家长、教师、伍的数量、人员来源和工作职责,以及得到的经费支持的情况。 网吧 “五老”人员等担任网吧监督员,并提供必要经费支持; II—15 3)提供本市(镇、街)前三年度的网吧数量,说明在推进网吧经营连监管 I—4 3)坚持严控总量、调整存量、优化结构,推动网吧经营连文化市净 锁化方面所采取的措施及成效。 锁化; 场环境 化 4)说明本市(镇、街)是否成立网吧行业组织,说明其主要工作成效,4)成立网吧行业组织,加强网吧行业自律。 社 并提供网吧行业组织的规章和上一年度的相关工作材料。 会 文 化 ?—53 1)说明本市(镇、街)在“扫黄打非”方面所采取的主要措施及工作1)坚持开展“扫黄打非”,执法检查措施力度大,成效显环 “扫黄打著; 境 成效。 非” 2)提供本市(镇、街)公安部门处理侵害师生人身、财产权利的刑事 II—16 ?—54 2)对发生在校园周边,侵害师生人身、财产权利的刑事和和治安案件的规定,提供2个相关案件的办结报告。 校园 治安和 治安案件,实行专案专人责任制; 3)统计前四年度本市(镇、街)学校周边涉校案件的发案率。若全部周边 交通 环境 环境 3)学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势。 呈逐年下降则达标。以本市(直辖市为本区/县)公安部门统计数据为 准。 2)说明本市(镇、街)农村留守儿童工作协调机构的组织建设情况和I—5 2)建立农村留守儿童工作联动协调机制,各责任单位有具?—56 运作情况,以及责任单位的工作措施。提供2次协调机构的会议纪要。 未 体工作措施; 党政部门3)对随机抽取的2个建制村的村委会进行材料审核,查看辖区内所有成 3)乡镇政府、村委会掌握了解留守儿童及其监护人的基本和群团组留守儿童及其监护人的基本情况信息。考核村委会对辖区内留守儿童开年 情况,定期组织开展本辖区内留守儿童的普查统计工作,依织重视 展普查统计工作,以及依法督促家长或临时监护人履行教育和监护责任人 法督促家长或临时监护人履行教育和监护责任。 II—17 的相关材料。 特 留 殊 守 1)开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、1)列举本市(镇、街)所开展的关爱留守儿童的主要活动,并提供3群 儿 组建“留守小队”等形式多样的关爱活动; 次活动的相应文字、图片材料。 体 童 ?—57 2)农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结2)说明本市(镇、街)农村中小学留守儿童情况登记、监护人联系、的 关爱 对帮扶、寄宿优先等制度; 结对帮扶、寄宿优先制度的建立及运行状况,并提供相应的工作材料各教 行动 3)在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地,对留守1份。 育 儿童监护人进行家庭教育指导。 3)列举本市已建立家庭教育指导阵地的乡镇。说明其对留守儿童监护管 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 人进行家庭教育指导的主要内容,并提供相应的指导材料3份。 理 — 9 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—18 ?—59 流 流出地 3)流出地政府与流入地政府加强联系,共同做好流动儿童3)提供本市(镇、街)相关政府部门与其它省市政府部门合作开展流动 积极 的管理服务工作。 动儿童管理服务工作的文件或工作记录。 儿 配合 童 1)有机构承担流浪儿童救助保护工作,有健全的流浪儿童1)列举本市(镇、街)承担流浪儿童(附录中有注释)救助保护工作?—60 生活、教育、管理、返乡和安置等保障制度; 的机构,说明工作内容、工作人员和经费来源,并提供经费拨款单。 流浪 2)依法打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪行乞和违法2)说明本市(镇、街)相关部门打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪儿童 犯罪的不法行为。 行乞和违法犯罪方面的主要情况和取得的成效。 I—5 未 2)孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会2)统计汇总本市(镇、街)城乡社会救助和社会福利事业发展资金中成 II—19 年 福利事业发展资金,保障其基本生活不低于当地平均生活用于孤残儿童救助的项目经费,并提供相应经费划拨单。提供本市(直流 人 水平; 辖市为本区/县)相关部门出台的规定孤儿和残疾儿童救助标准的文件;浪 ?—61 特 3)具备就读能力的孤儿和残疾儿童,能够及时就近入学,并将该标准与民政部门提供的本地平均生活水平作对比。 儿 孤残 殊 童 并受到必要的照顾; 3)说明本市(镇、街)政府有关部门推动孤残儿童就近入学工作的主儿童 群 、 5)对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作,要政策和措施。 体 孤 采取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进5)说明本市(镇、街)有关部门对生活有困难的服刑人员未成年子女的 残 行救助。 开展帮扶工作的主要措施,并提供相应救助工作记录。 儿 教 童 育 及 管 1)构建有效的社会帮教网络,对边缘儿童进行心理治疗和边 理 1)说明本市(镇、街)针对边缘儿童(附录中有注释)而建立的社会行为矫正帮教工作; 缘 帮教网络,列举对边缘儿童开展帮教服务的内容,并提供3次帮教活动2)成立法律援助机构,积极做好司法援助和教育挽救工作; 儿 的相应文字、图片材料。 童 3)公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案 2)列举本市法律援助机构为边缘儿童提供的主要服务,并提供法律援?—62 件和涉及未成年人权益保护案件,根据需要设立专门机构助机构的工作记录。 边缘 或者指定专人办理。对羁押、服刑的未成年人,与成年人3)提供本市公安机关、人民检察院、人民法院未成年人犯罪案件和涉儿童 分别关押; 及未成年人权益保护案件的办理规定。 4)根据需要设置专门学校,对有严重不良行为的未成年学4)列举本市已设立的边缘儿童专门学校,并提供其对边缘儿童开展教生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术育的相关学习材料(主要包括思想教育、文化教育、纪律和法制教育、教育和职业教育。 劳动技术教育和职业教育方面)。 符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C — 10 — 市委办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供市委常委会、市政府常务会听取关于未成年人思想道德建设1)认真贯彻落实中央决策部署,将未成年人思想道德建设列入党I—1 工作汇报以及研究解决相关问题的会议纪要。如有多次相关会议,领 ?—1关委政府重要议事日程,党委常委会、政府常务会听取汇报、研究提供前两年度各一次相关会议纪要即可。 心 解决重大问题?1(次/年); 导 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想 重视 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活道德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒体 动均?1(次/年)。 体报道的文字、图片资料等)。 制 II—1 党委 和 统一 领导 工 作 ?—2 3)提供市级党委政府将未成年人思想道德建设工作列入督查工作的机 检查 3)列入党委政府督查工作,每3年至少进行1次专项督查。 文件,并提供前三年度的督查报告。 考核 制 人大办未成年人思想道德建设工作材审核料测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—5 ?—10 制 全社会社会 4)列举本市(镇、街)社会各界(社会组织)积极参与未成年人思4)社会各界重视、支持并积极参与未成年人思想道德建设工作。 和 积极参组织 想道德建设工作的3个案例,并提供相关佐证材料。 工 与 参与 作 机 制 政府办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 1)提供市委常委会、市政府常务会听取关于未成年人思想道德建设 1)认真贯彻落实中央决策部署,将未成年人思想道德建设列入党导 工作汇报以及研究解决相关问题的会议纪要。如有多次相关会议,委政府重要议事日程,党委常委会、政府常务会听取汇报、研究?—1关 提供前两年度各一次相关会议纪要即可。 心 解决重大问题?1(次/年); 体 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想重视 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活道德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒制 II—1 动均?1(次/年); 体报道的文字、图片资料等)。 党委 和 统一 领导 工 ?—2 作 3)提供市级党委政府将未成年人思想道德建设工作列入督查工作的检查 3)列入党委政府督查工作,每3年至少进行1次专项督查。 文件,并提供前三年度的督查报告。 考核 机 制 I—5 未 成 年 人 II—17 特 ?—56 留 殊 党政部门1)将农村留守儿童教育、管理和服务工作纳入政府统筹城乡发1)提供本市政府统筹城乡发展和建设社会主义新农村的总体规划,守 群 和群团组展和建设社会主义新农村的总体任务; 并将其中关于农村留守儿童教育、管理和服务工作的内容予以标注。 儿 体 织重视 童 的 教 育 管 理 政协办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—5 ?—10 制 全社会社会 4)列举本市(镇、街)社会各界(社会组织)积极参与未成年人思4)社会各界重视、支持并积极参与未成年人思想道德建设工作。 和 积极参组织 想道德建设工作的3个案例,并提供相关佐证材料。 工 与 参与 作 机 制 法院未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领导 II—5 ?—9 2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议体制 全社会2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电视、群众 的渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并和工 积极参网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 参与 提供相关材料。 作机与 制 1)说明本市(镇、街)开展文明家庭创建活动的总体情况,并提供II—7 家 ?—25 相应的工作总结。 1)广泛开展文明家庭等创建活动; 庭 家庭 3)统计本市(镇、街)涉及未成年人的家庭暴力投诉率(附录中有3)年均家庭暴力投诉率,2起/万户。 教 环境 I—2 注释)及其平均数。若其平均值低于2起/万户,则为达标。以本市育 “三 (镇、街)各级妇联的统计数据为准。 结 合”1)列举本市(镇、街)开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯教 1)积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法罪法》等法律法规的宣传教育活动,并提供3次相关活动的文字、II—8 育 律法规的宣传教育; 图片资料(如图片、视频)。 社 ?—31体 会 未成年人2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年人2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情系 教 权益保护 保护工作网络; 况,并提供上一年度的相关工作材料。 育 4)及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象; 4)列举本市(镇、街)发现并查处侵犯未成年人合法权益问题的主 要工作与主要成效。 I—5 未成 II—19 年人 流浪儿3)公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和?—62 3)提供本市公安机关、人民检察院、人民法院未成年人犯罪案件和特殊 童、孤边缘 涉及未成年人权益保护案件,根据需要设立专门机构或者指群体 残儿童涉及未成年人权益保护案件的办理规定。 儿童 的教 及边缘定专人办理。对羁押、服刑的未成年人,与成年人分别关押。 育管儿童 理 I—6 工 II—22 统计本市(镇、街)年度未成年人违法犯罪人数占所有违法犯罪人?—73 作 社 A?10% , B,10% , 未成年人成 会 数的比例(附录中有注释),并计算平均值。以本市人民法院数据为违法犯罪C,20% , D,30% 效 评 率 准。 评 价 价 检察院未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领导 II—5 ?—9 2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议体制 全社会2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电视、群众 的渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并和工 积极参网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 参与 提供相关材料。 作机与 制 1)说明本市(镇、街)开展文明家庭创建活动的总体情况,并提供II—7 家 ?—25 相应的工作总结。 1)广泛开展文明家庭等创建活动; 庭 家庭 3)统计本市(镇、街)涉及未成年人的家庭暴力投诉率(附录中有3)年均家庭暴力投诉率,2起/万户。 教 环境 注释)及其平均数。若其平均值低于2起/万户,则为达标。以本市育 I—2 (镇、街)各级妇联的统计数据为准。 “三 结 合”教 1)列举本市(镇、街)开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯育 1)积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法罪法》等法律法规的宣传教育活动,并提供3次相关活动的文字、II—8 体 律法规的宣传教育; 图片资料(如图片、视频)。 社 ?—31系 会 未成年人2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年人2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情教 权益保护 保护工作网络; 况,并提供上一年度的相关工作材料。 育 4)及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象; 4)列举本市(镇、街)发现并查处侵犯未成年人合法权益问题的主 要工作与主要成效。 I—5 未成 II—19 年人 流浪儿3)公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和?—62 3)提供本市公安机关、人民检察院、人民法院未成年人犯罪案件和特殊 童、孤边缘 涉及未成年人权益保护案件,根据需要设立专门机构或者指群体 残儿童涉及未成年人权益保护案件的办理规定。 儿童 定专人办理。对羁押、服刑的未成年人,与成年人分别关押。 的教 及边缘 育管儿童 理 组织部未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 1)提供市级有关单位(“有关单位”在附录中有注释)领导班子和领导 II—1 导干部的考核制度,并对其中关于未成年人思想建设工作的考核内体 ?—2 党委 1)纳入地方和有关单位领导班子和领导干部的考核范围; 容用下划线予以标注。 制 检查 和 统一 2)列入地方和有关单位绩效考核的重要内容; 2)提供市级有关单位(“有关单位”在附录中有注释)的绩效考核制考核 工 领导 度,并对其中关于未成年人思想建设工作的考核内容用下划线予以作 标注。 机 制 I—2 “ 三 II—6 结 学 ?—19 5)积极办好中学生业余党校、团校,做好初中生“团队衔接”5)说明本市中学生业余党校、团校建设的总体情况,本市在初中生合 校 团队 ” 和高中生“推优入党”工作。 “团队衔接”和高中生“推优入党”工作方面的主要措施。 教 建设 教 育 育 体 系 宣传部未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、有2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提领 工作 专人负责、有完成时间、有督促检查; 供每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 导 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和 计划和目标管理范畴; 体 目标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,形 线予以标注。 ?—4 II—2 成整体合力; 制 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专党政 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教合作 群齐 项工作中,各有关单位联合发布的文件。 和 育实践活动?3(次/年)。 抓共 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)管 工 想道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 作 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有人1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的?—7 管、件件有着落; 分管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 机 2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工落实 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 作问题的案例3个,并提供相关材料。 制 1)说明本市(镇、街)有关部门在中小学课堂教学、社会实践、校I—2 1)把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,渗透“ 园文化中渗透社会主义核心价值体系(附录中有注释)学习教育所到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,贯穿三 II—9 ?—32于未成年人成长的各个阶段; 结 采取的具体措施,并提供相关佐证材料。 重 社会主义2)坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,合 点 核心价值2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校开展理想信念教育、” 强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同; 工 体系学习教 国情教育和形势政策教育的相关材料。 3)广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动,引导未成年作 教育 育 3)说明本市(镇、街)有关部门在广泛开展社会主义核心价值体系人在参与中受到教育、得到提高。 体 学习实践活动方面所采取的具体措施,并提供3次相关活动的文字、符合上述3项标准为A;其余情形为D 系 图片资料(如图片、视频)。 I—3II—12 文化 未成年?—42 4)地级以上城市建立1所适合未成年人参加生产劳动和社会实4)列举本市建立的综合性素质教育基地,并提供介绍该基地的文字、产品 人校外加强规划和文 践的综合素质教育基地。 图片材料。 活动场和建设 化服所 务 1)做过经验交流的,提供相关会议文件以及交流材料。典型发言加11)未成年人思想道德建设工作在中央文明委或中央文明办召开分,书面交流加0.5分,最多加5分。需注明相应交流次数。 浮动加分 的全国规模会议上做过经验交流; 指村 指标 8)提供本市未成年人思想道德建设表彰机制的建设和运行情况,及8)建立未成年人思想道德建设经验交流和评选表彰机制。 其相关表彰活动材料。 文明办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—1 ?—1 党委 3)说明本市(镇、街)为发挥各级文明委办事机构的职能作用所采关心 3)采取切实措施,充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。 统一 取的主要措施及其主要成效。 重视 领导 1)文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设; I—1 1)提供本市(镇、街)文明委专题研究部署未成年人思想道德建设2)建立健全指导协调、任务分工、督促检查和奖惩激励机制,领 工作的会议纪要。 ?—5 扎实推进各项工作; 2)提供本市(镇、街)文明委开展未成年人思想道德建设工作中指导 文明委 3)把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文导协调、任务分工、督促检查、奖惩激励机制的建立与运行情况。 职责 明单位等群众性创建活动考评标准,作为评选先进的前置条3)提供本市(镇、街)文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创体 履行 件。 建活动考评标准,并对其中关于未成年人思想道德建设工作的内容符合上述3项标准为A;符合3)和其余标准中的1项为B;制 予以标注。 符合3)为C,其余情形为D II—3 和 文明 1)认真落实文明委交办的工作任务,切实承担起组织协调未成工 委组 年人思想道德建设工作的责任; 织协 1)说明本市(镇、街)文明办指导协调未成年人思想道德建设工作2)召开总结经验、推进工作的专门会议?1(次/年); 作 调 方面的主要工作措施及工作成效。 3)组织开展专项调研?1(次/年),掌握工作情况,提出工作2)如有相关专门会议,提供前两年度各1次会议的相关材料或会议机 ?—6 建议; 纪要。 文明办职4)直辖市所辖区县与地级以上城市文明办现有科(处、室)具制 3)提供前两年度各1次由本市(镇、街)文明办组织开展未成年人能作用 体承担未成年人思想道德建设工作任务,或有专人负责此项思想道德建设工作专项调研的调研方案和调研报告。 工作。 4)说明本市(镇、街)文明办承担未成年人思想道德建设工作的专符合上述4项标准为A;符合4)和其余标准中2项为B;符门机构或专职人员,并提供前两年度的工作总结。 合4)和其余标准中1项,或同时符合1)、2)、3)为C;其余 情形为D I—2 II—6 ?—21 3)无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责任“ 学校 校园 3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 事故。 三 教育 安全 结 ?—22 4)把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社区(街4)提供本市(镇、街)评选文明家庭、文明社区(街道)的标准,合 组织 ” II—7 道)的重要内容。 并将其中关于家庭教育的内容予以标注。 指导 教 家庭 ?—25 育 教育 1)说明本市(镇、街)开展文明家庭创建活动的总体情况,并提供家庭 1)广泛开展文明家庭等创建活动。 体 相应的工作总结。 环境 系 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—33 1)列举本市中小学开展的体现“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、1)围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”“做一个在社会奉献他人”主题的道德实践活动,并提供其中3项活动的佐有道德的的主题,广泛深入开展道德实践活动。 证材料(如活动文案、活动期间的相关文字、图片资料等)。 人”活动 I—2 1)提供本市(镇、街)推进乡村学校少年宫建设的专门文件、工作1)以农村中小学校为基本场所,大力推进“乡村学校少年宫”“ ?—35 方案等,并列举已建成的乡村学校少年宫。 三 建设; 建设“乡3)对随机抽取的2所乡村学校少年宫做材料审核,考核档案资料建 村学校少3)利用学校现有管理体制、师资队伍,由校长兼任少年宫主任,立情况,具体内容包括地点、管理体制、师资队伍、设施设备、活结 年宫” 教师兼任辅导员和管理人员,统一组织开展活动; II—9 动场所、活动照片、财务账本等。 合 重 1)提供本市(镇、街)中小学教育教学计划和开展经典诵读活动的” 点 相关材料,具体内容包括诵读时间、诵读篇目、诵读方式、参加人教 工 1)把经典诵读纳入教育教学计划,作为未成年人道德实践的重数等。 作 要内容; 育 2)提供本市(镇、街)在青少年宫、社区未成年人活动场所和乡村2)把诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人的先 ?—36学校少年宫等课外阵地开展经典诵读活动的相关材料,具体内容包体 经典 进事迹相结合,引导未成年人继承优良传统、提高道德素养; 括诵读时间、诵读篇目、诵读方式、参加人数等。 诵读 3)组织开展诵读展演、竞赛交流、冬(夏)令营等活动,建立3)提供本市(镇、街)推进经典诵读、建立诵读机制的相关材料,系 推进经典诵读的工作机制。 包括同级文明委或文明办和教育行政部门的总体部署、推荐书籍篇符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 章和具体要求等。 I—4 净化 II—15 ?—53 3)无产生重大社会影响的制售淫秽色情等妨害未成年人健康成3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料(备注:社会 文化市“扫黄打产生重大社会影响是指在市产生重大负面影响)。 长出版物的案件。 文化 场环境 非” 环境 1)未成年人思想道德建设工作在中央文明委或中央文明办召开1)做过经验交流的,提供相关会议文件以及交流材料。典型发言加1 的全国规模会议上做过经验交流; 分,书面交流加0.5分,最多加5分。需注明相应交流次数。 2)获得未成年人思想道德建设工作先进城市荣誉称号或城市的2)国家统计局测评时,先进城市名单由中央文明办提供。城市的经加分 指标 经验做法在人民日报、光明日报、中央电台、中央电视台等验做法是指中央文明办组织中央新闻媒体集中宣传的经验做法。 中央新闻媒体上做过集中报道; 8)提供本市未成年人思想道德建设表彰机制的建设和运行情况,及浮动8)建立未成年人思想道德建设经验交流和评选表彰机制。 其相关表彰活动材料。 指标 1)出现了未成年人集体(3人及其以上)伤亡、中毒等事件或减分 由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 指标 安全事故(因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标)。 — 2 — 网管办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的打 击治理,建立健全网络长效管理机制; 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的措1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情 施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创造等不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 ?—46 条件; 2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的网络 I—4 3)加强对电信有关业务以及互联网接入服务、互联网数据中心政策和措施。 管理 净 服务、互联网信息服务和互联网联网等单位的监管,依法治3)说明本市(镇、街)在互联网和移动多媒体业务方面加强监管、化 理利用互联网、移动多媒体等信息网络传播不良信息、危害依法治理所采取的工作措施。 社 II—14 会 网络 未成年人身心健康的违法行为。 文 环境 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 化 环 境 ?—47 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,开3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材网络 展网络监督。 料。 净化 统战部未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—5 ?—10 1)列举本市(镇、街)民主党派、工商联和无党派人士在未成年人制 全社会社会 1)充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用。 思想道德建设工作中发挥重要作用的3个案例,并提供相关佐证材和 积极参组织 料。 工 与 参与 作 机 制 综治办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—2 “ II—8 三 社 2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情结 2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年人?—31况,并提供上一年度的相关工作材料。 合 会 未成年人保护工作网络; ” 4)列举本市(镇、街)发现并查处侵犯未成年人合法权益问题的主权益保护 4)及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象。 教 教 要工作与主要成效。 育 体 育 系 II—19 I—5 流 未 浪 成 儿 年 童 人 、 特 孤 ?—60 殊 2)依法打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪行乞和违法犯罪的2)说明本市(镇、街)相关部门打击强迫、诱骗、教唆未成年人流残 流浪 不法行为。 浪行乞和违法犯罪方面的主要情况和取得的成效。 群 儿 儿童 体 童 的 及 教 边 育 缘 管 儿 理 童 市委督查办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 制 II—1 ?—2 党委 3)提供市级党委政府将未成年人思想道德建设工作列入督查工作的检查 3)列入党委政府督查工作,每3年至少进行1次专项督查。 和 统一 文件,并提供前三年度的督查报告。 考核 领导 工 作 机 制 市政府督查办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 制 II—1 ?—2 党委 3)提供市级党委政府将未成年人思想道德建设工作列入督查工作的检查 3)列入党委政府督查工作,每3年至少进行1次专项督查。 和 统一 文件,并提供前三年度的督查报告。 考核 领导 工 作 机 制 档案局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供本市(镇、街)爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向1)所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年?—40 未成年人免费开放的政策规定(备注:须结合实地考察结果判定是人开放; 免费 否达标)。 开放 3)把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以保3)说明本市(镇、街)实行爱国主义教育示范基地和公益性文化设措施 I—3障。 施免费开放的保障政策,并提供相关经费的划拨单。 文 II—11 化 爱国主产 义教育品 基地和和 公益性文 1)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核讲解文化设化 队伍建设、培训的相关材料。 施 1)通过聘请专业人才、招募志愿者等方式,建立专兼职结合的服 2)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核其针讲解队伍; 务 ?—41 对未成年人的陈列布展方式和讲解词内容(需生动活泼、符合未成服务 2)根据未成年人特点,丰富展示内容,改进陈列方式,配备专年人的身心特征)。 保障 门针对未成年人的讲解词,未成年人集体参观时有义务讲解; 3)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施3)积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动。 作材料审核,考核开展未成年人主题教育活动的相关材料(每年度 ?4次)。 总工会未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评项指标 测评 测评标准 记录要求 目 名称 内容 ?—3 1)提供本市(镇、街)经济社会发展总体规划,并对其中关于未成1)未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划; 工作保障 年人思想道德建设的内容用下划线予以标注。 I—1 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作II—2 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和领 计划和目标管理范畴; 党政 目标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线导 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,形群齐 ?—4 予以标注。 体 成整体合力; 抓共 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专分工 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教制 项工作中,各有关单位联合发布的文件。 管 合作 育实践活动?3(次/年)。 和 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)工 想道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 作 II—5 机 ?—9 3)列举本市(镇、街)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未全社会3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项重制 群众 成年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片积极参要内容。 参与 资料)。 与 I—2 II—7 ?—22 “三结4)把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社区(街4)提供本市(镇、街)评选文明职工、文明家庭、文明社区(街道)家庭 组织 合”教道)的重要内容。 的标准,并将其中关于家庭教育的内容予以标注。 教育 指导 育体系 1)提供本市(镇、街)爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向?—40 1)所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年未成年人免费开放的政策规定(备注:须结合实地考察结果判定是否免费 人开放; 达标)。 开放 3)把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以保3)说明本市(镇、街)实行爱国主义教育示范基地和公益性文化设II—11 措施 障。 施免费开放的保障政策,并提供相关经费的划拨单。 I—3爱国主 文化 义教育1)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核讲解产品 基地和队伍建设、培训的相关材料。 1)通过聘请专业人才、招募志愿者等方式,建立专兼职结合的和文 公益性2)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核其针?—41 讲解队伍; 化服务 文化设对未成年人的陈列布展方式和讲解词内容(需生动活泼、符合未成年服务 2)根据未成年人特点,丰富展示内容,改进陈列方式,配备专施 人的身心特征)。 保障 门针对未成年人的讲解词,未成年人集体参观时有义务讲解; 3)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施3)积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动。 作材料审核,考核开展未成年人主题教育活动的相关材料(每年度?4 次)。 I—5 II—17 未成年?—56 留 2)说明本市(镇、街)农村留守儿童工作协调机构的组织建设情况人特殊党政部门2)建立农村留守儿童工作联动协调机制,各责任单位有具体工守 和运作情况,以及责任单位的工作措施。提供2次协调机构的会议纪群体的和群团组作措施。 儿 要。 教育管织重视 童 理 团市委未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—1 ?—1 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想党委 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活关心 道德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒统一 动均?1(次/年)。 重视 体报道的文字、图片资料等)。 领导 I—1 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、有2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提领 专人负责、有完成时间、有督促检查。 供每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 工作保障 II—2 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划和导 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和党政 目标管理范畴; 目标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,形群齐 体 ?—4 线予以标注。 成整体合力; 抓共 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专分工 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教制 管 项工作中,各有关单位联合发布的文件。 合作 育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为和 想道德建设主题教育实践活动。 C;其余情形为D 1)列举本市(镇、街)相关部门组织的关于未成年人思想道德建设工 1)组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动; 的大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。 2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电视、2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议作 ?—9 网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 的渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并 群众 II—5 3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项重提供相关材料。 机 参与 全社会要内容。 3)列举本市(镇、街)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未 积极参符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 成年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图制 片资料)。 与 ?—10 2)列举本市(镇、街)关心下一代工作委员会所开展的主要工作,2)关心下一代工作委员会工作有成效。 社会组织 并提供其中1项工作的相关佐证材料。 参与 1)提供本市教育行政部门的督导评估指标中关于共青团、少先队工 作的内容。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校工作的总1)把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局,纳入教育I—2 体安排中关于共青团、少先队建设的内容。 II—6 行政部门的督导评估范畴; “三 2)说明本市(镇、街)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责学 2)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同结 同志参与同级少工委工作的情况。 级少先队工作委员会工作; 合 ?—19 3)说明本市学校团队组织建设的总体情况和团队活动制度化的相关校 ” 团队 规定。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校在团队组织建3)学校团队组织健全、团队活动制度化; 教 建设 设方面的主要措施和成效。 5)积极办好中学生业余党校、团校,做好初中生“团队衔接”教 育 5)说明本市中学生业余党校、团校建设的总体情况,本市在初中生和高中生“推优入党”工作; 体 “团队衔接”和高中生“推优入党”工作方面的主要措施。 6)重视中学学生会、学生社团的工作,支持和指导他们更好地育 系 6)说明本市中学学生会、学生社团建设的总体情况。对随机抽取的发挥作用。 4所中学(含职校)作材料审核,考核学生会、学生社团所开展的主要活动。 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)各级党委政府把家庭教育工作纳入精神文明建设总体安排,1)提供本市(镇、街)各级妇联或有关部门制定的家庭教育工作计?—22 有关部门制定并实施家庭教育工作规划; 划及其年度工作总结。 组织 2)建立健全由妇联、教育等相关部门组成的家庭教育工作协调2)说明本市(镇、街)家庭教育工作协调机制的建立与运行情况,指导 II—7 机制。 并提供上一年度的相关工作材料。 家 庭 1)列举本市(镇、街)所开展的关于“小公民道德建设”、双合格 1)深入开展“小公民道德建设”、“争做合格家长、培养合格家庭教育宣传实践活动,并提供3次相应的活动材料。 教 人才”双合格家庭教育宣传实践活动; ?—24 2)说明本市(镇、街)家庭教育讲师团的成员及其基本信息,并提家教 2)成立家庭教育讲师团,组织开展宣讲活动; 育 活动 供3次宣讲活动的相关材料。 3)针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实际 3)说明本市(镇、街)为特殊家庭提供家教指导与服务的情况,并情况,提供良好的家庭教育指导与服务。 提供3次指导和服务活动的相关文字、图片资料等。 I—2 1)说明本市在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情“ 三 况,提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织1)城市的区、街道,农村的乡镇,建立由党政领导负责、有关结 合 部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织,统筹指II—8 的年度工作计划与总结,说明其规章制度、成员构成、经费来源、” 社 ?—27 导辖区未成年人教育,做好未能继续升学的初高中毕业生的活动内容,并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措教 社区(村)劳动技能培训; 育 会 未成年人施和工作成效。 2)社区(村)成立未成年人思想道德建设工作协调组织,掌握体 教育 2)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其建立未成了解辖区内未成年人基本情况,组织未成年人开展活动; 系 教 协调 3)社区(村)普遍建立共青团、少先队的工作机构,积极开展 组织 年人思想道德建设工作协调组织以及工作情况,并查看所组织开展的育 团队活动。 3次相关活动的资料。 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核共青团、少 先队机构的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。 1)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其居委会或II—8 1)城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育工作村委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的社 ?—28 的专兼职人员; 工作记录。 社区(村)2)建立教师进社区制度,城市有专门的社区教师,农村中小学2)列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社会 未成年人 教育 校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动; 区和2个村进行材料审核,审核社区和村是否有教师组织指导学生教 工作 3)组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。 在节假日开展活动。 队伍 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核社区或村未育 成年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—30II—8 1)对随机抽取的4个社区进行材料审核,考核社区组织未成年人开1)利用寒暑假、双休日,组织未成年人开展文艺演出、体育比社区(村)社 展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料(如未成年人赛、科技制作、公益服务等活动。 文字、图片材料)。若?4次/年即为达标。 教育活动 会 教 ?—312)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年人2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情 未成年人保护工作网络。 况,并提供上一年度的相关工作材料。 育 权益保护 1)把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,渗透1)说明本市(镇、街)有关部门在中小学课堂教学、社会实践、校 到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,贯穿园文化中渗透社会主义核心价值体系(附录中有注释)学习教育所?—32于未成年人成长的各个阶段; 采取的具体措施,并提供相关佐证材料。 社会主义2)坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校开展理想信念教育、核心价值强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同; 国情教育和形势政策教育的相关材料。 I—2 体系学习“ 3)广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动,引导未成年3)说明本市(镇、街)有关部门在广泛开展社会主义核心价值体系教育 三 人在参与中受到教育、得到提高。 学习实践活动方面所采取的具体措施,并提供3次相关活动的文字、结 符合上述3项标准为A;其余情形为D 图片资料(如图片、视频)。 合 ” 1)列举本市中小学开展的体现“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、II—9 教 1)围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人”?—33 在社会奉献他人”主题的道德实践活动,并提供其中3项活动的佐重 育 的主题,广泛深入开展道德实践活动; “做一 体 证材料(如活动文案、活动期间的相关文字、图片资料等)。 2)健全完善适合未成年人的道德规范,引导未成年人践行社会个有 点 系 2)提供本市(镇、街)未成年人道德规范文本。 道德 主义荣辱观,继承中华民族传统美德,争做有道德的人; 3)提供本市(镇、街)有关部门制定的评选表彰机制,并提供获得的人” 工 3)认真组织“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等荣誉称号的名活动 等评选表彰。 单、评选表彰活动相关媒体资料(如文字、图片资料)。 作 ?—34 3)提供本市(镇、街)心理健康教育工作队伍和心理健康教育志愿3)建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务心理 者队伍的相关资料(包括具体名单以及学历、资格、工作单位、联健康 队伍,并有相应的培训和保障机制。 系方式等情况),并提供培训和保障制度的内容。 辅导 ?—363)提供本市(镇、街)推进经典诵读、建立诵读机制的相关材料,3)组织开展诵读展演、竞赛交流、冬(夏)令营等活动,建立经典 包括同级文明委或文明办和教育行政部门的总体部署、推荐书籍篇推进经典诵读的工作机制。 诵读 章和具体要求等。 — 3 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—10 ?—37 5)列举本市(镇、街)前两年度面向未成年人的公益性文艺演出,文化 5)每年定期组织面向未成年人的公益性文艺演出,并开展送演影视 提供今年开展“童心向党”歌咏活动的有关材料,并提供送演出进产品 出进学校、进社区、进农村等活动。 文艺 学校、进社区、进农村的相关文字、图片资料。 供给 I—3II—12 文化未成年?—42 产品4)地级以上城市建立1所适合未成年人参加生产劳动和社会实4)列举本市建立的综合性素质教育基地,并提供介绍该基地的文字、人校外加强规划和文践的综合素质教育基地。 图片材料。 活动场和建设 化服 务 所 II—13 ?—441)成立青少年校外教育工作联席会议,统筹协调校外活动,整1)说明本市(镇、街)校外教育工作机构建设和运作情况,并提供校馆 衔接 合各类校外场所资源,促进学校教育与校外教育的有效衔接。 上一年度的青少年校外教育工作联席会议的会议记录。 衔接 措施 ?—56 2)说明本市(镇、街)农村留守儿童工作协调机构的组织建设情况党政部门2)建立农村留守儿童工作联动协调机制,各责任单位有具体工I—5 和运作情况,以及责任单位的工作措施。提供2次协调机构的会议和群团组作措施。 未 纪要。 织重视 II—17 成 留 1)列举本市(镇、街)所开展的关爱留守儿童的主要活动,并提供年 守 3次活动的相应文字、图片材料。 人 儿 ?—57 2)说明本市(镇、街)农村中小学留守儿童情况登记、监护人联系、特 1)开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、童 关爱 结对帮扶、寄宿优先制度的建立及运行状况,并提供相应的工作材殊 组建“留守小队”等形式多样的关爱活动。 行动 料各1份。 群 3)列举本市已建立家庭教育指导阵地的乡镇。说明其对留守儿童监体 护人进行家庭教育指导的主要内容,并提供相应的指导材料3份。 的 II—19 教 流浪儿1)说明本市(镇、街)针对边缘儿童(附录中有注释)而建立的社育 ?—62 1)构建有效的社会帮教网络,对边缘儿童进行心理治童、孤管 边缘 会帮教网络,列举对边缘儿童开展帮教服务的内容,并提供3次帮残儿童疗和行为矫正帮教工作; 儿童 理 教活动的相应文字、图片材料。 及边缘 儿童 2)获得未成年人思想道德建设工作先进城市荣誉称号或城市的浮动2)国家统计局测评时,先进城市名单由中央文明办提供。城市的经加分 经验做法在人民日报、光明日报、中央电台、中央电视台等指标 指标 验做法是指中央文明办组织中央新闻媒体集中宣传的经验做法。 中央新闻媒体上做过集中报道。 — 4 — 关工委未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—1 ?—1 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想道党委 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活关心 德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒体报统一 动均?1(次/年)。 重视 道的文字、图片资料等)。 领导 ?—3 I—1 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 领 有专人负责、有完成时间、有督促检查。 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 II—2 导 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目党政 和目标管理范畴; 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予群齐 体 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,?—4 以标注。 抓共 形成整体合力; 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项分工 制 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题管 工作中,各有关单位联合发布的文件。 合作 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想和 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为道德建设主题教育实践活动。 C;其余情形为D 工 1)列举本市(镇、街)相关部门组织的关于未成年人思想道德建设的 1)组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动; 大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。 作 2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议的?—9 视、网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并提供群众 II—5 机 3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项相关材料。 参与 全社会 重要内容。 3)列举本市(镇、街)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未成制 积极参符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。 与 ?—10 2)列举本市(镇、街)关心下一代工作委员会所开展的主要工作,并2)关心下一代工作委员会工作有成效。 社会组提供其中1项工作的相关佐证材料。 织参与 1)提供本市教育行政部门的督导评估指标中关于共青团、少先队工作 的内容。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校工作的总体安I—2 1)把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局,纳入教排中关于共青团、少先队建设的内容。 “ II—6 育行政部门的督导评估范畴; 2)说明本市(镇、街)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同三 学 2)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与志参与同级少工委工作的情况。 结 ?—19 同级少先队工作委员会工作; 3)说明本市学校团队组织建设的总体情况和团队活动制度化的相关规合 校 团队 3)学校团队组织健全、团队活动制度化; 定。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校在团队组织建设方” 建设 5)积极办好中学生业余党校、团校,做好初中生“团队衔接”面的主要措施和成效。 教 教 和高中生“推优入党”工作; 5)说明本市中学生业余党校、团校建设的总体情况,本市在初中生“团育 6)重视中学学生会、学生社团的工作,支持和指导他们更好队衔接”和高中生“推优入党”工作方面的主要措施。 体 育 地发挥作用。 6)说明本市中学学生会、学生社团建设的总体情况。对随机抽取的4系 所中学(含职校)作材料审核,考核学生会、学生社团所开展的主要活动。 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)各级党委政府把家庭教育工作纳入精神文明建设总体安排,1)提供本市(镇、街)各级妇联或有关部门制定的家庭教育工作计划?—22 有关部门制定并实施家庭教育工作规划; 及其年度工作总结。 组织 2)建立健全由妇联、教育等相关部门组成的家庭教育工作协2)说明本市(镇、街)家庭教育工作协调机制的建立与运行情况,并II—7 指导 家 调机制。 提供上一年度的相关工作材料。 庭 1)列举本市(镇、街)所开展的关于“小公民道德建设”、双合格家1)深入开展“小公民道德建设”、“争做合格家长、培养合 庭教育宣传实践活动,并提供3次相应的活动材料。 教 格人才”双合格家庭教育宣传实践活动; ?—24 2)说明本市(镇、街)家庭教育讲师团的成员及其基本信息,并提供 家教 2)成立家庭教育讲师团,组织开展宣讲活动; 育 3次宣讲活动的相关材料。 活动 3)针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实3)说明本市(镇、街)为特殊家庭提供家教指导与服务的情况,并提I—2 际情况,提供良好的家庭教育指导与服务。 “ 供3次指导和服务活动的相关文字、图片资料等。 三 1)说明本市在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情结 况,提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织的1)城市的区、街道,农村的乡镇,建立由党政领导负责、有合 ” 关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织,统筹年度工作计划与总结,说明其规章制度、成员构成、经费来源、活动?—27 指导辖区未成年人教育,做好未能继续升学的初高中毕业生社区内容,并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措施和工教 的劳动技能培训; (村) 作成效。 未成年2)社区(村)成立未成年人思想道德建设工作协调组织,掌 人教育 2)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其建立未成年握了解辖区内未成年人基本情况,组织未成年人开展活动; 育 协调 II—8 3)社区(村)普遍建立共青团、少先队的工作机构,积极开人思想道德建设工作协调组织以及工作情况,并查看所组织开展的3次组织 社 展团队活动。 相关活动的资料。 体 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 会 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核共青团、少先 队机构的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。 教 系 育 1)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其居委会或村 ?—28 1)城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育工委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的工作社区作的专兼职人员; 记录。 (村)2)建立教师进社区制度,城市有专门的社区教师,农村中小2)列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社区未成年学校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动; 和2个村进行材料审核,审核社区和村是否有教师组织指导学生在节人教育 3)组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。 假日开展活动。 工作 队伍 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核社区或村未成 年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—8 ?—31社 2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情况,2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年未成年会 人权益人保护工作网络; 并提供上一年度的相关工作材料。 教 保护 育 1)说明本市(镇、街)有关部门在中小学课堂教学、社会实践、校园1)把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,渗 文化中渗透社会主义核心价值体系(附录中有注释)学习教育所采取透到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,贯?—32穿于未成年人成长的各个阶段; 社会主的具体措施,并提供相关佐证材料。 2)坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,义核心I—2 2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校开展理想信念教育、国价值体强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同; “ 系学习情教育和形势政策教育的相关材料。 三 3)广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动,引导未成年教育 3)说明本市(镇、街)有关部门在广泛开展社会主义核心价值体系学人在参与中受到教育、得到提高。 结 习实践活动方面所采取的具体措施,并提供3次相关活动的文字、图符合上述3项标准为A;其余情形为D 片资料(如图片、视频)。 合 II—9 ” 1)列举本市中小学开展的体现“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、重 1)围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他 ?—33 在社会奉献他人”主题的道德实践活动,并提供其中3项活动的佐证 人”的主题,广泛深入开展道德实践活动; 教 “做一 材料(如活动文案、活动期间的相关文字、图片资料等)。 点 2)健全完善适合未成年人的道德规范,引导未成年人践行社个有 2)提供本市(镇、街)未成年人道德规范文本。 育 道德 会主义荣辱观,继承中华民族传统美德,争做有道德的人; 工 3)提供本市(镇、街)有关部门制定的评选表彰机制,并提供获得“美 的人” 3)认真组织“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范” 体 德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等荣誉称号的名单、评活动 作 等评选表彰。 选表彰活动相关媒体资料(如文字、图片资料)。 系 ?—34 3)提供本市(镇、街)心理健康教育工作队伍和心理健康教育志愿者3)建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务心理 队伍的相关资料(包括具体名单以及学历、资格、工作单位、联系方健康 队伍,并有相应的培训和保障机制。 式等情况),并提供培训和保障制度的内容。 辅导 ?—363)提供本市(镇、街)推进经典诵读、建立诵读机制的相关材料,包3)组织开展诵读展演、竞赛交流、冬(夏)令营等活动,建经典 括同级文明委或文明办和教育行政部门的总体部署、推荐书籍篇章和立推进经典诵读的工作机制。 诵读 具体要求等。 I—3文化 II—10 ?—37 4)提供本市(镇、街)征集评选优秀童谣的通知和开展优秀童谣传唱产品 文化 影视 4)积极组织开展优秀童谣征集推广传唱活动。 和文 产品 活动的文件,并提供传唱推广活动的相关佐证材料(如文字、图片等)。 文艺 化服供给 务 — 3 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—12 ?—42 未成年加强规4)地级以上城市建立1所适合未成年人参加生产劳动和社会4)列举本市建立的综合性素质教育基地,并提供介绍该基地的文字、人校外I—3划和建实践的综合素质教育基地。 图片材料。 活动场文化 设 所 产品 和文 化服1)成立青少年校外教育工作联席会议,统筹协调校外活动,II—13 ?—441)说明本市(镇、街)校外教育工作机构建设和运作情况,并提供上校馆 衔接 务 整合各类校外场所资源,促进学校教育与校外教育的有效衔一年度的青少年校外教育工作联席会议的会议记录。 衔接 措施 接。 1)说明本市(镇、街)网吧管理协调机制的建立与运行情况,文化市 场综合执法队伍的设置和人员配备情况,以及网吧市场执法的主要成I—4 1)建立健全网吧管理协调机制,建立健全文化市场综合执法净 效,并提供上一年度的相关工作材料。 队伍,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规经营化 2)说明本市(镇、街)网吧运营社会监督的总体情况,提供举报电话行为; 社 II—15 ?—48 号码以及上一年度的举报处理记录,说明本市(镇、街)网吧监督员2)建立社会监督机制,设立举报电话,聘请家长、教师、“五会 文化市网吧 老”人员等担任网吧监督员,并提供必要经费支持; 队伍的数量、人员来源和工作职责,以及得到的经费支持的情况。 文 场环境 监管 3)坚持严控总量、调整存量、优化结构,推动网吧经营连锁3)提供本市(镇、街)前三年度的网吧数量,说明在推进网吧经营连化 化; 环 锁化方面所采取的措施及成效。 4)成立网吧行业组织,加强网吧行业自律。 境 4)说明本市(镇、街)是否成立网吧行业组织,说明其主要工作成效, 并提供网吧行业组织的规章和上一年度的相关工作材料。 I—5 未成 II—17 ?—56 年人 留 党政部特殊 2)建立农村留守儿童工作联动协调机制,各责任单位有具体2)说明本市(镇、街)农村留守儿童工作协调机构的组织建设情况和守 门和群群体 工作措施。 运作情况,以及责任单位的工作措施。提供2次协调机构的会议纪要。 儿 团组织的教 童 重视 育管 理 浮动8)提供本市未成年人思想道德建设表彰机制的建设和运行情况,及其加分 8)建立未成年人思想道德建设经验交流和评选表彰机制。 指标 指标 相关表彰活动材料。 — 4 — 妇联未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 I—1 领 II—2 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目 党政 和目标管理范畴; 导 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予群齐 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作, ?—4以标注。 抓共 形成整体合力; 体 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项 管 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 制 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为和 道德建设主题教育实践活动。 C;其余情形为D 工 1)列举本市(镇、街)相关部门组织的关于未成年人思想道德建设的 作 1)组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动; 大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。 II—5 2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议的?—9 机 全社会视、网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并提供 群众 积极参3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项相关材料。 制 参与 与 重要内容。 3)列举本市(镇、街)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未成 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资 料)。 1)各级党委政府把家庭教育工作纳入精神文明建设总体安排,1)提供本市(镇、街)各级妇联或有关部门制定的家庭教育工作计划 有关部门制定并实施家庭教育工作规划; 及其年度工作总结。 I—2 ?—22 2)建立健全由妇联、教育等相关部门组成的家庭教育工作协2)说明本市(镇、街)家庭教育工作协调机制的建立与运行情况,并“ II—7 组织 调机制; 提供上一年度的相关工作材料。 三 家 指导 结 4)把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭、文明社4)提供本市(镇、街)评选文明职工、文明家庭、文明社区(街道)合 庭 区。 的标准,并将其中关于家庭教育的内容予以标注。 ” 教 教 育 ?—23 1)直辖市城区和地级市有相应组织承担家庭教育指导职能,1)说明本市(镇、街)建立家庭教育指导中心等家庭教育指导机构及体 育 家长 依托社区(村)、中小学校、幼儿园和企事业机关单位等,开展家庭教育培训情况,并提供上一年度的办学材料(如文字、图片系 学校 利用广播、电视、网络等多种手段,形成多元化的办学模式。 等)。 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)列举本市(镇、街)所开展的关于“小公民道德建设”、双合格家1)深入开展“小公民道德建设”、“争做合格家长、培养合庭教育宣传实践活动,并提供3次相应的活动材料。 格人才”双合格家庭教育宣传实践活动; ?—24 2)说明本市(镇、街)家庭教育讲师团的成员及其基本信息,并提供家教 2)成立家庭教育讲师团,组织开展宣讲活动; II—7 3次宣讲活动的相关材料。 活动 3)针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实家 3)说明本市(镇、街)为特殊家庭提供家教指导与服务的情况,并提 际情况,提供良好的家庭教育指导与服务。 供3次指导和服务活动的相关文字、图片资料等。 庭 I—2 “ 教 三 1)说明本市(镇、街)开展文明家庭创建活动的总体情况,并提供相 应的工作总结。 ?—25 育 结 1)广泛开展文明家庭等创建活动; 家庭 3)统计本市(镇、街)涉及未成年人的家庭暴力投诉率(附录中有注 3)年均家庭暴力投诉率,2起/万户。 环境 释)及其平均数。若其平均值低于2起/万户,则为达标。以本市(镇、合 ” 街)各级妇联的统计数据为准。 教 育 II—9 体 重 1)提供本市(镇、街)建设成长指导中心、心理维护中心等未成年人 ?—34 系 1)建立地市级未成年人心理健康辅导站,积极开展未成年人心理健康辅导站的情况,以及坚持预防和治疗并重、动员社会力量积点 心理 健康 心理健康教育工作。 极参与心理健康辅导工作的情况(备注:须结合实地考察结果判定是工 辅导 否达标)。 作 2)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,对其中关于未成年人校外I—32)未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经?—42 活动场所运转、维护和开展公益性活动的内容用下划线予以标注,并文 费纳入同级政府财政预算予以保障,按政策享受税收优惠; 加强规提供项目经费划拨单。 化 划和建3)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人校外活动场II—12 产 3)说明本市(镇、街)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人设 未成年所。 品 校外活动场所的政策措施。 人校外和 活动场文 ?—43 所 3)无以赢利为目的的经营性活动,无挤占、挪用、租借等现3)由本市(镇、街)主管部门说明相关情况(备注:须结合实地考察化 体现 服 公益性 象。 结果判定是否达标)。 务 原则 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—443)校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其为衔接 并有实际举措。 未成年人开展活动制定的活动方案及落实情况。 措施 I—3 文 化 1)校外活动场所根据学校校外活动的需要,及时调整活动内1)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核根据产 容,精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目; II—13 品 学校校外活动需要开发的3个专门活动项目的相关材料(如文字、图校馆 2)校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等和 片等)。 衔接 方式,到学校、社区(村)开展面向未成年人的教育和娱乐?—45文 2)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其送活动 化 活动,每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于活动下基层的时间。 开展 服 5个工作日; 3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其工务 3)校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动作日程中是否有组织接待中小学生轮流免费参加校外活动的内容以及列入工作日程,每周安排不少于3个半天。 每周安排的时间。 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C ?—56 党政部2)建立农村留守儿童工作联动协调机制,各责任单位有具体2)说明本市(镇、街)农村留守儿童工作协调机构的组织建设情况和I—5 门和群工作措施。 运作情况,以及责任单位的工作措施。提供2次协调机构的会议纪要。 未 团组织II—17 成 重视 留 年 守 人 儿 特 童 1)开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、1)列举本市(镇、街)所开展的关爱留守儿童的主要活动,并提供3殊 ?—57 组建“留守小队”等形式多样的关爱活动; 次活动的相应文字、图片材料。 群 关爱 3)在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地,对留守儿3)列举本市已建立家庭教育指导阵地的乡镇。说明其对留守儿童监护体 行动 童监护人进行家庭教育指导。 人进行家庭教育指导的主要内容,并提供相应的指导材料3份。 的 教 育 II—19 管 流浪儿?—61 5)对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作,采理 童、孤5)说明本市(镇、街)有关部门对生活有困难的服刑人员未成年子女孤残 取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进行救残儿童开展帮扶工作的主要措施,并提供相应救助工作记录。 儿童 助。 及边缘 儿童 — 3 — 科协未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目和目标管理范畴; 体 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,II—2 制 以标注。 党政 ?—4形成整体合力; 群齐 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项和 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题抓共 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 管 教育实践活动?3(次/年)。 工 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为作 道德建设主题教育实践活动。 C;其余情形为D 机 制 I—2 “ 三 结 II—8 社 ?—30合 社区1)对随机抽取的4个社区进行材料审核,考核社区组织未成年人开展1)利用寒暑假、双休日,组织未成年人开展文艺演出、体育” 会 (村)文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料(如文字、 未成年比赛、科技制作、公益服务等活动。 图片材料)。若?4次/年即为达标。 教 教 人教育 活动 育 育 体 系 工商联未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—5 ?—10 制 全社会社会 1)列举本市(镇、街)民主党派、工商联和无党派人士在未成年人思1)充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用。 和 积极参组织 想道德建设工作中发挥重要作用的3个案例,并提供相关佐证材料。 工 与 参与 作 机 制 文联未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 II—2 党政 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目群齐 I—1 和目标管理范畴; 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予抓共 领 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,管 以标注。 ?—4导 形成整体合力; 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项体 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 制 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想和 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为道德建设主题教育实践活动。 工 C;其余情形为D 作 机 制 II—5 ?—10 全社会社会 3)学术机构开展未成年人思想道德建设研究,为推进工作提3)列举本市(镇、街)社科机构、学术团体开展未成年人思想道德建 积极参组织 供科学依据。 设研究的主要成果及应用情况。 与 参与 农工办未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—5 未 成 年 人 II—17 ?—56 特 留 党政部殊 1)将农村留守儿童教育、管理和服务工作纳入政府统筹城乡1)提供本市政府统筹城乡发展和建设社会主义新农村的总体规划,并守 门和群群 发展和建设社会主义新农村的总体任务; 将其中关于农村留守儿童教育、管理和服务工作的内容予以标注。 儿 团组织体 童 重视 的 教 育 管 理 新闻中心未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—1 制 ?—12)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想道党委 2)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活 关心 德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒体报和 统一 动均?1(次/年)。 重视 道的文字、图片资料等)。 领导 工 作 机 制 发改局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—2 1)提供本市(镇、街)经济社会发展总体规划,并对其中关于未成年制 党政 ?—3 1)未成年人思想道德建设纳入当地经济社会发展总体规划; 人思想道德建设的内容用下划线予以标注。 群齐 工作 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、和 2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供 抓共 保障 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 工 管 作 机 制 I—3 文 II—12 化 ?—42 产 未成年1)提供本市(镇、街)国民经济和社会发展总体规划以及城市规划的加强规1)未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发展品 人校外内容,并将其中关于未成年人校外活动场所建设的内容予以标注,说和 划和建总体规划,并作为城市规划的强制性内容。 文 活动场明保障规划落实的配套措施。 设 化 所 服 务 经信局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目领 作计划和目标管理范畴; 导 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予II—2 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,体 ?—4以标注。 党政 形成整体合力; 制 群齐 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项和 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题抓共 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 工 教育实践活动?3(次/年)。 管 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想作 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)机 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 制 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的打击治理,建立健全网络长效管理机制; 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情等 措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 ?—46 造条件; 2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的政网络 3)加强对电信有关业务以及互联网接入服务、互联网数据中策和措施。 管理 II—14 心服务、互联网信息服务和互联网联网等单位的监管,依法3)说明本市(镇、街)在互联网和移动多媒体业务方面加强监管、依网络 治理利用互联网、移动多媒体等信息网络传播不良信息、危法治理所采取的工作措施。 环境 害未成年人身心健康的违法行为。 I—4 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 净 化 社 ?—47 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,会 网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 开展网络监督。 文 净化 化 1)说明本市(镇、街)网吧管理协调机制的建立与运行情况,文化市环 境 场综合执法队伍的设置和人员配备情况,以及网吧市场执法的主要成1)建立健全网吧管理协调机制,建立健全文化市场综合执法效,并提供上一年度的相关工作材料。 队伍,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规经营2)说明本市(镇、街)网吧运营社会监督的总体情况,提供举报电话行为; II—15 ?—48 号码以及上一年度的举报处理记录,说明本市(镇、街)网吧监督员2)建立社会监督机制,设立举报电话,聘请家长、教师、“五文化市网吧 老”人员等担任网吧监督员,并提供必要经费支持; 队伍的数量、人员来源和工作职责,以及得到的经费支持的情况。 场环境 监管 3)坚持严控总量、调整存量、优化结构,推动网吧经营连锁3)提供本市(镇、街)前三年度的网吧数量,说明在推进网吧经营连化; 锁化方面所采取的措施及成效。 4)成立网吧行业组织,加强网吧行业自律。 4)说明本市(镇、街)是否成立网吧行业组织,说明其主要工作成效, 并提供网吧行业组织的规章和上一年度的相关工作材料。 教育局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 3)提供上一年度本市(镇、街)用于未成年人思想道德建设工作的经保障 3)为未成年人思想道德建设工作提供专项经费保障。 费划拨单。 II—2 党政 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工群齐 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目作计划和目标管理范畴; 抓共 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,管 I—1 ?—4以标注。 形成整体合力; 领 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 导 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)体 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 制 和 1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有II—4 ?—7 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 工 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 作 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 机 1)列举本市(镇、街)相关部门组织的关于未成年人思想道德建设的 1)组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动; 大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。 制 2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议的?—9 视、网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并提供群众 3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项相关材料。 II—5 参与 重要内容。 3)列举本市(镇、街)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未成全社会 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资积极参 料)。 与 ?—10 社会 3)学术机构开展未成年人思想道德建设研究,为推进工作提3)列举本市(镇、街)社科机构、学术团体开展未成年人思想道德建 组织 供科学依据。 设研究的主要成果及应用情况。 参与 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)中小学德育工作纳入教育教学评估体系,作为中小学督导1)提供本市(镇)教育教学评估体系,并对其中关于中小学德育工作的重要内容,作为对学校和校长进行评价的重要指标; 的内容予以标注。 2)建立健全并实施学生综合素质评价体系,作为评优和升学2)提供本市(镇)学生综合素质评价体系,以及有关部门出台的规定的重要参考依据; II—6 该体系用途的文件(对该部分内容予以标注)。 ?—12 3)通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、学 3)列举本市(镇)学校与家庭、社区联系的主要方式,并提供相应的德育 组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式,加强学校与家校 工作记录。 保证 庭、社区的联系,共同做好德育工作; 教 4)说明市级(镇)教育行政部门中承担中小学德育工作的机构或专职机制 4)直辖市所辖区县和地市级、县级教育行政部门有机构承担育 人员,并提供相应编制文件。 中小学德育工作,或由专职人员管理; 5)说明本市(镇)教育行政部门为中小学开展德育工作所提供经费的5)教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。 经费划拨单。对随机抽取的6所学校作材料审核,审核其前两年度开符合上述5项标准为A;符合4项为B;符合3项为C;其余展德育工作的经费占学校年度总支出的比例(若大于10%,则为达标)。 情形为D 1)说明本市学校思想品德课(思想政治课)的课时安排。对随机抽取1)按照课程计划开设思想品德课(思想政治课),无减少课时的6所学校作材料审核,无减少课时和挪用现象。 和挪用现象; ?—13 2)列举本市中小学校各门课程发掘和利用自身德育资源的代表性成I—2 2)各门课程充分发掘和利用自身的德育资源,在教学中落实课堂 果,并提供中小学思想品德课(思想政治课)大纲,由测评人员考核“三好“情感、态度、价值观”的课程目标; 德育 是否体现“情感、态度、价值观”的课程目标。 结合 3)开设地方课程和校本课程,进行地域文化、传统美德等优3)列举本市中小学开设的主要地方课程和校本课程,并提供相关课程”教秀传统文化教育。 材料。 育体II—6 系 1)提供本市教育行政部门对中小学校升降国旗、校会、班会制度化的学 相关规定。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校上一季度升 1)坚持升降国旗和校会、班会制度; 降国旗、校会、班会活动的情况。 校 ?—14 2)利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机,集中开展各类2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校利用重要纪念日、节 日常 主题教育实践活动; 庆日(附录中有注释)、寒暑假等时机所开展的具有特色的主题教育实教 德育 3)定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活践活动,并至少有3个活动的相关文字、图片资料。 动,树立先进典型,优化校风学风。 3)提供本市教育行政部门要求中小学校定期评选优秀、先进方面的相育 关规定。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校开展评选三好 学生、优秀学生干部、先进集体等活动的情况。 2)每学年召开运动会,经常因地制宜地开展以班级、年级为2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校召开运动会和开展学?—15 单位的学生体育活动和竞赛; 生体育活动的相关文字、图片材料等。 健康 5)全面实施《国家学生体质健康标准》,确保中小学生体质达5)由本市(直辖市为本区/县)体质监测中心或相关部门提供中小学素质 到及格等级以上。 生的体质健康信息。 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供本市中小学校德育工作领导管理制度。随机抽取城市小学、农 村乡镇中心小学各1所,审核德育工作教师的工作记录(注:城市小1)实行校长负责的德育工作领导管理体制。普通中学明确专学、农村乡镇中心小学分管德育的领导为副校长或政教主任的亦视为门机构主管德育工作,城市小学、农村乡镇中心小学有1名教达标)。 导主任分管德育; 2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核中小学校的班主任选配、2)选配优秀教师担任班主任,形成了班主任聘任、培训、考聘任、培训、考核、评优制度。 ?—17 核、评优等制度; 德育 3)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校配备少先队辅导员和3)加强辅导员队伍建设,中小学校按规定配备少先队辅导员; 队伍 加强辅导员队伍建设的主要措施和成效。 4)选派优秀公安干警或其它司法人员担任中小学校法制副校4)说明本市有关部门规定在中小学校配备法制副校长和开展法制教育长,保证每学期到校上法制教育课; 的文件。对随机抽取的6所学校作材料审核,查看法制教育课堂的学I—2 5)建立和完善校外辅导员制度,选聘热心少先队工作、有经习材料或课堂的相关文字、图片资料。 “ 验的人士担任校外辅导员。 5)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核其校外辅导员制度的主要三 内容、在聘校外辅导员的工作职责及其工作记录。 结 II—6 1)提供本市中小学教师继续教育体制中关于职业道德教育的内容。并合 学 1)把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程,适时组织对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校开展教师职业道德教育” 培训,开展主题教育; 的材料。 ?—18 校 师德 2)严格师德考核,建立奖惩机制,无造成不良影响的失德现2)提供本市中小学校师德考核和奖惩制度、以及前两年度的考核奖惩教 建设 象发生; 材料(各提供一份范本即可)。 教 3)重视并开展教师心理健康教育工作。 3)说明本市中小学校开展教师心理健康教育工作的主要措施以及举办 育 的相应活动,并提供相关学习材料。 育 体 1)提供本市教育行政部门的督导评估指标中关于共青团、少先队工作 的内容。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校工作的总体安 1)把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局,纳入教排中关于共青团、少先队建设的内容。 系 育行政部门的督导评估范畴; 2)说明本市(镇、街)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同 2)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与志参与同级少工委工作的情况。 同级少先队工作委员会工作; 3)说明本市学校团队组织建设的总体情况和团队活动制度化的相关规?—19 团队 3)学校团队组织健全、团队活动制度化; 定。对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校在团队组织建设方建设 5)积极办好中学生业余党校、团校,做好初中生“团队衔接”面的主要措施和成效。 和高中生“推优入党”工作; 5)说明本市中学生业余党校、团校建设的总体情况,本市在初中生“团 6)重视中学学生会、学生社团的工作,支持和指导他们更好队衔接”和高中生“推优入党”工作方面的主要措施。 地发挥作用。 6)说明本市中学学生会、学生社团建设的总体情况。对随机抽取的4 所中学(含职校)作材料审核,考核学生会、学生社团所开展的主要 活动。 — 3 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—20 3)举办歌咏、书画、读书演讲、经典诵读、科技小发明等丰3)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校校园文化活动的主要校园 II—6 富多彩的校园文化活动。 形式以及开展的主要校园文化活动(每年度?4次)。 学 文化 2)提供本市中小学校的校园安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件校 2)建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应应急管理制度的内容。 ?—21 急管理机制; 3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 教 校园 3)无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责 4)说明本市中小学校配备专业保安人员的总体情况。对随机抽取的6安全 任事故; 育 所学校作材料审核,考核专业保安人员配备情况、学校门卫制度内容和4)配备专业保安人员,严格落实门卫制度,加强校内巡逻。 加强校内巡逻的具体措施。 ?—22 I—2 3)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,并对其中关于家庭教育工组织 3)将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算。 “ 作经费和事业发展经费的部分用下划线予以标注。 指导 三 1)直辖市城区和地级市有相应组织承担家庭教育指导职能,1)说明本市(镇、街)建立家庭教育指导中心等家庭教育指导机构及结 依托社区(村)、中小学校、幼儿园和企事业机关单位等,开展家庭教育培训情况,并提供上一年度的办学材料(如文字、图片II—7 ?—23 利用广播、电视、网络等多种手段,形成多元化的办学模式; 等)。 家 合 家长 2)家长学校制定教学计划,并能正常开展活动; 2)从随机抽取的学校、文明社区(村)中,查看2所家长学校的教学 ” 学校 3)开展创建示范家长学校活动,总结推广先进经验。 计划,考核其主要内容及活动落实情况。 庭 教 符合上述3项标准为A;符合2项为B;符合1项为C;其余3)列举本市(镇、街)创建示范家长学校、推广先进经验的主要工作,教 情形为D 并提供相应的证明材料(如文字、图片材料)。 1)列举本市(镇、街)所开展的关于“小公民道德建设”、双合格家育 育 1)深入开展“小公民道德建设”、“争做合格家长、培养合庭教育宣传实践活动,并提供3次相应的活动材料。 格人才”双合格家庭教育宣传实践活动; ?—24 2)说明本市(镇、街)家庭教育讲师团的成员及其基本信息,并提供 家教 2)成立家庭教育讲师团,组织开展宣讲活动; 体 3次宣讲活动的相关材料。 活动 3)针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实 3)说明本市(镇、街)为特殊家庭提供家教指导与服务的情况,并提际情况,提供良好的家庭教育指导与服务。 供3次指导和服务活动的相关文字、图片资料等。 系 1)说明本市在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情1)城市的区、街道,农村的乡镇,建立由党政领导负责、有况,提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织的关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织,统筹II—8 ?—27 年度工作计划与总结,说明其规章制度、成员构成、经费来源、活动社 指导辖区未成年人教育,做好未能继续升学的初高中毕业生社区内容,并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措施和工 的劳动技能培训; (村)作成效。 会 未成年2)社区(村)成立未成年人思想道德建设工作协调组织,掌 2)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其建立未成年人教育 握了解辖区内未成年人基本情况,组织未成年人开展活动; 教 人思想道德建设工作协调组织以及工作情况,并查看所组织开展的3次协调 3)社区(村)普遍建立共青团、少先队的工作机构,积极开 组织 相关活动的资料。 育 展团队活动。 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核共青团、少先符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 队机构的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。 — 4 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其居委会或村?—28 1)城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育工委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的工作社区作的专兼职人员; 记录。 (村)2)建立教师进社区制度,城市有专门的社区教师,农村中小2)列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社区未成年学校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动; 和2个村进行材料审核,审核社区和村是否有教师组织指导学生在节人教育 3)组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。 假日开展活动。 工作 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核社区或村未成队伍 年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 ?—29 社区2)中小学校的文体设施、活动场地等,在节假日和放学后面2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校文体设施、活动场地等,II—8 (村) I—2 向未成年人免费开放。 在节假日和放学后面向未成年人免费开放的相关文件。 社 “ 活动 三 场所 会 ?—30 结 教 社区 1)对随机抽取的4个社区进行材料审核,考核社区组织未成年人开展 (村)1)利用寒暑假、双休日,组织未成年人开展文艺演出、体育合 文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料(如文字、育 ” 比赛、科技制作、公益服务等活动。 未成年图片材料)。若?4次/年即为达标。 人教育 教 活动 1)列举本市(镇、街)开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪育 1)积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法》等法律法规的宣传教育活动,并提供3次相关活动的文字、图片 ?—31法律法规的宣传教育; 资料(如图片、视频)。 体 未成年2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情况, 系 人保护工作网络; 并提供上一年度的相关工作材料。 人权益 4)及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象; 4)列举本市(镇、街)发现并查处侵犯未成年人合法权益问题的主要保护 5)义务教育普及率不低于所在省(区、市)平均水平。 工作与主要成效。 5)由市教育部门提供义务教育普及率的相应数据。 1)把社会主义核心价值体系学习教育作为第一位的任务,渗1)说明本市(镇、街)有关部门在中小学课堂教学、社会实践、校园II—9 透到中小学课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,贯文化中渗透社会主义核心价值体系(附录中有注释)学习教育所采取重 ?—32穿于未成年人成长的各个阶段; 的具体措施,并提供相关佐证材料。 社会主2)坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,2)提供本市(镇、街)有关部门关于中小学校开展理想信念教育、国点 义核心 价值体强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同; 情教育和形势政策教育的相关材料。 工 系学习3)广泛开展社会主义核心价值体系学习实践活动,引导未成年3)说明本市(镇、街)有关部门在广泛开展社会主义核心价值体系学 教育 人在参与中受到教育、得到提高。 习实践活动方面所采取的具体措施,并提供3次相关活动的文字、图作 符合上述3项标准为A;其余情形为D 片资料(如图片、视频)。 — 5 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)围绕“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他1)列举本市中小学开展的体现“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、人”的主题,广泛深入开展道德实践活动; 在社会奉献他人”主题的道德实践活动,并提供其中3项活动的佐证2)健全完善适合未成年人的道德规范,引导未成年人践行社?—33 材料(如活动文案、活动期间的相关文字、图片资料等)。 会主义荣辱观,继承中华民族传统美德,争做有道德的人; “做一 2)提供本市(镇、街)未成年人道德规范文本。 3)认真组织“美德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”个有 3)提供本市(镇、街)有关部门制定的评选表彰机制,并提供获得“美道德 等评选表彰; 德少年”、“文明小公民”、“小道德模范”等荣誉称号的名单、评的人” 4)在中小学校建立一批主题活动联系点,及时督促检查,发选表彰活动相关媒体资料(如文字、图片资料)。 活动 挥示范带动作用。 4)提供本市作为主题活动联系点的学校名单,并说明其中3个学校开符合上述4项标准为A;符合3项为B;符合2项为C;其展“做一个有道德的人”主题活动的情况。 余情形为D 1)提供本市(镇、街)建设成长指导中心、心理维护中心等未成年人1)建立地市级未成年人心理健康辅导站,积极开展未成年人I—2 心理健康辅导站的情况,以及坚持预防和治疗并重、动员社会力量积心理健康教育工作; “ ?—34 极参与心理健康辅导工作的情况(备注:须结合实地考察结果判定是三 2)实地考察; 心理 否达标)。 健康 3)建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务II—9 3)提供本市(镇、街)心理健康教育工作队伍和心理健康教育志愿者结 辅导 队伍,并有相应的培训和保障机制。 重 队伍的相关资料(包括具体名单以及学历、资格、工作单位、联系方 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 合 式等情况),并提供培训和保障制度的内容。 点 ” 1)以农村中小学校为基本场所,大力推进“乡村学校少年宫”教 工 建设; 1)提供本市(镇、街)推进乡村学校少年宫建设的专门文件、工作方 ?—35 2)实地考察; 育 作 案等,并列举已建成的乡村学校少年宫。 建设 3)利用学校现有管理体制、师资队伍,由校长兼任少年宫主“乡村3)对随机抽取的2所乡村学校少年宫做材料审核,考核档案资料建立体 任,教师兼任辅导员和管理人员,统一组织开展活动; 学校少情况,具体内容包括地点、管理体制、师资队伍、设施设备、活动场 4)实地考察。 年宫” 系 所、活动照片、财务账本等。 符合上述4项标准为A;符合1)及其余标准中的2项为B;符 合1)及其余标准中的1项为C;其余情形为D 1)提供本市(镇、街)中小学教育教学计划和开展经典诵读活动的相1)把经典诵读纳入教育教学计划,作为未成年人道德实践的关材料,具体内容包括诵读时间、诵读篇目、诵读方式、参加人数等。 重要内容; 2)提供本市(镇、街)在青少年宫、社区未成年人活动场所和乡村学2)把诵读中华经典、红色经典和学习道德模范、身边好人的校少年宫等课外阵地开展经典诵读活动的相关材料,具体内容包括诵?—36先进事迹相结合,引导未成年人继承优良传统、提高道德素读时间、诵读篇目、诵读方式、参加人数等。 经典 养; 3)提供本市(镇、街)推进经典诵读、建立诵读机制的相关材料,包诵读 3)组织开展诵读展演、竞赛交流、冬(夏)令营等活动,建括同级文明委或文明办和教育行政部门的总体部署、推荐书籍篇章和立推进经典诵读的工作机制。 具体要求等。 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C — 6 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 4)提供本市(镇、街)征集评选优秀童谣的通知和开展优秀童谣传唱 4)积极组织开展优秀童谣征集推广传唱活动; 活动的文件,并提供传唱推广活动的相关佐证材料(如文字、图片等)。 ?—37 II—10 影视 5)每年定期组织面向未成年人的公益性文艺演出,并开展送5)列举本市(镇、街)前两年度面向未成年人的公益性文艺演出,提文 文艺 演出进学校、进社区、进农村等活动。 供今年开展“童心向党”歌咏活动的有关材料,并提供送演出进学校、化 产 进社区、进农村的相关文字、图片资料。 品 供 ?—38 给 1)鼓励少儿读物的创作生产,积极开展面向未成年人的“阅1)列举本市(镇、街)出版、编印或推介的少儿读物,并提供面向未图书 读推广”活动。 成年人的“阅读推广”活动的相关佐证材料(如文字、图片等)。 出版 I—31)提供本市(镇、街)爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未文 1)所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成?—40 成年人免费开放的政策规定(备注:须结合实地考察结果判定是否达 年人开放; 免费 标)。 化 开放 3)把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以 3)说明本市(镇、街)实行爱国主义教育示范基地和公益性文化设施措施 保障。 产 免费开放的保障政策,并提供相关经费的划拨单。 II—11 爱国主品 义教育1)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核讲解队 基地和和 1)通过聘请专业人才、招募志愿者等方式,建立专兼职结合伍建设、培训的相关材料。 公益性 的讲解队伍; 2)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核其针对文化设文 ?—41 施 2)根据未成年人特点,丰富展示内容,改进陈列方式,配备未成年人的陈列布展方式和讲解词内容(需生动活泼、符合未成年人服务 专门针对未成年人的讲解词,未成年人集体参观时有义务讲的身心特征)。 保障 化 解; 3)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施作 服 3)积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动。 材料审核,考核开展未成年人主题教育活动的相关材料(每年度?4 次)。 务 2)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,对其中关于未成年人校外2)未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经活动场所运转、维护和开展公益性活动的内容用下划线予以标注,并费纳入同级政府财政预算予以保障,按政策享受税收优惠; ?—42 提供项目经费划拨单。 3)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人校外活动场加强规II—12 3)说明本市(镇、街)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人划和建所; 未成年校外活动场所的政策措施。 设 4)建立1所适合未成年人参加生产劳动和社会实践的综合素人校外4)列举本市建立的综合性素质教育基地,并提供介绍该基地的文字、活动场质教育基地。 图片材料。 所 ?—43 体现 3)无以赢利为目的的经营性活动,无挤占、挪用、租借等现3)由本市(镇、街)主管部门说明相关情况(备注:须结合实地考察 公益性 象。 结果判定是否达标)。 原则 — 7 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)成立青少年校外教育工作联席会议,统筹协调校外活动,1)说明本市(镇、街)校外教育工作机构建设和运作情况,并提供上 整合各类校外场所资源,促进学校教育与校外教育的有效衔一年度的青少年校外教育工作联席会议的会议记录。 接; 2)提供本市教育行政部门制定的学校教育教学计划中关于校外活动的?—442)教育行政部门、中小学校把校外活动列入教育教学计划,内容,以及加强与校外活动场所联系的具体措施。对随机抽取的6所衔接 主动加强与各类校外活动场所的联系; 学校作材料审核,考核学校教学安排中关于校外活动方面的内容,以I—3措施 3)校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案及加强与校外活动场所联系的具体措施。 文 化 并有实际举措。 3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其为产 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 未成年人开展活动制定的活动方案及落实情况。 II—13 品 校馆 1)校外活动场所根据学校校外活动的需要,及时调整活动内和 1)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核根据衔接 容,精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目; 文 学校校外活动需要开发的3个专门活动项目的相关材料(如文字、图化 2)校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等片等)。 服 方式,到学校、社区(村)开展面向未成年人的教育和娱乐?—452)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其送务 活动 活动,每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于活动下基层的时间。 开展 5个工作日; 3)对随机抽取的3处未成年人校外活动场所进行材料审核,考核其工3)校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动作日程中是否有组织接待中小学生轮流免费参加校外活动的内容以及列入工作日程,每周安排不少于3个半天。 每周安排的时间。 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C II—16 2)提供本市(镇、街)公安部门处理侵害师生人身、财产权利的刑事I—4 校 ?—54 2)对发生在校园周边,侵害师生人身、财产权利的刑事和治净化 园 和治安案件的规定,提供2个相关案件的办结报告。 治安和 社会 周 安案件,实行专案专人责任制; 3)统计前四年度本市(镇、街)学校周边涉校案件的发案率。若全部交通 文化 边 环境 3)学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势。 呈逐年下降则达标。以本市(直辖市为本区/县)公安部门统计数据为环境 环 准。 境 II—17 1)列举本市(镇、街)所开展的关爱留守儿童的主要活动,并提供31)开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、留 ?—57 次活动的相应文字、图片材料。 组建“留守小队”等形式多样的关爱活动; 守 关爱 2)说明本市(镇、街)农村中小学留守儿童情况登记、监护人联系、2)农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对儿 行动 结对帮扶、寄宿优先制度的建立及运行状况,并提供相应的工作材料I—5 帮扶、寄宿优先等制度。 童 各1份。 未成 年人 1)建立以公办学校为主,接纳进城务工人员子女接受义务教 特殊 育的保障机制,入学问题基本解决; 1)说明本市有关部门保障进城务工人员子女接受义务教育权利方面的群体 II—18 ?—58 2)教育行政部门对接纳进城务工人员子女为主的学校,在办主要措施。提供本市教育行政部门关于进城务工人员子女接受义务教的教 流 流入地学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指育情况的统计数据。 育管动 解决 导; 2)说明本市教育行政部门对接纳进城务工人员子女为主的学校所出台理 儿 就地 3)学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面,做到进城的支持和指导政策,及其落实情况。 童 入学 务工人员子女与当地学生一视同仁。 3)对随机抽取的4所城市学校作材料审核,考核前两年度进城务工人 符合上述3项标准为A;符合1)及其余标准中的1项为B;符员子女获得各种表彰奖励、入队入团等情况。 合1)为C;其余情形为D — 8 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)教育行政部门和学校妥善管理外出学生的学籍档案,随时1)提供本市建立的外出学生学籍档案。随机抽取两所农村中小学,考掌握学生的流动去向; 核其对外出学生的备案情况。 II—18 2)免费、及时为外出学生办理转学手续,为返乡就学的学生?—59 2)说明本市相关部门为外出学生办理转学手续和为返乡就学学生安排流 流出地 安排入学; 动 入学的工作程序和收费标准,并提供相应的工作记录。若一个月以内积极 3)流出地政府与流入地政府加强联系,共同做好流动儿童的儿 免费办结则视为达标。 配合 管理服务工作。 童 3)提供本市(镇、街)相关政府部门与其它省市政府部门合作开展流符合上述3项标准为A;符合2项为B;符合1项为C;其余I—5 动儿童管理服务工作的文件或工作记录。 情形为D 未 成 年 3)具备就读能力的孤儿和残疾儿童,能够及时就近入学,并3)说明本市(镇、街)政府有关部门推动孤残儿童就近入学工作的主人 受到必要的照顾; 要政策和措施。 特 4)残疾儿童义务教育入学率?85%(未实现“两基”地区4)统计本市(镇、街)残疾儿童义务教育入学率,若?85%(未实现?—61 殊 孤残 ?60,),根据需要设立特殊教育学校; “两基”(附录中有注释)地区?60%)则为达标。以残联统计数据为群 儿童 5)对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作,采准。说明本市(直辖市为本区/县)特殊教育学校的设置情况。 体 取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进行救5)说明本市(镇、街)有关部门对生活有困难的服刑人员未成年子女II—19 的 助。 开展帮扶工作的主要措施,并提供相应救助工作记录。 流浪儿教 童、孤 育 残儿童 1)说明本市(镇、街)针对边缘儿童(附录中有注释)而建立的社会管 1)构建有效的社会帮教网络,对边缘儿童进行心理治疗和行及边缘帮教网络,列举对边缘儿童开展帮教服务的内容,并提供3次帮教活理 为矫正帮教工作; 儿童 动的相应文字、图片材料。 2)成立法律援助机构,积极做好司法援助和教育挽救工作; ?—62 2)列举本市法律援助机构为边缘儿童提供的主要服务,并提供法律援边缘 4)根据需要设置专门学校,对有严重不良行为的未成年学生助机构的工作记录。 儿童 进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育4)列举本市已设立的边缘儿童专门学校,并提供其对边缘儿童开展教和职业教育。 育的相关学习材料(主要包括思想教育、文化教育、纪律和法制教育、符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C 劳动技术教育和职业教育方面)。 2)获得未成年人思想道德建设工作先进城市荣誉称号或城市2)国家统计局测评时,先进城市名单由中央文明办提供。城市的经验 的经验做法在人民日报、光明日报、中央电台、中央电视台做法是指中央文明办组织中央新闻媒体集中宣传的经验做法。 等中央新闻媒体上做过集中报道; 5)提供本市出台的关于建立完善学生意外伤害保险制度的文件,说明加分 指标 5)建立完善学生意外伤害保险制度,由政府购买意外伤害校前两年度政府购买意外伤害校方责任险的费用。 浮动 方责任险; 8)提供本市未成年人思想道德建设表彰机制的建设和运行情况,及其指标 8)建立未成年人思想道德建设经验交流和评选表彰机制。 相关表彰活动材料。 1)出现了未成年人集体(3人及其以上)伤亡、中毒等事件或减分 由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 指标 安全事故(因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标)。 — 9 — 科技局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 I—1 II—2 领 党政 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工群齐 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目导 作计划和目标管理范畴; 抓共 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,管 体 ?—4以标注。 形成整体合力; 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题制 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想和 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 工 作 机 1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有II—4 制 ?—7 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 公安局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 I—1 领 II—2 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目党政 作计划和目标管理范畴; 导 群齐 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,抓共 ?—4以标注。 体 形成整体合力; 管 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题制 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)和 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 工 1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有II—4 ?—7 人管、件件有着落; 有关部作 管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 机 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 II—5 制 ?—9 2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议的全社会2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电群众 渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并提供积极参视、网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道。 参与 相关材料。 与 1)提供本市中小学校德育工作领导管理制度。随机抽取城市小学、农 村乡镇中心小学各1所,审核德育工作教师的工作记录(注:城市小1)实行校长负责的德育工作领导管理体制。普通中学明确专I—2 学、农村乡镇中心小学分管德育的领导为副校长或政教主任的亦视为门机构主管德育工作,城市小学、农村乡镇中心小学有1名教“ II—6 达标)。 导主任分管德育; 三 学 2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核中小学校的班主任选配、2)选配优秀教师担任班主任,形成了班主任聘任、培训、考结 聘任、培训、考核、评优制度。 ?—17 核、评优等制度; 合 校 德育 3)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校配备少先队辅导员和” 3)加强辅导员队伍建设,中小学校按规定配备少先队辅导员; 队伍 加强辅导员队伍建设的主要措施和成效。 教 教 4)选派优秀公安干警或其它司法人员担任中小学校法制副校4)说明本市有关部门规定在中小学校配备法制副校长和开展法制教育育 长,保证每学期到校上法制教育课; 的文件。对随机抽取的6所学校作材料审核,查看法制教育课堂的学体 育 5)建立和完善校外辅导员制度,选聘热心少先队工作、有经习材料或课堂的相关文字、图片资料。 系 验的人士担任校外辅导员。 5)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核其校外辅导员制度的主要 内容、在聘校外辅导员的工作职责及其工作记录。 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 2)提供本市中小学校的校园安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件2)建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应II—6 应急管理制度的内容。 ?—21 急管理机制; 学 3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 校 校园 3)无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责4)说明本市中小学校配备专业保安人员的总体情况。对随机抽取的6教 安全 任事故; I—2 所学校作材料审核,考核专业保安人员配备情况、学校门卫制度内容和育 “ 4)配备专业保安人员,严格落实门卫制度,加强校内巡逻。 加强校内巡逻的具体措施。 三 II—7 ?—25 3)统计本市(镇、街)涉及未成年人的家庭暴力投诉率(附录中有注结 家庭 家庭 释)及其平均数。若其平均值低于2起/万户,则为达标。以本市(镇、3)年均家庭暴力投诉率,2起/万户。 合 教育 环境 街)各级妇联的统计数据为准。 ” 1)列举本市(镇、街)开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪教 II—8 1)积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法》等法律法规的宣传教育活动,并提供3次相关活动的文字、图片育 社 体 法律法规的宣传教育; 资料(如图片、视频)。 ?—31系 2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情况,会 未成年 人权益人保护工作网络; 并提供上一年度的相关工作材料。 教 保护 4)及时发现并查处侵犯未成年人合法权益的现象; 4)列举本市(镇、街)发现并查处侵犯未成年人合法权益问题的主要 5)义务教育普及率不低于所在省(区、市)平均水平。 工作与主要成效。 育 5)由市教育部门提供义务教育普及率的相应数据。 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的 打击治理,建立健全网络长效管理机制; 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情等措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 ?—46 造条件; 2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的政网络 3)加强对电信有关业务以及互联网接入服务、互联网数据中策和措施。 II—14 管理 心服务、互联网信息服务和互联网联网等单位的监管,依法3)说明本市(镇、街)在互联网和移动多媒体业务方面加强监管、依网络 治理利用互联网、移动多媒体等信息网络传播不良信息、危法治理所采取的工作措施。 环境 I—4 害未成年人身心健康的违法行为。 净 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 化 社 ?—47 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,会 网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 开展网络监督。 文 净化 化 1)说明本市(镇、街)网吧管理协调机制的建立与运行情况,文化市环 1)建立健全网吧管理协调机制,建立健全文化市场综合执法场综合执法队伍的设置和人员配备情况,以及网吧市场执法的主要成境 队伍,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规经营效,并提供上一年度的相关工作材料。 行为; 2)说明本市(镇、街)网吧运营社会监督的总体情况,提供举报电话II—15 ?—48 2)建立社会监督机制,设立举报电话,聘请家长、教师、“五号码以及上一年度的举报处理记录,说明本市(镇、街)网吧监督员文化市网吧 老”人员等担任网吧监督员,并提供必要经费支持; 队伍的数量、人员来源和工作职责,以及得到的经费支持的情况。 场环境 监管 3)坚持严控总量、调整存量、优化结构,推动网吧经营连锁3)提供本市(镇、街)前三年度的网吧数量,说明在推进网吧经营连 化; 锁化方面所采取的措施及成效。 4)成立网吧行业组织,加强网吧行业自律。 4)说明本市(镇、街)是否成立网吧行业组织,说明其主要工作成效,并提供网吧行业组织的规章和上一年度的相关工作材料。 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)说明本市(镇、街)在“扫黄打非”方面所采取的主要措施及工作1)坚持开展“扫黄打非”,执法检查措施力度大,成效显著; II—15 ?—53 成效。 I—4 文化市“扫黄3)无产生重大社会影响的制售淫秽色情等妨害未成年人健康 场环境 打非” 3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料(备注:产成长出版物的案件。 净 生重大社会影响是指在市产生重大负面影响)。 化 社 会 II—16 2)提供本市(镇、街)公安部门处理侵害师生人身、财产权利的刑事文 校 ?—54 2)对发生在校园周边,侵害师生人身、财产权利的刑事和治化 园 和治安案件的规定,提供2个相关案件的办结报告。 治安和 环 周 安案件,实行专案专人责任制; 3)统计前四年度本市(镇、街)学校周边涉校案件的发案率。若全部交通 境 边 环境 3)学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势。 呈逐年下降则达标。以本市(直辖市为本区/县)公安部门统计数据为环 准。 境 II—19 I—5 ?—60 流 未 2)依法打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪行乞和违法犯2)说明本市(镇、街)相关部门打击强迫、诱骗、教唆未成年人流浪流浪 浪 成 罪的不法行为。 行乞和违法犯罪方面的主要情况和取得的成效。 儿童 儿 年 童 人 、 特 孤 殊 残 群 3)公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件儿 体 ?—62 童 和涉及未成年人权益保护案件,根据需要设立专门机构或者3)提供本市公安机关、人民检察院、人民法院未成年人犯罪案件和涉的 边缘 及 指定专人办理。对羁押、服刑的未成年人,与成年人分别关及未成年人权益保护案件的办理规定。 教 儿童 边 育 押; 缘 管 儿 理 童 浮动1)出现了未成年人集体(3人及其以上)伤亡、中毒等事件或减分 由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 指标 指标 安全事故(因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标)。 — 3 — 民政局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目作计划和目标管理范畴; 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予II—2 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,I—1 ?—4以标注。 党政 形成整体合力; 领 群齐 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题导 抓共 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 体 教育实践活动?3(次/年)。 管 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想制 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)道德建设主题教育实践活动。 和 为C;其余情形为D 工 作 机 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分II—4 制 ?—7 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 1)说明本市在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情1)城市的区、街道,农村的乡镇,建立由党政领导负责、有况,提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织的关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织,统筹II—8 ?—27 年度工作计划与总结,说明其规章制度、成员构成、经费来源、活动社 指导辖区未成年人教育,做好未能继续升学的初高中毕业生I—2 社区内容,并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措施和工 “ 的劳动技能培训; (村)作成效。 会 三 未成年2)社区(村)成立未成年人思想道德建设工作协调组织,掌 2)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其建立未成年 人教育 握了解辖区内未成年人基本情况,组织未成年人开展活动; 教 结 人思想道德建设工作协调组织以及工作情况,并查看所组织开展的3次协调 3)社区(村)普遍建立共青团、少先队的工作机构,积极开 组织 相关活动的资料。 育 展团队活动。 合 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核共青团、少先” 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 队机构的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。 教 1)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其居委会或村育 II—8 ?—28 1)城市居民委员会、农村村民委员会有负责未成年人教育工委会职责分工中未成年人工作的内容以及上一年度的负责人员的工作 社 社区作的专兼职人员; 记录。 体 (村) 2)建立教师进社区制度,城市有专门的社区教师,农村中小2)列举本市落实教师进社区制度的相关措施。对随机抽取的4个社区会 未成年系 学校指派专门教师组织指导学生在节假日开展活动; 和2个村进行材料审核,审核社区和村是否有教师组织指导学生在节人教育 教 3)组建了来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍。 假日开展活动。 工作 队伍 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核社区或村未成育 年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况。 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供本市(镇、街)爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未 1)所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成成年人免费开放的政策规定(备注:须结合实地考察结果判定是否达?—40 年人开放; 免费 标)。 开放 3)把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以措施 3)说明本市(镇、街)实行爱国主义教育示范基地和公益性文化设施I—3保障。 文 免费开放的保障政策,并提供相关经费的划拨单。 II—11 化 爱国主产 1)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核讲解队义教育品 基地和伍建设、培训的相关材料。 和 1)通过聘请专业人才、招募志愿者等方式,建立专兼职结合公益性文 2)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核其针对文化设的讲解队伍; 化 ?—41 施 未成年人的陈列布展方式和讲解词内容(需生动活泼、符合未成年人服 2)根据未成年人特点,丰富展示内容,改进陈列方式,配备服务 务 的身心特征)。 保障 专门针对未成年人的讲解词,未成年人集体参观时有义务讲 3)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施作解; 3)积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动。 材料审核,考核开展未成年人主题教育活动的相关材料(每年度?4 次)。 ?—60 1)有机构承担流浪儿童救助保护工作,有健全的流浪儿童生1)列举本市(镇、街)承担流浪儿童(附录中有注释)救助保护工作流浪 II—19 I—5 活、教育、管理、返乡和安置等保障制度; 的机构,说明工作内容、工作人员和经费来源,并提供经费拨款单。 儿童 流 未 浪 成 儿 2)统计汇总本市(镇、街)城乡社会救助和社会福利事业发展资金中年 2)孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福童 用于孤残儿童救助的项目经费,并提供相应经费划拨单。提供本市(直人 利事业发展资金,保障其基本生活不低于当地平均生活水、 辖市为本区/县)相关部门出台的规定孤儿和残疾儿童救助标准的文特 平; ?—61 孤 3)具备就读能力的孤儿和残疾儿童,能够及时就近入学,并件;并将该标准与民政部门提供的本地平均生活水平作对比。 殊 孤残 残 受到必要的照顾; 群 3)说明本市(镇、街)政府有关部门推动孤残儿童就近入学工作的主儿童 儿 5)对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作,采体 要政策和措施。 童 取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进行救的 5)说明本市(镇、街)有关部门对生活有困难的服刑人员未成年子女及 助。 教 开展帮扶工作的主要措施,并提供相应救助工作记录。 边 育 缘 管 儿 1)说明本市(镇、街)针对边缘儿童(附录中有注释)而建立的社会?—62 1)构建有效的社会帮教网络,对边缘儿童进行心理治疗和行理 童 边缘 帮教网络,列举对边缘儿童开展帮教服务的内容,并提供3次帮教活为矫正帮教工作; 儿童 动的相应文字、图片材料。 — 2 — 司法局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—5 ?—9 2)列举本市(镇、街)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议的制 全社会2)认真听取群众对未成年人工作的意见建议,利用报刊、电群众 渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并提供和 积极参视、网络、电话等方式,建立畅通的沟通渠道; 参与 相关材料。 工 与 作 机 制 I—2 4)说明本市有关部门规定在中小学校配备法制副校长和开展法制教育II—6 ?—17 4)选派优秀公安干警或其它司法人员担任中小学校法制副校“ 学校 德育 的文件。对随机抽取的6所学校作材料审核,查看法制教育课堂的学三 长,保证每学期到校上法制教育课。 教育 队伍 习材料或课堂的相关文字、图片资料。 结 合 1)列举本市(镇、街)开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪” II—8 1)积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等?—31法》等法律法规的宣传教育活动,并提供3次相关活动的文字、图片教 社 法律法规的宣传教育; 未成年育 会 资料(如图片、视频)。 人权益2)建立健全各级未成年人保护工作机制,形成完善的未成年体 教 2)说明本市(镇、街)各级未成年人保护工作机制的建立及运行情况,保护 人保护工作网络。 系 育 并提供上一年度的相关工作材料。 II—19 I—5 流 未 浪 成 儿 年 童 2)列举本市法律援助机构为边缘儿童提供的主要服务,并提供法律援人 、 2)成立法律援助机构,积极做好司法援助和教育挽救工作; 特 助机构的工作记录。 孤 ?—62 4)根据需要设置专门学校,对有严重不良行为的未成年学生殊 残 边缘 4)列举本市已设立的边缘儿童专门学校,并提供其对边缘儿童开展教群 进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育儿 儿童 体 育的相关学习材料(主要包括思想教育、文化教育、纪律和法制教育、童 和职业教育。 的 劳动技术教育和职业教育方面)。 及 教 边 育 缘 管 儿 理 童 财政局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 3)提供上一年度本市(镇、街)用于未成年人思想道德建设工作的经工作 3)为未成年人思想道德建设工作提供专项经费保障。 费划拨单。 保障 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工II—2 I—1 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目作计划和目标管理范畴; 党政 领 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予群齐 导 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,?—4以标注。 抓共 体 形成整体合力; 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项管 制 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题和 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 工 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)作 道德建设主题教育实践活动。 机 为C;其余情形为D 制 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分II—4 ?—7 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 I—2 “ 三 II—7 结 ?—22 家 3)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,并对其中关于家庭教育工合 庭 组织 3)将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算。 ” 作经费和事业发展经费的部分用下划线予以标注。 教 指导 教 育 育 体 系 I—3文 1)提供本市(镇、街)爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未II—11 化 爱国主1)所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成成年人免费开放的政策规定(备注:须结合实地考察结果判定是否达产 ?—40 义教育年人开放; 品 免费 基地和标)。 和 开放 3)把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以公益性文 措施 3)说明本市(镇、街)实行爱国主义教育示范基地和公益性文化设施保障。 文化设化 施 免费开放的保障政策,并提供相关经费的划拨单。 服 务 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—3 文 化 II—12 产 ?—42 未成年2)提供本市(镇、街)各级政府财政预算,对其中关于未成年人校外品 加强规2)未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的内容用下划线予以标注,并和 划和建费纳入同级政府财政预算予以保障,按政策享受税收优惠。 活动场提供项目经费划拨单。 文 设 所 化 服 务 II—19 I—5 流 未 浪 成 儿 年 童 人 、 特 孤 ?—60 殊 1)有机构承担流浪儿童救助保护工作,有健全的流浪儿童生1)列举本市(镇、街)承担流浪儿童(附录中有注释)救助保护工作残 流浪 活、教育、管理、返乡和安置等保障制度; 的机构,说明工作内容、工作人员和经费来源,并提供经费拨款单。 群 儿 儿童 体 童 的 及 教 边 育 缘 管 儿 理 童 浮动加分 4)设立未成年人思想道德建设工作专项经费,按人口总数中4)提供本市财政预算,按项目汇总统计文明办用于未成年人思想道德 指标 指标 西部地区?0.1元/人,东部地区?0.2元/人。 建设工作的专项经费,并统计人均金额。 — 2 — 人社局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 II—2 体 ?—3 党政 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供制 群齐 工作 和 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 抓共 保障 工 管 作 机 制 1)说明本市在街道或乡镇建立社区教育委员会等相关组织的总体情1)城市的区、街道,农村的乡镇,建立由党政领导负责、有I—2 况,提供1个区、1个街道、1个乡镇的社区教育委员会等相关组织的关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织,统筹“ II—8 ?—27 年度工作计划与总结,说明其规章制度、成员构成、经费来源、活动三 社 指导辖区未成年人教育,做好未能继续升学的初高中毕业生社区内容,并列举在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措施和工结 的劳动技能培训; (村)作成效。 合 会 未成年2)社区(村)成立未成年人思想道德建设工作协调组织,掌” 2)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核其建立未成年人教育 握了解辖区内未成年人基本情况,组织未成年人开展活动; 教 教 人思想道德建设工作协调组织以及工作情况,并查看所组织开展的3次协调 3)社区(村)普遍建立共青团、少先队的工作机构,积极开育 组织 相关活动的资料。 体 育 展团队活动。 3)对随机抽取的4个社区和2个村进行材料审核,考核共青团、少先系 符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C 队机构的建立情况以及所开展的3次团队活动的相关材料。 I—5 II—19 未成 流浪 年人 儿童 4)根据需要设置专门学校,对有严重不良行为的未成年学生4)列举本市已设立的边缘儿童专门学校,并提供其对边缘儿童开展教?—62 特殊 、 边缘 进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育育的相关学习材料(主要包括思想教育、文化教育、纪律和法制教育、群体 孤残 儿童 的教 儿童 和职业教育。 劳动技术教育和职业教育方面)。 育管 及边 理 缘儿童 浮动5)建立完善学生意外伤害保险制度,由政府购买意外伤害校5)提供本市出台的关于建立完善学生意外伤害保险制度的文件,说明加分 指标 指标 方责任险。 前两年度政府购买意外伤害校方责任险的费用。 文广新局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 II—1 2)提供前两年度各1次由本市(镇、街)党委常委就未成年人思想道?—12)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活党委 关心 德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒体报统一 动均?1(次/年)。 重视 道的文字、图片资料等)。 领导 I—1 ?—3 领 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查。 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 导 保障 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工体 II—2 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目 作计划和目标管理范畴; 党政 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予制 群齐 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,?—4以标注。 抓共 形成整体合力; 和 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项管 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 工 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)道德建设主题教育实践活动。 作 为C;其余情形为D 机 1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有II—4 ?—7 制 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 II—7 ?—23 1)直辖市城区和地级市有相应组织承担家庭教育指导职能,1)说明本市(镇、街)建立家庭教育指导中心等家庭教育指导机构及家 I—2 庭 家长 依托社区(村)、中小学校、幼儿园和企事业机关单位等,开展家庭教育培训情况,并提供上一年度的办学材料(如文字、图片“ 教 学校 利用广播、电视、网络等多种手段,形成多元化的办学模式。 等)。 三 育 结 合 ” ?—30II—8 教 社区社 1)对随机抽取的4个社区进行材料审核,考核社区组织未成年人开展1)利用寒暑假、双休日,组织未成年人开展文艺演出、体育育 (村)会 文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务活动的相关材料(如文字、体 未成年比赛、科技制作、公益服务等活动。 教 图片材料)。若?4次/年即为达标。 系 人教育 育 活动 — 1 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)提供本市做好中央电视台少儿频道和省级电视台少儿频道落地工作 的政策规定。(备注:须结合网络媒体调查结果判定是否达标)。 II—10 1)中央电视台和省电视台少儿频道在县级行政区落地覆盖; 2)提供市属电台、电视台开设的少儿专栏、动画专栏或专题节目清单文 2)城市电台、电视台开设有少儿专栏、动画专栏或专题节目; 及其播出时间。(备注:须结合网络媒体调查结果判定是否达标)。 化 ?—37 I—3产 影视 4)积极组织开展优秀童谣征集推广传唱活动; 4)提供本市(镇、街)征集评选优秀童谣的通知和开展优秀童谣传唱文 品 文艺 5)每年定期组织面向未成年人的公益性文艺演出,并开展送活动的文件,并提供传唱推广活动的相关佐证材料(如文字、图片等)。 供 化 演出进学校、进社区、进农村等活动。 5)列举本市(镇、街)前两年度面向未成年人的公益性文艺演出,提给 供今年开展“童心向党”歌咏活动的有关材料,并提供送演出进学校、产 进社区、进农村的相关文字、图片资料。 1)提供本市(镇、街)爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未品 1)所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成?—40 成年人免费开放的政策规定(备注:须结合实地考察结果判定是否达 年人开放; 免费 和 标)。 开放 3)把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以 3)说明本市(镇、街)实行爱国主义教育示范基地和公益性文化设施措施 II—11 保障。 文 免费开放的保障政策,并提供相关经费的划拨单。 爱国主 1)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核讲解队义教育化 基地和 1)通过聘请专业人才、招募志愿者等方式,建立专兼职结合伍建设、培训的相关材料。 公益性服 的讲解队伍; 2)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核其针对文化设?—41 2)根据未成年人特点,丰富展示内容,改进陈列方式,配备未成年人的陈列布展方式和讲解词内容(需生动活泼、符合未成年人施 服务 务 专门针对未成年人的讲解词,未成年人集体参观时有义务讲的身心特征)。 保障 解; 3)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施作 3)积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动。 材料审核,考核开展未成年人主题教育活动的相关材料(每年度?4 次)。 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的I—4 1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情等打击治理,建立健全网络长效管理机制; ?—46 净 不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 网络 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的化 2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的政管理 社 II—14 措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创策和措施。 会 网络 造条件。 文 环境 化 环 ?—47 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,境 网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 开展网络监督。 净化 — 2 — 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 1)说明本市(镇、街)网吧管理协调机制的建立与运行情况,文化市 场综合执法队伍的设置和人员配备情况,以及网吧市场执法的主要成1)建立健全网吧管理协调机制,建立健全文化市场综合执法效,并提供上一年度的相关工作材料。 队伍,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规经营2)说明本市(镇、街)网吧运营社会监督的总体情况,提供举报电话行为; 号码以及上一年度的举报处理记录,说明本市(镇、街)网吧监督员?—48 2)建立社会监督机制,设立举报电话,聘请家长、教师、“五网吧 队伍的数量、人员来源和工作职责,以及得到的经费支持的情况。 老”人员等担任网吧监督员,并提供必要经费支持; 监管 3)提供本市(镇、街)前三年度的网吧数量,说明在推进网吧经营连3)坚持严控总量、调整存量、优化结构,推动网吧经营连锁锁化方面所采取的措施及成效。 化; I—4 4)说明本市(镇、街)是否成立网吧行业组织,说明其主要工作成效,净 4)成立网吧行业组织,加强网吧行业自律。 并提供网吧行业组织的规章和上一年度的相关工作材料。 化 社 II—15 会 文化市1)提供本市广播影视节目审查和播出制度,并提供审查人员名单和简文 场环境 1)建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序,有高素质?—51 化 历。 的节目审查人员队伍; 银(荧)环 4)说明本市(镇、街)有关部门在及时清理含有不良内容及提供不良屏声频4)及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯境 服务的各类短信、声讯服务(附录中有注释)广告和电视点播节目方净化 服务广告和电视点播节目。 面的主要措施和成效。 1)说明本市(镇、街)在“扫黄打非”方面所采取的主要措施及工作1)坚持开展“扫黄打非”,执法检查措施力度大,成效显著; ?—53 成效。 “扫黄3)无产生重大社会影响的制售淫秽色情等妨害未成年人健康3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料(备注:产打非” 成长出版物的案件。 生重大社会影响是指在市产生重大负面影响)。 2)国家统计局测评时,先进城市名单由中央文明办提供。城市的经验 做法是指中央文明办组织中央新闻媒体集中宣传的经验做法。 3)记录所获荣誉称号的完整名称、具体时间与授予机构,并注明获奖2)获得未成年人思想道德建设工作先进城市荣誉称号或城市次数。所获奖项应为2009年公布的《党群等系统中央单位评选达标表的经验做法在人民日报、光明日报、中央电台、中央电视台彰活动保留项目》和《行政等系统中央单位评选达标表彰活动保留项等中央新闻媒体上做过集中报道; 浮动目》。奖项的授予对象为城市或单位,并与未成年人思想道德建设直接加分 3)推出的未成年人读物、原创动漫作品、少儿影视作品和音指标 相关。 指标 像制品、文艺演出等在全国性文艺新闻出版评奖中获奖; 7)提供广电部门签发的开办少儿频道的批文。有专门的少儿频道台标、7)地市级城市开办少儿频道; 台号,有专门的工作人员和经费保证。少儿频道所播放的节目是针对8)建立未成年人思想道德建设经验交流和评选表彰机制。 少年儿童的。 8)提供本市未成年人思想道德建设表彰机制的建设和运行情况,及其 相关表彰活动材料。 — 3 — 文化市场综合执法局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查; 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 I—1 领 II—2 党政 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工导 群齐 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目 作计划和目标管理范畴; 抓共 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予体 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,管 ?—4以标注。 形成整体合力; 制 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 和 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)道德建设主题教育实践活动。 工 为C;其余情形为D 作 机 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分II—4 制 ?—7 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 卫生局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有体 II—4 ?—7 人管、件件有着落; 制 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 和 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作工 其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 作 机 制 ?—15 5)全面实施《国家学生体质健康标准》,确保中小学生体质达5)由本市(直辖市为本区/县)体质监测中心或相关部门提供中小学健康 II—6 到及格等级以上。 生的体质健康信息。 素质 学 I—2 校 “ 2)建立健全各项安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件应?—21 2)提供本市中小学校的校园安全、卫生管理制度和校园意外伤害事件教 三 急管理机制; 校园 应急管理制度的内容。 育 结 3)无食品卫生、火灾、校舍倒塌、校车安全、人身伤害等责安全 3)由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 合 任事故。 ” 1)提供本市(镇、街)建设成长指导中心、心理维护中心等未成年人II—9 重 教 心理健康辅导站的情况,以及坚持预防和治疗并重、动员社会力量积1)建立地市级未成年人心理健康辅导站,积极开展未成年人 ?—34 育 极参与心理健康辅导工作的情况(备注:须结合实地考察结果判定是心理健康教育工作; 点 心理 体 否达标)。 健康 3)建立专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务系 3)提供本市(镇、街)心理健康教育工作队伍和心理健康教育志愿者工 辅导 队伍,并有相应的培训和保障机制。 队伍的相关资料(包括具体名单以及学历、资格、工作单位、联系方 作 式等情况),并提供培训和保障制度的内容。 I—5 未成 II—19 年人 流浪儿1)说明本市(镇、街)针对边缘儿童(附录中有注释)而建立的社会?—62 1)构建有效的社会帮教网络,对边缘儿童进行心理治疗和行特殊 童、孤 边缘 帮教网络,列举对边缘儿童开展帮教服务的内容,并提供3次帮教活群体 残儿童 为矫正帮教工作。 儿童 动的相应文字、图片材料。 的教 及边缘 育管儿童 理 浮动1)出现了未成年人集体(3人及其以上)伤亡、中毒等事件或减分 由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 指标 指标 安全事故(因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标)。 住建局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查。 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 II—2 I—1 党政 领 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工群齐 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目 作计划和目标管理范畴; 抓共 导 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,管 ?—4以标注。 形成整体合力; 体 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 制 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)和 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 工 作 机 1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有II—4 制 ?—7 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 安监局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 减分 1)出现了未成年人集体(3人及其以上)伤亡、中毒等事件或浮动浮动 由市文明办征求市主管部门意见,并出具相关证明材料。 指标 指标 指标 安全事故(因不可抗力而产生的上述情况不计入减分指标)。 规划局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 II—2 制 党政 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供 群齐 工作 和 有专人负责、有完成时间、有督促检查。 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 抓共 保障 工 管 作 机 制 I—3 文 II—12 化 ?—42 产 未成年1)提供本市(镇、街)国民经济和社会发展总体规划以及城市规划的加强规1)未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发展品 人校外内容,并将其中关于未成年人校外活动场所建设的内容予以标注,说和 划和建总体规划,并作为城市规划的强制性内容。 文 活动场明保障规划落实的配套措施。 设 化 所 服 务 残联未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 I—1 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 领 有专人负责、有完成时间、有督促检查。 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 导 体 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工II—2 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目制 作计划和目标管理范畴; 党政 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予群齐 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,和 ?—4以标注。 抓共 形成整体合力; 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项管 工 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想作 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2) 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 机 制 II—19 I—5 流 未 2)统计汇总本市(镇、街)城乡社会救助和社会福利事业发展资金中浪 成 2)孤儿和残疾儿童救助所需资金纳入城乡社会救助和社会福用于孤残儿童救助的项目经费,并提供相应经费划拨单。提供本市(直儿 年 利事业发展资金,保障其基本生活不低于当地平均生活水辖市为本区/县)相关部门出台的规定孤儿和残疾儿童救助标准的文童 人 平; 件;并将该标准与民政部门提供的本地平均生活水平作对比。 、 特 3)具备就读能力的孤儿和残疾儿童,能够及时就近入学,并3)说明本市(镇、街)政府有关部门推动孤残儿童就近入学工作的主孤 ?—61 殊 受到必要的照顾; 残 孤残 要政策和措施。 4)残疾儿童义务教育入学率?85%(未实现“两基”地区群 儿 儿童 4)统计本市(镇、街)残疾儿童义务教育入学率,若?85%(未实现?60%),根据需要设立特殊教育学校; 体 童 “两基”(附录中有注释)地区?60%)则为达标。以残联统计数据为5)对生活确有困难的服刑人员未成年子女开展帮扶工作,采的 及 准。说明本市(直辖市为本区/县)特殊教育学校的设置情况。 取提供最低生活保障、纳入特困救助、家庭寄养等方式进行救教 边 5)说明本市(镇、街)有关部门对生活有困难的服刑人员未成年子女助。 育 缘 开展帮扶工作的主要措施,并提供相应救助工作记录。 管 儿 理 童 文物旅游局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目体 作计划和目标管理范畴; 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予II—2 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,制 ?—4以标注。 党政 形成整体合力; 群齐 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项和 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题抓共 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 管 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想工 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2) 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 作 机 制 1)提供本市(镇、街)爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向未 1)所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成成年人免费开放的政策规定(备注:须结合实地考察结果判定是否达?—40 年人开放; 免费 标)。 开放 3)把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以措施 3)说明本市(镇、街)实行爱国主义教育示范基地和公益性文化设施I—3保障。 文 II—11 免费开放的保障政策,并提供相关经费的划拨单。 化 爱国主产 1)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核讲解队义教育品 基地和伍建设、培训的相关材料。 和 1)通过聘请专业人才、招募志愿者等方式,建立专兼职结合公益性文 2)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地作材料审核,考核其针对文化设的讲解队伍; 化 ?—41 施 未成年人的陈列布展方式和讲解词内容(需生动活泼、符合未成年人服 2)根据未成年人特点,丰富展示内容,改进陈列方式,配备服务 务 的身心特征)。 保障 专门针对未成年人的讲解词,未成年人集体参观时有义务讲 3)对随机抽取的2处爱国主义教育示范基地和2处公益性文化设施作解; 3)积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动。 材料审核,考核开展未成年人主题教育活动的相关材料(每年度?4 次)。 国税局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目体 作计划和目标管理范畴; 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予II—2 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,制 ?—4以标注。 党政 形成整体合力; 群齐 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项和 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题抓共 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 管 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想工 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2) 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 作 机 制 地税局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目体 作计划和目标管理范畴; 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予II—2 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,制 ?—4以标注。 党政 形成整体合力; 群齐 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项和 3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题抓共 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 管 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想工 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2) 道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 作 机 制 工商局未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 ?—3 2)每年确定1件以上实事项目,有实施方案、有资金保障、2)列举本市(镇、街)前两年度所确定并已开展的实事项目,并提供工作 有专人负责、有完成时间、有督促检查。 每年各1件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。 保障 I—1 领 II—2 1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工党政 1)提供本市(镇、街)主要相关部门和群团组织的年度工作计划和目导 群齐 作计划和目标管理范畴; 标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予 抓共 2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,体 ?—4以标注。 管 形成整体合力; 分工 2)提供本市(镇、街)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题制 合作 工作中,各有关单位联合发布的文件。 教育实践活动?3(次/年)。 3)列举本市(镇、街)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想和 符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)道德建设主题教育实践活动。 为C;其余情形为D 工 作 机 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分II—4 制 ?—7 人管、件件有着落; 有关部管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 责任 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 落实 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作其责 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 联通公司未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分制 II—4 ?—7 人管、件件有着落; 管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 有关部责任 和 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作 其责 落实 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 工 作 机 制 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情等?—46 打击治理,建立健全网络长效管理机制; 不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 网络 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的政管理 的措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创II—14 策和措施。 造条件。 网络 I—4 环境 净 ?—47 化 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,社 网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 开展网络监督。 会 净化 文 化 环 1)提供本市广播影视节目审查和播出制度,并提供审查人员名单和简境 ?—51 1)建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序,有高素质历。 II—15 银(荧)的节目审查人员队伍; 文化市4)说明本市(镇、街)有关部门在及时清理含有不良内容及提供不良屏声频4)及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯场环境 服务的各类短信、声讯服务(附录中有注释)广告和电视点播节目方净化 服务广告和电视点播节目。 面的主要措施和成效。 移动公司未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分制 II—4 ?—7 人管、件件有着落; 管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 有关部责任 和 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作 其责 落实 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 工 作 机 制 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情等?—46 打击治理,建立健全网络长效管理机制; 不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 网络 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的政管理 的措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创II—14 策和措施。 造条件。 网络 I—4 环境 净 ?—47 化 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,社 网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 开展网络监督。 会 净化 文 化 环 1)提供本市广播影视节目审查和播出制度,并提供审查人员名单和简境 ?—51 1)建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序,有高素质历。 II—15 银(荧)的节目审查人员队伍; 文化市4)说明本市(镇、街)有关部门在及时清理含有不良内容及提供不良屏声频4)及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯场环境 服务的各类短信、声讯服务(附录中有注释)广告和电视点播节目方净化 服务广告和电视点播节目。 面的主要措施和成效。 电信公司未成年人思想道德建设工作材料审核测评标准、记录要求 测评指标 测评 测评标准 记录要求 项目 名称 内容 I—1 领 导 体 1)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有1)说明本市(镇、街)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分制 II—4 ?—7 人管、件件有着落; 管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。 有关部责任 和 门各负2)牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 2)列举本市(镇、街)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作 其责 落实 符合上述2项标准为A;符合1项为B;其余情形为D 问题的案例3个,并提供相关材料。 工 作 机 制 1)加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的1)说明本市(镇、街)开展打击互联网和移动多媒体传播淫秽色情等?—46 打击治理,建立健全网络长效管理机制; 不良信息,以及建立健全工作机制方面的情况。 网络 2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行2)说明本市(镇、街)为推动绿色上网(附录中有注释)而出台的政管理 的措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创II—14 策和措施。 造条件。 网络 I—4 环境 净 ?—47 化 3)深入开展文明办网、文明上网活动,加强网络行业自律,社 网络 3)提供本市(镇、街)开展“文明办网、文明上网”活动的相关材料。 开展网络监督。 会 净化 文 化 环 1)提供本市广播影视节目审查和播出制度,并提供审查人员名单和简境 ?—51 1)建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序,有高素质历。 II—15 银(荧)的节目审查人员队伍; 文化市4)说明本市(镇、街)有关部门在及时清理含有不良内容及提供不良屏声频4)及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯场环境 服务的各类短信、声讯服务(附录中有注释)广告和电视点播节目方净化 服务广告和电视点播节目。 面的主要措施和成效。
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