经济技术开发区官桥园区开发建设情况汇报(精简篇）

经济技术开发区官桥园区开发建设情况汇报(精简篇） 经济技术开发区官桥园区开发建设情况汇报 经济技术开发区官桥园区开发建设情况汇报 官桥园区开发建设工作在XX市委、市政府的领导下，在XX市委、市政府及相关职能部门的通力合作和支持下，围绕开发区 提升老园区，拓展新园区 及 五年再造一个开发区 的工作目标，以项目建设为抓手，深化工作力度，狠抓工作落实，各项工作进程进一步推进。现根据XX市府办通知精神，将有关情况汇报如下: 一、2016年工作回顾 (一)克难攻坚，推进土地报批及征收工作 征地报批工作是园区开发建设的基础性工作。官桥园区从整体考虑园区的土地报批及征收工作，系统性制定园区土地报批及征收计划和 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，分阶段、分重点组织实施，并根据园区招商选资及重点项目用地情况，适时调整土地报批及征收计划，以满足园区基础设施建设、企业项目用地需求。 一是抓紧建设用地报批工作。多次赴省国土厅协调用地指标相关事宜，积极争取省国土厅在官桥园区以民营企业项目申请新增建设用地指标及省政府对重点项目新增建设用地单列或运用安置地(新村规划)政策争取用地指标等方面的支持;主动与XX市、XX市、XX市等相关部门和单位沟通协商，积极争取增加园区建设用地指标。今年1-8月份，官桥园区已获单列建设用地指标500亩，获批建设用地876亩，整理完成的第39批次434亩建设用地报批材料已通过网络上报省厅各处室初审，现正整理第47批次的报批材料。 二是逐步推进园区土地征收工作。经多次深入协商，2016年6月1日，官桥园区土地征收工作正式启动，现已征收土地面积约17亩，其中6月7日，完成和铺、席里两个村落土地征收面积约325亩，预支付征收土地补偿金约2000万元;6月27日完成岭兜村土地征收面积2亩，但有部分地块存在争议，待解决地界争议后方可使用;7月17日至19日完成东星150亩、下洋530亩的征收工作，目前正在确认、造册登记，协调部分存在争议的土地界线及农民出租地租金补偿等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。 (二)集中力量，推进起步区工程建设 官桥园区以起步区建设项目列入省级重点项目为契机，集中力量，加大投入，加快园区土石方平整工程和基础配套设施建设步伐，力争满足入驻项目建设条件的需要。 一是土石方平整工程扎实推进。由于土地征收工作进度较为缓慢，平整过 程中出现的剩余石方无足够填方区填埋，园区周边村民反复阻扰施工等原因，土石方平整工程于2月份暂时停工。经多方协调，克服相关困难，4月25日，土石方平整工程复工。截至8月初，共完成土石方工程量约210万m3，完成投资额约8450万元。8月6日，土石方平整工程再次遭到西庄村下庄自然村村民阻扰，工程再次停工。此外，F地块土石方平整工程的前期工作也正式启动，目前已完成F地块的场地平整设计及预算工作，现正根据财政评审中心出具的F、C-1-01地块预算审核征求意见稿，征集造价咨询单位和投资(施工)方意见。 二是开展市政道路建设工程前期工作。南北大道建设方面，已完成一期工程(K0+000~K0+601.881)段的审图、预算、预算审计工作，且财政评审中心已出具建设工程预算审核书。目前(K0+000~K0+601.881)段已具备开工条件，现正在造价预算评审中，并协调投资(施工)方尽快反馈评审意见;与此同时，完成(K0+601.881~K1+140)段的地质勘察、施工图设计及修改工作，并已将(K0+601.881~K1+140)段施工图送审，预计今年9月份可进入施工工作。进区大道建设方面，现已完成进区大道建设征用土地面积、拆迁面积、建设投入资金的初步估算、地形图的补测及道路初步方案设计工作，确定道路的线型和断面形式，并于今年8月8日确定XX省闽东工程勘察院为进区大道的勘察单位，近期将开展勘查工作。与此同时，根据2016年6月14日XX市政府关于加快官桥园区进区大道建设专题会议纪要精神，我司已将进区大道涉及XX市的土地征收面积及房屋拆迁面积等相关资料反馈给XX市国土局和磁灶镇政府，并于7月30日由开发区分管领导带队到磁灶镇，与镇党政主要领导进行沟通和协调，以尽快启动XX磁灶范围内的土地征收工作。连络出口加工区道路建设方面，完成出口加工区连络道路初步方案设计，地形图测量及征用土地面积、拆迁面积、建设投入资金的初步估算工作。现设计院正进行道路线型、造价面、桥梁方式的设计修改和方案比较及拆迁量计算，预计9月确定道路线型。其他市政道路建设方面，完成园区一路、园区中路、东西主干道等三条市政道路的初步方案设计，启动园区北一路、北三路、北五路、西一路、西三路等道路的方案设计工作，并于8月7日确定XX省建筑设计研究院为园区一路、园区中路的勘察单位，8月8日确 定XX省闽东工程勘察院为东西主干道的勘察单位。 (三)围绕定位，完善园区规划体系 园区开发建设，规划先行。官桥公司在园区控制性详细规划的基础上，充分衔接XX市，XX市及开发区发展规划，综合考虑经济、社会、生态效益，深入开展各专项规划的编制工作，形成总体规划、专项规划和各类详细规划相衔接的规划体系。 一是编制防洪排涝专项规划。委托设计院结合园区控规的成果和设计思路，编制防洪排涝专项规划，设计院也已根据2月8日召开的成果评审会完成初步修改工作。目前，因连络出口加工区道路涉及拆迁量较大，线型正在调整中，所以防洪排涝专项规划需等该道路线型确定后再定稿。 二是开展市政工程专项规划编制工作。结合控规的成果和设计思路，编制园区市政工程规划，完成道路工程、竖向工程、给水工程等8个市政工程规划，设计院也已根据4月20日召开的成果评审会完成初步修改工作。目前，因连络出口加工区道路涉及拆迁量较大，线型正在调整中，所以市政工程专项规划需等该道路线型确定后再定稿。 三是开展规划环评方案编制工作。于6月7日 日在开发区行政服务中心通过公开招投标方式确定中国水电顾问集团华东勘测设计研究院为编制单位，现编制单位已完成现场监测、资料收集工作，正在编制环评报告书，预计10月底完成编制工作。 四是编制可行性研究报告，完成可行性研究报告的初步编制工作，现正对可研报告的审查级别进行探讨，预计9月中旬可上报审批。 (四)内外并举，加快招商选资步伐 围绕 上市公司创业园、品牌企业承载体、现代服务业新高地 的园区功能定位，坚持内外并举、质量并重、好中选优，加快园区招商选资工作步伐。 一是夯实招商基础。根据不同行业、项目的投资规模、投入产出强度、产品导向、用地需求、容积率 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 等，不断健全和完善前期初步形成的项目入驻评鉴制度;积极搜集整理相关政策法规，广泛深入宣传并帮助企业运用好省市及开发区出台的支持民营企业 二次创业 的各项政策;根据党工委、管委会领导对官桥园区招商选资工作的指示精神，初步拟定官桥园区开展 大招商、招大商 活动工作方案。 二是狠抓项目招商。招商形式上，主动接触，积极进取，认真策划，开展各种形式的招商选资推介会、宣传会，积极参加4.18投资XX推介会、6.16香港推介会、7.13珠三角民营企 业对接会等大型活动;招商项目上，既注重吸引和支持清濛园区内上市企业、上市后备企业、品牌企业在官桥园区投资发展，又注重挑选周边高质量、高素质项目。目前，已储备优质项目70余个，已洽签东翔化工、美人桥工业园、普洛斯物流等优质项目，总投资约40亿元。 三是强化项目落地。按照 落地一批，开工一批，竣工一批，投产一批、推进一批 的工作要求，主动作为、上足措施，加大已引进企业的催建催产催款力度。对在建的工业项目，通过现场协调、走访约谈等方式帮助解决项目建设过程的问题和困难，确保在建项目进度在保质保量的基础上快速推进，早日见效。截至目前，前期在建的6个项目共投资6150万元，完成在建项目年度投资额度的57%。同时，以催款促投建投产，截至目前，已催款约1300万元，近期又将催款约1460万元。对未投建的工业项目，通过发函催建、跟踪约谈等措施，加大催建力度。目前，前期未开工建设德信机械、力伟机械等6个项目已着手进行工商注册、总平设计、场地平整等前期工作;后期引进的三星机电产业园项目今年1-8月份完成投资2180万元，完成年计划的109%，且已于8月23日参加XX国土局公开挂牌手续并签订成交确认书，并就企业注册及环评手续办理等与XX方面达成一致，近期将办理签订出让合同。对新洽签的工业项目，主动衔接，提供条件，优先保障，靠前服务，以满足其尽快入驻生产的需求。目前，新洽签的东翔化工等项目已经开发区用地联席会研究通过，正着手办理用地挂牌手续等入驻前期工作，另外上报美人桥、新协志、黑金刚、冠力机械、菲丽洁等5家企业待开发区召开用地联席会议研究确定。 (五)优先安排，启动配套设施建设 按照 统筹安排，协调推进 的要求，适度超前，优先建设自来水厂、污水处理厂、商务中心等配套设施，力争在最短时间内配套好公共服务和商贸设施。 一是启动 两厂 建设工程工作。目前已在前期完成 两厂 建设准备工作的基础上，开展 两厂 初步设计方案，完成 两厂 用地示意图绘制工作，并与北京碧水源公司、北京桑德集团等就以BT形式投资建设 两厂 进行多次洽谈，达成合作共识，现正就设计院、北京碧水源公司、北京桑德公司提交的 两厂 初步设计方案进行深入商讨，计划9月召开专家评审会，确定自来水厂、再生水厂的工艺流程。 二是推进商务中心建 设工程。4月15日设计院提交了商务中心初步设计方案，8月2日召开商务中心设计汇报会，现设计院正根据公司与会人员意见进行修改。与此同时，商务中心用地由工业转商业的手续办理工作已进入收储前评估地块成本阶段。此外，商务中心项目已经开发区领导审批形成运行方案，目前正多渠道寻求合作投资人。 (六)拓宽渠道，筹融资工作有新举措 根据园区开发建设的目标及任务，多方努力，多措并举，积极探索多元投融资形式，增强 造血功能 和资产管理能力，提高资金筹措和运转能力，缓解开发建设资金紧缺的困难。 一是逐步落实农发行各批次贷款，主动衔接，积极配合农发行完成2.5亿元贷款相关等工作，首期4000万元贷款已到位，第二批次3000万元贷款即将下柜。 二是增加公司注册资本金，争取开发区管委会增加公司注册资本金3000万元，并完成增资3000万元所需的资金验资、股东增资决算及相关证照的变更工作，现公司注册资本金已达1亿元。 三是深化园区BT合作项目，充分利用好园区起步区基础设施建设采取BT合作方式筹措资金的方式，进一步将该合作方式拓展到其他建设项目上。目前，中国水利水电第三工程局、葛洲坝集团等公司已多次赴园区考察，深入了解下洋溪流域现状，在园区BT合作项目上达成初步意向。 四是争取各种较低成本基金，加大与各银行、基金公司的沟通接洽，争取借贷各种较低成本的基金，缓解融资困难。 五是着手进行发行企业债券工作，积极配合中银国际做好发行债券的前期准备工作，并就有关事项与多家咨询公司进一步商洽。 (七)精细服务，优化园区投资创业环境 坚持 想企业所想，急企业所急 的服务理念，树立 主动服务、靠前服务 的服务意识，完善服务手段，延伸服务触角，做细做好做足各项服务工作，不断优化投资创业环境。 一是实行 零距离 服务。采取企业挂钩制、项目跟踪服务制，定期走访、约谈园区已入驻企业，及时了解企业的需求和困难;积极为园区已入驻企业办理土地挂牌、土地出让合同等相关手续，目前已为5家企业办理土地挂牌，为家企业办理国有土地出让合同;对新洽签的园区企业，主动衔接、专人专项、特事特办，确保新项目的早日落地。 二是协调满足企业用电需求。为企业代办申请变压器工作，并商请电力公司先行布设园区中路的高压线路，完成全长约1600米的园区南 北大道、东西大道、支二路、纵四路的高压线路架设工作。 三是营造良好发展环境。配合官桥镇政府及执法部门，开展 两违 整治活动，1-8月份，共查处违章建筑4户、违法占地1处、非法洗砂点5处、非法开采石子场1处、非法开挖土方4处、摆摊设点22处;配合官桥镇安办每月开展一次园区安全生产大检查活动，对存在安全隐患的投产企业和在建企业工地，一经发现马上发出整改通知书督促整改。 四是延伸服务触角。为园区企业提供直通直达和深度靠前的服务，与官桥工商所携手开展 工商年审，移动办公，走进企业，加强服务 活动，为园区内已办理工商注册登记的企业进行集中年审。 (八)主动作为，园区宣传工作初见成效。 实行 大宣传 工作格局，进一步树立宣传也是生产力、宣传也是招商引资的思想，下大力气，在园区宣传上多做有用功，不断提高官桥园区的知名度和影响力。 一是充分发挥园区开发建设工作 简报 工程竣工验收简报对口支援简报控辍保学的简报义务教育法简报棋类比赛简报 、开发区要讯、XX晚报、XX电视台等新闻媒体的平台作用，强化官桥园区宣传报道工作力度，让上级领导机关和社会各界通过多个角度和渠道了解园区开发建设的成效。今年1-8月份，官桥园区共编辑简报16期，发稿37篇，XX电视台播稿3篇，XX晚报上稿6篇。 二是全力打造官桥园区宣传推介的新窗口，历经3个月打磨开通全新模式、功能完善、资讯丰富的官桥园区公众信息网，耗资90多万元完善立体、动感的官桥园区规划展厅，通过园区网站、园区展厅等新载体，全方位、立体展示宣传官桥园区，使社会公众和企业更直接、更全面地了解官桥园区，增强投资及开发建设官桥园区的信心。 (九)主动协调，促进多方联动发展 加强与XX市政府、官桥镇政府及周边村庄的协调合作，又注重与XX市的沟通联系，通过与各方的协同协作，努力实现 多方互动、多方共赢 的局面，共同推进官桥园区开发建设新局面。 一是加强与XX职能部门联系。主动联系，有效作为，积极与XX市政府各相关职能部门建立良好工作关系，特别是支持和鼓励一些工作人员与对应的管理部门工作人员建立良好的工作关系，争取对园区建设的最大支持，尤其是在涉及园区耕保调整、土地报批、用地指标、土地出让、税费返还、融资等工作给予倾斜支持。 二是加强与官桥镇及周边村落联系。主动接触，积极宣传，加强与官桥镇党委、政府和园区规划范围村委会、 老人会的日常沟通协调工作，争取工作最大支持，力争各项工作能按照时间节点和目标任务的完成，同时，协调配合官桥镇做好安全、治安、维稳、卫生等工作，营造和谐发展氛围。 三是加强与XX市职能部门联系。主动协调，积极跟进，努力推动园区进区大道、出口连络加工区道路涉及XX段的土地报批及征收工作。 二、存在问题与不足 (一)园区用地指标申请协调难度大。2016年官桥园区需完成起步区范围内4359亩的建设用地报批，但今年只完成606亩建设用地报批。官桥园区建设用地报批材料是一个批次接一个批次进行整理，从未间断过。但由于官桥园区建设用地不是一次性多批次整理报批材料，造成土地报批速度严重滞后于园区招商选资和工程建设用地需求。园区用地指标的短缺给园区招商引资、筹融资、基础设施建设等相关工作造成了极大的限制。 (二)园区土地征收进程较慢。因原XX配套区办移交的征地界线及村与村、村民小组之间的界线有争议造成土地面积重复误差，各争议村要求给予一定的补偿及部分村庄出租土地租金补偿等问题尚未解决，土地征收进程缓慢。 (三)园区开发建设资金短缺。受国家融资平台的限制，融资较为困难，园区开发建设资金的短缺将影响园区土地征收、基础设施建设等工作的开展。 (四)土石方工程施工阻扰。因历史遗留的征地问题造成起步区土石方工程施工阻扰，并产生砸坏机械、殴打施工工人等事件，影响土石方平整工程进度。 (五)园区公共管理服务日益严重。随着园区投产、投建企业及园区影响力的不断增加，诸如安全生产、质量监督、治安、维稳、 两违 等公共管理问题日益突出。由于官桥开发公司不具有行政执法权，园区公共管理服务还需大大提高和完善。 三、意见建议 为加快推进官桥园区开发建设步伐，恳请XX市政府加强对官桥园区开发建设的支持力度，并着重从以下四个方面推进官桥园区的 (二)协助做好园区土地报批工作 官桥园区建设用地报批材料是一个批次接一个批次进行整理，从未间断过。但由于建设用地不是一次性多批次整理报批材料，造成土地报批速度严重滞后于园区招商选资和工程建设用地需求。为满足园区起步区土方平整、基础设施建设、项目入驻等的用地需求，建议协调XX市国土资源局按照双方合作开发官桥园区框架 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 精神，优先保障官桥园区的建设用地，同时建议一次性 提供官桥园区多个专用批次，由官桥园区一次性整理多个批次的土地报批材料，以便能较快从XX转报省厅审批，解决园区建设用地指标申请问题。 (二)协助做好园区土地征收工作 为确保官桥园区今年6000亩土地征收任务的完成，满足企业入驻和工程建设用地需求，建议协调官桥镇政府，抽调专门人员，组成几个工作小组，驻村做好群众工作，尽快解决各村村界、各生产队(小组)界线的确认工作。同时，协调官桥镇政府进一步明确官桥园区各项目用地和工程推进急需土地的征收完成期限，并按照合作开发官桥园区框架协议和土地房屋征收合作协议书规定妥善处理土地界线争议造成的面积误差和各村要求的各种费用问题，以确保官桥园区土地征收工作的顺利推进。 (三)协助做好园区筹融资工作 由于官桥园区尚处于起步阶段，资金需求量大，且目前融资渠道不畅，造成官桥开发公司资金极度紧张。同时，全额的土地出让金收入是官桥开发公司的主要还款来源和确保公司不亏损或少亏损的主要收入渠道，建议XX市有关部门能按照双方合作开发官桥园区框架协议精神，及时将土地出让金、2016年度园区企业建设和生产经营所缴纳的税收地方留成部分及园区城市基础设施配套、公共建设项目和基础设施建设所产生的建安税地方留成部分全额返还给官桥开发公司。 此外，官桥开发公司通过XX市土地储备中心以官桥园区起步区2350亩土地收储整理项目(总投资概算为47196.72万元)争取到农发行2.5亿元的贷款支持。项目投资概算资金拼盘中有被征地农民失地保证金7050万元，因官桥园区被征地农民失地保证金在****环节扣缴且XX国土资源局、财政局没出具相关凭证，导致该笔资金难以支付。为了有效使用该笔资金，建议协调XX国土资源局与XX财政局尽快配合办理使用农发行此笔款项。 (四)协助做好园区公共管理服务工作 由于官桥开发公司不具有行政执法权，建议由XX市相关单位和部门牵头负责，官桥开发公司配合协调，以共同解决日益突出的园区公共管理问题。其中， 两违 巡查方面，建议协调官桥镇政府，由官桥镇执法中队牵头，派员组建并招聘数名巡查人员，成立官桥园区 两违 巡查队伍。 随着入驻企业的不断增多，涉及企业从入驻到投产的各项服务工作随之增多，建议XX市相关部门为官桥园区入驻企业开辟 绿色 通道，提供 一站式 服 务。