内蒙古自治区建设工程社会保障费管理委员会文件
内蒙古自治区建设工程社会保障费管理委
员会文件
内建社保[2 0 0 6]2 6号
关于规范建设工程社会保障费
收缴使用行为的通知
赤峰市建设委员会:
建设工程社会保障费是用于建筑业企业支付职工参加社会基本养老保险、失业保险的直接费用来源～属于社会保障金～是社会稳定的高压线～是任何单位和个人不得以任何理由减免、截留和挪用的。为确保建设工程社会保障费的足额收缴和安全运营～受自治区人民政府委托～自治区建设工程社会保障费管理委员会组织自治区人民政府法制办、建设厅、劳动和社会保障厅、审计厅等有关成员单位～于2006年11月6日—7日～对《内蒙古自治区建设工程社会保障费筹集
管理办法
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》(政府令143号)(以下简称《办法》)实施以来～赤峰市建设工程社会保障费的收缴使用情况进行了执法专项检查～现就检查中发现的违规行为和提出的整改意见通知如下:
一、检查中发现的违规和不规范行为
1、发现部分项目不按规定标准收缴建设工程社会保障费的行为～违反了《办法》第五条、第六条的规定。
截至2006年10月30日～赤峰市建委市直属项目共办理127项施
工许可～工程总造价10(25亿元～应收缴建设工程社会保障费3587(10万元～实际收缴1484(90万元～收缴率41(40,。在127项工程中～足额收缴的项目27项～按50,收缴的项目3 9项～50,以下收缴的项目31项～未收缴的项目30项。凡未按规定足额缴纳的项目均签订了缴纳协议～但有部分工程首次缴纳额没有按规定(不低于60,)执行。旗(县、区)共办理213项工程项目施工许可～总造价8(75亿元～应收缴建设工程社会保障费3062(70万元～实际收缴1915(63万元～收缴率62(54,。(附表:2006年未按规定标准收缴建设工程社会保障费项目明细表)
2、在检查中发现～赤峰市建设委员会存在对部分建设单位提出减免或缓缴建设工程社会保障费的书面申请上～签注缓缴意见的情况～违反了《办法》第六条“建设工程项目工期在两年之内～建设单位应一次性足额缴纳建设工程社会保障费。建设工程项目工期超过两年～建设单位不_能_次性足额缴纳建设工程社会保障费的～可分期缴纳～但首次缴纳额不得低于应缴纳额的60,。”的规定。
3、城市市政基础设施工程社会保障费的收缴管理工作已开始～但在收缴的力度上～收缴管理措施上还有待进一步完善和加强。
4、建筑业企业改制后～多数新成立的建筑业企业为企业职工办理参加社会保障的覆盖面较小。
二、整改意见
1、纠正在建设单位提出的减免或缓缴建设工程社会保障费申请书上签注意见的做法～在收缴中严格执行《办法》第五条、第六条的
规定～对符合缓缴条件的～要按规定签订缴纳协议～分期缴纳～竣工备案前结清建设工程社会保障费。同时～杜绝在今后的城市建设或招商引资的有关优惠政策文件中～出现减免或降低“建设工程社会保障费”收缴标准的现象。否则～自治区人民政府法制办将依法予以纠正～并依据《办法》第十六条、第十九条规定～对主要负责人和直接责任人作出处理。
2、凡2006年3月1日以后～新开工的建设项目没有按照规定标准收缴的要进行逐项追缴～对符合缓缴规定的要签订缴纳协议～分期缴纳～在工程竣工备案前必须结清建设工程社会保障费。
3、对全市(包括旗、县、区)2006年3月1日以后～所有新开工建设的工程项目建设工程社会保障费的收缴情况～要列出明细表～于2006年12月31日前～上报自治区建设工程社会保障费管理委员会办公室。对没有按照规定足额收缴的工程项目～要采取切实可行的措施进行追缴～凡在竣工备案前没有结清建设工程社会保障费的一律不予办理竣工备案手续。自治区将把未足额收缴的项目作为重点督查对象～对在竣工备案后～仍未足额缴纳建设工程社会保障费的项目～视同减免和截留行为～按《办法》规定的有关条款～对有关单位和人员给予相应的处罚。
4、根据市政工程、园林绿化工程、装饰装修等工程项目建设管理的特点～建议积极探索收缴与管理途径和措施～扩大建设工程社会保障费的收缴工作面。
5、规范建筑业企业参加社会基本养老保险、失业保险的行为～
扩大企业职工参保覆盖面～有效发挥建设工程社会保障费在推动社会保障事业发展中的作用。
内蒙古自治区建设工程社会保障费
执法检查组,代章,
二 O O 六年十一月二十九日
主题词:城乡建设 建设工程社会保障费 规范 通知 抄 送:自治区人民政府办公厅、自治区建设工程社会保障费管理委
会成员单位
浙公网安备 33021202002483