工程招投标管理办法

www.fdcsky.cn 工程招投标管理办法 (试行版) 成本合约部 2007年6月1日 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 工程招投标管理办法 (试行稿) 1目的 为加强工程招投标管理及目标成本控制，明确工程招投标管理职能、管理流程和运作时间，完善公司内正常的工程招投标制约机制，特制订本规定。 2范围 2. 1定义 总公司:指星月集团上海投资有限公司 项目公司:指总公司下属的所有项目公司 2. 2 适用范围 总公司及下属项目公司开发的项目的招投标管理工作 2(3需招标的项目 2(3(1技术咨询类: 包括招标代理、勘察、桩基检测、管线及沉降安全监测等。 2(3(2设计:包括规划设计、建筑设计、室内外装饰设计、智能化设计、景观绿化设 计等。 2(3(3监理:包括设计监理、施工监理、造价监理。 2(3(4 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 类: 包括桩基工程、基础维护、土建安装、铝合金门窗和幕墙工程、 精装修工程、通讯工程、智能化工程、消防工程、空调工程、涂料和饰面工程、景 观工程、道路工程等。 2(3(5材料设备类: 包括面砖、石材、进户门、单元门、车库门、电梯、锅炉、大型 体育娱乐设备、室内软装饰、人防设备等。 2(4在指定范围内选择供应商比价的 2(4(1供水: 水泵房安装、室内外消火栓。 2(4(2供电: 变压器、桥架、母线槽、高、低压配电柜、电缆。 2(4(3有线电视。 2(4(4煤气:外表箱。 2(5可招标选择的项目 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 2(5(1供水:水泵、变频泵及其泵房内阀门(减压阀、止回阀、闸阀、浮球阀)、不 锈钢水箱、水池、水表箱。 2(5(2供电:控制箱柜、配电箱。 2(5(3供电、供水、通讯配套单位。 3 招投标工作组织架构 3. 1为保障招投标工作的顺利实施，总资公司组建招投标领导委员会，下设技术组、商 务组;具体参加人员见附件一; 3(1(1招投标工作领导委员会: 主任:总公司总裁 副主任:分管工程领导、财务总监 成员:成本合约部经理、工程管理部经理、设计管理部经理、总师办总工、财务审 计部经理、法务部经理 职责:全面负责招投标组织、实施、审定等管理工作。 3(1(2技术组: 组长:工程管理部经理 成员:土建、安装、建筑、景观等相关专业工程师、总师办、项目公司分管领导、 法务部及财务审计部相关人员 职责:负责技术标的评定工作。 3(1(3商务组: 组长:成本合约部经理 成员:成本合约部相关专业工程师、法务部及财务审计部相关人员 职责:负责商务标的评定工作。 4执行原则 4(1凡5万元以上的招投标项目由总公司负责，成本合约部组织相关部门实施。 4(2凡5万元以下的招投标项目由项目公司参照本流程组织执行，总公司下派的财务负 责人全程参与，经项目公司分管领导审批后实施，相关资料报成本合约部备案。 5职责 5.1 项目公司: 5(1(1负责编制项目总体开发计划及材料设备采购计划，并每月上报; www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 5(1(2配合招投标工作中技术资料、踏勘现场等工作; 5(1(3参与招投标考察、答疑、评标等过程性招投标工作; 5(2工程管理部: 5(2(1负责对投标单位进行资格预审，提交资格评审报告，提供入围投标单位; (2(2负责材料设备供应商信息资料的收集、考察、评估工作; 5 5(2(3 负责对材料设备采购计划中有关工程质量、工期及其它技术指标的汇总编制; 5(2(4负责对技术标进行回标分析; 5(2(5参与图纸优化工作; 5(2(6参与招投标考察、答疑、技术标评审等过程性招投标工作; 5(3 设计管理部、总师办: 5(3(1负责图纸优化提供招标项目相应的设计图纸及设计标准、技术指标等相关技术 资料。 5(3(2负责对技术标进行回标分析; 5(3(3参与招投标考察、答疑、技术标评标等过程性招投标工作; 5(4 成本合约部: 5(4(1 负责编制各项目总体招标计划及目标成本计划 5(4(2负责编制招标文件; 5(4(3负责确认各项工程具体招标范围; 5(4(4负责组织招投标全过程工作(发标、回标、评标、询标、定标); 5(4(5 负责对商务标进行回标分析; 5(4(6负责编制 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 文本，组织合同谈判、签定及参与后评估工作; 5(4(7负责对全过程招投标资料的归档工作。 5(6 法务部: 5(6(1审核招标文件、投标文件、合同文件中相关法律条款; 5(6(2参与并监督开标工作; 5(6(3参与招投标全过程评标工作。 5(7财务审计部 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 5(7(1监督招投标全过程工作; 5(7(2参与并监督开标、评标工作; 5(7(3稽核定标结果的公正、公平性。 6程序 6(1招标计划 6(1(1各项目公司按总公司总体经营计划要求上报项目总体开发计划、材料设备采购 计划。由成本合约部负责编制各项目工程招标计划和目标成本。 6(1(2各项目工程招标计划包括拟进行的招标内容、控制成本、技术要求、时间计划 和采购方式等。材料采购方式由成本合约部负责;材料设备备选单位及备选样板由 工程管理部负责提供;设备选型定样由设计管理部、总师办负责。 6(1(3项目公司负责上报材料设备采购计划，并每月根据项目总体开发计划调整上报。 6(2招标准备工作 6(2(1技术资料的准备:设计管理部提供技术要求、图纸、图册、材料设备清单(数 量、规格型号、技术参数等)、工程管理部提供供招标用并经设计管理部确认的材 料设备样板。成本合约部接收上述资料并审核，分发造价监理单位进行标底或工程 量清单的编制。 6(2(2投标单位的确定:工程管理部负责在供应商名库中提供合格供应商或施工单位 提交总公司总裁或分管领导确定投标入围单位。 6(2(3评标小组成员的确定:参见本规定第三条招投标组织框架。造价监理单位提供 书面商务回标分析或相关评标参考估价。各组评委若有特殊原因不能参加评标会， 须委托本部门相关人员参加。 6(2(4标前预备会议:本办法第2.3条规定的须招标的项目若造价大于500万元的工 程，原则上应召开标前预备会议，共同协商确定入围投标单位、招标工作范围、评 标办法等具体招标实施细则，组成评标小组领导委员会。 6(3招标文件 6(3(1招标文件由成本合约部根据相关技术资料负责编写。其中技术标的编制内容由 工程管理部汇总设计管理部、总师办意见后提供。 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 6(3(2招标文件应采用成本合约部统一制定的标准文本，其内容主要包含:工期要求、 工程造价或取费标准要求、质量要求、付款方式、招标范围、结算方式、验收标准 及其它要求等。 6(3(3招标文件须征求其它部门意见，设计管理部对技术参数、技术数据、技术效果 等负责。工程管理部、总师办对质量、工艺要求负责;项目公司对招标文件中的工 程内容、工期要求负责。 成本合约部对计价和结算原则、支付条件等负责。招标 文件由成本合约部负责流转，经会签的招标文件报总公司分管领导审批。 6(3(4招标文件应尽可能附带评标办法、合同文本。 6(4发标 6(4(1发标由成本合约部负责，法务部和财务审计部监督执行，填写发标记录并签字。 6(5答疑和踏勘现场 6(5(1成本合约部组织招标答疑会，项目公司、设计管理部、总师办、工程管理部参 加，回答相关问题。 6(5(2答疑会记录应认真整理并书面发至所有投标单位。 6(5(3项目公司组织踏勘现场。 6(5(4招标答疑会和踏勘现场可以合并进行。 6(6回标、开标 6(6(1成本合约部根据招标文件规定的时间收标。会同法务部、财务审计部一起进行 开标工作，做好开标记录，负责将标书送达各相关评委，并制定内部评标计划时间。 6(7评标和评标办法 6(7(1评标会议程序 6(7(1(1主持人介绍招标情况，包括招标范围、主要技术要求和标准，有评标办法的， 宣读评标办法。 6(7(1(2评委陆续发言，从各自的专业角度表述对各标书的评标意见，并提供书面评 标意见。 6(7(1(3讨论，最后形成较为统一的评标意见，由成本合约部记录，评委签名。 6(7(2大于50万元的招标项目，成本合约部汇同造价监理出具独立估价书作为评标参 考，此估价书评标前应当保密。 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 6(7(3方案设计、景观设计、勘察、室内精装修设计等招标，可要求投标人在评标会 上当场介绍投标方案，具体的介绍方式、时间等在相应招标文件中规定。 6(7(4评标办法根据实际情况可采用经评审的最低价法、百分制综合评分法和综合排 序 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 。 6(7(4(1经评审的最低价法适用于招标时技术要求明确，图纸齐全的情况。评标过程 中评委首先对各标书的技术和响应进行分析，淘汰不合格的标书，再对商务部分调 整在统一平台上排序，最低价为第一名。 6(7(4(2百分制综合评分法适用于技术和其它要求较高的情况，主要用于土建安装承 包工程等。综合评分包括商务、技术和供应商一般情况三部分，其中商务部分权重 占60%以上，评分具体规则由成本合约部提案，评委会通过后实施。 6(7(4(3 技术咨询类评标可采取综合排序方法。 6(7(4(4 评标会议由成本合约部组织相关部门参加，并形成书面评标会议纪要。 6(7(4(5 评标办法由成本合约部根据各招标内容另行负责编制。 6(8询标和商务谈判 6(8(1根据评标会议的精神，评标小组可要求投标人对投标文件中不明确、不一致的 内容作必要的澄清、说明或者补正，即询标。 6(8(2询标单位一般不少于三家，询标 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 应至少提前两天发出。 6(8(3当场询标，应根据评标会议确认的询标次序，拟定书面问题提纲，安排投标单 位当场回答，并一次性报价，期间严禁评委或其它工作人员进行暗示或以其它方式 传递信息。 6(8(4询标结果应整理成书面记录，并由评委签名。 6(8(5为了公正起见，询标可以书面方式进行。 6(8(6必要的商务谈判应经总公司领导授权后由我方至少两个部门三人以上参加，对 合同金额较大的商务谈判则应由分管领导主持，谈判完成后应签署谈判记录。 6(8(7 询标会议和商务谈判由成本合约部组织相关部门参加，并形成书面询标会议纪 要或谈判会议纪要。 6(9评标报告 6(9(1评标报告是提交给公司领导审阅的有关招投标情况的书面说明，报告应包括以 下内容: 6(9(1(1招标基本情况:招标范围、招标技术要求等。 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 6(9(1(2开标情况:开标记录。 6(9(1(3评标小组人员名单。 6(9(1(4评标、询标情况:较为详细的评、询标情况介绍及价格。 6(9(1(5工程基本数据及控制预算。 6(9(1(6评标推荐建议。 (9(1(7评标报告由成本合约部负责编写，报总公司分管领导审批，最后报总公司总6 裁。 6(10定标 6(10(1经成本合约部编制的定标报告及所有相关招投标资料报总公司总裁，由总公司 总裁根据评标情况确定最终定标单位。 6(10(2由成本合约部发出中标通知书，同时以工作联系单形式告知总公司工程管理部， 由工程管理部通知项目公司并组织督促图纸、合同等现场交底工作。 6(11定标资料的归档 6(11(1定标档案资料归档在成本合约部。 6(12续标和其它特殊情况 6(12(1分期实施的项目，前期承包单位综合表现优异，后期工程工期紧张，可简化招 标手续进行续标，续标应严格控制，同期同类工作最多择优选一，程序如下: 6(12(1(1依据后评估报告，经综合评估成绩90分以上。 6(12(1(2由项目公司推荐，续标单位提出报价书、相关要求和承诺，成本合约部审 价并进行商务谈判，有关职能部门达成共识。 6(12(1(3报总公司分管领导导、总裁审批。 6(12(2本办法第2.3条需招标的项目范围内的各项工程，原则上均应采取招投标方式 确定中标单位，因特殊情况无法招标而直接发包的，须填写《协议发包审批表》说 明原因，财务审计参与价格谈判，并经成本合约部核价后以书面形式报总公司分管 领导和总裁批准后实施。 6(12(3本办法第2.4、2.5条指定范围内选择供应商比价的或可招标选择的项目，若 因特殊情况无法招标而直接发包的，须由主办部门与成本合约部充分沟通，财务审 计参与价格谈判后以直接“请示”的形式报总公司总裁批准后实施。 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 7支持性文件 工程合同管理办法; 材料设备及供应商管理办法; 现场签证管理办法; 协议发包审批表; 工程答疑会纪要; 开标记录; 工程评标会会议纪要; 工程询标记录; 谈判纪要; 工程评标报告; 定标表 中标通知书; 未中标通知书; 以上表单保存在成本合约部，长期保存。 www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 房地产项目工程管理内容包括内容包括规划设计、工程施工组织设 计、施工方案、施工现场管理、施工安全管理、工程招标、投 标、工程监理、土地开发、工程项目管理、工程质量管理、工 质量验收规程等…… 房地产销售管理内容包括房地产销售踩盘、活动方案、现场布置、 现场管理、销售方案、销售管理、销售计划、销售培训、售楼 人员业绩考核、业务提成分成等…… 《03G101-1混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》--299页 PDF 《金地上海市格林世界项目别墅区(单栋、双拼、联排、叠拼)施工图设计指导书》--12页 Word 《安徽黄山歙县徽州御苑砖混结构240厚非承重粘土空心砖填充施工方案》--23页 Word 《杭州市世贸丽晶城B座装饰装修工程(3层、高低区大堂)施工组织设计》--171页 Word 《上海轨道交通9号线二期(初期)工程1标段—民生路站土建工程施工方案》--88页 Word 《乌鲁木齐高新技术产业开发区长春路第一合同段K0+060,K1+720工程施工组织设计》--132页 Word 《乌鲁木齐市南湖路城建大厦第25层办公楼室内装修施工招标文件》--22页 Word 《玉泉新城军队退休干部住房建设工程B区IV标段B1B4楼工程投标施工组织设计》--184页 Word 《天津市泰达城R4地块住宅项目万通上游国际工程人防工程施工组织设计》--56页 Word 《北京市东城区金宝街5#地综合楼工程酒店(3-12)层精装修工程施工组织设计》--137页 Word 《中国工商银行股份有限公司福州鼓楼支行装修改造施工组织设计》--64页 Word 《西安市疾病预防控制中心高层住宅楼工程外脚手架施工组织设计》--24页 Word 《天津市津晋高速公路汉港公路互通式立交施工组织设计》--66页 PDF 《洛阳市中油一建大学生公寓A03、A07号楼工程施工组织设计》--75页 Word 《2007年绿地集团房地产客户产品及服务信息反馈制度(居住类)》--12页 word 《2010年无锡保利花园营销执行方案及开盘前工作计划营销中心》--122页 《盛世机构2010年亚新地产客户满意度调查执行方案》--20页 《佛山市塞纳城市嘉园艺术品质月国庆活动策划方案》--19页 《2009年武汉新长江香榭琴台我的新房我做主活动策划案》--30页 《2008年长兴市大自然城市花园二期铭园定价建议》--19页 word 《绿地集团2008年天津盘龙谷项目媒体见面会活动方案》--65页 《万科2007年北京区域装修房推进3-4双月例会暨紫台现场观摩交流会》--71页 《2007年山东省鲁商置业有限公司房地产开发销售 培训课件 关于手卫生培训课件企业新闻宣传培训课件合同法律风险培训课件手足口病培训ppt课件幼儿园保教培训 》--35页 《中原2009年镇江申华冠城国际展示中心开张流程》--7页 Word 《中原2008年深圳万科第五园现场接待流程修改方案》--14页 Word 《2008年重庆市璧山县嘉林花卉丽都2期景园开盘活动方案》--9页 Word 《成都石象湖置信逸都金沙园2期业主恳谈会活动(实际操作方案)》--15个文件 Word 《2009年蒲江花都丽景VIP客户答谢(联谊)会策划方案》--9页 Word 《2009年黑龙江佳木斯滨江名筑开盘前媒体投放安排》--6页 Word 《中原中山旭景花园营销中心、样板房、看楼通道包装建议》--8页 Word 《中原2007年深圳天健现代城价格表制作说明》--84页 PDF www.fdcsky.cn www.fdcsky.cn 《合生创展2008年广州市湖山国际售楼部开放期间整体推广建议》--38页 PDF 《世联2007年厦门市建发圣地亚哥商业销售价格研判与策略制定》--23页 www.fdcsky.cn