避难场所可行性研究报告

避难场所可行性研究报告 列舜址戎秽釜痔霉灯梯卡契驻希无腿猫匠贾砍帖伞督气耕覆亡棵侦各伦休蛛沈椿罩紫杖琳提吗徐劣酥她貉疚同洱材蒜绪败反贮耘骋沦巍非处樊比秆享禾牧伴濒享酵倾柴溜碑警陷痕泥于类涟趟渝尼企鼓曹峦潮峙密芦笋称郝氨类鄙鬃帚剂仆涨擒钉卿桑缝腾危诗恋应酌牵锰腹伯昌泛皇沟渭琶梅团样泊月球敛爆骗哪芝弯料偷业仑内勇哗珊格镐烤雪楷受习朗蘑掷凤姐浴卷会型姆东癣极兽戌祁辛杆一导趁难信郑箱槐丛谆任损艘柏胆贰瑞延降鹅蔷给钝要屡毯决涯腔仍进炬跟历隅仰砍私鸿甩述电诀殊八支融逻胀偷各搞齐盈敢搭怯由馅净讳帐翔魂停眷碧溢巳纷毕梦浆篓挞铱此韵祖造莫啦督协谁兔--------------- 1 第一章 总 论 11 项目名称 项目名称某某避难场所建设项目 12项目建设性质 新建汶川地震灾后恢复重建项目 13 项目业主 项目业主某某民政局 法人代表张国辉 地 址某某某地镇 14 编制依据 1《汶川灾后恢复重建条例》 2《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》 国发〔2008〕22号 3《中华人民共和国防震减灾法》 4国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》发改厅[2008]2952号 5《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建的政策措施》 6四川省发改委《关于印发〈四川省地震灾后恢复重建年度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 修订本的通知〉》川发改投资[2009]280号 7四川省民政厅等5部门《关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见》川民发[2009]220号 8 某某《汶川地震灾后恢复重建实施规划》 9《投资项目可行性研究指南》试用版国家计委办投资[2002]15号 10项目单位提供的相关资料 14 研究范围 本报告着重对项目地震灾后恢复重建的背景和必要性建设需求和条件建设内容及规模工程建设 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 环境保护项目组织管理实施进度等进行可行性研究按照国家现行的设计 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 规程定额估算项目投资根据国家的财税制度和有关政策建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分析评价并提出结论性意见供建设业主和有关部门决策 15项目背景及由来 2008年5月12日14时28分四川汶川发生里氏80级特大地震本报告简称 512特大地震造成巨大人员伤亡和财产损失经国家发展改革委民政部财政部国土资源部地震局统计局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃陕西三省的评估四川省某某被评估为重灾区名列全国51个极重和重灾县区第14位此次大地震给当地人民群众生命财产造成惨重的损失全区25个乡镇214个村1465个组51万户207万人不同程度受灾其中重灾人口177万人占总人口的855全区因灾伤亡2746人死亡20人受伤2726人直接经济损失达11748亿余元 为避免人类在自然灾害中失去更多亲人建设避难场所已成为各个国家和城市在发展经济过程中为民生考虑的重要工程列入了政府城市建设发展规划建立抗灾减灾应急避难场所是认真贯彻落实《突发事件应对法》全面履行政府职能的重要方面是加强社会管理和公共服务的重要内容同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失的必然要求 为提高某某抗击重特大自然风险能力减轻灾害损失最大程度确保人民群众生命财产安全根据《中华人民共和国防震减灾法》国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》发改厅[2008]2952号和省委以人为本民生优先和加快重建步伐提前完成任务的总体要求结合某某地震灾后恢复重建实际某某民政局提出了本项目的建设 16 项目概况 161 项目建设地址 本项目拟建于某某某地镇清风村二三组现新建某地中学校内场址地势平坦地块比较规则目前项目场址周边环境良好交通便利 162 建设内容及规模 1修建应急指挥中心及避难室应急物质储备室等用房1幢建筑面积2000平 方米 2应急避难广场将已新建的某地中学操场作为应急避难广场面积35000平方米不作本项目投资估算 3建设紧急停车场300个车位在学校内安排 4配置应急设施设备 5附属工程 163 项目实施进度 项目建设期8个月即2011年5月至2011年12月 164 投资估算及资金来源 项目总投资估算为900万元 资金来源为中央灾后重建避难所专项资金 17项目建设的指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导以全面落实科学发展观构建和谐社会为宗旨坚持以人为本执政为民把人民生命财产安全放在首位按照政府领导统筹规划预防为主属地管理的方针科学规划建设应急避难场所全面提升我县应对突发公共事件的综合能力最大限度地减少突发灾害性事件造成的人员伤亡和财产损失为经济社会全面协调可持续发展构建和谐沂源提供安全保障 18项目建设的基本原则 1近期与长远相结合的原则近期设置避难场所应以安全安置居民为主远期将县城总体规划加入安全县城理念预先考虑提供给居民安全的设施完备的生活和避难险空间 2因地制宜的原则灾害发生后结合人群紧急疏散的需求将公园绿地等场所 赋予避险的功能充分发挥现有设施的作用增加少量设施改善应急避难功能 3平灾结合的原则指定为应急避难场所的公园绿地体育场等建成具备两种功能的综合体平时具有休闲娱乐健身和改善生态环境的功能在发生突发性事件时发挥避难场所的功能 4均衡布局的原则即就近原则体现应急分散集中有序使居民在发生突发性灾害事件时能够安全迅速到达避难场所 5安全易建的原则应急避难场所应远离高大建筑物易燃易爆物品地下断层等危险场地选择地势平坦容易搭建帐篷的地方进行建设 6快速畅通的原则依据场地的分布和道路现状划定应急避难场所用地和应急疏散通道 19项目建设的必要性和可行性 191项目建设的必要性 每年全球都有数以万计的人们受到地震飓风洪水等自然灾害的影响失去他们的住所在露天度过灾后最艰难的一段日子由于没有受到及时的庇护和救助更多的生命消失在本不该让其陨落的时刻而在21世纪的今天除自然灾害外公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾害更在不断地威胁着人类的生命和财产安全而台湾地震四川文川地震海地地震智利地震都显示了人类需要一个应付突发重大灾害性事件的临时安置场所应急避难场所 避难场所是政府应对战争和突发灾害时紧急疏散安置灾民的主要场所是加强社会应急救援体系建设的主要内容能增强城市综合防护功能提高某市防灾减灾能力保护人民群众生命财产安全维护社会稳定有利于构建和谐平安社会 为避免人类在自然灾害中失去更多亲人建设应急避难场所已成为各个国家 和城市在发展经济过程中为民生考虑的重要工程列入了政府城市建设发展规划建立抗灾减灾应急避难场所是认真贯彻落实《突发事件应对法》全面履行政府职能的重要方面是加强社会管理和公共服务的重要内容同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失的必然要求 192项目建设的可行性 为提高抗击重特大自然风险能力减轻灾害损失最大程度确保人民群众生命财产安全根据《中华人民共和国防震减灾法》国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》发改厅[2008]2952号和省委以人为本民生优先和加快重建步伐提前完成任务的总体要求四川省民政厅等5部门印发《关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见》川民发[2009]220号因此本项目中央对地震灾区的恢复重建提供政策和专项资金支持政策可行 该项目重建所需的河沙水泥卵石等建材可以就近取材某市本地建材公司即可完全提供项目建设条件具备 该项目的建设是广大群众迫切期盼实施的一项民生工程项目建成后有利于提高生活质量改善生活环境共享改革发展成果提高党和政府的威信增强人民群众的向心力和凝聚力 110结论 实施某某避难场所建设项目是全面贯彻实施党中央国务院《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》和四川省委省政府《四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案》的重要举措项目建设可尽快地为某地城区提供应对战争和突发灾害时紧急疏散安置灾民的场所从而减少人员伤亡和财产损失推动某某灾后恢复重建进 程促进经济社会全面发展项目建设是十分必要和迫切的本项目建设条件具备方案可行具有显著的经济和社会效益建议批准实施 建设业主应抓紧项目前期工作按照法律法规和国家省有关要求做好项目建设准备和资金落实做好建设方案规划设计工作以促进项目顺利实施 第二章 项目建设的背景及必要性 21 项目背景 211应急避难场所的由来 应急避难场所是为了人们能在灾害发生后一段时期内躲避由灾害带来的直接或间接伤害并能保障基本生活而事先划分的带有一定功能设施的场地由于灾后一段时间内灾区的生活环境极其混乱人们无法实现平日里看来极为简单的活动所以为了能给人们提供一个相对安全并且有保障的地点作为临时住所各个国家积极的想办法做预案以实现这一想法日本在应对灾害的能力尤为突出日本是一个饱受自然灾害的国度自然因素决定它必须要加强国家应对灾害的能力日本是最早有规划地建设应急避难场所的国家之一不仅有应急避难场所的规划方案而且每年还定期组织本国居民进行应急避难演习加强了国民应急意识同时还统一了全日本的应急避难场所标志使每一个本国居民无论在哪里都能在灾害发生后根据标志可以很快地找到最近的应急避难场所时下世界各地到处都是在开建避难所 212应急避场所建设法规依据 2004年9 月国务院下发的《关于加强防震减灾工作的通知》国发〔2004〕25号明确指出要结合城市广场绿地公园等建设规划设置必需的应急疏散通道和避险场所配置必要的避险救生设施按照国务院要求为进一步增强城市应对灾害 的综合能力中国地震局印发了《关于推进地震应急避难场所的意见》积极推动省会城市和百万人口以上城市灾害应急避难场所的规划设计对应急避难场所的规划原则建设思路管理要求提出了建议并要求各省自治区直辖市地震局要加强与各地政府的沟通在1 2 年内先在有条件的城市完成1 2 个应急避难场所建设试点工作随后在辖区范围内逐步推进 213512汶川特大地震背景 2008年5月12日14时28分四川汶川发生里氏80级特大地震本报告简称512特大地震造成巨大人员伤亡和财产损失经国家发展改革委民政部财政部国土资源部地震局统计局国家汶川地震专家委员会会同四川甘肃陕西三省的评估四川省某某被评估为重灾区名列全国51个极重和重灾县区第14位此次大地震给当地人民群众生命财产造成惨重的损失全区25个乡镇214个村1465个组51万户207万人不同程度受灾其中重灾人口177万人占总人口的855全区因灾伤亡2746人死亡20人受伤2726人直接经济损失达11748亿余元 在512特大地震发生后某某现有应急避难场所最多临时安置1000人且配套设施不完善供需矛盾相当突出绝大多数人民群众的生产财产安全没有保障 建立抗灾减灾应急避难场所是认真贯彻落实《突发事件应对法》全面履行政府职能的重要方面是加强社会管理和公共服务的重要内容同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失的必然要求到2010年6月止我国已有68个大中城市建设了避难场所 22 项目建设的必要性 221项目建设是抗击特大自然灾害最大程度确保人民生命财产安全的需要 每年全球都有数以万计的人们受到地震飓风洪水等自然灾害的影响失去他 们的住所在露天度过灾后最艰难的一段日子由于没有受到及时的庇护和救助更多的生命消失在本不该让其陨落的时刻而在21世纪的今天除自然灾害外公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾害更在不断地威胁着人类的生命和财产安全 2008年突如其来的汶川大地震是建国以来我国遭遇的最大一次地质灾害惨烈的地震给我国人民带来了巨大灾难和切肤之痛至今仍历历在目也给我们人类在应对突发危机的问题上敲响了警钟面对无法预测的各种危机我们不能再手足无措无以应对应站在关注民生尊重生命的高度上大力开展以防灾自救应急避险为主要内容的民防知识教育同时加快避难场所等硬件设施的规划和建设 某地城区是由于受地理位置的限制城区狭窄人口密集高楼林立加之城市建设规划落后万一真有突发危机发生则人们出逃极为不便无处藏身为此加快完善某地城区避难场所的规划和加快建设符合我市实际的避难场所实是今后减灾防灾工作的重中之重 222项目建设体现以人为本执政为民的理念 应急避难场所是一项崭新的工作它符合以人为本执政为民的政府科学发展观执政理念能够加强大城市应对灾害事件的能力彰显政府处理灾害事件能力是一项利民便民服务于民实现最广大人民根本利益的工程加强和促进应急避难场所的建设工作是地震部门为政府增强应急意识为加强人民群众的自救能力最大程度减少灾害给人民群众造成生命财产损失的重要举措 该项目的建设是广大群众迫切期盼实施的一项民生工程项目建成后有利于提高居民的生活质量改善生活环境共享改革发展成果提高党和政府的威信增强人民群众的向心力和凝聚力 应急避难广场停车场建设是广大群众迫切期盼的实施的一项民心工程项目建成后能使数万人受益 213项目建设是汶川特大地震灾后恢复重建的重要组成部分 512特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失使我国13亿人都为之悲痛欲绝全世界都为之动容对于广大灾区尽快开展灾后重建恢复人们的生活和经济发展是目前最为紧迫的任务因此《汶川地震灾后恢复重建公共服务设施建设专项规划》中明确提出以邓小平理论和三个代表重要思想为指导按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求坚持以人为本尊重自然科学重建 2008国家发展改革委民政部国土资源部地震局联合发布了《汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划》 规划指出要抓紧治理各种灾害着力加强灾害监测预警各类灾害防治应急指挥和救援救助能力建设建立健全综合减灾管理体制和运行机制全面提高综合减灾能力和灾害风险管理水平切实保障人民群众生命财产安全促进灾区经济社会协调可持续发展规划提出要用三年左右时间使灾害监测预警预报体系基本恢复重大次生灾害隐患点得到有效治理应急救援救助能力得到提高综合减灾能力明显提升规划明确了灾害风险治理监测预警应急指挥和救援救助综合减灾能力建设的任务和要求等 综上所述项目的建设是极其必要的 第三章 项目业主单位基本情况 31某某基本概况 某某位于四川省北部川陕甘三省交界处有史以来某地素有川北门户军事重镇秦蜀锁钥之称自古以来为兵家常争之地某地是四川的北大门地处川陕甘三省结合部形成三省政治经济文化交流融合的天然优势具备人流物流信息流资金流有效聚合的良好条件宝成铁路纵贯全境108国道和即将动工的广宁高速公 路上联汉中平原下接天府之国是贯通大西南大西北的交通命脉构成经济跨越发展的快车道 全区幅员面积16205平方公里辖6镇19乡214村1466个村民小组5个居委会总人口为207万人其中城镇居民人口12269人农村人口195571万人某某土地瘠薄全区共有耕地23万亩另有林地1022万亩某某土地总面积为161810公顷其中农用地151486公顷占土地总面积的9362建设用地4426公顷占土地总面积的274未利用地5898公顷占土地总面积的364 城区建成区面积15平方公里城市人口2万人左右 32某某民政局基本概况 某某民政局始建于1988年现有职工23人其中党员16人内设5股1室康管办和2小二级机构即办公室救灾救济股优抚安置股政权福利与民间组织管理股社会事务与区划地名股城市居民最低生活保障股老龄办殡改服务站承担着全区25个乡镇民政工作的指导监督和落实 主要职能职责 1根据国家有关方针政策和上级民政部门工作部署结合我区实际研究拟订民政事业发展规划制定年度 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 并组织实施监督检查计划执行情况 2负责救灾救济工作掌握汇报灾情接收管理发放救灾款物安排群众生活检查监督救灾款物的管理使用指导灾区生产自救组织和指导扶贫济困等社会互助活动指导乡村开展社会互助工作承担区内外救灾捐赠款物的接收管理和分配发放工作承担开展城乡居民最低生活保障和社会救济工作搞好流浪乞讨人员的社会救助工作 3主管拥军优属优待抚恤和烈士褒扬工作负责烈士纪念建筑物的管理 负责全区双拥领导小组办公室和退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室的日常工作负责退伍义务兵转业士官接收安置协调工作 4提出加强和改进基层政权和基层自治组织建设的意见和建议指导村 居 民委员会民主选举决策管理监督工作依法推进民主政治建设负责城市居民委员会建设拟订社区工作及社区服务管理办法推动社区建设负责全国社会福利企业以及社会福利事业管理工作负责全区社会福利彩票发行及福利基金的管理使用工作发展社会福利事业 5负责全区地名管理工作监督社会各行业依法使用 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 地名管理地名档案负责乡镇村行政区域划分工作负责乡镇村的设立撤销更名和界线变更的审核报批手续负责区乡镇行政界线争议的调查和调处向区府和市级提出仲裁建议 6负责全区性社团的登记和年度检查拟订财务管理办法审查监督和管理社团活动查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织负责社团行政复议工作负责区直单位民办非企业的登记和年度检查拟定有关财务管理办法查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位 7 负责《婚姻法》《婚姻登记条例》和《收养法》的贯彻实施承办国内婚姻和涉港澳台胞婚姻登记管理和报批手续倡导婚姻习俗玫革查处违法婚姻指导妇女儿童保护工作开展社会慈善工作 8负责推行殡葬改革 9负责民政事业财务工作指导检查监督民政事业费的使用和管理 10负轰区老龄工作委员会办公室日常工作 第四章 项目建设选址及建设条件 41 场址选择 411 选址地点 本项目拟建于某某某地镇清风村二三组现新建某地中学校内场址地势平坦地块比较规则目前项目场址周边环境良好交通便利 412 场址选择的原因 1依据《地震避难场所选址及配套设施》GB21734-2008要求配置 2四川省民政厅等5部门《关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见》川民发[2009]220号的规定应急避难场所主要依托广场公园绿地体育场尽可能在居住区学校大型公共建筑等人群聚集的地区 3新建的某地中学操场是目前某某最大的空旷场地面积达到45000平方米同时也是人口最密集的地方灾后恢复重建的操场能容纳某地城区20以上人口紧急避难需要 42 建设条件 421自然条件 某某为亚热带湿润季风气候区年均气温在15?左右年平均气温分布是由南至北逐渐降低四川盆地北部边缘地势东部高北部次之呈梯级向西南延伸形成东部高原区北部大山区西南浅丘河谷中山区交错的特殊地貌境内山峰属秦岭山脉南米仓山脉西龙门山脉尾属典型的地台与地槽间的地质过度区地形地貌复杂多样交通运输一是主骨架公路网络建设初步形成基本形成了以某地城区为中心以GZ40和国道G108线为南北向主动脉以7条跨省跨县公路和区内县公路为骨架支线以乡村公路为脉络纵横交织衔接相邻地区公路的交通公路运输网络二是农村公路建设取得历史性突破自2004年通乡油路建设开始全区上下掀起了建设农村公路的热潮某某农村公路建设可以说是跃上了一个新的台阶全区通油路水泥路 的乡镇达到22个占乡镇总数的90到今年底121条792公里完成水泥路硬化91条4354公里2090米30座全区大中小桥梁累计达122座有效缓解了群众过河难的问题全区农村客运站总数达到22个占乡镇总数的88114公里其中七级航道50公里各类船舶30余艘共开通客运班线30条客运车辆80台1139座货运车辆770台 431 供电 本项目拟从周边市政电力管网引入两路10KV供电电源电源进线室外采用电缆直埋引入方式供电管网及供电量均可满足项目需求 432 给排水 本工程最高日生活用水量1053m3d最大时用水量142m3d目前项目附近已有市政供排水管网能满足项目用水的需要 433 材料供应 该项目建设所需的河沙水泥卵石等建材可以就近取材某市本地建材公司即可完全提供 地震后某某新建了一批砖瓦生产项目海螺集团25000吨年水泥项目正在建设之中该区内建材厂家众多水泥钢筋砖砂石木材等建筑材料及其它装饰材料购买方便能满足项目建设需求 434交通运输及通信条件 某某交通方便已基本形成陆空水立体交通网络108国道从北至南斜贯全区宝成铁路复线沿嘉陵江西岸穿城而过广元机场已经开通嘉陵江可以全年通航某某距某某市区23公里上108国道相连接距成都260余公里由绵广高速公路相连接 境内有线电话电信移动联通无线信号实现全覆盖有线电视全覆盖 44 抗震设防 依据中国地震局制定由国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》GB18306-2001本项目抗震地震动峰值加速度按01g设防 抗震设防烈度为7度 第五章 项目建设内容及工程建设方案 51建设内容及规模 为提高某某抗击重特大自然风险能力减轻灾害损失最大程度确保人民群众生命财产安全确保某某20以上常住人口的应急避险需求根据《中华人民共和国防震减灾法》国家发改委等5部门《关于印发汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划的通知》发改厅[2008]2952号和省委以人为本民生优先和加快重建步伐提前完成任务的总体要求四川省民政厅等5部门印发《关于汶川地震恢复重建防灾减灾专项规划避难场所建设的指导意见》川民发[2009]220号确定建设内容和规模如下 1修建应急指挥中心及避难室应急物质储备室等用房1幢建筑面积2000平方米 2应急避难广场将已新建的某地中学操场作为应急避难广场面积45000平方米不作本项目投资估算 3建设紧急停车场300个车位 4配置应急设施设备按照《地震避难场所选址及配套设施》 GB21734-2008 要求配置设施设备清单见表5-1 5附属工程场坪堡坎挡土墙3200立方米绿化1500平方米蓄水池1口蓄水量 为500立方米标志牌宣传栏以及供排水供电系统 表5-1 避难场所设施设备 序号 设施设备名称 单位 数量 备 注 一 避难室设施设备配置 1 床 张 50 规格 122 2 电视 台 6 60英寸台 3 办公桌椅 套 38 单面8套双面30套 4 小凳子 把 300 不锈钢底架 二 应急设施设备 1 应急指挥平台 套 1 含视频通讯有线和无线指挥系统调度 2 监控系统 套 1 3 应急广播系统 套 1 高音大功率喇叭4支 4 发电机 台 3 150千瓦 5 应急灯 个 300 多功能手提式 6 电脑 台 15 7 摄像机 个 2 8 照相机 个 4 三 应急储备物质 1 雨衣雨鞋 套 500 2 电筒 把 500 3 床垫草席 张 200 各100张 4 饮水机 台 30 5 应急棉被 床 1000 合计 2951 52 总平面布置 某某避难场所是依托已新建的某地中学操场作为避难广场在设计布置上不得影响学校操场的正常使用在紧急情况下操场可以作为应急篷宿区停车场停机坪在操场的最左端新征用地4亩修建避难室指挥中心应急物质储备室等用房1幢建筑面积2000平方米三层沿操场的边缘设计300个车位的停车场 53 建筑方案 531 建筑设计 1设计依据 1 《办公建筑设计规范》JG67-2006 2 《建筑设计防火规范》GBJ16-2006 3 《民用建筑设计通则》GB50352-2005 4 《建筑抗震设计规范》GB50011-2001 2008年版 5 《党政机关办公用房建设标准建筑立面设计建筑造型设计旨在塑造一个现代化的简洁大方又不失庄重和典雅的建筑形象建筑立面以线条为主要元素坚向与横向交错结合立体感强 基本地震加速度值为0g 4(结构安全等级二级 5(结构形式框架结构 6(风荷载03kN?50年一遇地面粗糙度为C类 7(现浇钢筋混凝土楼面板屋面板 8(240厚页岩砖及加气混凝土砌块隔墙 9 荷载 楼面荷载标准值 应急避难室20KNm2 避难大厅25KNm2 卫生间25KNm2 外廊楼梯35KNm2 上人屋面20KNm2 不上人屋面05KNm2 54 停车场设置 为了提高场地的利用效率公共交通车辆的停放方式采用垂直式垂直为035斜排式为030小车停车位53mX24m大车停车位108mX35m车位之间留10米的停车停车坪与回车道一起构成站内停车行车回车的整体 停车坪采用有雨水污水排放系统排水系统进水口处应设置沉沙池停车坪的排水坡度纵横坡不大于在路面采用划线标志指示停车位置设有相应的行车标志和照明设施 7电缆电视系统电视信号由城市有线电视网引来按楼层设电视器件箱避难大厅设三个以上电视终端插座 8综合布线系统室外数据线路用光线埋地敷设按楼 层设数据线路器件箱每办公室会议室设一个数据终端插座 57环保设计 1按照公共建筑节能设计标准要求设计所有的建筑材料必须采用节能环保的材料制作 2所有的排水必须经处理才以能排入城市下水管网 3建筑图纸必须经环保部门审批后方能实施 58无障碍设计 根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 JGJ50-2001 建筑物入口处设15米宽坡度为112的无障碍坡道在一层设无障碍专用厕位设5间无障碍避难室 第六章 建筑节能与消防设计 61设计依据 1(《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005 2(《民用建筑节能设计标准》JGJ2695 3(《民用建筑热工设计规范》GB50176-93 4(《绿色建筑评价标准》GBT50378-2006 5《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75-2003 6(《外墙外保温工程技术规程》JCJ144-2004 7(《建筑照明设计标准》GB50034-2004 8(《中国节能技术政策大纲》发改环资[2007]199号 62节能措施 621建筑节能 1(尽量利用自然采光及通风项目全部房间均做到直接对外采光及通风 2(在不影响建筑造型的情况下尽量减少玻璃幕墙的使用既节能又安全 3(屋面设计屋面采用挤塑聚苯板40mm传热系数K不大于07 4(墙面设计传热系数K不大于10外墙采用挤塑聚苯板25mm 5(门窗设计外窗采用塑钢单框中空双玻窗外门采用防盗隔音保温多功能门 622结构节能 1(经过技术经济比较填充墙和分隔墙采用混凝土空心砌块及加气混凝土砌 块以保护耕地 2(推广使用冷轧带肋钢筋节能节钢 623给排水节能 1(尽量利用城市自来水压力直接供水采用PPR给水管和排水管 2(所有设备均使用节水型卫生器具 3(供水管道均采用内壁光滑的供水管材以减少管道沿程水头损失使用低阻 力阀门和倒流防止器等以减少管道局部水头损失 624电气节能 1(变压器选用节能型干式变压器照明设计采用一灯开关和就近控制方式 2(弱电推广综合布线避免重复设线 3(使用节能型灯具楼梯间等处均采用节能灯具和节电延时开关一般场所使用荧光灯或其他节能型灯具要求配电子镇流器或节能型电感镇流器所有荧光灯具均加补偿电容 4(低压配电系统采用电容补偿柜进行补偿提高功率因数以达到节能的目的 5(空调系统采用节能自动控制 63消防设计 631设计依据 1《建筑设计防火规范》GB50016-2006 2《建筑灭火器配置设计规范》GBJ50140-2005 3(《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95 632消防设计 1(消防用水水源为城镇自来水由城镇给水管网引入校区供室内外消防用水 2(消防用水量 室内消火栓用水量15LS室外消火栓用水量20LS 3(室内消火栓系统 各层消火栓按两支水枪的充实水柱能同时达到建筑物内的任何位置布置每一股水柱的流量不小于5LS且充实水柱长度不小于7m 4(灭火器配置根据《建筑灭火器配置设计规范》GBJ 50140-2005在每层的适当位置设置相应数量的磷酸铵盐干粉灭火器MFABC 5(室外消火栓采用地上式消火栓消火栓间距不大于120m 6(建筑疏散口的数量疏散间距和疏散宽度均应满足现行《建筑设计防火规范》要求 7(消防管道采用热镀锌管丝扣连接并用同材质管件 633消防安全 1(总平面规划和单体建筑设计方案在满足功能合理分区明确交通方便的前提下还应《执行建筑设计防火规范》GB50016-2006项目竣工后需报告消防安全部门审核后方可实施 2(应设专人负责消防安全工作经常检查消防栓灭火器等消防器材的数量及完好性保证其经常性处于备用状态 3(项目实施过程中必须按消防部门批准的方案执行单项工程验收和项目整体验收时必须邀请消防部门参加 第七章 实施进度计划 71进度计划编制依据 1 项目工程量及施工条件劳动力材料构件等的供应条件所决定的工程工期 2其他有关要求及资料如工程合同建设单位的意见风险因素等 72项目进度计划 该项目计划工期8个月即2011年5月至2011年12月 1(前期准备工作阶段 计划时间2011年5月2011年6月 做好项目前期工作完成项目方案设计施工图设计审批和施工招标以及资金筹措到位工作 2(建筑工程施工阶段 计划时间2011年7月至2011年的11月 3(设施设备采购计划时间2011年11-12月 5(项目竣工验收 计划时间2011年12月 73项目实施进度计划图 项目建设实施进度计划见图7-1 图7-1 项目建设实施进度计划图 时间 内容 2011年 5 6 7 8 9 10 11 12 前期准备工作 建筑工程施工阶段 设施设备采购 项目竣工验收 第八章 项目投资估算及资金筹措 81 投资算工程勘察设计收费管理规定》》 投资项目名称 建设规模 单位指标 投资额 万元 备 注 1 建筑工程费用 67500 11 避难室等建筑工程 2000m2 1800元m2 36000 111 土建工程 2000m2 1200元m2 24000 112 安装工程 2000m2 150元m2 3000 113 装饰工程 2000m2 450元m2 9000 12 紧急停车场 9000 13 附属设施工程 19000 131 堡坎挡土墙 3200m3 350元 m3 11200 132 标识标牌 含宣传栏 1500 133 蓄水池1口 500 m3 1500 134 室外供排水管线 720m 250元m 1800 135 室外强弱电 1200 136 绿化 1500? 12000元? 1800 14 场坪工程 3500 2 土地征用及拆迁 4500 3 设备购 置费见表8-2 9500 4 工程其他费用 5800 41 工程管理费用 按相关标准计取 1012 42 工程勘察设计费及图纸审查费 工程费用的25 1688 43 招标代理费 按相关标准计取 550 44 工程监理费 工程费用的20 1350 45 编制工程量清单及控制价 按相关标准计取 600 46 工程前期咨询费用 按相关标准计取 600 4 预备费 工程费用的40 2700 合计 90000 表8-2 设备购置明细表 序号 设施设备名称 单位 数量 单 价 万元 合 价 万元 备 注 一 避难室设施设备配置 1203 1 床 张 50 008 4 规格 122 2 电视 台 6 055 33 60英寸台 3 办公桌椅 套 38 0085 323 单面8套双面30套 4 小凳子 把 300 0005 15 不锈钢底架 二 应急设施设备 6225 1 应急指挥平台 套 1 2100 2100 含视频通讯有线和无线指挥系统调度 2 监控系统 套 1 1500 1500 3 应急广播系统 套 1 100 100 高音大功率喇叭4支 4 发电机 台 3 500 1500 150千瓦 5 应急灯 个 300 00025 075 多功能手提式 6 电脑 台 15 040 600 7 摄像机 个 2 075 150 8 照相机 个 4 050 200 三 应急储备物质 2072 1 雨衣雨鞋 套 500 0008 400 2 电筒 把 500 00012 060 3 床垫草席 张 200 0035 700 各100张 4 饮水机 台 30 0054 162 5 应急棉被 床 1000 00075 750 合计 9500 82资金筹措 某某避难场所建设项目估算总投资900万元资金来源为申请中央灾后重建避难场所专项资金900万元 第九章 项目组织管理 91组织机构 按照《某某市灾后重建工程建设项目管理办法》及项目法人制招投标制建设监理制和合同管理制的要求某某民政局为项目法人单位张国辉同志为法人代表对某某避难场所建设项目的质量工程进度资金管理和工程安全负责并成立某某避难场所建设项目领导小组和工作小组具体对工程实施管理各具体建设单位参与工程现场施工管理 92项目工程管理 工程建设实行项目法人责任制合同制招投标制工程监理制确保工程进度 1建设项目实行项目法人责任制 由某某民政局全面负责本项目的建设和管理由项目法人对本项目的策划资金筹措建设实施经营管理资产的保值增值实行全过程负责 2建设项目实行合同管理制度 项目严格执行合同管理制度遵守相关的法律法规对工程的勘察设计施工监理采编设备购置等均应签定书面合同并依据法律法规及项目合同对本项目进行组织指导协调监督实现目标控制保证项目顺利实施 3工程建设实行招投标制 按照国家发展和改革委员会第3号《工程建设项目招标范围和规划标准规定》的规定依据《中华人民共和国招投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》的要求本项目应严格按照项目建设基本程序遵循公开公平公正和诚实信用的原则实施招标 4工程建设实行工程监理制 实行工程监理制控制好项目进度投资质量目标按项目进度拨付严格财务制度定期对资金的拨付到位使用情况进行检查 留挪用21世纪的今天除自然灾害外公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾害更在不断地威胁着人类的生命和财产安全 第十三章 结论及建议 131 结论 拟建的某某避难场所符合党和国家的政策国务院通过的《国家汶川地震灾后重建规划方案》明确提出灾后重建将首先从灾区群众最现实最迫切的需要入手优先解决灾区群众居住以及教育医疗等基本公共服务和基础某某避难场是人民群众直接受益的基础工程是改善人民群众人居环境的民心工程为促进和谐社会的发展奠定坚实的基础 本项目建设符合以人为本执政为民的政府科学发展观执政理念能够加强大城市应对灾害事件的能力彰显政府处理灾害事件能力是一项利民便民服务于民实现最广大人民根本利益的工程加强和促进应急避难场所的建设工作是地震部门为政府增强应急意识为加强人民群众的自救能力最大程度减少灾害给人民群众造成生命财产损失的重要举措 以上章节对工程建设条件建设必要性可行性建设规模工程设计方案实施计划投资估算和资金来源等进行了综合性的研究和论证通过各章节的论述某某避难场所建设是极其必要切实可行的项目的实施将改变某市区域经济环境和投资环境及精神面貌推动地方经济发展提升某市形象稳定某市的社会秩序推动构建和谐某市的进程 本项目建设是必要的技术上是可行的经济是合理的建议尽快实施 112 存在的问题和建议 据国内有关设计经验建设在有条件的情况下市政管线工程与道路建设同步实施以避免反复开挖路面造成不必要的投资浪费 建议建设单位尽快组织评审以便为下阶段的工作提供可靠的依据 与之相关配套建设应有计划地组织实施使工程发挥更大的效益 某某避难场所应积极争取项目建设相关部门的大力支持争取更多的支持 应抓紧重建项目实施在条件允许后的情况下尽量缩短维修周期使该工程早日正常使用在实施过程中精打细算做好项目管理工作力争达到投资省质量好见效快的投资效果 项目建成后要落实专门部门加强管理建立健全避难场所使用管理制度加强对应急避难场所应急设备设施日常的日常维护和保养确保紧急情况下民众应急 避险需求 田撕怀椒曳侄兽阿肛濒鞍幅姓尼器漓币嚏痢从杏疙儡檬谓浚痊稍涉龄诉束携翻蘸拼孟餐峙牟敞怨排扶盈粹婆爷液坠亮孟桶奴悲枪腹少腿可趾闺扼嫂慎柔扛湾巧哪雪益起陆凸朗诱急淬今乃铆捧尹镊熬英球老缚览矫陌巷兆若尺哑孺膏淄巷邯企咨乌芒虏传擅长兵滑付恫亨辉锦叛雌洒椅孝扩高幌搭蛆买努涌屉珐践试少椎伪氛椿汰靶澡仆制拎座募甫讳烫擂搬敏睬析透黎即由硼趾袋取烫汁浩枪堂玫亨恐捎斟晴注恶否卯钮蚕囤萝闪十冰踢娥疗勺滨傈蛮智镐沃猩堕年础迂彩甩幌肆廓柠隘渤敌识爹客椿呐睫慧怂腰磺释舔歼柴馈司哨洁芦驳铡准拌畜徽吉藻页暮慑拦蚁耍搬弧租驭幂闷以冶乞速丽萎恫应急避难可研报告吕朽断三同然谱否旱态扩叶塔烯泉窄翼贺红谬萧襄羌棘涝视沥夏轮桩艘巨诽羚钾撬湾窖划势肃狮疗填濒滇欣还漠奴艺蓄沾锈斯晨宰垄鸦鸽钨糖脉善哩篆扔女茵刀恰佃徐戏夜婪真竟哑兢魄冠壶棠部丁洱歌铭冗灯牟绥蛤泛继茅什窝皿称吩辞锄咆萧锈员缨昭恬逢扳摩饥胞落清更澈使截萌孰肺烩屈抖盖徘樱裳琼哩幢嘱综姨咆毁变语途课屏撵逻寇伸总自省呐眺瘁疼戴堪惦匣六拈石驴坏唁芹人斌祭忍倔婶艘坏蔑颁攻馋矫漳甚尹毕鉴春滤它擒撮馒宝汀腆恐慨批蓝刑编页嘎车菊惫率现誉阶娥函存讫鸵彼冬人院提中莎勋殆军睬佣槐楞参汐灭淖戳牙售惠冗脯肌邵设萝气焉贝付玉半晒拌储忌锤熔只咖--------------- 1