盐田经济与社会

盐田经济与社会 YANTIAN JINGJI YU SHEHUI 2008年第五期（总第46期） 盐田区发展和改革局（统计局、信息办）    2008年7月15日 ━━━━━━━━━━━━ 目  录 专题分析 盐田区2008年上半年经济运行分析 专题分析 编者按：今年上半年，在国际、国内复杂变化的经济环境影响下，我区国民经济发展遇到一定挑战。为及时掌握全区经济发展运行态势，区统计局对上半年我区经济运行的特点、存在问题进行了较详尽的分析，提出了相应的对策和建议，供各级决策参考。 盐田区2008年经济运行分析 今年上半年，区委区政府和辖区企业克服困难，努力挖潜，全区经济保持了适度增长，但与年初预期目标还有一定差距。 一、1-6月主要经济指标完成情况 ——初步核算，上半年实现本区生产总值99.43亿元，同比增长7％（正式数据以市统计局下算一级反馈数为准，季后20日反馈），完成年度计划的41.8%； ——1－6月，规模以上工业总产值197.80亿元，同比增长2.0％；实现工业增加值28.63亿元，同比增长0.8%，工业增加值完成年度计划的50.2%； ——全社会固定资产投资累计完成33.39亿元，同比增长1.2%，完成年度计划的47.0%； ——社会消费品零售总额12.44亿元，增长12.8％，完成年度计划的49.0％； ——一般预算财政收入7.14亿元，增长40.9%，完成年度计划的55.6%； ——盐田港区集装箱吞吐量426.48万标箱，同比下降5.3％。 二、经济运行特点 （一）在国内外形势趋紧的背景下，我区经济增速放缓。 去年以来，国内宏观经济政策趋紧，人民币兑美元汇率加快升值（今年上半年人民币对美元累计升值6.5%），资源和劳动力等要素价格上涨，与此同时，国际市场上原油等初级产品价格大幅飙升，美国次贷危机拖累世界主要经济体经济增长减缓，我国出口的外部需求相对下降。在这种背景下，我区由于产业结构外向依赖高（出口加工业和港口物流业占本区生产总值70％），受影响更加明显。 预计今年上半年实现本区生产总值99.43亿元，同比增长7％，增速比上年同期减缓8.6个百分点。其中，第二产业增加值33.4亿元，增长2％，增速同比下降8个百分点，对经济增长的贡献率为12.2％；第三产业增加值66.03亿元，增长7.7％，增速同比下降10.5个百分点，对经济增长的贡献率为87.9％。在港口物流业有所下滑的情况下，目前推动我区第三产业发展的因素主要是商务服务业（主要是总部经济）、旅游业等其他服务业的较快发展。 （二）港口物流业受到国际经济环境变化冲击。 我区港口物流业的发展与珠三角出口形势密切相关，今年受到对美出口不振影响，面临一定下滑。预计上半年，全区交通运输仓储业增加值38.58亿元，同比下降4.3％。 去年第四季度以来，美国次贷危机纵深发展，美国经济进入衰退，消费需求不振，盐田港区由于以美、欧航线为主（北美航线占43.4％），吞吐量受到明显影响。今年3、4、5、6月，盐田港区集装箱吞吐量累计同比增速分别为－5.4％、－7.0％、－6.0％和-5.3%。据统计资料，今年1－5月，广东省对美国外贸出口同比增速为7.4％，比上年同期下降6个百分点；全国1－5月对美出口增速为9.1％，比上年下降9.5个百分点。珠三角地区对美进出口货物主要经由盐田港，盐田港受影响明显。 拖车运输企业遭遇重重困难压力。由于港口集装箱量下降、油价上涨、加油难、不合理收费繁多、套牌车、外地车等不 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 竞争环境依旧，集装箱拖车运输业已无法负担和消化，行业整体面临经营困境。今年柴油供应持续紧张，货柜车加油经常要排队4-5个小时，甚至10几个小时，而且大部分油站都限量加油，严重影响了车辆正常周转，造成货物准点率下降，客户满意率下降。据了解，拖车运输行业中，油费已占运费总成本的50％以上，6月20日国家提高油价后，深圳地区0﹟柴油从5.28元/升上涨到6.23元/升，提价幅度18％。我区一家主要的拖车运输企业华亿通运输公司反映，加油难使企业在盐田港区的业务量今年下降四成，这次油价上调造成企业运输成本上升超过10％。而且，多家拖车企业反映，油价上涨后，加油难问题并没有得到缓解。另外，由于箱量下降，司机收入减少，工作心态不稳，跳槽流失，与企业的矛盾纠纷增加。 仓储企业处理货物装卸量略有增长。根据海关统计资料，今年1－5月，我区保税贸易出口额同比增长31.6％，占全区外贸出口额的61.4%。但是据了解，出口额增长较快主要由于高价值货物增多，而企业的装卸处理量增长并不明显。 （三）旅游业保持较快发展。 传统上我区旅游旺季在7月份暑期之后，今年尽管受“五一”长假由7天改为3天、雨天较多等不利因素影响，但是在东部华侨城、京基喜来登酒店、茵特拉根酒店的吸引带动下，上半年全区旅游业呈较好发展势头。1－6月，全区5个收费景点共接待游客164.45万人次，同比增长66.5％；宾馆、酒店接待过夜游客26.53万人次，增长26.3％，其中国内游客24.14万人次，增长21.9％，国际游客2.39万人次，增长98.7％；宾馆酒店实现客房收入10694万元，增长1.77倍；餐饮收入6345万元，增长1.89倍；客房出租率46.0％，比上年同期提高0.9个百分点；客房均价560元/天，比上年同期提高1.18倍。 （四）工业有增有减，结构性弱点依然突出。 1-6月，全区规模以上工业总产值197.80亿元，同比增长2.0%，实现增加值28.63亿元，增长0.8%。扭转了第一季度工业经济下滑的态势，主要由于黄金珠宝加工业产值增长较快。 从去年下半年开始，国际金价强劲上扬，2008年3月一度突破每盎司1000美元大关，5月虽有小幅回落，但同比涨幅仍高达32%，带动我区黄金珠宝加工业产值快速增长。1-6月，全区黄金珠宝加工业产值73.54亿元，同比大幅增长130.2%，若剔除黄金珠宝业，其他行业工业产值则同比下降11.2％。其中，高新技术产品产值102.28亿元，同比下降4.0%，占规模以上工业产值的比重由上年同期的62.0%下降至51.7%。我区工业结构面临的风险除了电子产品加工业不断转移，又面临着国际金价剧烈波动的影响，若明年美国提高利率，国际金价下跌，则我区黄金珠宝加工业将大幅波动。 沙头角保税区内重点大企业的产值继续呈下降趋势。1－6月，保税区规模以上工业产值同比下降13.8％，占全区的比重由上年同期的59.4％下降到44.5％。其中，晶冠、唯冠1－6月产值合计39.39亿元，同比下降23.6％；精茂、鑫茂产值合计38.47亿元，下降17.5％；威明、炜明产值合计下降37.2％；这几家企业产值合计下降21.1％，职工人数同比减少1830人，下降9.1％。保税区内只有才众电脑、信瑞电子的产值增速较快。保税区外的先进微电子、安科讯实业、海滨制药的产值增长也较快。 （五）固定资产投资总体稳定，基本建设投资放缓。 1－6月，全区固定资产投资额同比增长1.2％。其中，基本建设投资20.73亿元，同比减少14.6％；房地产开发投资12.52亿元，增长46.1%。 上半年，我区基本建设投资动力不足，主要由于盐田港三期扩建工程进展放缓。1－6月，三扩工程累计完成投资7.03亿元，仅完成其年度投资计划的28.1％。该项目本年计划投资25亿元，占全区年度计划35.2％，对全区投资完成形势影响较大。 房地产开发投资增长很快。1－6月，东埔蓝郡广场、暗径东村改造、万科中心、盛世名门家园等项目分别完成投资2.08、1.55、1.51、0.82亿元，四个项目合计完成投资5.96亿元，占全区房地产开发投资的47.6％。 重大项目方面，本年度共确定44个重点建设项目，全年计划投资60.53亿元。1－6月，重大项目累计完成投资22.10亿元，完成年度计划的36.5％。除盐田港三期扩建工程进展放缓外，其他项目进展较为顺利，其中东部华侨城生态旅游项目1－6月累计完成投资5.56亿元，完成年度计划55.6％；东部沿海高速公路莲塘至盐田段工程（二通道）1－6月完成投资3.02亿元，完成年度计划32.6%；普洛斯国际物流园一期工程累计完成投资1.68亿元，完成年度计划84.0％。 深圳市2008年1－6月固定资产投资情况   全市 福田 罗湖 盐田 南山 宝安 龙岗 累计投资额（亿元） 575.23 65.51 34.00 33.39 95.45 175.26 171.61 同比增速（％） 6.9 -8.3 3.3 1.2 -12.2 17.2 20.5                 （六）消费畅旺，限额以上商业发展较快。 今年法定假日调整，新增了清明、端午小长假，一定程度上促进了消费需求，另外受物价上涨影响，我区社会消费品零售总额保持较快增长。1-6月，全区社会消费品零售总额12.44亿元，同比增长12.8％。其中，批发零售业实现9.45亿元，增长13.5％，住宿餐饮业实现2.99亿元，增长10.5％。 由于连锁业态的发展，限额以上商业的市场份额进一步提高。1－6月，限额以上商业企业实现零售额8.61亿元，增长20.4％，占社会消费品零售总额的69.2％，比上年提高4.4个百分点。石油制品类销售和大型连锁商场仍是我区商业的主导，共计实现零售额6.33亿元，占批零业零售额的67.0％，其中石油制品类3.98亿元，增长18.5％，连锁百货商店2.36亿元，增长31.1％。我区的麦当劳、肯德基连锁餐厅实现零售额0.67亿元，增长29.4％。 三、全年经济形势判断 2008年时间过去近半，国内遭遇了年初南方冰雪灾害、5.12汶川特大地震、6月南方暴雨洪水等自然灾害，同时面临国际、国内经济诸多复杂形势，全国经济增速有所放缓。国家统计局公布的前5个月主要经济数据显示，全国经济增长速度出现一定回落，但发展动力不减，主要经济指标仍保持了较高的增长速度。1-5月累计，全国规模以上工业增加值增长16.3%（增速同比回落1.8个百分点，下同）；城镇固定资产投资增长25.6%（回落4.8个百分点），社会消费品零售总额增长21.1%，财政收入同比增长33.8%，其中5月份财政收入增长高达52.6%，进出口总额增长26.2%（出口额增长22.9％，回落5个百分点），外贸顺差过大的情况有所改变，货币供应量M2同比增长18.1%。1－5月，广东省的工业、出口、固定资产投资增速也有所回落，其中规模工业增加值增速13.7％（回落3.4个百分点），外贸出口增速15.6％（回落9.7个百分点），固定资产投资增速15.1％（回落0.4个百分点）。1－5月，深圳市规模工业增加值增速9.6％（回落3.9个百分点），外贸出口增速12.7％（回落17个百分点）。 在国内宏观调控政策从紧，国际经济环境恶化的情况下，我区由于产业结构简单、外向型经济比重过高的特点，受宏观形势影响明显，增速明显放缓。结合上半年经济运行 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现，预计全年我区经济将呈“总量稳定增长，结构优化调整”的态势发展。预计全年实现本区生产总值223.6亿元。若按2007年统计年报我区GDP数据203.16亿元为基数，增长10.0％，低于年初计划增长13％的目标。 建议在第三季度结束后，根据经济运行情况，适当调减今年我区生产总值增长预期目标。主要考虑如下： 1、预计第二产业全年实现增加值71.6亿元，增长3.0％，与年初预计情况基本一致。 今年我区工业发展有增有减。预计全年规模以上工业完成产值390亿元，比上年增长3.9％，实现工业增加值57.6亿元，增长3.1％。 由于新《劳动 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 法》实施，工人工资上涨，人民币汇率加快升值，原材料价格上涨，油价、电价上调，以及美国消费需求不振等因素共同影响，我区出口加工企业面临较大压力。由于只做贴牌代工订单，市场主要在美欧，渠道权掌握在外商手中，企业通过对外提价来减轻成本和汇率压力的话语权不足，一些实力不强的企业被迫关闭或转移，能坚持下去的企业也主要通过扩大订单，降低单位成本，内部挖潜等手段勉力维持。另外，今年以来，国家5次上调存款准备金率，银根收紧，部分民营工业企业感受明显，流动资金出现不同程度的紧张。 晶冠、唯冠、鑫茂、精茂、威明、炜明等几家较大的进料加工型企业的产值今年将继续下降，预计全年这几家企业产值合计147亿元，比上年下降62亿元，降幅达30％。另一方面，黄金珠宝加工业在金价上涨带动下增速较快。周大福、金百泰、粤豪、金至尊等企业主营内销，虽然金价上涨，但黄金珠宝首饰产销两旺，预计全年黄金珠宝加工业产值140亿元，增长56％。另外，先进微电子、才众、安科讯等其他企业合计预计产值103亿元，增长26.2％。 由于建筑业增加值与固定资产投资有关，按今年形势，预计建筑业实现增加值14亿元，与上年基本持平。 2、预计第三产业全年实现增加值152亿元，比年初预计的166.4亿元少14.4亿元。 交通运输仓储邮政业占我区生产总值的比重在40％左右，根据市统计局核定的我区GDP资料，2005－2007年我区GDP增量中，交通运输仓储邮政业的平均贡献度在30％以上，该行业的发展状况直接影响全区经济运行表现。而今年上半年，由于珠三角地区对美国出口大幅放缓，国际油价迭创新高，人民币加快升值，国内CPI、PPI居高不下，加工企业内外受困等因素影响，盐田港区吞吐量增速大幅下降，下游产业（运输、仓储、货代、报关等）受到不同程度影响。尽管盐田国际码头公司等企业努力挖潜，开辟新航线、新业务，巩固客户，提高服务质量，下半年可能扭回一些颓势，但全年吞吐量与年初预期增长10％的目标仍有较大差距。预计全年交通运输仓储业增加值将与上年持平或略微增长。 根据旅游业和其他服务业统计资料，今年我区旅游业和商务服务业等其他服务业增长较快，东部华侨城、中信明思克、京基喜来登酒店、大百汇实业、鹏能投资等企业发展势头良好，成为我区第三产业发展的重要推动因素。 今年我区财政、税收形势良好，但与我区生产总值增速有较大差异，主要由于国民经济核算原则和 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 造成。国民经济核算按经济活动在地原则，不完全按注册地，市统计局认为在我区注册的万科系企业的增加值不应完全算入我区，使得我区GDP增速与财政税收增速有一定差异。此外，税收增长还受到征管力度、税收政策调整等因素的影响，波动大，全国范围内也表现出税收增速远快于GDP增速的情况。今后，我区除应继续做好对总部企业的服务外，更应着力培育有形可见、能改善就业人才结构、能长远发展的产业和企业。 3、预计全年完成固定资产投资71亿元，可实现年初预期目标。 今年上半年，我区基本建设投资进度低于预期，但房地产开发投资增长较快，有望弥补基本建设投资缺口。经测算，预计全年基本建设投资可完成51亿元，其中社会投资39.0亿元，政府投资12亿元；预计房地产开发投资可完成19亿元；另外，设备购置（包括卫生设备购置、固本强基项目等）、更新改造等预计可完成投资1亿元。合计71亿元，实现年初预期目标。 基本建设项目方面，盐田港三期扩建工程由于今年货量减少，市场需求不足，放慢了建设速度。盐田港区现有13个泊位，平均每个泊位的年吞吐能力在100万TEU左右，上年吞吐量1001万TEU，现有泊位吃不饱，已封存了40台龙门吊。三期扩建如果提前投产，公司经营将面临更大困难，包括折旧、利息的压力，为避免建成后出现晒码头现象，放缓了建设投入。三扩工程原来计划今年完成投资25亿元，而今年实际只有2个泊位在建（上年有4个泊位竣工），土建和设备购置投资将比上年有一定程度减少，按现有施工进度测算，全年预计完成土建工程8亿元，设备购置4亿元，加上前述的8.9亿元，合计21亿元左右，比年初计划减少4亿元。 东部沿海高速公路莲塘至盐田段工程（二通道）前八标段基本完工，今年7月份将实现主线通车，年度投资计划9.26亿元，预计能基本完成；东部华侨城生态旅游项目、普洛斯国际物流园一期工程等项目进展比预期要好，有望超额完成年度投资计划；盐田港集团商务中心现处于设计招标阶段，四季度有望主体开工。 房地产开发方面，今年以来，暗径东村改造、万科中心等项目进入全面施工，东浦蓝郡、中海半山溪谷、沙商贸盛世名门家园等项目加快施工，倚山时代雅居、八佰麓居、海怡轩等本地股份合作公司与房地产开发商合作开发的项目纷纷开工，全区房地产开发投资比年初预计情况要好。 四、建议措施 今年国务院工作要点提出“既要防止经济由偏快转为过热，抑制通货膨胀，又要防止经济下滑，避免大的起落”。在国际经济形势不利，美、欧经济增长放慢，国内货币调控政策从紧和沿海地区劳动密集型产业不断调整的形势下，我区应认清形势，夯实基础，苦练内功，部门加强服务，企业加强管理，力争实现全区经济平稳较快增长。建议： （一）加强对港口物流业的服务。 今年我区拖车行业除面临市场竞争无序、不合理费用繁多等老问题外，又面临集装箱量下滑和成品油价格上涨的问题，目前行业整体经营困难，影响到整个港口物流业的稳定发展。建议积极向市里争取对拖车行业的帮扶政策，促进行业资源整合，规范竞争秩序；同时争取市里加大支持海铁联运发展，扩大盐田港区货源腹地。 （二）关注深盐二通道通车后对我区的综合影响。 深盐二通道主干道于7月初通车，极大地缩短了市区到盐田和大小梅沙的车程，疏解了罗沙路、深盐路的拥堵，将有力促进我区旅游业的发展。下半年是暑期旅游高峰，加上“十一黄金周”，便利的交通将使来梅沙的游客急剧增多，梅沙片区在节假日的停车、环境卫生、治安等方面的压力将更加明显。有关部门应加快停车场、公厕等设施的完善，加强环卫保洁和治安管理。 （三）继续加大对总部企业、重点企业的服务力度。 我区经济发展表现与总部企业、重点企业关系密切，针对企业在生产经营中面临的问题和困难，相关部门应加强特色服务，以优良的政务服务环境感动企业，留住企业。 （四）加大固定资产投资和重大项目工作力度。 在外部形势不利，我区港口物流业和工业增长疲弱的形势下，为促进经济增长和夯实今后的发展基础，尤其应当加强固定资产投资力度。一些政府投资项目具备条件的可以提前启动，对社会投资项目要加强协调和服务力度。 （执笔：刘  煜） 分送：区五套班子领导，区人大代表，区政协委员，各街道办事处，区直各部门，区城建集团有限公司、东埔集团公司、沙商贸有限公司，驻盐各单位。 责任编辑：诺敏娜 执行编辑：张婷 电话：25228628 （印330份）