毕业论文-关于扩大内需与发展循环经济的思考

毕业论文-关于扩大内需与发展循环经济的思考 关于扩大内需与发展循环经济的思考 【摘要】本文认为，当前扩大投资，必须依靠科学发展观，把环境保护放 在突出的战略位置，把加强生态环境建设作为扩大内需的重要措施，把促进改 善民生和发展方式的转变结合起来，实现经济社会的可持续发展。 【关键 词】扩大内需 投资 循环经济 一、引言 当前，受全球性 金融危机的影响，国内经济也出现了严重下滑，需求不足。在此情况下，我国 政府推出了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以扩大内需。而回顾改革 开放的30年，我国经济发展始终保持一个相当高的发展水平。然而，在发展的 过程中也沉积了一些不和谐、不协调的因素，如盲目投资、资源滥开滥采，以 致造成生态链条的失衡、自然灾害的频繁发生，严重地威胁着经济社会乃至整 个生态系统的和谐发展。对此，我们已经有了深刻的教训。未来的经济社会如 何发展？是继续以牺牲环境为代价，还是坚持把环境保护放在突出战略位置上； 是走先破坏后治理的发展道路，还是走保护生态平衡、发展循环经济的道路； 是追求单纯的GDP，还是追求绿色GDP？这的确是摆在我们面前的发展性的大问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。尤其是在今天，又一轮新的投资正在启动，如何处理好扩大内需与保护环 境的关系？这不得不引起我们认真思考。 二、扩大投资，推动经济 快速增长 扩大内需主要是扩大消费需求和投资需求，它们是社会总 需求的组成部分。扩大投资、增加消费能改善有效 需求不足，提高社会总 需求，进而增加国民收入和就业，同时，由于乘数的作用，扩大投资和消费还 能对国民收入产生乘数效应。进而国民收入的增加又会形成对支出进一步增加 的需求，从而出现“支出增加——收入增加——支出进一步增加——收入进一 步增加”的加速原理。显然，扩大投资与增加消费对启动需求、促进国民收入 的增加、拉动经济增长至关重要。特别是当前，在人们收入水平还不高的情况 下，在消费显得较为谨慎的背景下，投资需求可以通过经济的景气、就业岗位 的增加、收入的提高、投放现金等影响消费，并通过就业、收入及收入预期的 影响对消费起传导作用，从而使得扩大投资对拉动内需尤为突出。 的确， 从我国政府所推出的十大项扩大内需的措施来看，投资都非常明确。其中，从 农村基础设施建设到铁路、公路等重大基础性设施投资，再到灾后重建；从安 居工程到医疗卫生、文化教育、再到提高城乡居民收入，都是着眼于既关注百 姓的未来生活以改善民生，又没有过多涉及那些带来高增长的高能耗产业。不 过，从政府扩大内需的着力点来看，主要是增加基础设施投资，包括医疗卫生、 文化教育、生态环境等中国社会原本就存在的薄弱环节。就中长期而言，这些 投资无疑对于经济发展有很重要的作用。然而，由于与基础设施投资需求相关 联的产业链条较短，近期虽然也能带动基础原材料产业的发展，但带动作用有 限。因此，对政府来说，实施扩张的财政政策和松动的货币政策，加大投资力 度，从增加基础设施投资入手，其目的在于通过“公共支出”起到启动作用， 调动民间投资的积极性。毫无疑问，政府的投资，由于投资乘数的作用，加上 松动的货币政策，对于民间实体经济增长是不言而喻的，是可以进一步地促动 个人、企业等的连锁投资的。比如，保障性安居工程就能带动水泥建材等多个 方面，投资铁路的2万亿也能带动电力、钢铁等发展。还有许多产业如电力、机械、汽车、纺织、电子、医药、化工、食品等都会在政府投资的带动下得到 相应的发展。应该说，在政府投资的带动下，民间投资对稳定就业、拉动经济 增长是有巨大作用的。 需要注意的是，扩大投资需求会产生两个效应：一 个是增长效应，即通过扩大投资，确保经济增长保持在一定的水平上，防止出 现大的起落；另一个是结构效应，即增量上的投资会带来存量上产业结构和经 济结构的演变。这种演变既可以变好，也可以变坏。比如，企业投资和政府投 资的目的是不同的，投资商都是以追求利润最大化为目标。他们作为“经济人” 选择投资时，往往会从短期考虑，以选择那些投资少、见效快的项目，而这些 项目往往技术装备要求不高、自主研发要求不强、科技实力要求不高、又可以 在短期内奏效，如采掘业、建材业、纺织业等。并且，随着经济的景气、利润 的增多，企业投资会不断增加，其结果对资源和能源的需要也在不断地提高， 以致可能会出现投资热，从而造成对环境的破坏。 所以，我们绝不可忽视 投资热所带来的负面影响。要在扩大投资的同时，依靠科学发展观，“坚持既 有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整”的发展思路，把环境保护放在 突出的战略位置，把加强生态环境建设作为扩大内需的重要措施，把促进改善 民生和发展方式的转变结合起来，保持经济较快增长，实现经济社会全面协调 的可持续发展。 三、扩大投资需求，应与发展循环经济结合起来 当前如何才能既保持经济较快增长，又使经济社会实现全面协调的可持续发展？ 这就要求我们要把扩大投资需求与促进产业升级结合起来，把扩大投资需求与 推进节能减排结合起来。当前我国经济所面临的矛盾，从表面上看是宏观经济 环境变化等外部因素影响所致，但究其内在原因，还是产业层次低的结构性矛 盾在经济运行层面的集中显现。因此，在新一轮扩大投资中，要更加注重推进 产业升级，重点要围绕发展高新技术产业、新兴产业、现代服务业和改造提升 传统产业，打造高增长、高效益和具有较强竞争力的现代产业体系。同时，要 更加注重节能减排，既要淘汰落后产能，更要在增量扩张上进行优化。因此， 发展循环经济是关键。 循环经济的核心就是提高资源利用效率，其基本原 则是减量化、再利用和资源化，就是在生产、流通和消费等过程中，尽可能减 少资源消耗和废弃物产生，并努力提高产品和服务的利用效率。而产业结构优 化符合上述所有原则，在循环经济情况下，产业结构优化应不仅是考虑经济效 益的提高，更要协调生态安全。因此，它是符合可持续发展理念的创新型的经 济增长模式。 循环经济本质上是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是在可持续发展思想的指导下，按照清洁生产的方式， 对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。循环经济也是绿色经济，它 要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在不断循环利用物质的 基础上发展经济，使经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中，实 现经济活动的生态化，从而不断实现经济的可持续发展。 扩大投资需求， 应把发展循环经济结合起来。首先，社会需求不足、生产相对过剩，这是当前 面临的主要矛盾。发展循环经济，建设节约型社会急需通过新的经济增长点来 拉动内需。城市环境基础设施建设、环境综合治理、生态环境保护等循环经济 工程资金需求量大，是吸引社会资金、拉动经济增长的重要领域。政府应切实 承担起自己的职责，通过各项政策引导投资、降低市场准入，使各方资金合理 进入循环经济投资领域，推动循环经济的发展。 其次，大力推进产业结构 按循环经济要求去发展。2009年1月1日，《循环经济促进法》正式实施，在 扩大内需过程中，应对贯彻《循环经济促进法》的企业予以鼓励，建立激励机 制，降低企业负担，比如建立资源回收与再资源化产业、环保产业和生态产业 的退税或补偿机制，对准备进入或已经投资环保产业、生态产业的企业给予最 大幅度的产业政策支持，让其从发展循环经济中获益，以促使循环经济产业得 到更快发展。 最后，在鼓励企业投资的同时，对于符合法律法规规定和符 合产业政策的项目，环境保护部门要加强服务，加快审批；而对于不符合产业 政策的，特别是“两高一资”、污染严重的项目，环保部门不得审批。