市领导调研督导工作简报
3月19日至21日，宋华局长率队深入三区四市调研督导人口计生工作。主要针对各市、区人口计生工作相对后进的镇、街道，召xx县、镇两级座谈会，听取所在市、区和相关镇、街道人口计生工作开展情况汇报，了解基层人口计生工作面临的困难和问题。
宋华局长指出，当前我市卫生计生部门职能整合的机构改革基本完成，各市、区卫生计生部门特别是主要领导要迅速适应形势，理清工作思路，确保全市卫生计生工作健康推进。宋华局长要求，当前“单独二胎”生育政策即将在我省全面实施，各级卫生计生部门要及时向广大育龄群众做好相关政策宣传引导，确保人口计生工作健康发展。
宋华局长还强调，中央多次重申，人口计生政策可以调整，但国策不能动摇。机构改革后，人口计生工作只能加强，不能削弱。宋华局长对今后一个时期人口计生工作提出了五点指导意见:一是落实党政一把手亲自抓、负总责
制度
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，建立健全层级动态管理责任制。各市、区要建立健全党政领导和职能部门人口计生工作挂钩联系制度;各镇、街道要将人口计生工作任务具体包干到镇、村干部身上，将人口计生工作任务完成情况作为衡量干部工作实绩的重要依据，与干部奖金挂钩，奖勤罚懒。二是创新工作方式方法，为育龄群众提供优质服务。各级人口计生部门要积极践行群众路线，灵活实施错峰工作机制，在育龄群众下班时主动上门服务，掌握实际情况;给流出人口
提供回邮信封，送上温磬问候，提醒定期寄回婚育证明;探索避孕节育知情选择机制，尊重育龄群众避孕节育知情权、选择权等。三是加大经常性工作力度，提升人口计生工作实绩。将经常性工作作为人口计生工作的主要手段，加强孕前型管理;深入分析政策外生育人群的特点，提高措施的针对性和实效;积极学习借鉴先进地区的工作经验，加强对后进镇、街道的指导帮扶，促进工作整体平衡发展。四是依法行政，提升人口计生工作管理水平。探讨将人口计生政策列入村规民约，在农村土地和集体经济分红等方面体现生多生少不一样，促进群众自我管理;依法征收社会抚养费，选取难度较大的集中申请法院强制执行，向社会曝光，以点带面推动工作，体现国策严肃性。五是整合卫生计生资源，深入开展打击“两非”行动。对进行“两非”的医疗机构依法进行严肃处理，确保出生人口性别比偏高问题得到有效治理。
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