村应急预案.doc
北呈乡大沟村应急预案
为保障本村村民和外来住村人员的生命财产安全～确保本村经济社会的发展～营造安定、稳定的社会环境～特制定本预案。
一、组织保障
l、成立以支部
书
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记为组长～村委主任为副组长的抗灾应急工作领导组～成员有:支、村两委成员～各村民小组长、联防队长、村卫生员、广播员～负责领导、组织、动员全村的应急工作。
2、以村民小组的民兵排为单位～成立抗灾应急分队～两委责任人和组长为分队责任人～负责各组的抗灾救灾工作。
3、以联防队为主体～建立大沟村紧急应急分队～队长,村委主任兼,和副队长,治保主任兼,为第一责任人～负责全村重点和突击救灾应急抢险任务。
4、以联防队成员组成大沟村消防队～队长由联防队长兼任。
、成立应急救防队～由队长,支部书记,、村卫生所医生、村民5
小组长、复退军人、民兵(每组2名)组成。
6、村抗灾应急突发事件领导小组办公室设在村委会值班室～负责领导抗灾应急工作。
二、装备配备
1、确定救灾集中安置点～由支部书记负责。
2、应急分队配备:锄头、铁铲若干把～高筒雨靴若干双～三轮车或小车一部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。
3、确定临时征用对象(村民或企业)～保证在紧急需要下能征用到:皮卡、小货车或轿车等交通运载工具～及时投入抢救急救工作～村书记、主任为第一责任人。
4、担架以及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。
5、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通～所属领导组成员及相关人员为责任人。
三、抗洪工作
1、预警工作
接到上级预警时～应加强值班～做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位～及时通报,广播员不间断发出预警或报警～确保网络的畅通,检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备～保证以应急需,向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报～要求做好撤离准备。
2、抗洪救灾工作步骤
(1)全体领导小组成员～各就各位～各负其职～确保有备、有序、有效。领导、组织村民全力投入抗灾救灾工作,(2)组织应急分队～将危房对象撤离到安置点安置。先人后物～确保人员不伤亡～最大限度减少损失,(3)应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控,(4)紧急情况按预案要求征召应急车辆、工具等抢救抢险装备～统一调度～以应急需,(5)组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情～抢救突发事件～将损失减少到最低限度。
四、灭火工作
1、警钟常鸣:(1)平时通过广播等多种形式～宣传安全防火～报警
要点
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～器材使用的消防知识～提高村民消防意识,(2)村消防队员常
培训
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～保证遇警能出～出警能用～用即见效,(3)应设置消防器材的企业和个人～要确保消防器有效、便取～遇警互相支援,(4)村民应保证村内外所有道路畅通～不乱堆乱搭～堵塞道路。
2、报警:(1)村民或企业发现火警后～应立即向119和村委会值
班室报警,(2)村委会值班室人员再一次拨打119报警～同时向村抗灾应急领导小组和北呈乡政府报警～并通过广播向全村报警～要求村民赶赴现场帮助灭火。
3、灭火:(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。(2)在家的村抗灾应急领导组成员～应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火:a、组织撤离相关人员～在保证安全的情况下～抢救转移人员和财产,b、指挥村消防队和村民～在“119”未到之前～根据现场情况～组织有效灭火,c、按照预案～组织灭火器支援现场。d、组织救护队抢救和转移伤员。(3)“119”到来后～积极配合～全面灭火。
五、抗震工作
l、有警地震:(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)～时间允许下动员村民多带上日常用品和食品,,2,组织各应急分队逐户过细～确保村不漏户、户不漏人,(3)组织联防队设卡～动员阻止村民回流。
2、无警地震:(1)灾情突发～领导组成员立即在所在地域(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散,(2)情况危急～村中村民就近撤离较安全地点～初拟定村文化广场、村周边旷野等,(3)能撤离至村以外的～要求撤离村外～确保更安全。
3、震后自救:(1)第一时间向乡、县通报灾情～请求支援。(2) 在确保安全的前提下～组织搜救:a、以各应急分队为单位～逐户点名、搜索～确认失踪人员尽可能搜救,b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救,c、组织救护队抢救转移伤病员,d、坚持设卡～阻止无关人员回流～确保余生人员的安全。
4、余震防范:(1)组织临时生活安置领导组～多方设法组织必要的日用品和食品～供应群众～共度难关,(2)多做工作～稳定村民情
绪～安心在撤离地生活～待灾情稳定后～组织自救,(3)设卡把关～设法阻止无关人员返家～寻人取物～防止意外,(4)搜寻遇难人员～配合上级～妥善处置～同时做好遇难人员家属的工作～稳定救灾局势。
六、群体上访
1、平时多收集信息～防微杜渐～发现苗头及时疏导。
2、事发时～村两委领导成员应立即赶赴现场:(1)第一时间报告
(2)深入群众了解原因～因势利导～耐心和气～做乡政府、派出所,
好劝导工作～稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作～避免事态扩大,(3)召集代
表
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沟通～了解真相和真实要求～合理的给予承诺办理或协助,对不合理的要求给予解释～做好代表工作～再做群众工作,(4)之后及时向相关领导和部门汇报反映～解决处理好善后工作彻底化解矛盾。
3、如事态无法控制～及时向镇政府、派出所等请求支援～争取主动～以防事态扩大化。
七、重大治安和刑事案件
1、第一时间向派出所和110报警～请求支援～即时通报镇政府。
2、在派出所人员到来之前:(1)组织联防队控制现场,(2)有必要时疏散周边群众,(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人～阻止其外逃～防止事态或危害扩大～发现疑犯逃窜～组织围堵,(4)救护队尽可能快救治和转移伤员,(5)配合派出所抓捕嫌犯～搜集证据～寻找人证等～弘扬正气～打击犯罪。
八、灾后自救工作
1、组织所有撤离人员有序回迁～妥善安置因水毁、火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。
2、上报灾情～争取政府支持～确保生产自救工作顺利进行。
3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助～协助他们度过难关。
4、修复水毁、火毁、震毁设施～确保恢复生产自救有坚实的保障。
5、对受伤严重～家境困难群众～给予重点照顾和救助。
6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)。
九、其他事项
1、本预案未列的突发事件～可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍～有时预案虽未提及～但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导组成员～谁先到现场谁就是现场指挥员～应负指挥责任。
附则:
本预案可根据上级的新要求、新形势和灾情等具体状况在实践中进行必要充实和调整。
北呈乡大沟村村民委员会
二?一二年三月
浙公网安备 33021202002483