人才培养目标

人才培养目标 试论地方高校培养应用型人才的几点思考 论文摘要:地方高校包括地方公办与民办本专科院校的办学类型应定位于以就业导向的应用型高校。以充分就业，为地方经济社会争人民大众生活服务培养应用型人才为基本宗旨和使命。 论文关键词:地方高校 应用人才 就业导向 课程模式 当前，我国产业结构优化升级，人们生活需求呈现多层次、多元化特征，要求地方高校在类型选择、专业课程设置、培养目标上作出正确定位。地方高校包括地方公办与民办本专科院校，不同于教育部直属重点大学，不应定位于理论型和学术型高校，而应定位于应用型高校，以充分就业、为地方经济社会和人民大众生活服务培养应用型人才为基本宗旨和使命。本文对地方高校办学类型定位、应用型人才培养目标、应用型人才培养的基本途径、专业课程设置与教学改革等方面进行分析，提出地方高校培养应用型人才的建设性意见。 一、地方高校的办学类型应定位于以就业为导向的应用型高校 当前大学生就业难问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 已成为不争的事实。在严峻的就业形势下，地方高校不能停留在重理论、轻实践，追求“大而全”和“高层次”的办学理念上，而忽视社会对应用型人才的实际需求，更不能忘记专业课程设置与教学内容、方式服务于就业的办学宗旨。就业是地方高校的第一需求，促进就业是地方高校的第一使命。要围绕以就业为导向的理念，认真思考高校发展、培养目标、人才培养、彰显特色等方面的科学定位，把满足社会需要与促进就业作为地方高校教学及管理工作的龙头。所谓“满足社会需要”，就是说地方高校的专业课程设置和专业结构要找准地方经济的增长点、要紧贴市场、抓住需求。地方高校的培养目标是为社会培养“下得去、用得上、留得住”的应用型人才。地方高校的人才培养要强调企业参与，坚持和社会用人单位紧密结合，坚持和市场实际需求紧密结合。从促进就业的角度看，就是努力让学生充分就业、适应就业和顺利就业。“充分就业”除了专业的选择要适销对路外，地方高校一方面要教育学生树立起“三百六十行，行行出状元”的人才观和择业观，另一方面要为学生广开就业渠道，把就业的服务对象延伸到中小企业、小城镇和农村、广泛开展创业教育，鼓励大学生自主创业。“适应就业”就是地方高校的教学工作要以有利于学生就业为出发点，培养学生“想于、能干、会千、实干”的真本领和创新精神，让学生具备适应工作岗位的综合能力。“顺利就业”就是努力提高地方高校毕业生的就业率和就业质量。为此，地方高校要建立和完善毕业生就业的信息网络系统和服务保障体系，搭建就业创业平台，加强就业指导，提供信息咨询及相关服务，打通大学生就业的绿色通道。 二、地方高校应用型人才的培养目标 目前，地方高校普遍缺乏对学生实践能力的培养，大部分地方高校的培养目标不清晰。由于课程与社会需求存在脱节，停留在学术型、研究型人才的培养目标上，重理论、轻实践。而社会对理论人才的需求是有限的。由于我国高等教育已从精英教育转向大众教育，地方高校毕业生的职业应定位于在生产和经营管理一线，从事实际工作的劳动者。地方高校应朝着培养应用型人才目标方向，积极主动地去适应社会需求，以能力为本位，从专业设置、教学 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、课程安排、教学内容的确定到教学、实训、实习等环节的管理与社会需求接轨，使培养出来的学生具有理论性、实践性、发展性和针对性，凸现地方高校为地方经济社会服务的特色。从我国人才成长和使用的国情看，高水平的一线专业技术人才、管理人才，必须首先立志当好一线高素质劳动者，在一线的岗位上磨炼、体验和升华。不能把“专门人才”与“高素质劳动者”割裂开来。培养应用型人才的目标定位不是降低作为高等教育的水平，而是更好地适应新形势下就业的需要，有利于真正解决“有人没事千”和“有事没人干”的矛盾。 三、地方高校应用型人才培养的基本条件 一所地方高校办学成功与否，最重要的标准是看其毕业生是否受到社会的欢迎，是否有较高的就业率。地方高校人才培养模式改革应以此为出发点。实际上，有一技之长或“一专多能”的毕业生在市场上就抢手，社会就欢迎。然而要培养这样的高素质劳动者的应用型人才，绝不是在课堂上，老师讲、学生听，就能培养出来的。为此，笔者认为应加强两方面建设。 1)加强具有应用能力的教师队伍建设。具有应用能力的教师队伍建设有两条途径，一是建立一支“双师型”教师队伍，既能教授专业理论课，又能指导学生实践的教师队伍，二是可以由两支教师队伍组成具有应用能力的教师队伍，即由一支专业理论基础扎实、教学经验丰富的教师组成教学型队伍，另一支是有企业工作经历、实践经验丰富而又具有教学潜质的教师组成的实践型队伍。从人才引进和培养来看，一方面大力引进校外相关行业具有实践经验和教学潜质的技术人员，另一方面，加强对校内教学型教师实践能力的培养。既要抓好对新任教师的全方位培训，也要加强在岗教师的各项培训，不断更新专业知识，提高应用能力，使之能将理论与实践紧密结合起来。 (2)加大产学结合力度。产学结合有校内、校外两种形式。产学校内结合，就是结合专业课程设置，建立相应的实验室，根据学生未来工作岗位的要求，对学生进行实训。校外产学结合形式，主要是学校因设备条件限制，不能为学生提供实训实验室，而安排学生到校外单位实训。产学结合遵循实践为主、理论为辅的原则，让学生“在学中干、在干中学”，主动参与教学过程，其专业应用水平会发生质的飞跃。从当前状况看，地方高校因财力有限， 不能大量购置先进设备。同时，科技El新月异，设备更新速度太快，加大产学结合力度，，最重要的还是校企挂钩，建立一批能满足应用型人才培养要求的实训基地，有效利用企业先进的设备和技术专家的实践经验，实现先进技术的学习和训练，使学生学到真本领，把实践教学、培养学生的综合素质和技术应用能力落到实处。 四、地方高校课程模式改革 当前，地方高校以理论知识教学为主的课程模式仍然没有发生质的改变。传统课程模式基础理论所占比重太大，实践课程在部分地方高校成为空白或流于形式，这种课程模式教育下的学生难以适应日益激烈的求职竞争。因此，地方高校必须处理好理论教学和实践教学的关系。笔者认为，地方高校必须打破原有课程理论知识体系的系统性和完整性，理论知识要精简，做到“必需、够用、实效”，强调理论知识的针对性。对于专业课程，首先要明确该专业应该完成的岗位任务。其次要确定相应的能力标准，然后根据能力标准要求，确定应该掌握的理论知识内容和相应的深度。对于专业基础课程，除了考虑学生未来工作岗位的需要外，还应该做到满足相关专业课程的要求。为此，笔者认为地方高校课程模式的构建应体现在以下几个要求上: (1)确立技术与人文相互融合的课程理念。知识经济时代所需要的应用型人才，除了要具备所需要的专业知识和技能以外，更需要有较高的人文素质、健全的人格，较强的社会适应能力。地高校应重视对学生专业学科与其他学科的交叉培养，培养的学生不仅懂得专业知识，掌握相应技能，而且，还要懂得学习和吸收人类社会的优秀文化成果，加强理想信念、价值意识、语言 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 达能力、逻辑思维能力、社会沟通能力、审美鉴赏能力等方面的综合素质，地方高校应在基础课程方面注意灌输这方面的知识。 (2)确立专业理论与技能相互渗透的课程目标。地方高校培养的应用型人才必须具备专业理论知识和技能。同时，在情感态度方面，除了应该具有现代大学生的思想道德品质和心理素质等一般素质之外，还应该具有应用型工作人员的基本素质，即职业道德、敬业精神、创业精神和开拓能力以及具备自律性的人格特征等。在这些能力和素质的基础上形成应用型人才的基本素质。在“应知”方面，应掌握专业理论知识。在“应会”方面，应掌握专业技能。能够熟练运用专业理论知识、专业技能完成较为复杂、非常规性的工作，掌握本专业的关键技能或技巧，能够独立处理和解决技术、工艺或管理问题，在技能、技术与管理方面有创新，能组织指导他人进行工作，能培训一般工作人员，具有一定的策划、组织、综合和协调能力。 (3)确立模块与系列相结合的课程结构。地方高校培养应用型人才课程横向有三个模块，即基础课程模块，包括政治理论、高等数学、大学英语、体育、计算机基础理论与操作等，专业课程模块，包括各专业基础课和各专业主干课，实训课程模块，包括在实验室或校外实训基地上课的实践课程。根据发达国家应用型人才培养的经验，地方高校在课程总量分配中，三个模块应各占三分之一。公共基础课程为为一般生活作准备的文化和人文修养课程，应从人文科学、社会科学和自然科学中按各专业的特征确立相应的课程。专业基础课程指为特种专业准备的专业理论课程，包括专业知识、专业技术、专业能力和专业态度等。实训课程，即技能或技巧性课程，又可分为“操作性技能”和“创造性技能”。实训课程模块是习得两种技能，尤其是创造性技能的关键，同时也是学生内化职业道德与敬业精神的关键。 关于高等职业教育人才培养目标定位的讨论 江庆翘 包头职业技术学院 [摘 要] 本文就高等职业技术教育人才培养规格定位问题进行讨论，提出理性认识姓“高”和姓“职”的关系，正确看待技术教育和职业教育两项任务，认为对高等职业教育应用型人才培养应有更全面理解，并提出职业培训是高等职业教育的重要责任。 [关键词] 高等职业教育，培养目标，定位 办学定位包括多个方面，如人才培养目标定位、专业结构定位、服务地域和行业面向定位、发展方向与目标定位等。在这其中，人才培养目标定位是居于首要地位的，本文仅就这一问题进行讨论。 一、高等职业教育的人才培养属性之争 自二十世纪八十年代后期，我国的高等职业教育开始进入快速发展的新时期以来，其人才培养目标定位的讨论一直没有停止过。 一定层次规格和类型的学校，培养一定目标的人才。不同层次规格和类型的学校，培养的人才在社会适用性上具有明显的区别。对人才培养目标的定位，是办学性质和特色的基础，是学校以人才培养为中心的一切工作的核心，是学校以教学改革为首的各项改革不可须臾偏离的“主心骨”。所以，它是办学者第一要明确的问题。 高等职业院校具有两方面的属性。一方面，它是高等院校的组成部分，具有高等教育的性质(当前主要是专科层次的高等教育)。另一方面，它是职业教育的组成部分，具有职业教育的特质。这也就是在高等职业教育领域通常所讲的姓“高”、姓“职”的问题。 有一种认识，认为在上述两种属性中，高等职业教育首先是姓“职”，然后 才是姓“高”。这种认识产生于高等职业教育发展的初期。当时这样提，一是为了防止将高职院校办成普通意义上的专科学校，办成“小本科”;二是想要突出职业教育区别于其它普通高等教育的特色。对此是完全可以理解的。但是，在当今高等职业教育已经进入了发展的快车道，办学实际中的各类矛盾日渐突出的时候，回头来看，这并不是一种冷静、理智的认识。 为什么非要将高等职业教育的两种属性区分主次呢,我认为，高等职业教育既姓“职”，又姓“高”，两者同样重要。 姓“职”，说的是高等职业教育的职业教育性质，是其教育的类别。姓“高”，说的是高等职业教育的高等教育性质，是其教育的层次。也可以认为就像是在一个二维坐标系当中，横坐标是教育类别，纵坐标是教育层次。在教育类别上，区别有义务教育、普通教育、职业教育、成人教育(继续教育)等;在教育层次上，区别有初等教育、中等教育、高等教育(专科、本科、研究生)等。高等职业教育可以定位在恰当的坐标位置上。 下面分开来讨论这两个方面。 先讨论职业教育的属性。 在我国，高等职业教育的院校基本上都统一称谓为“职业技术学院”。近来少数新办的学校有称“职业学院”或“技术学院”的。许多的办学者并不了解“职业”、“技术”的含义究竟是什么，两者之间有无区别，有什么区别。搞清这些概念很有必要。 职业技术教育在国际上被称为“技术与职业教育”，这两者没有本质上的区别。 对技术与职业教育(Technical and Vocational Education，缩称TVE)，联合国教科文组织第25届大会(1989.10.17,11.16，巴黎)通过的《关于技术与职业教育公约》有如下表述:“‘技术与职业教育’指各种形式和各种级别的教育过程，除普通知识外，还包括技术和有关科学的学习，以及获得与经济和社会生活各部门的职业有关的实用技术、专门技能、态度和认识。” 这一表述至少有这样两个要点: 第一，技术与职业教育的任务是使得接受教育一方获得与职业有关的技术、技能;这些技术是实用的，技能是专门的。技术与职业教育给予受教育一方的是谋取一项具体职业的能力。 第二，技术与职业教育的过程可以有多种形式和级别。比如，在级别上可以有初级的、中级的、高级的之分;在形式上可以应培养人才的具体要求不同而有多种模式。 事实上，技术教育和职业教育并不完全等同。 技术教育(Technical Education，缩称TE)通常指的是培养技术应用性专 门人才的教育。它的培养目标是生产一线的技术员、工艺师、管理人员等。职业教育(Technical Vocational，缩称TV)通常指的是为某一种或一类职业岗位培养技能应用性专门人才的教育。它的培养目标是生产第一线的技术工人等实际操作人员。 当我们把技术教育与职业教育统称为职业技术教育时，一般以为他们是相同的教育，很少有人去深究这两者之间的差别。 在上述基础上，我们可以得到这样的认识: 职业技术教育教给受教育者某一岗位的就职能力，是就业教育; 职业技术教育是培养经济和社会生活所需要的第一线应用型人才; 职业技术教育具体的培养目标应区分为技术教育与职业教育两方面。 对此，应当这样理解:职业技术教育是就业教育，它区别于以升学为目标的普通教育，比如中等职业学校(中等专业学校、技工学校、职业中学等)区别于普通高中。职业技术教育所培养的是应用型人才，不是研究、开发型人才，这是它区别于普通教育的特质，比如高等职业学校区别于普通高等学校。职业技术教育所培养的第一线应用型人才应区分技术型和技能型两类。 二、对高等职业教育应用型人才培养的全面理解 下面的讨论要分两个问题: (一)高等职业技术教育所培养人才的应用性。 在现代社会，大致可以将专门人才区分为两大类。一类人才将科学原理转化为产品(或 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 )的 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、规划、运行决策等。他们或从事理论研究，或从事产品和工程设计、规划、决策的工作，他们是发现和研究事物发展客观规律的人，一般被称为学术型和工程型人才。另一类人才运用工程原理将产品由开发、设计转化为实际的物质形态。他们应用事物发展客观规律，或从事生产制造的工艺过程设计，或依靠操作技能去直接制造产品，一般被称为技术型和技能型人才，也就是应用型人才。 将专门人才作这样的划分，并不是说普通高等学校所培养的人才不具备应用能力，也不能说高等职业教育院校所培养的人才就不具备学术性。但在总体目标上，普通高等学校所培养的是学术型人才，高等职业教育院校培养的是应用型人才。 有必要指出，在这样划分时，不能认为普通高等学校就可以不注重学生的实践锻炼，或者高等职业教育院校就可以不注意对学生理论知识的传授。只是需要在人才培养目标定位下恰当、合理、科学地做出培养过程的各项决策。 人才培养目标的不同，是办学定位的核心问题。职业技术教育所培养人才的应用性目标，要求学校从办学条件的建设，培养方案(教学计划)、课程设置、教学内容、培养模式，学生教育，以至质量评价标准和方式，都必须紧紧围绕这 一目标开展。 (二)高等职业技术教育应培养两类应用型人才。 实际上，在建国后相当长的时期，我国的中等职业教育就担负了为经济社会发展培养大批应用型人才的重任。当时的中等专业学校毕业生，基本上从事了加工工艺设计以及工段或车间生产管理的工作。他们所从事的基本是技术性的工作岗位。从事设备的操作的技能性岗位是由技工学校培养的毕业生任职。他们都是在当时生产力发展水平下，生产第一线的应用型人才。 在科学技术极大地进步，高新技术不断在产品结构、性能及加工制造业得到应用，加工工艺和设备的高科技含量大大提高的今天，中等职业学校已不能满足应用型人才的培养需要，高等职业教育便应运而生，而且快速发展。 高等职业教育发展之快，最根本的原因是经济社会发展对应用型人才的客观需求。然而，不少人认为高等职业教育就是培养技能型人才，甚至认为其任务单一地只是培养高级技术工人、“能工巧匠”，这显然是片面的。调查表明，我国在经济转型和步入快车道的今天，生产、服务、管理、建设第一线急需大批掌握了先进技术的高素质工人补充，对此无可非议。但是，与此同时，从事技术工作的如技术员、高级技术员、工艺师同样严重缺乏，急需补充。如果对各类人才的需求的调查更全面、客观些，就能够看到这一点。 当我们把高等职业教育的人才培养具体定位于技术型和技能型两类人才时，就决定了应当采取与之相应的培养方案，包括课程设置、教学内容、培养模式、教学方法等，以适应他们所应具备的不同知识基础和技能特质。不过还必须看到，技术型与技能型人才之间没有鸿沟，甚至有时比较难以区分。也就是说他们有交叉性。因此，有人还更为细致地区分出技术技能型和技能技术型人才来。我觉得这样过细的区分意义已经不是很大了。倒是有必要对于每一个专业，每一届学生，在培养目标上清醒地做出具体详尽的描述，来确定培养方案。 三、职业培训是高等职业教育的重要责任 在明确了职业技术教育所培养是在生产、管理、服务、建设第一线应用型人才的基础上，还必须注意，高等职业教育不仅担负着学历教育的任务，还担负有职业培训的重任。而这后一责任恰恰是当前我国高等职业院校极其薄弱的部分。 职业培训包括对民众因专门技术技能的提高、岗位迁移等需要而进行的教育服务。它不取学历，只通过一定的社会考试，取得相应的社会认可的从业资格证书或说明掌握了某项专门技术的证书(这种证书一般由劳动部门或权威企业发出)，有的甚至只取得一纸写实的结业证明。 在经济发达的国家，职业培训的开展极其普遍。培训项目、内容繁多，培训周期或短到一、两周，或长到三、五个月。职业学校定期地向社会公布可以提供培训服务的内容，可以是某一专业，也可以是某种技艺，也可以是某门课程。正 规的职业类院校，培训规模往往远大于学历教育的规模。来接受培训的既有朝气勃勃的青年，又不乏白发苍苍的老人。不少的人是因为就业(包括转岗)需要而前来接收培训的，但也有一些人只是为了想要学会一门新知识，或掌握一种技艺而学习。他们不惜为此付出不菲的学费。 我国的情况与之有所不同。职业培训的开展在各地表现很不平衡，在以东南沿海为代表的经济发达地区，职业培训的社会需求已经出现很好的势头。但就普遍而言，开展各种职业培训还远不成气候。究其原因有四: 首先，当前的人事制度在用人、分配等方面依然过多地看重学历，造成包括职业培训等在内的非学历教育遭冷落，民众缺乏这方面需要的动力。既然你单一地强调学历，我就拼命搞学历，甚至混学历、骗学历。有了学历就有好职业，就能被提干，就有高收入。既然不重视能力，我也就不需要那些不给学历的培训。一些企业对职工培训搞得好，也正是他们在人事制度改革中打破了单一学历桎梏，既重学历，又重能力，广大职工有着极高的接受培训的积极性。 其次，劳动力市场还很不活跃，希望职业岗位稳定的观念仍占据主导地位，民众在寻求更为适合自己的职业方面还没有更为主动的热情。大多数的人还是希望能够得到一份理想而又稳定的职业，缺乏职业危机感，对已经面临的职业危机又缺乏积极主动的自我调整的主动性，去通过学习、培训等方式创造改变自己的职业岗位的条件。 第三，相当部分企业在员工队伍建设上缺少战略思想和长期规划，在培训方面投入不足。这种情况在国有企业，特别是国有中小企业表现极为突出。一些企业负责人不愿意在人员培训上面化本钱，主要是目光短浅，也许他们认为自己未必在本企业能做几年，因而热心于“快出政绩”，而不愿做那些“前人栽树，后人乘凉”的事。 第四，包括职业院校在内的社会有关机构在承担职业培训上缺乏积极性，所以，远没有形成具有一定规模的培训服务规模。当前的各高等职业院校非常重视办学规模，但办学规模指的仅是学历教育在校学生数。一方面体现院校对职业培训重视不够，另一方面又不能不追究国家教育行政部门对职业院校现行的考核、评估指标体系的引导作用。 由此看来，大力开展职业培训还需要来自社会、企业、民众和培训机构多方面的努力。 不过必须看到，随着社会经济的快速发展，一个学习型的社会正在悄然形成。终身学习的理念越来越广泛地被人们接收，和逐步变为实际行动。作为国家政治体制改革的重要组成部分的人事制度改革，也在不断向前推进。高等职业院校应当承担起职业培训这一办学的重要责任，将积极开展符合当地经济发展实际需要和民众需求的各种职业培训摆在第一线应用型人才培养定位的重要位置，搞 得灵活多样，有声有色。 对我国高等职业教育人才培养目标的再认识 [摘 要]我国高等职业技术教育的人才培养目标多年来一直处在变化不定之中，从开始提出的“技术型人才”、“应用型A才”到后来的“实用型人才”，再到现在提出的“高技能人才”。这样的人才培养目标都只是概括了一方面，不能突出高等职业的教育的本质属性，又与其他类型的人才培养目标相互混淆。只有对高职教育的人才培养目标有一个准确的认识，才有利于高等职业教育的健康和谐地发展。 [关键词]高等职业教育;人才培养目标;再认识 人才培养目标与人才培养规格(知识、能力和素质的合理结构)是体现本质特征的两个不同的重要方面，[1]人才培养目标是人才培养的总原则与总方向，是对教育的质的规定，是开展教育教学的基本依据， (P161)人才培养规格是人才培养目标的质量具体化。因此，准确把握高职人才培养目标，才能正确设计好高职院校学生的知识、能力和素质结构;只有正确把握了人才培养目标，才能有利于高等职业教育正确定位，做到健康和谐发展。 一、我国高等职业技术教育的人才培养目标的一般认识 发展高等职业教育，正确定位高等职业教育的发展问题，首先必须明确人才的培养目标。 我国的高等职业教育的人才培养目标，不同的时期有不同的阐述。总体上看，培养目标是基本一致的，而其内涵在不断丰富，日益明确。 从20世纪80年代的职业大学到以后的“三教统筹”(即普教、职教、成教协调发展)办高职，我国高等职业教育人才培养目标的表述大同小异，即培养生产、服务、建设、管理第一线工作的“应用性人才”或“实用性人才”、“专门人才”等。比较典型的表述有: 1991年国务院颁布的《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》中指出:“积极推进现有职业大学的改革，努力办好一批培养技艺性强的高级操作人员的高等职业学校。” 1995年8月，原国家教委在北京召开了全国高等职业技术教育研讨会，明确提出了高职教育的人才培养目标。即“高等职业技术教育是属于高中阶段教育基础上进行的一类专业教育，是职业技术教育体系中的高层次，培养目标是在生产服务第一线工作的高层次实用人才。这类人才的主要作用是将已成熟的技术和管理规范变成现实的生产和服务，在生产第一线从事管理和运作工作。这类人才一般称之为高级职业技术人才。” 1999年6月党中央、国务院召开了“第三次全国教育工作会议”，发布了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，明确指出:“高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育，培养一大批具有必要的理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。……”这个文件首次明确了高等职业教育的属性定位问题，而对高职人才的定位，突出了技术应用能力的培养。 2002年8月24日《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出“培养一大批 生产、服务第一线的高素质劳动者和实用人才。” 2003年底党中央召开的全国人才工作会议上，提出了“高技能”人才的概念，把培养技能人才特别是高技能人才纳入全党人才工作的范畴，把培养技能人才作为实施人才强国的重要内容。教育部《2003—2007教育振兴行动计划》中强调要“大力培养高素质的技能型人才特别是高技能人才”。周济部长在2004年6月全国职业教育工作会议上首次对中等职业学校和高等职业院校提出了明确的人才培养目标，指出，“中等职业学校的任务是培养数以亿计的高素质的劳动者，高等职业学校的任务是培养数以千万计的高技能人才”，“必须明确高职培养的人才就是应用型白领、高级蓝领，或者叫„银领?人才，是高技能专门人才”。 从以上我国各个历史时期对高等职业技术教育人才培养目标的表述上来看，虽然表述不同，但核心思想是一致的，并呈现出发展性的特点。这是因为，教育的培养目标客观上体现了它的社会功能与性质。 (P18) 对高职人才培养目标的不同表述进行归纳，可以看出，虽然表述不同，但有以下几点共同要素: (1)高职培养的人才类型是实用型、应用性，与普通高等教育培养的人才是有差异的;(2)人才层次是高级专门人才，比中等职业学校培养的人才的素质要高(如比技术员高一层次的高级技术员)，即现在提出的所谓高技能人才:(P137)(3)工作内涵是将成熟的技术和管理规范转变为现实的生产和服务;(4)工作场合和岗位是基层第一线。 二、技术型人才、技能型人才、高技能型人才的概念辨析 我国高等职业教育的人才培养目标的提法经常用不同的概念来表述，那么，怎样来理解不同的人才类型就显得非常重要。 人才类型通常按“二分法”分类，即:学术型与应用型人才。在应用型人才中，又可分为工程型、技术型和技能型三种类型。据此，社会人才又可分为四种类型，即“四分法”:学术型人才、工程型人才、技术型人才、技能型人才。不同类型的人才要由不同类型的教育来造就。一般来说，学术型与工程型人才在我国由普通高等教育来培养，技术型与技能型人才的培养任务一般通过职业教育来完成。 技术型人才主要是在生产第一线或工作现场从事为社会谋取直接利益的工作，把工程型人才或决策者的设计、规划、决策变换成物质形态或对社会产生具体作用。实际上属于工艺型、执行型、中间型人才。技术型人才又大致可分为三类，即生产类，如工厂技术员、工艺工程师、农艺师、建筑施工员、植保技术员等;管理类，如车间主任、工段长、设备科长、护士长、行政机关中的中高级职员;职业类，如会计、护士、医士、导游等。技术型人才也要有一定的理论基础，但更强调在实践中的应用，与工程型人才相比，技术型人才具有以下特征:?相关的专业知识面要求更宽广些;?综合应用各种知识解决实际问题的能力应更强些，特别应具备解决现场突发性问题的应变能力，还应具有一定的操作技能;?有处理好人际关系的能力，协调组织好所在工作群体的能力;?在人才成长过程中更强调工作实践的作用。 技能型人才，要求在生产第一线或工作现场从事为社会谋取直接利益的工作，主要掌握熟练的操作技能以及必要的专业知识。这类人才与技术型人才的区别在于其主要依赖操作技能进行工作，即技术型人才需要较多的技术理论和智力技能，而技能型人才在动作技能上更熟练和更有经验。各种技艺型操作型的技术工人属于这类人才，所以，又称之为技艺型、操作型人才。当然，随着科学技术的发展，有些设备的自动化与综合化程度较高，一些高技术设备的操作者，虽有操作任务，但不能简单地归入技能型人才，这就要分析其智力含量的多与寡，才能决定其是技术型或技能型人才。 这里，我们可以明显地看出，技术型人才和技能型人才不仅有分工的区别，还有层次的区别。同时，我们也应看到，随着科学技术的进步，智能含量在许多工作中都占有一定的比例，因此，这两类人才重叠交叉之处也有很多。 教育部《2003-2007教育振兴行动计划》及2005年的《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出了“高技能人才”的概念后，学术界对高技能人才的概念存有较大的争议。有人认为高技能人才即“能工巧匠”，指那些既有一定理论水平又有丰富实践经验，在现场生产工艺、机电维修、模具制造等现代加工设备还无法解决和保证的领域中，能做到手到病除的优秀技术工人。还有人认为高技能人才不成立，等等。李宗尧先生的观点比较有代表性，他认为，高技能人才是指经过专门培养和训练，掌握了当代高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创造性和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。(P21)因此，高技能人才属于技能型人才类型。 那么怎样理解高技能人才与其他人才类型的关系呢?李宗尧先生认为:高级技能人才是实际操作型人才，工程技术人才是经过专门高等学校培养，具有专业理论知识特长，专司专业技术和管理的人才。高级技能人才的工作是工程技术人才工作的后继工序，因而高级技能人才与工程技术人才之间的联系非常紧高职院校人才的根本方向，也是高素质人才所基本具备的知识和素质要求。这一点不能省略。 “适应社会经济建设各类生产第一线”，这条要求主要反映高职院校的学生的就业方向。这里的生产第一线，包括了专业技术岗位、经营管理岗位、经营业务岗位和高级技术岗位，生产第一线的人才。“复合性”是很重要的特点，“各类生产第一线”基本包含了对高职人才的“复合型”的要求。 “外向型”主要是针对现阶段高等职业技术院校过分注重专才的教育，培养的人才缺乏国际意识、国际视野的基本素养所提出来的。现在，我国已经加入 WTO，对外开放的步伐也越来越快，而我国高职院校的学生的培养没有注重国际竞争、交往等国际意识的培养。所培养的人才在创业能力、国际交往、外向型等方面明显不够。加入WTO，原有的制度性障碍不复存在，外企大量出现在我国，我国的企业也会走出国门参与世界经济的竞争。因此，无论国内、还是国外的企业，都急需寻找能与企业相互合作、代理的伙伴，在管理水平以及产品的技术含量和质量上不断提高，以适应一些国际惯例，这样，对外向型的高职人才的需求量将大为上升。为此，丰富高职教育的人才培养目标，完善人才培养规格就显得极为重要。 “技术技能型高等专门人才”，体现了以技术型人才为主体目标，又包含了高技能型人才，且体现了高等教育的属性。这是因为，高等职业教育具体的培养目标比较多样，几乎覆盖社会各行各业。在人才培养目标中完全只提“技术型人才”，从高等职业教育的发展方向上看，并没有什么不妥，但没有体现出人才类型的“重叠性”与偏向性。现在，我国理工类普通高校毕业生中有相当大的部分要到基层第一线从事技术性较强大应用工作，为此，普通本科院校也在深化教学改革，努力培养学生的实践能力。同时，“技术型人才”与“技能型人才”之间也有重叠交叉部分，而高等职业教育院校的毕业生要从事技术性工作，首先必须有较高的技能。如果只把高等职业教育院校的培养目标定位在培养“高级技术应用型人才”，在现在高职院校发展存在诸多困难的情况下，容易将人们的视线引向“技术”而抛弃“技能”。 综上所述，我国的高等职业技术教育的人才培养目标多年来处在不断变化之中，这是在发展中的正常现象，但是，高职教育发展到今天，我们已经对高等职业技术教育的本质属性有了深刻认识，如果用一个简单的“高技能”人才来概括高等职业教育的人才培养目标，笔者认为也不是全面的。因此，我们有必要对现阶段我国的高等职业技术教育的人才培养目标进行深刻地分析，有一个准确的认识。只有这样，我国的高等职业技术教育才能健康和谐地发展。